Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии для россиян, проживающих за границей: о чем следует знать в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить пенсию, проживающие за границей россияне должны подать соответствующее заявление и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР, находящийся в пределах России. Обратиться в ПФР можно по своему выбору независимо от места жительства или фактического проживания. Получать пенсию можно на счет в кредитной организации РФ (до 31 декабря за границей в местных банках) или через законного представителя.
Как получить «заграничную пенсию»
Оформление «заграничной пенсии» возможно, если россиянин переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству. Для этого нужно предоставить следующие документы:
- заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии;
- копия внутреннего или заграничного паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документы о страховом стаже;
- справка о заработной плате за любые пять лет подряд трудовой деятельности. Документ должен содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью;
- копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы;
- копии документов о заключении или расторжении брака, об изменении фамилии;
- копия свидетельства о рождении ребенка.
Виды пенсионных выплат, доступных россиянам, живущим за границей
Физическое лицо, являющееся гражданином РФ, имеет право на получение пенсионного обеспечения согласно действующему законодательству. При этом не имеет значения, находится ли пенсионер в территориальных пределах России или покинул их.
Правда, для россиян, постоянно проживающих за границей, доступен не весь объем выплат. Они могут претендовать на:
- Страховые пенсии.
- Начисления, подпадающие под программу государственного пенсионного обеспечения. Исключением являются социальные пособия.
- Пенсионные доплаты, полагающиеся за работу на определенных должностях в ряде отраслей. Например, такие суммы доступны космонавтам, летчикам и пр.
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Выплата предназначена для инвалидов ВОВ, официально признанным жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей, отдельным категориям из участников ВОВ.
При условии, что российские гражданевключены в программу страхового пенсионного обеспечения, они имеют право претендовать на страховую пенсию по достижению установленного возраста и на трудовую. Здесь следует учитывать изменения пенсионного законодательства, коснувшиеся повышения пенсионного возраста, который начинает подниматься постепенно с 2019 года. И к 2023 году для женщин возраст выхода на пенсию составит 60 лет, а для мужчин – 65 лет.
Условия назначения русской пенсии заграницей
Лица, уехавшие из России для постоянного проживания в иные государства, сохраняют за собой право на получение пенсионного обеспечения. Главным условием их оформления будет сохранение российского гражданства. Т.е., если лицо становится гражданином иной страны, но гражданство РФ сохраняет, оно получает русскую пенсию. Не имеет значения, зарегистрирован ли такой человек на территории России постоянно или временно. Если такое лицо претендует на получение различных видов пенсий, ему необходимо выбрать только один.
Ограничений сроков подачи документов на оформление пенсии не существует. Основное условие – для назначения выплат должно наступить, установленное нормативом право. Например, гражданин достигает определенного возраста.
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2021 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
Как выплачивается пенсия при переезде в другую страну
Статья по теме
Как наши пенсии зависят от возраста, работы и места проживания
Согласно статистике за период с 1990-го по 2012 год из стран бывшего СССР на постоянное место жительства в Республику Беларусь переехали почти 70 тысяч пенсионеров. В свою очередь из нашей страны в другие государства выехали 44 тысячи пенсионеров.
Согласно Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсии назначаются гражданам, которые проживают в республике постоянно, рассказала «АиФ» начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Елена ГОМОРОВА. При выезде пенсионера на проживание в другую страну выплата пенсии прекращается.
Условия присвоения пенсии иностранцу
Иностранное лицо вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение из России при соблюдении им ряда законодательно оговоренных условий. Среди таких выделяют следующие для пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей:
- российское гражданство доказывается паспортом, выданным на территории нашего государства;
- страховой стаж в минимально допустимом количестве и в этом году он равняется десяти годам с последующим увеличением каждый год на годовой период;
- потребуется накопить требуемую величину пенсионных баллов, равной 16,2 балла в текущем году;
- иностранец должен достигнуть нового пенсионного возрастного порога для выхода на пенсию и в этом году он равен для женщин 56 лет, для мужчин 61 год и пока не достигнет законодательно принятых размеров.
Выплата пенсии лицам, находящимся за рубежом
Зарубежные соотечественники могут получить свои выплаты в стране своего фактического размещения только после подачи полного пакета бумаг и их тщательной проверки уполномоченными силами ПФР. Им также стоит на ежегодной основе доводить в посольстве факт своего реального проживания в этой стране. Если за пенсионера получают пенсию его дети или иные доверенные лица, то они занимаются вопросами получения бумаги про явку на основании полномочий, прописанных в доверенности. Акт выдается нотариусом на территории России или уполномоченным представителей нашей страны за границей.
Личная явка пенсионера нужна для того, чтобы подтвердить обязательство государство поддерживать своих граждан за границей на допустимом социальном уровне. Не пугайтесь такой обязательной нормы, так как проделать это Вы вправе:
- В любое удобное для вас время.
- Совершенно бесплатно.
- Через своего представителя, уполномоченного на представление Ваших интересов в законном порядке.
Не раньше чем пройдет год с моментов, о которых пойдет речь далее, человеку потребуется обратиться в посольство за бумагой, обосновывающей его потребность в получении пенсии и дальше как живого человека:
- направьте заявление о выезде из РФ;
- оформление явочного акта для продолжения выплаты человеку его пенсионного обеспечения за границей;
Знайте, что подтверждающий документ Вы вправе получить в зависимости от места Вашего нахождения в таких органах:
- при получении выплат в России в органе ПФР, где находится Ваше дело;
- в Москве при адресном получении пенсии зарубежом.
В первом году, когда Вам только назначена выплата, ничего подтверждать не надо. Согласно требованиям нового пенсионного законодательства после его реформирования в отношении всех выплат, назначенных после 2015 года в России выплачивается в валюте нашего государства, то есть в рублях. Прежний алгоритм для выплаты пенсий за рубежом в рамках оформленных соглашений между странами остается без изменений для пенсионных выплат, присвоенных до указанного периода, то есть посредством его перевода в страну проживания пенсионера. Перевод финансового обеспечения производится по курсу рубля в иностранной валюте и берется он в значении, установленного Центробанка. Таким образом, не удивляйтесь если из месяца в месяц Вы будете получать разные суммы, так как на это влияет колебания курса рубля именно в этом периоде пересчета.
При правильном изучении процедуры выплаты пенсии Вы получите быстрый ответ пенсионного органа, назначающего Вам выплату и неважно, где при этом Вы находитесь территориально:
- в нашей стране;
- за границей.
Все пенсии в соответствии с законодательством индексируются и таким образом выравнивается картина получения средств с момента назначения пенсии и до текущего дня. Поэтому не стоит удивляться незначительному повышению Вашей пенсионной суммы, та как это может быть связано именно с ее ежегодной индексацией. Прочитать о ней детальнее Вы сможете в выпускаемых законах. Важно также не забывать, что пенсия рассчитанная человеку до 2015 года и выплачиваемая за пределами нашей страны по его личному волеизъявлению может быть переведена в Россию в форме подачи соответствующего бланка в тот пенсионный орган, что рассчитывал ему ранее пенсию (ст. 26.1 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г.).
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев
и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01. 2021 . Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01. 2021 . Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05. 2021 , до 2021 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.
До этого момента заявление о выезде за пределы России и назначении пенсии подавалось в отделение Пенсионного фонда России по месту жительства человека. Сейчас это можно сделать в любом отделении фонда вне зависимости от адреса регистрации человека. То же самое касается и силовиков – они смогут подать аналогичное заявление в любое территориальное подразделение ведомства, в котором служили.
Также постановление закладывает принцип экстерриториальности для подтверждения факта нахождения человека в живых.
Как уточняют в Пенсионном фонде России, россияне, уехавшие жить за рубеж, получают не только страховые пенсии, но и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальных), связанные с трудовой деятельностью (ядерщикам, летчикам, шахтерам, за особые заслуги). Если российские ветераны Великой Отечественной войны живут за границей, они также получают положенные им дополнительные ежемесячные выплаты.
Всего российскую пенсию получают порядка 330 тысяч человек, проживающих в 128 странах мира.
В отличие от пенсионеров, проживающих на родине, те, кто уехал за рубеж, имеют право получать пенсию не на карту “МИР” – законодательство это позволяет. Им ее могут перечислять на карты VISA и MasterCard.
Им, так же как и всем остальным пенсионерам, не индексируют пенсии в случае, если они продолжают трудовую деятельность. После ее прекращения они должны предоставить в ПФР документ, который подтвердит факт увольнения. И тогда их пенсия будет проиндексирована.
Пенсионерам, живущим в России, не нужно предоставлять в Пенсионный фонд России такие документы, у них корректировка пенсии происходит автоматически на основании сведений индивидуального учета, то есть без непосредственного участия самого пенсионера.
Кстати, человек, получающий пенсию в России, имеет возможность заработать ее и за рубежом. Например, достигнув здесь пенсионного возраста и заработав пенсионные права, он может эмигрировать в другую страну, где пенсионный возраст наступает, скажем, на 10 лет позже, и таким образом заработать новые пенсионные права и там.
Как пояснили “Российской газете” в Пенсионном фонде России, в этом случае все зависит от того, есть ли соглашение между Россией и страной, куда уехал жить человек. Если соглашения нет, человек может рассчитывать на получение пенсий со стороны обоих государств. Если соглашение есть, то будет так, как в нем написано. Например, человек будет получать одну пенсию, которую будут софинансировать две страны – в зависимости от заработанных им в этих странах пенсионных прав.
Куда обращаться за оформлением пенсий
Граждане имеют возможность обращаться за пенсией вне зависимости от прошедшего времени с момента возникновения права на нее (допускается обращение за 30 дней до наступления пенсионного возраста) в ПФР лично, через уполномоченного представителя, с помощью почтового отправления.
При отсутствии постоянной регистрации в РФ все документы следует подавать непосредственно в ПФР – в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А, Москва, РФ. Или почтовым отправлением по адресу: 119991, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1, Москва, РФ.
ПФР направит поданные документы в свой территориальный орган по последнему месту пребывания/жительства/работы гражданина в РФ. При затруднении определения территориального отделения рассмотрением заявления будет заниматься отделение ПФР по Москве и Московской области.
Подача заявления возможна также через интернет. Это можно сделать через портал или воспользоваться личным кабинетом на . На этом же можно получить онлайн-консультацию по всем интересующим вопросам, которые относятся к компетенции Пенсионного фонда, в том числе ознакомиться со своими персональными данными о выплаченных суммах: ответы на вопросы придут на почтовый ящик отправителя.
При подготовке пакета официальных бумаг несколько документов, а именно:
- акт о личной явке гражданина;
- подтверждение осуществления/прекращения работ за пределами РФ, во время которых данное лицо не подлежат пенсионному страхованию;
- справки о постоянном месте жительства и выполнении/невыполнении оплачиваемой работы в стране проживания;
- можно получить в российских дипломатических учреждениях по месту проживания за границей.
Для большего удобства можно воспользоваться подачи заявлений на исполнение консульских действий Консульского департамента МИД РФ.
Какие виды пенсий доступны россиянам, проживающим за границей
Россияне, которые проживают за границей, могут рассчитывать на получение:
- трудовых пенсий, как страховых, так и накопительных;
- пенсий по гособеспечению (государственных пенсий);
- военных пенсий (но не во всех странах);
- доплат к пенсиям за особые условия трудовой деятельности: летчикам, шахтерам, работникам ядерной отрасли, лицам, имеющим особые заслуги перед государством;
- социальных ежемесячных выплат для ветеранов Великой Отечественной войны (ДЕМО).
Трудовая пенсия уехавшим и живущим за границей российским пенсионерам, согласно законодательству РФ, компенсирует утрату зарплат и других вознаграждений, связанных с профессиональной деятельностью застрахованного лица, по наступлению его нетрудоспособности, и бывает трех видов:
- пенсия по старости;
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по случаю потери кормильца (компенсирует нетрудоспособным членам семьи застрахованного лица зарплату и другие выплаты, утраченные в связи со смертью кормильца).
Государственная пенсия компенсирует:
- заработок, утраченный по прекращению федеральной госслужбы, при достижении необходимой выслуги лет, при уходе на трудовую пенсию по старости или инвалидности гражданским госслужащим;
- утраченный заработок при выходе на пенсию за выслугу лет космонавтам и летчикам-испытателям;
- вред, нанесенный здоровью российских граждан при выполнении воинского долга, в результате катастроф техногенного характера;
- средства к существованию в случае потери кормильца.
Военные пенсии назначаются военнослужащим, служащим органов МВД, противопожарной службы, Нацгвардии, которые достигли необходимой выслуги лет, а также членам их семей при потере кормильца.
С какого возраста пенсия в Германии
Когда гражданин уважаемого возраста встречает старость и получает помощь от государства, зависит от года его рождения. Периодически немецкое правительство обсуждает повешение пенсионного возраста. В планах увеличить его сначала 68, а после 2069 года и до 70 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости в Германии
| Год рождения | Пенсионный возраст | выход на пенсию |
| 1819 — 1851 | 70 лет | |
| 1851 — 1946 | 65 лет | |
| 1947 | 65 лет + 1 месяц | 02.2012 — 01.2013 |
| 1948 | 65 лет + 2 месяца | 03.2013 — 02.2014 |
| 1949 | 65 лет + 3 месяца | 04.2014 — 03.2015 |
| 1950 | 65 лет + 4 месяца | 05.2019 — 04.2016 |
| 1951 | 65 лет + 5 месяцев | 06.2019 — 05.2017 |
| 1952 | 65 лет + 6 месяцев | 07.2019 — 06.2018 |
| 1953 | 65 лет + 7 месяцев | 08.2019 — 07.2019 |
| 1954 | 65 лет + 8 месяцев | 09.2019 — 08.2020 |
| 1955 | 65 лет + 9 месяцев | 10.2020 — 09.2021 |
| 1956 | 65 лет + 10 месяцев | 11.2021 — 10.2022 |
| 1957 | 65 лет + 11 месяцев | 12.2022 — 11.2023 |
| 1958 | 66 лет | 01.2024 — 12.2024 |
| 1959 | 66 лет + 2 месяца | 03.2025 — 02.2026 |
| 1960 | 66 лет + 4 месяца | 05.2026 — 04.2027 |
| 1961 | 66 лет + 6 месяцев | 07.2027 — 06.2028 |
| 1962 | 66 лет + 8 месяцев | 09.2028 — 08.2029 |
| 1963 | 66 лет + 10 месяцев | 11.2029 — 10.2030 |
| 1964 и позже | 67 лет | с 2031 |
Кто имеет право получать российскую пенсию за границей?
Если у гражданина есть страховка по закону Федерации “Об обязательном пенсионном страховании в РФ”, то он может без проблем получать пенсию по возрасту, а также трудовую. Подать заявление о назначении пенсии могут как женщины, так и мужчины, достигшие возраста пенсионера 55 и 60 лет, а также имеющие стаж труда, не меньше 5 лет.
Люди, которые проживают за пределами Российской Федерации могут оформить трудовую пенсию по инвалидности. Данный вид пенсионных выплат имеет определенные группы. Она должна присваиваться медицинской комиссией. Кроме этого, на начисление трудовой пенсии по инвалидности не влияет трудовой стаж и обстоятельство, при котором она была получена. Основания для получения пенсионных выплат для граждан России, не проживающих на территории:
новое назначение;
восстановление выплат;
установления и выплаты по соглашению стран, где живут граждане России.
Условия начисления и выплаты пенсий
Для получения пенсии гражданам России, которые проживают за границей, необходимо выполнять некоторые условия. Одним из самых важных является наличие российское гражданство для каждого человека, который обратился за оформлением пенсии. Такие лица могут выбрать только один вид выплат, так как это условие было установлено законодательством РФ.
Пенсия будет начисляться с момента обращения и подачи заявления в отдел Пенсионного Фонда. Подача заявления должна осуществляться только после достижения возраста пенсионера, кроме данного ограничения процедуру можно выполнять в любое удобное время. Если, в силу каких-то обстоятельств, заявитель не может подать заявку, это может сделать доверенное лицо. Также гражданин в праве отправить документы по почте.
Назначение пенсии при наличии международных договоров
Перечень стран, с которыми у России заключено международное соглашение на пенсионное обеспечение и их особенности представлены в таблице ниже.
| Страна | Принцип, на котором основано соглашение | Особенности |
|---|---|---|
| Армения, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдавия, Грузия, Казахстан, Литва | Территориальности | Выплата пенсии осуществляется по условиям и на территории данного государства с учетом страхового стажа, приобретенного в РФ и стране проживания. Если пенсия этой страны не может быть назначена в силу законных обстоятельств, то выплаты могут совершаться на правах той страны, из которой переехал гражданин до момента возникновения такого права |
| Украина | Пропорциональности | Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера, независимо от места проживания, пенсия по старости назначается досрочно. Выплата такой пенсии российским гражданам, проживающим на Украине, назначается и выплачивается раньше, чем в стране проживания |
| Испания, Болгария, Эстония, Израиль | Пропорциональности | Обеспечение начисляется и выплачивается пропорционально отработанному времени и на основаниях пенсионных прав в каждой стране |
| Беларусь, Латвия | Смешанный, пропорциональности с элементами территориальности | За стаж, приобретенный на территории СССР, выплачивается этими государствами |
| Абхазия, Южная Осетия | Иные | Пенсионное обеспечение выплачивается по нормам РФ. Кроме случаев, если пенсионер имеет страховой стаж на территории указанного государства, начисляемый с 01.01.2002 г. Назначение пенсии в таком случае осуществляется в соответствии с нормами страны проживания |
| Чехия | Пропорциональности с условием | Приобретенный страховой стаж в России до 31.12.2008 учитывается и оплачивается по российскому законодательству. После 31.12.2008 — пропорционально отработанному стажу в каждой стране |