Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получаем вид на жительство: правила и судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
В чём разница между общим и упрощённым порядком оформления ВНЖ
Когда иностранец решает переехать в Россию на длительное время, он сразу же начинает узнавать о получении ВНЖ. Однако не все мигранты могут его получить быстро. Существует два порядка получения ВНЖ: общий и упрощённый. Отличаются они следующим образом:
- Общий порядок оформления ВНЖ – для этого сначала нужно получить РВП и лишь после подавать документы на оформления ВНЖ. В результате эта процедура может занять длительное время.
- Упрощённый порядок оформления ВНЖ – получить документ можно сразу же после переезда в Россию. Однако для этого должны быть серьёзные основания, например:
- близкие родственники – россияне;
- иностранец является беженцем;
- иностранец официально является носителем русского языка;
- иностранец имеет отношение к программе переселения;
- иностранец – высококвалифицированный специалист и т.п.
Что такое ВНЖ и что он дает
Вид на жительство – официальный документ, предоставляющий право иностранным подданным и лицам без гражданства жить и работать на постоянной на территории РФ. В России получение ВНЖ является последним этапом на пути к обретению гражданства. При соблюдении всех рекомендаций законодателя, оформленный вид поможет в определенные сроки получить российский паспорт.
Для иностранцев ВНЖ предоставляет следующие возможности:
- легальное проживание в РФ на какое-то время, возможность без проблем менять место обитания и регион пребывания по своему личному усмотрению;
- право покидать пределы РФ без дополнительной документации и сложностей (имеется ограничение в сроках – не более 6 месяцев за год);
- право официально трудоустраиваться без привязки к конкретному региону;
- иностранцам, легализировавшим свой статус, предлагаются бесплатные социальные и медицинские программы, появляется возможность получение бесплатного образования и медобслуживания, пенсии по старости;
- право владеть недвижимым имуществом;
- возможность без осложнений оформлять приглашение для родственников, проживающих в других странах и не являющихся российскими подданными;
- иностранец вправе избирать и быть избранным, а также принимать участие в местных референдумах;
- продление ВНЖ бесконтрольное количество раз.
Как проходит тестирование на знание русского языка, истории и основ законодательства для получения вида на жительство
Уже в 2015 году для проведения тестирования были созданы центры на базе крупнейших высших учебных заведений страны. Первые из них появились в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина, МГУ им. М.В. Ломоносова; РУДН, СпбГУ, Тихоокеанском государственном университете.
Теперь центры есть практически во всех крупных городах страны. Тестирование за эти года не претерпело существенных изменений. Как и прежде, иностранец должен пройти тестирование в трех областях:
- русский язык;
- история России;
- основы законодательства РФ.
Порядок и сроки рассмотрения запроса
Заявку на ВНЖ и другие документы следует подать самому в ГУВМ по месту регистрации. Установленный законом срок для обращения в органы – 6 месяцев до окончания действия РВП.
При участии в госпрограмме разрешается подать заявку за 2 месяца до завершения РВП.
После сдачи документов, сотрудник ГУВМ МВД выдает расписку о том, что он их принял. Срок рассмотрения составляет полгода с момента подачи. Если иностранец принимает участие в государственной программе, то его запрос рассматривается быстрее – в течение 2 месяцев.
Какие нужны документы для оформления ВНЖ
Человек без гражданства должен обратиться в миграционную службу по месту пребывания, предоставить комплект бумаг. Перечень можно найти на официальном сайте МВД.
Сделать это надо через 8-12 месяцев после оформления РВП. Обратите внимание, что разрешение на временное проживание служит основанием для подачи заявления, но его примут только в том случае, если вы обращаетесь в миграционный орган не позже, чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП. Какие бумаги следует подать?
- Заявление.
- Удостоверение личности.
- Разрешение на временное проживание.
- Две стандартные фотографии: черно-белые или цветные.
- Документы о сдаче экзаменов по русскому языку, истории РФ и основ законодательства.
- Квитанцию о внесении пошлины в размере 5 тысяч рублей (в случае отказа в выдаче ВНЖ эта сумма не возвращается).
Обязанности иностранного гражданина с ВНЖ: проживание в РФ по виду на жительство
Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:
- Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
- Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
- Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
- Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.
Этапы и порядок оформления вида на жительство в России
Получение вида на жительство – длительный и весьма кропотливый процесс. Однако если соблюдать условия и порядок получения вида на жительство в РФ, процедура не вызовет особых трудностей и осложнений.
Изначально процедура получения вида на жительство в России начинается с получения РВП в РФ.
После получения РВП иностранному гражданину необходимо сделать следующее:
- Сдать экзамен по русскому языку и получить сертификат о знании языка (кроме граждан Белоруссии, пенсионеров, несовершеннолетних и ВКС)
- Заполнить заявление на получение ВНЖ в ГУВМ МВД
- Предоставить разрешение на временное проживание
- Пройти медосмотр на ВНЖ и получить справку об отсутствии опасных инфекций, наркозависимости, ВИЧ и пр.
- Сделать форму 2 НДФЛ, выписку со счета в банке либо записку работодателя, в качестве доказательства наличия законного дохода, соответствующего необходимому минимуму
- Если человек проживает в РФ дольше, чем 3 года, он должен также предоставить документ о наличии жилья (съемного, родственного или личного)
- Оплатить госпошлину при обращении в ГУВМ МВД за ВНЖ в размере 3 500 тысяч рублей.
ПРЕИМУЩЕСТВА НАЛИЧИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В РОССИИ
Бессрочный ВНЖ предоставляет своему обладателю достаточно широкие права и возможности, поэтому он будет интересен и тем иностранным гражданам, кто не рассматривает в будущем получение гражданства РФ. При наличии ВНЖ, иностранный гражданин приобретает статус «постоянно проживающего в РФ» и вместе с ним следующие преимущества:
- Вид на жительство в России в 2023 году предоставляет иностранному гражданину право на законное проживание в России без ограничения срока;
- иностранный гражданин может свободно менять место своего проживания или пребывания (за исключением территорий, организаций и объектов, для посещения которых требуется специальное разрешение);
- иностранный гражданин может въезжать в Россию и выезжать из страны, без оформления дополнительных документов;
- при наличии собственного жилого помещения, иностранный гражданин может оформить регистрацию по месту проживания без ограничения срока;
- иностранный гражданин может работать без разрешения на работу или патента в любом регионе России.
- иностранный гражданин имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, социальную поддержку, включая бесплатное образование и получение пенсии;
- иностранный гражданин может оформлять приглашения на въезд в Россию для родственников и знакомых;
- члены семьи иностранного гражданина, въезжающие в РФ в порядке, не требующем оформления визы, могут неоднократно продлевать срок своего пребывания в России на 1 год;
- наличие ВНЖ в РФ предоставляет возможность оформить водительское удостоверение российского образца;
- иностранный гражданин имеет право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
- при наличии ВНЖ у иностранного гражданина, российские банки с большей вероятностью могут одобрить ему выдачу кредита;
- при наличии ВНЖ некоторые российские банки могут одобрить выдачу кредита иностранному гражданину;
- иностранный гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью;
- наличие ВНЖ предоставляет иностранному гражданину право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ.
ЗАМЕНА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Российским законодательством предусмотрен ряд оснований, когда бессрочный вид на жительство подлежит замене, а также установлен срок, в течение которого иностранный гражданин обязан обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД РФ с заявлением для замены.
ВНЖ подлежит замене в следующих случаях:
- При достижении возраста 14, 20 и 45 лет;
- Изменения персональных данных иностранного гражданина: фамилии, имени, сведений о дате и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
- Изменения пола;
- Непригодности ВНЖ для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- Обнаружения неточностей или ошибок в записях о фамилии, имени, дате и (или) месте рождения;
- Окончания срока действия ВНЖ.
Основной документ для получения гражданства РФ
При желании иностранца стать полноправным гражданином Российской Федерации, он должен собрать необходимый пакет документов.
А именно:
- Вид на жительство (более подробно рассмотрим этот пункт ниже)
- Справка о подтверждении источника доходов
- Подтверждение об отказе гражданства в ином государстве ( кроме беженцев, лиц, которым предоставлено полит. убежище и граждан стран, с которыми заключено международное соглашение)
- Документ, который может подтвердить владение иностранца русским языком (кроме лиц пожилого возраста, а также инвалидов)
- Ходатайство государственного органа или официального лица о получении гражданства
- Документ, подтверждающий статус политического беженца
- Свидетельство о браке с гражданином РФ