Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа реновация кварталов с домами несносимых серий в москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен старых хрущевок строятся новые панельные и монолитные высотки разной этажности. Современные проекты, разработанные с учетом энергосберегающих технологий, обеспечат высокое качество жилья. В новостройках предусмотрены все необходимые условия для благоприятной жизни.
Серия строилась с 1957 года по 1969 год. Дома расположены во всех округах Москвы, но не в Центральном, Юго-Западном, ими застроены Северный и Восточный. Есть здания в районах Подмосковья:
- Реутов;
- Химки;
- Ногинск;
- Люберцы;
- Заречье.
Первое типовое здание было построено в ходе экспериментальной застройки в Новых Черемушках. Проект предполагал застройку района 286 домами для строителей, которые при сносе через 25-50 лет были бы заменены лучшими зданиями в пределах всех административных округов. Дом серии 1-510 впервые появился в девятом микрорайоне экспериментальной застройки. С тех пор здания данного типажа были возведены и в других частях города:
- Дмитровский район;
- в Зюзино;
- Царицыно;
- Кузьминки;
- Останкино;
- Кокошкино;
- и др.
Отличительной чертой серии является то, что она была построена и в САО, и в ЮАО, и в ВАО или СВАО, в других округах столицы (СЗАО, ЮВАО, ЮЗАО), но в круг внутри Садового кольца (ЦАО) не попала.
Вариантов будущего для данных домов три. Первый, самый актуальный на данный момент – это снос зданий для обеспечения Москвы строительными площадками для программы реновации. Второй – капитальный ремонт или санация. Однако перекрытия здания могут оказаться слишком непрочными, чтобы выдержать вес новых облицовочных материалов, а простое покрытие стен грунтовкой окажется недостаточным – это не решит проблему плохой теплоизоляции. К тому же капитальный ремонт не решит проблему отсутствия лифтов и мусоропроводов, проводки горячей воды. Легче подвергнуть дома демонтажу.
Расселение пятиэтажек
Казалось бы, раз сносят одну пятиэтажку, а на ее месте строят 17-этажный жилой дом, то в него можно было бы разместить практически жителей трех пятиэтажек. Однако это не происходит. Причиной этого, по словам Марии Литинецкой, генерального директора компании «Метриум Групп», прежде всего, является отсутствие финансирования. «Бюджетные деньги для этих целей не выделяются, а инвесторы не всегда охотно участвуют в подобных проектах, — говорит она. — Иногда доля города в новых построенных объектах слишком высока. А поскольку инвесторы других преференций от властей не получают, то и прибыль в некоторых случаях они получают небольшую»
Но если все дело в финансировании, то возникает следующий вопрос – а сколько процентов нового жилого дома отдается на заселение жителей пятиэтажек? По словам Марии Литинецкой, в каждом конкретном случае соотношение определяется индивидуально. «Иногда для этих целей выделяется весь дом, — отмечает она. — Например, у реновации промзоны, расположенной в Пресненском районе (кварталы № 616 и 627), есть конкретное функциональное назначение – данная территория предназначена для жителей сносимого квартала «Камушки», который находится недалеко от «Москва-Сити». Здесь появится 6 жилых домов площадью более 75 тыс. кв. м, два встроенных детских сада, школа на 550 мест, магазины шаговой доступности, административно-деловой комплекс и другие объекты».
К этой серии относятся те дома, срок эксплуатации которых значительно превышает вышеуказанные. Кроме того, внешний вид и схема возведения в корне отличается от домов, подлежащих сносу.
К этой категории относятся такие серии домов:
- 1-442. Прочные кирпичные строения высотой в 3 -5 этажей. Железобетонные плиты перекрытий. Наличие квартир: однокомнатные, двухкомнатные, трехкомнатные. Эта серия считается более прочной, нежели вышеуказанные дома, поэтому демонтажу не подлежит.
- 1-510. Жилье этой серии относится к классу «эконом». Блочные многоподъездные пятиэтажные строения имеют однокомнатные, двухкомнатные и трехкомнатные квартиры. Наличие балконов со второго этажа, в некоторых вариантах раздельные санузлы, более просторные коридоры и кухня. Постройка зданий этой серии была самой масштабной. В Москве насчитывается более тысячи таких жилых построек.
- 1-511. Многоподъездные кирпичные дома, состоящие из 3 – 8 секций. Квартиры также от однокомнатных до трехкомнатных. В конце 1950-х годов возводились также малосемейные дома этой серии.
- 1-515. Панельные дома высотностью в 5 этажей. Над последним этажом присутствует техническое помещение или чердак. Кровля встречается двух видов: двухскатная и плоская. Нюанс, который отличает эту серию от всех вышеупомянутых – это 80-тисантиметровые секции батарей, которые спрятаны перегородками между комнатами.
При постройке этих домов рассчитывалось на длительное пользование, поэтому материалы для возведения использовались качественные. Пятиэтажные строения этих серий за 40 лет изнашиваются менее, чем на 20%.
В общей сложности под программу реновации Москвы попадают свыше 5 тысяч домов, 30% из которых относятся к «несносимой» серии. Изначально планировалось в работе с этой категорией пятиэтажек ограничиться капитальным ремонтом, но после планы правительства несколько изменились.
На что ориентироваться в целом?
Несмотря на решение властей оставить некоторые советские постройки только для капитального ремонта, 2025 год называют годом, когда в Москве снесут все пятиэтажки, уродующие город, а не только так называемые хрущобы. Для этого достаточно будет, чтобы пятиэтажное советское творение:
- было отстроено из блоков;
- объективно представляло собой аварийное жилище;
- не подлежало безопасному ремонту ввиду архитектурных нюансов старого проекта;
- занимало важную площадь в крупной трансформации всего микрорайона или квартала;
- находилось в реальном отдалении от первого-второго колец метро;
- располагалось на пути прокладывания крупной дорожной магистрали.
Новая программа реновации жилья
В столице России все еще остается довольно большое число ветхих домов, состояние которых стремительно ухудшается. Прежде всего это касается строений так называемой 1–510 и 1–515 серий, которые не рассматривались как объекты ранее проводимых улучшений. В связи со значительным числом подобным сооружений городскими властями было принято решение составить новый план улучшения жилого фонда, который включал в себя эти объекты.
Программа реновации представляет собой один из социальных проектов, направленный на расселение и снос пятиэтажек несносимых серий.
Соответствующий закон был принят правительством и подписан Президентом. Данному событию предшествовало масштабное голосование москвичей относительно домов, подлежащих демонтажу.
Согласно основным его положениям изменения коснутся жилья, построенного в 1957–1968 годах, во всех административных округах Москвы. В целом на реализацию отводится 15 лет, в течение которых реконструируют более 5000 домов. Общая площадь объектов составит более 25 000 000 квадратных метров, на которой на данный момент проживает более 1.5 000 000 человек.
Сама программа реновации подразумевает собой снос старых и аварийных жилых зданий и переселение людей во вновь построенные дома. На территории снесенных домов планируется постепенное возведение современных многоэтажных комплексов, куда будут переселены следующие жильцы сносимых домов.
Это федеральная программа началась еще в 2002 году и была рассчитана на 15 лет. Таким образом, в текущем году она заканчивается. Средства на проведение данной программы были выделены частично из федерального бюджета, а в большинстве из местных бюджетов.
Ход программы в городах России показал самые различные итоги проведения и реализации программы. Так, например, в Москве можно считать, что программа практически полностью реализована. По словам мэра города Сергея Собянина, осталось снести около 3% пятиэтажек. В количественном измерении это менее 50 домов. По его словам, программа будет завершена к концу текущего года.
Другая абсолютно противоположная ситуация в городе Санкт-Петербурге. Там программа реновации реализована только на 2% за этот же срок. Как утверждает местное правительство, основными проблемами для реализации этой программы стало нежелание людей оставлять свои дома и переезжать в другие кварталы. Соответственно, свободных пятачков земли, где можно построить первые здания для переселенцев, было найти очень сложно.
Адреса домов, вошедших в программу реновации в Москве
Среди первых заявлений властей фигурировало количество домов, подлежащих сносу, в размере около 8 тысяч, но опрос населения показал, что не все готовы менять старые жилища на новостройки.
Жильцы этих зданий по большей части отказались от реновации, хотя есть и места, в которых обсуждения продолжаются, но на данный момент промедление не позволило включить их в программу сноса.
Всего было выбрано 4566 домов, для этого нужно было согласие не менее двух третей жильцов, а сама пятиэтажка должна быть признана неудовлетворительной с точки зрения технического состояния .
Здания для программы были отобраны в 85 районах Москвы, а также 6-ти поселках, которые были присоединены к городу.
В ней не участвуют дома из некоторых районов, это части всех имеющихся округов, а также Десеновское, Троицк, Сосенское, Вороновское, Киевский, Внуковское, Кленовское и др.
Все дома, которые относятся к пятиэтажкам были исключены из программы, если были признаны удовлетворительными, а также когда жильцы были против переселения.
Перечислить все адреса, по которым будет производиться реновация, достаточно сложно ввиду большого количества, поэтому стоит назвать только некоторые из них.
Свежая информация о сносе пятиэтажек несносимых серий появляется постоянно, но основные нюансы процесса уже известны.
Среди округов Москвы, не относящихся к поселениям, восточный занимает наибольшую площадь, а это около 154 кв. километров, кроме того, в нем проживает более 12 миллионов человек, поэтому он может считаться одним из крупнейших.
Всего в реновацию этого округа попали пятиэтажные дома из 12 районов, и поэтому следует узнать, какие адреса затронет снос, а какие могут пока не переживать о переезде.
Район | Улица, дом |
Ивановское | Зеленый проспект — номера 89, 101, а также 97, 95, 93; Саперный проезд — 14; Федеративный проспект — дома 37, 39, 41, 43 |
Измайлово | 3-я Парковая — 37 и 39 дома; Никитинская — 1, 11, 15, 17, 19 |
Метрогородок | Шоссе Открытое — 17, 19, 21, также 23, 25; Николая Химушина — 5 и 7 |
Восточное Измайлово | 15-я Парковая — 20, 29, 33; Сиреневый бульвар — 20, 42/22, 46/35 |
Косино-Ухтомский | Оренбургская — 12-14, также номера 16, 17, 20, 24, 26 и 6, 8; Камова — строения под номерами 28, 3, 5, 5А, 7; Черное Озеро — 1 и 2, 7, также 8, 10 |
Новогиреево | Кусковская — 35, 37/60, 41, 43; также улица Перовская, начиная с 46 дома и далее четный порядок до дома 59 |
Юго-Западный округ меньше, чем предыдущий, что дает право только на 8 место в общем зачете округов, но при этом по населению он стоит на третьем месте, что означает высокую плотность.
В этой части Москвы также есть пятиэтажки, подлежащие реновации. К примеру, в Северном Бутово это дома 4, 6 и 8 по улице Грина, а также дома под номерами 3, 5 и 7 по Феодосийской.
В Академическом районе также две улицы — на Новочеремушкинской это дома 39 и 41, а на улице Кржижановского сносить будут дома 32, 34, еще реновация зацепит здание 36 .
План сноса пятиэтажек в Москве в 2020-2021 году: список адресов по округам
Процесс переселения жильцов домов, подлежащих реновации, власти постарались сделать комфортным. В большинстве своем горожане предпочитают оставаться жить на территории своего района, поэтому новое место жительства подбирается так, чтобы оно располагалось не просто в том же округе, но и в микрорайоне. Это позволит жителям сохранить устоявшиеся родственные и дружественные связи и привычный маршрут на работу и учебу. При желании горожан могут поселить в другом районе, но при условии, что там останется свободная для заселения жилплощадь.
Территории, на которых возводятся современные многоэтажки для переселенцев, получили название стартовых площадок. Предполагается, что жилая площадь в новых строениях в 1,2-1,3 раза превысит тот же показатель в ветхих зданиях, попавших под реновацию. Каждому переселенцу будут предложены три варианта нового жилья, из которых он сможет выбрать оптимальную для себя локацию. При этом квартиры должны быть равнозначными ликвидированным, с улучшенной планировкой – это право квартиросъемщиков закреплено на законодательном уровне.
Каждая квартира, предложенная жильцам для заселения, будет иметь:
- энергосберегающие стеклопакеты;
- противопожарные двери с шумоизоляцией;
- ламинат и керамогранит в качестве напольного покрытия;
- обои на флизелиновой основе под покраску в качестве отделки стен;
- фарфоровую и керамическую сантехнику белой палитры;
- электроплиту;
- мойку из нержавеющей стали.
Предложение о сносе панельных пятиэтажек сделали депутаты Мосгордумы. Через некоторое время его поддержала Общественная палата.
Решение снести старые пятиэтажные дома в столице было принято по причине того, что они пережили свой срок эксплуатации, и капитальный ремонт в них нецелесообразен. С экономической точки зрения, выгоднее ликвидировать такие здания, а не вкладывать средства на ремонт.
Согласно федеральному закону от 1 июля 2021 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» новый дом обязательно будет располагаться недалеко от старого (исключение Троицкий, Новомосковский и Зеленоградский административные округа). Территориальная близость – одно из основных условий программы реновации. По первым построенным ЖК видно, что они находятся на расстоянии примерно 600 метров от запланированных к сносу зданий.
Некоторые стройплощадки расположены ближе к метро и остановкам общественного транспорта. При проектировании новых высоток были учтены требования по благоустройству. Во дворах будут детские и спортивные площадки, вблизи новостроек – парки, скверы и зоны отдыха.
В настоящее время в Москве подобрано 489 площадок для строительства домов по реновации. На этих площадках будет построено более 7 млн кв. м жилья.
Критерии отбора домов под снос
Список домов подлежащих сносу до 2021 года уже утвержден. В течение двух лет будут убираться здания, находящиеся в плохом состоянии и отвечающие следующим характеристикам:
- Расположены в месте расселения.
- Есть возможность возведения новостройки в непосредственной близости от снесенного дома согласно установленному графику.
- Учтено мнение горожан.
- Реализация реновации за короткий срок.
- Есть возможность переселить максимальное количество жителей в рамках нормативов плотности застройки на выбранной территории.
Как проводят снос пятиэтажек несносимых серий: свежая информация
Когда начнется снос несносимых серий пятиэтажек в Москве? Первые акты переселения уже произошли. В ходе плана реновации построены 12 домов, некоторые сданы, а другие дорабатываются по новым стандартам отделки. Дома, из которых были выселены переселенцы первой волны, пойдут под снос. С работы со снесенными зданиями и начнется волна.
- отсутствие лифтов и мусоропроводов в зданиях;
- в части хрущевок — отсутствие централизованного подогрева воды, который заменен на газовое обеспечение;
- аварийное состояние построек, даже некоторых кирпичных;
- превышение срока эксплуатации построек;
- участившаяся частота взрывов газа и обрушений, которым подвержена любая хрущевка.
Как будут сносить пятиэтажки в Москве и куда будут расселять их жильцов
По словам мэра , раньше эту программу можно было реализовать, в основном, за счет привлеченных инвесторов. Сегодня же большую часть расходов на себя берет государство. Б ольшую часть домов за счет инвесторов не переселить. Было принято решение о переселении 1 000 домов из более чем 1700 за государственный счет. Сергей Собянин выделил, что взамен морально и физически устаревшей жилплощади 160 тысяч семей получили (или получат в ближайшие годы) новые и « свежие» квартиры.
«Сначала надо будет определить, какие дома сносить, потому что есть пятиэтажки и ценные — дом Бурова и другие ценные объекты, — а есть те, которые надо убрать. Программы пока нет. Мы только получили поручение и сейчас только начнем работать, придумаем, как это сделать»
План сноса московских пятиэтажек в 2017-2018 годах
В 2011 году стартовала муниципальная программа “Жилище”, которая была направлена на переселение владельцев устаревшего жилья в новостройки. Это связано с необходимостью сноса старого (аварийного) жилья. В связи с многочисленностью таких объектов, программа была распланирована на несколько лет.
Сейчас градостроительный план вышел на завершающую стадию по сносу аварийных пятиэтажек. В этот заключительный этап, который продлится в 2017-2018 годах, планируется убрать до 80 домов. Большинство конструкций, которые планируется снести, размещаются в следующих округах:
- САО;
- ВАО;
- ЮЗАО;
- СЗАО.
Были озвучены адреса пятиэтажек, которые подлежат сносу по программе замещения ветхого жилья в 2017-2018 годах. Большинство из них располагаются в СЗАО — по улице имени Академика Павлова и Давыдовской улице.
В последнем этапе программы будут проведены работы, которые коснуться не только старых хрущевок. В нее внесены и построенные с 1960 по 1975 год сравнительно «новые» пятиэтажки. Благодаря более позднему вводу в эксплуатацию, нежели хрущевки, они не успели получить аварийный статус.
Ранее сносить подобные здания не планировалось, их даже хотели модернизировать путем надстройки дополнительных этажей. Однако ввиду нерентабельности такого ремонта их решили демонтировать. Также сносу будут подвержены здания от одного до четырех этажей в высоту (помимо пятиэтажек). Эти постройки были признаны аварийными.
Новоселье за МКАД: куда расселят жильцов?
Было предложено переселять жильцов хрущевок при их сносе в новостройки в другие районы, но в пределах старого (прежнего, в котором они проживали до сноса) округа. Такой законопроект был внесен группой депутатов, в число которых вошли Владимир Ресин и Николай Гончар из партии Единая Россия.
Также мэр Москвы неоднократно говорил, что жильцам выдадут новые квартиры с таким же количеством комнат. По словам экспертов, на место старых домов можно поставить новенькие 17 этажные здания и потом поселить в них переселенцев. Но возникнет проблема парковки и прочих бытовых хлопот, вроде записи к врачу в поликлинике.
Жителей Зеленограда, Новой Москвы и Центрального автономного округа (ЦАО) столицы может коснуться этот законопроект. Опираясь на закон о расселении, собственники жилплощади должны получить взамен квартиры в своем округе. Закон позволяет переселять жильцов и за пределы своего округа, но только с письменного согласия владельца.
Куда будут переселять горожан?
Процесс переселения жильцов домов, подлежащих реновации, власти постарались сделать комфортным. В большинстве своем горожане предпочитают оставаться жить на территории своего района, поэтому новое место жительства подбирается так, чтобы оно располагалось не просто в том же округе, но и в микрорайоне. Это позволит жителям сохранить устоявшиеся родственные и дружественные связи и привычный маршрут на работу и учебу. При желании горожан могут поселить в другом районе, но при условии, что там останется свободная для заселения жилплощадь.
Территории, на которых возводятся современные многоэтажки для переселенцев, получили название стартовых площадок. Предполагается, что жилая площадь в новых строениях в 1,2-1,3 раза превысит тот же показатель в ветхих зданиях, попавших под реновацию. Каждому переселенцу будут предложены три варианта нового жилья, из которых он сможет выбрать оптимальную для себя локацию. При этом квартиры должны быть равнозначными ликвидированным, с улучшенной планировкой – это право квартиросъемщиков закреплено на законодательном уровне.
Каждая квартира, предложенная жильцам для заселения, будет иметь:
- энергосберегающие стеклопакеты;
- противопожарные двери с шумоизоляцией;
- ламинат и керамогранит в качестве напольного покрытия;
- обои на флизелиновой основе под покраску в качестве отделки стен;
- фарфоровую и керамическую сантехнику белой палитры;
- электроплиту;
- мойку из нержавеющей стали.
Как решали, в какой период назначить переселение по графику?
Перед утверждением приказа о переселении власти сопоставили множество моментов:
- наличие рядом с домом свободных земельных участков, отвечающих всем требованиям реновации Сергея Собянина;
- соответствие выбранной территории требованиям градостроительства, санитарии и эпидемиологии, безопасности и экологии;
- транспортная доступность земельного участка;
- возможность спроектировать достаточное количество машиномест;
- возможность обеспечить переселение различных категорий граждан, которым полагаются разные по площади квартиры;
- возможность реализовать механизм докупки площади, если у участника переселения возникнет такая потребность.