Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата льготного проезда пенсионерам северянам в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Транспортные расходы на отдых самого сотрудника и членов его семьи финансируются за счет разных источников. Затраты по работнику включены в себестоимость продукции организации (ПП РФ №661, 01.07.1995), а выплата по членам его семьи производится из части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Поэтому при отсутствии у организации прибыли оплата транспортных расходов, понесенных членами семьи сотрудника, не может производиться.
Северный отпуск: правила оплаты проезда
Лица, работающие в организациях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на целый ряд льгот, гарантий и компенсаций. В том числе они имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
То есть фактически органы государственной власти субъектов РФ, органы местной власти, а также соответствующие работодатели могут закрепить такие же правила, что приняты на федеральном уровне, или же предусмотреть более льготный порядок осуществления компенсации. В противном случае работники вправе обжаловать принятые правила оплаты расходов в судебных органах.
Для получения компенсации пенсионеру необходимо представить соответствующие документы в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). Заявитель вправе подать заявление о компенсации посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или официального сайта ПФР).
- железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса;
- внутренним водным транспортом – в каюте третьей категории речного судна всех линий сообщений;
- морским транспортом – в каюте 4-5 групп морского суда регулярных транспортных линий;
- автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Как оформить компенсацию оплаты проезда в отпуск
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.
Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.
Северный отпуск на краткосрочных и сезонных работах
Главное правило, которому должен следовать работодатель при определении работника права на северный отпуск — недопустимость дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ), обусловленную в данном случае трудовой деятельностью в сложных климатических условиях по краткосрочному договору. Срок действия трудового договора не имеет значения при определении права работника на допотпуск. Таким образом, тот факт, что работник трудится временно — в рамках сезона или по краткосрочному контракту, не должен лишать его права на дополнительный северный отпуск.
Не следует трактовать норму по ст. 322 ТК РФ — по которой соответствующий допотпуск предоставляется «по истечении шести месяцев работы», как позволяющую данный отпуск не давать, если человек буквально не отработал полгода на Севере. Эта норма лишь обозначает стаж, при котором отпуск дается не авансом (как и в случае с нормой для основных отпусков по ст. 122 ТК РФ). В то время как авансом северный дополнительный отпуск также может фактически быть предоставлен — пусть и одновременно с основным, что следует в том числе из разъяснений Трудинспекции.
Если работник трудится на Крайнем Севере (приравненной к ему территории) по контракту менее 2 месяцев или в рамках сезона, то ему полагаются:
- отпуск по краткосрочной, сезонной работе (ст. 291, 295 ТК РФ) — 2 рабочих дня за каждый отработанный месяц;
- северный дополнительный отпуск, рассчитанный пропорционально отработанному времени — но только в календарных днях (на основании ст. 321 ТК РФ).
Список документов для льготного отпуска в ХМАО и ЯНАО в 2022 году
1.Сам билет на самолёт, поезд или автобус
2.Для работников путешествующих самолетом, помимо этого посадочный талон.
3.Для работников путешествующих личным транспортом чеки АЗС и маршрутная карта с отметкой о прибытии в город отдыха и убытии из него.
4.Справка на Вас и членов Вашей семьи, что Вы действительно проживаете в районах Крайнего Севера или приравненной к ним местности (ХМАО И ЯНАО)
Документ, подтверждающий факт проживания в РКС (копия паспорта с регистрацией по месту жительства, справка о составе семьи с указанием отметки о регистрации/договор найма жилого помещения, в который должны быть вписаны проживающие с работником члены семьи/ другие документы, подтверждающие факт проживания в РКС);
5.Если Вы летали самолетом за границу, то необходима справка из авиа кассы о стоимости перелёта до ближайшего фактического места пересечения границы аэропорта РФ.
Так же необходимы копии заграничных паспортов с отметкой пограничной службы о пересечении границы.
6.Если Вы летали за границу от туроператора, то так же потребуется ваша туристическая путевка с чеком и справка от туроператора о стоимости чартерного перелёта. Эта стоимость должна быть выше, чем стоимость справки из авиа кассы, иначе Вам оплатят меньшую из сумм этих справок.
Льготный проезд в отпуск для северян 2022 и их детей
- получение жилищных субсидий;
- норма жилплощади от 33 — 42 м2, в зависимости от количества членов семьи;
- досрочный выход на пенсию, включая дополнительные возможности;
- льготные оплачиваемые отпуска (помимо основного и дополнительного);
- оплата проезда к месту отдыха;
- денежные компенсации, надбавки.
- гл. 50, статьи 127, 129, 322, 325 Трудового Кодекса РФ;
- Закон РФ N 4520-I о государственных гарантиях для северян;
- Федеральный закон N 125-ФЗ о жилищных субсидиях людям, которые уезжают из районов Крайнего Севера;
- Постановление Совмина № 12;
- Постановление Правительства № 922;
- Закон РФ N 212 о налогообложении, а также взносах ПФР, ФСС, ФОМС.
Компенсация проезда (вопрос-ответ)
Пенсионер может обратиться в Пенсионный фонд до поездки и получить талон, по которому он затем сможет приобрести проездные билеты. Талоны на приобретение железнодорожных билетов и авиабилетов выдаются при наличии заключенного с транспортной организацией контракта.
— Если проезд осуществлен железнодорожным транспортом, то при обращении в Управление Пенсионного фонда необходимо представить контрольный купон электронного билета. Если пенсионер воспользовался авиаперелетом, то необходимо представить маршрут/квитанцию электронного авиабилета.
В Федеральном законе «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» прописано, что возмещаются расходы только на проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации.
Пенсионер может компенсировать расходы на билеты как до поездки (получив талоны на проезд заранее) или уже после самой поездки. В случае после поездки пенсионеру следует обратиться в Управление Пенсионного фонда или в Многофункциональный центр (МФЦ) и представить проездные билеты.
В предоставлении компенсации стоимости проезда может быть отказано, например, если отдых прошел за пределами Российской Федерации; если поездка была совершена на личном транспорте; если пенсионер — федеральный льготник воспользовался проездом к месту санаторно-курортного лечения по линии Фонда социального страхования в год обращения.
С какой периодичностью можно пользоваться этой преференцией:
Затраты на проезд к месту рекреации и отдыха компенсируются один раз в два года. При этом поездки должны осуществляться только в территориальных границах РФ.
Для того чтобы иметь возможность воспользоваться государственными преференциями при выходе на заслуженный отдых, сталкиваясь во время трудовой деятельности с суровой природой Севера, человек должен выполнить несколько условий:
- Иметь общий стаж работы для получения страховой пенсии продолжительностью не менее 15 лет на территориях с холодным климатом.
- Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, если они безвыездно жили на этих территориях страны, занимаясь оленеводством, рыболовством, промышленным заготовками, а женщины – оформить пенсию при тех же условиях в 45 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
- Женщины, работавшие в холодных районах страны больше 12 лет, у которых больше чем один ребенок и общий трудовой стаж не менее 20 лет имеют право на пенсионные льготы «северян» и назначение страховой пенсии в возрасте 50 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
На кого не будет распространяться реформа пенсионного законодательства РФ в районах Севера.
Отдельные категории жителей Севера смогут воспользоваться правом досрочного оформления государственного обеспечения, как это было и до вступления в силу положений пенсионных реформ, а именно:
- Женщины, у которых двое и больше собственных детей, с общим трудовым стажем 20 лет, включая 12 лет труда в северных районах (ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Эти женщины смогут выйти на застуженный отдых в возрасте 50 лет как и прежде.
- Коренные жители Севера, имеющие трудовой стаж работы не менее 20 лет в традиционных для этих районов отраслях — оленеводства, рыбной ловли, добыча зверей (п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Эти граждане имеют право оформить пенсию в возрасте 45/50 лет, как это было до пенсионной реформы.
Когда повысят пенсии в 2024 году — график индексации
Разные виды выплат проходят процесс индексации в разное время. Так, 1 января происходит лишь частичное повышение пенсий — другие категории получателей ждут индексации дольше. Так, в 2024 году повышение пенсий будет осуществляться в соответствии со следующим графиком:
- 1 января — неработающие пенсионеры, получатели страховой пенсии по инвалидности, лица, потерявшие кормильца, военные с гражданскими выплатами;
- 1 февраля — инвалиды всех групп, дети-инвалиды, участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий, инвалиды-чернобыльцы, носители званий героев СССР и России;
- 1 апреля — получатели социальных пенсий;
- 1 августа — работающие пенсионеры;
- 1 октября — военные пенсионеры.
Возврат налога за предыдущие годы
Если пенсионер построил или купил жилой дом, квартиру, комнату или долю в них, земельный участок для ИЖС с жилым домом, то при уплате налогов он может вычесть из своих доходов расходы на покупку этого жилья.
Государство разрешает вернуть 13% НДФЛ из зарплаты — максимум 260 тысяч рублей. Причем если пенсионер купил квартиру и ушел с работы, то государство идет ему навстречу. Он может вернуть часть налога за тот год, когда купил квартиру и когда у него еще был доход, а остаток перенести на три предыдущих года. Потому что в будущем году ему не с чего будет получать вычет, если он уволился.
Вычет можно получить и по расходам на уплату процентов по ипотеке, если пенсионер взял ее для покупки или строительства жилья. Но есть ограничение. Сумма вычета на покупку — не больше 2 млн рублей, а на уплату процентов — не больше 3 млн рублей, если заем был получен после 1 января 2014 года. По кредитам, полученным до этой даты, сумма ограничена размером процентов.
Например, пенсионер в 2022 году купил квартиру за 2,5 млн рублей. Ему полагается имущественный вычет в размере 2 млн рублей. Значит, налоговая инспекция может вернуть ему 260 тысяч рублей:
2 000 000 ₽ × 13% = 260 000 ₽
В 2023 году пенсионер получит вычет за 2022 год. Если уплаченного за 2022 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2021, 2020 и 2019 годы. Если суммы НДФЛ за 2019, 2020, 2021 и 2022 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2022 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.
Но есть нюанс: такой вычет «задом наперед» дадут, только если в прошлом пенсионер им не пользовался.
Работающие пенсионеры имеют право на отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность зависит от того, к какой категории относится пенсионер. Если он участник Великой Отечественной войны, дополнительно к основному отпуску дадут 35 календарных дней в году. Пенсионеры по возрасту могут взять до 14 календарных дней в году, а пенсионеры с инвалидностью — до 60 календарных дней.
Еще работающие пенсионеры и предпенсионеры могут раз в год взять два дня, чтобы пройти диспансеризацию: работодатель оплатит им эти дни по среднему заработку. Для этого они должны достичь предпенсионного возраста либо получать пенсию по старости или за выслугу лет.
В локальном нормативном акте работодатель вправе потребовать, чтобы сотрудник принес ему медицинские справки, подтверждающие, что он прошел диспансеризацию именно в эти дни.
А еще у работающих пенсионеров и предпенсионеров есть право уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию и не отрабатывать обязательные две недели — разумеется, если пенсионер сам этого хочет. Но так можно сделать один раз. Если пенсионер трудоустроится вновь и опять захочет уйти, придется отрабатывать минимум две недели.
Компенсацию за проезд для пенсионеров Крайнего Севера перенесут на 2021 год
Правительство РФ приняло Постановление от 07.10.2020 № 1611 «Об особенностях правового регулирования реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 2020 году права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно»
Как указывается в Постановлении, неработающие пенсионеры, имеющие право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года, но не воспользовавшиеся таким правом в 2020 году в связи с ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 году.
Если двухгодичный период, в котором неработающим пенсионером может быть реализовано право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, заканчивается в 2020 году и неработающий пенсионер не использовал его в 2020 году в связи с ограничительными мерами, а реализовал в 2021 году, следующий период для осуществления такой компенсации исчисляется начиная с 1 января 2020 г.
Как указывало Правительство, изложенный порядок направлен на устранение неравных условий для реализации права на получение компенсации пенсионерами, при проезде к месту отдыха, и работающими гражданами при проезде к месту использования отпуска.
Неработающие пенсионеры, не воспользовавшиеся правом на компенсацию в 2020 году, смогут воспользоваться правом на компенсацию в 2021 и 2022 годах с последующей возможностью ее получения в 2024 году с учетом периодичности предоставления (один раз в два года).
«Судами выносится порядка 99 % решений от общего количества решений, принятых по данной категории дел, в пользу пенсионеров, осуществивших проезд к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации и обратно, в размере стоимости проезда по территории Российской Федерации. Планируемый срок вступления нормативно-правового акта в силу — январь 2021», — гласит текст проекта.
Территориальные органы ПФР по закону не выплачивают компенсацию, если пенсионер выезжает отдыхать за пределы РФ. При этом многим пожилым людям, выезжающим к месту отдыха за пределы России, приходится требовать частичную компенсацию через суд.
Если в рассматриваемом направлении перевозки пассажиров производятся только транспортом более высокой категории (к примеру, на ЖД транспорте – только скорыми и фирменными поездами), то компенсация будет предоставлена в размере минимальной стоимости проезда именно этими транспортными средствами, в данном случае – в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда.Письменные заявки-обращения на компенсацию транспортных расходов на отдых от пенсионеров Северных регионов принимает ПФР по месту их жительства.С этой же целью пенсионеры Севера могут обращаться в МФЦ или отделение почтовой связи.
Онлайн консультация или телефонный звонок — выберите нужный формат.Сотни профессионалов, отлично разбирающихся в вопросах оплаты проезда пенсионерам, готовы прийти к вам на помощь.Неважно, где вы живете, какое у вас время суток, насколько сложна ваша проблема — задайте вопрос прямо сейчас и в ближайшие 15 минут вы получите первый ответ минимум от одного из наших юристов!
Большинство пенсионеров Крайнего Севера, выезжающие на отдых за рубеж, добиваются права на компенсацию через суд, отмечает Минфин. Причём суды в 99% случаев встают на сторону гражданина, обязывая ПФР заплатить за дорогу по территории России.
Министерство труда и социальной защиты России разработало законопроект, наделяющий пенсионеров районов Крайнего Севера правом на компенсацию расходов на дорогу до места отпуска и обратно даже в том случае, если отдыхать пенсионер планирует за рубежом. Сегодня такая компенсация предусмотрена только в пределах России.
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Бесплатный проезд/частичная его оплата – может быть предоставлена не только пенсионеру, но и членам его семьи. Такая льгота доступна не всем гражданам, пенсионного возраста.
Талоны выдаются при предоставлении пенсионером в местное отделение ПФР заявления об уплате проезда в определенной форме, бланке, который для заполнения выдает сотрудник пенсионного фонда. В заявлении указывается место лечения, к нему прикладываются документы (путевка, курсовка), доказывающие факт отдыха (санаторий, профилакторий, дом отдыха, туристическая база).
После чего пенсионеру выдадут проездные документы, по которым можно оформить бесплатные билеты в кассе до места назначения, если в выбранном направлении государство заключило договор с транспортной компанией.
Оплата проезда неработающим пенсионерам крайнего севера в 2021 году
Если в рассматриваемом направлении перевозки пассажиров производятся только транспортом более высокой категории (к примеру, на ЖД транспорте – только скорыми и фирменными поездами), то компенсация будет предоставлена в размере минимальной стоимости проезда именно этими транспортными средствами, в данном случае – в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда.Письменные заявки-обращения на компенсацию транспортных расходов на отдых от пенсионеров Северных регионов принимает ПФР по месту их жительства.С этой же целью пенсионеры Севера могут обращаться в МФЦ или отделение почтовой связи.
Онлайн консультация или телефонный звонок — выберите нужный формат.Сотни профессионалов, отлично разбирающихся в вопросах оплаты проезда пенсионерам, готовы прийти к вам на помощь.Неважно, где вы живете, какое у вас время суток, насколько сложна ваша проблема — задайте вопрос прямо сейчас и в ближайшие 15 минут вы получите первый ответ минимум от одного из наших юристов!
Почему пенсии для северян нуждаются в повышении?
Высокие цены на товары и услуги в северных регионах делают достойное существование пожилых людей крайне сложным. Уровень инфляции, расходы на отопление и питание значительно превышают средние показатели по стране. В свою очередь, пенсионеры, имеющие фиксированный доход, часто испытывают трудности с покрытием своих базовых потребностей. Повышение пенсий позволит северянам обеспечиться необходимыми товарами и услугами, поддерживая при этом их достойное качество жизни.
- Более высокие стоимость товаров, жилья и услуг в зимних условиях.
- Ограниченный доступ к медицинской помощи и социальным услугам.
- Распространенность безработицы и сложности в получении достойного заработка.
- Высокие затраты на отопление и коммунальные услуги в холодные периоды года.