Гражданство по программе переселения соотечественников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто не может стать участником программы

2. Кто может участвовать в программе

3. Что полагается по программе

4. Условия программы и требования к кандидатам

5. Условия для приема в гражданство участника программы

6. Как переселенцу-соотечественнику оформить РВП

7. Сроки и расходы на РВП для участников-соотечественников

8. Кто может переселиться вместе с участником программы

9. Какие документы требуется предоставить

10. Копии и оригиналы чего необходимо подготовить?

Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.

Кто не может стать участником программы

Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2023 году не будут допущены следующие категории лиц:

Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
Экстремисты и террористы.

В расчет также берутся требования выбранного соискателем региона. При изучении программы и определении места, в которое будете переселяться, обратите внимание на то, чего в понравившейся вам области ждут от тех, кто хочет в ближайшем будущем поселиться в ее населенных пунктах.

Имейте в виду, что в России достаточно своих алкоголиков, тунеядцев и прочих асоциальных элементов. Если вы планируете пополнить их ряды, вас, скорее всего, вычислят и не допустят вашего переезда на новое место.

Кто может участвовать в программе

Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:

имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
участников, раньше имевших гражданство РФ;
эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.

Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.

По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.

Самыми распространенными основаниями выступают:

адепты движений, разрушающих политический строй;
в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
на сегодня имеют непогашенную судимость;
террористы и экстремисты;
лица, ранее депортированные из России;
неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.

Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.

Что полагается по программе

Российское правительство понимает, что переезд соотечественников из одной страны в другую связан с крупными затратами. Оно готово компенсировать их и облегчить адаптацию финансовой и социальной поддержкой. В рамках Программы компенсируются издержки: затраты на консульский взнос, а также реально понесенные при переселении расходы на оформление РВП. Возмещаются затраты на поезд, самолет или автомобильный транспорт — тот, который переселенец выбрал для переезда. Подтвержденные чеками расходы на доставку багажа тоже оплачиваются из расчета:

для переселения 4–6 человек — два пятитонных или 66% от ставки стандартного (20 футов) контейнера;
если в семье трое человек или меньше — 1 пятитонный контейнер или 33 % от стандартной ставки 20-футового;
в семье больше шестерых — оплачиваются 3 пятитонных контейнера или полная стоимость перевозки стандартным.

Если в семье у члена Программы есть машина — в собственности у самого переселенца или у кого-то из родных, куплена раньше чем за год до переселения — пошлина на таможне за нее не уплачивается.

Также до получения гражданства, при отсутствии устойчивого заработка, выдаются дотации. Они ежемесячные, но общий срок выплаты — не дольше полугода после переселения.

Далее по ходу осуществления Программы соотечественнику выдаются подъемные для размещения на новом месте после переселения. Территории приоритетного вселения выплачивают подъемное пособие в два этапа: после того как иностранец зарегистрировался и через шесть месяцев после.

Условия программы и требования к кандидатам

Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:

кандидат должен полностью отвечать требованиям;
чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.

Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:

достигли 18 лет;
являются дееспособными и трудоспособными;
на достаточном уровне владеют русским языком;
проживают в РФ;
имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.

Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.

Условия для приема в гражданство участника программы

Получение статуса участника госпрограммы переселения автоматически не предоставляет гражданство, это всего лишь один из этапов переселения в Россию. Соотечественнику придется выполнить и другие условия для подачи документов на гражданство по программе переселения, хотя в меньшем объеме, чем иностранцам, решившим получить гражданство в обычном порядке.

Читать также:

Гражданство для носителей русского языка

Гражданство РФ по соглашению

Гражданство РФ в упрощенном порядке

Гражданство РФ в общем порядке

Вначале нужно получить законное основание для въезда в страну. Чаще всего соотечественники переезжают в Россию из стран, с которыми у этого государства действуют международные соглашения о безвизовом режиме. Поэтому достаточно будет только иметь при себе правильно оформленную миграционную карточку.

Для тех же соотечественников, которые приезжают из стран, с которыми у России подобных соглашений нет, придется предварительно оформить визу, и потом уже въезжать на территорию РФ. Главное, чтобы срок действия визы позволял оформить все нужные документы для получения законного основания для дальнейшего пребывания в стране.

Следующим этапом становиться поиск жилья и регистрация в нем. Место жительство должно находиться в том субъекте РФ, чью региональную программу переселения выбрал соотечественник. Это одно из немногих ограничений программы переселения. Одновременно можно заниматься и оформлением разрешения на временное пребывание.

Подробности читать здесь:

Программа переселения соотечественников в Россию

Документы для программы переселения соотечественников

Регистрация по месту жительства

Если по какой-то причине соотечественник не хочет сразу становиться гражданином, он может заняться оформление вида на жительство, а потом уже, при необходимости, получать гражданство.

Читать также:

Документы для получения вида на жительство

Важно! Участникам госпрограммы переселения можно не оформлять вид на жительство и жить по нему в России пять лет до получения возможности обратиться за гражданством.

Все документы должны быть подлинными, а информация, представленная в них достоверной. Органы ФМС оставляют за собой право проверять их.

Личность претендента не может удостоверяться документами, указывающими на его профессиональную деятельность, например водительским удостаиванием или паспортом моряка. Паспорт или аналогичный документ должен действовать еще не менее 6 месяцев на момент подачи заявления.

Внимание! Все документы, составленные на языке кроме русского, или содержащие штампы и печати на иностранном языке, обязательно переводятся, а перевод заверяется нотариально.

Международные соглашения устанавливают порядок легализации копий документов, полученных на территории иностранных государств.

Как переселенцу-соотечественнику оформить РВП

Первое, что для этого потребуется, – это принять участие в программе переселения, подтверждением чего является свидетельство участника такой программы. Подать заявку на его получение могут как соотечественники, находящиеся за границей, так и те, кто находится на территории РФ. Те, кто проживают за границей, могут обратиться для получения статуса соотечественника в российское дипломатическое представительство или представительство МВД России, подать туда заявление установленной формы, фотографии и пакет документов, состав которого в зависимости от ситуации может отличаться. Подробности, с учетом актуальной ситуации, рекомендуем узнавать предварительно в диппредставительстве.

По результатам проверки, осуществляемой на протяжении 2 месяцев, если органы внутренних дел выбранного региона не выявили оснований для отказа, заявителю выдается необходимое свидетельство соотечественника-переселенца.

С этого момента заявитель вправе оформить РВП без учета региональных квот. Порядок его получения предусмотрен Административным регламентом, (утв. приказом МВД от 21.11.2017 № 891). Согласно регламенту, оформить разрешение на жительство можно таким же образом: как с территории иностранного государства – через диппредставительство, так и в самой России – через региональные или районные территориальные подразделения ГУВМ МВД. Несмотря на предусмотренную в Административном регламенте возможность подачи документов через портал Госуслуг, на практике сервис позволяет лишь записаться на прием для личной подачи. Куда конкретно необходимо обращаться, мы расскажем немного позже.

В случае подачи заявления таким переселенцем-соотечественником через дипломатическое представительство, закон предусматривает сокращенные сроки его рассмотрения. Так, согласно п. 24 Административного регламента, такой срок не должен превышать 2 месяцев. За это время миграционные органы региона предполагаемого жительства должны проверить достоверность изложенных в заявлении фактов, сделать запросы в ФСБ, ФССП, пограничные, налоговые и другие службы на предмет выявления оснований для отказа. Если таковых не выявлено, заявитель получает по почте итоговое положительное решение и приглашение на прием в миграционные органы.

Обращаем внимание, что само РВП за границей не оформляется. Согласно п. 142 Административного регламента, положительное решение о выдаче разрешения на жительство является основанием для оформления визы для въезда в РФ, если таковая требуется. Сама же отметка в загранпаспорте, подтверждающая разрешение, проставляется в территориальном органе УВМ МВД по факту прибытия на место проживания. После проставления отметки иностранец фактически становится местным жителем, что, повторимся, накладывает на него ряд обязанностей.

Сроки и расходы на РВП для участников-соотечественников

По общему правилу, установленному п. 23 Административного регламента, общий срок рассмотрения вопроса по выдаче РВП не может превышать полугода с момента приема и регистрации заявления.

Согласно п. 24 регламента, для участников программы переселения, которые подали документы на временное жительство через диппредставительство в стране постоянного проживания, срок ожидания сокращается до 2 месяцев (60 дней).

Аналогичный срок предусмотрен и для иностранцев, подающих на РВП с территории России, если они прибыли в страну в безвизовом порядке (большинство соотечественников пребывают как раз в таком порядке).

В общих случаях в соответствии с требованиями пп. 22 п. 1 ст. 333.28 , перед подачей документов проситель временного жительства обязан уплатить госпошлину в размере 1,6 тыс. рублей. Но так как переселенцам-соотечественникам по закону предусмотрена компенсация расходов на переезд, а уплата пошлины за РВП входит в эти затраты, то по прибытии в Россию эта сумма будет компенсирована.

Кто может переселиться вместе с участником программы

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан и лиц без гражданства имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых соотечественниками:

Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами России, но относятся к народам, исторически проживающим в России.
Лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России.
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, и имевшие в прошлом гражданство СССР.
Лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства и имевшие ранее их гражданство.

Правом получения гражданства РФ по программе переселения обладают не только те, кто непосредственно подает документы в ГУВМ МВД РФ и другие миграционные службы, но и члены их семей. В данном случае учитываемые родственные связи не ограничиваются только супругами и детьми. Помимо них, переехать могут:

Родители и их супруги, которые не приходятся переселенцу отцом или матерью.
Братья и сестры (только родные) и их супруги.
Дети родных братьев и сестер.
Бабушки и дедушки.
Внуки.

В программу входят как родные дети, так и усыновленные переселенцем.

Важным моментом является добровольное включение в программу всех, кто уедет вслед за ее участником. Речь идет о том, что каждый человек должен сознательно выбрать новое место для жизни, трудовой деятельности, обучения и реализации своих творческих и других идей.

Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2019 году не будут допущены следующие категории лиц:

Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
Экстремисты и террористы.

Стать участником программы и получить российское гражданство по программе переселения могут следующие категории иностранных граждан:

Те, чьи родственники по прямой линии проживали в России.
Те, кто ранее имел гражданство республик СССР, РСФСР.
Те, кто раньше проживал в одной из республик СССР и обладал советским гражданством.
Те, кто проживают за границей России, но относятся к народам, проживавшим на территории этой страны, а также их потомки.

Какие документы требуется предоставить

Все этапы получения гражданства Российской Федерации для соискателей начинаются со сбора и предоставления предусмотренных программой документов в миграционные службы.

Для того чтобы пересечь границу Российской Федерации, вам следует подготовить следующие документы:

Визу. Она нужна только тем иностранцам, государства которых не договорились с РФ о безвизовом режиме.
Паспорт. Его роль могут выполнять и другие бумаги, удостоверяющие личность своего владельца.
Свидетельство участника Госпрограммы.
Миграционную карточку. Этот документ можно заполнить заблаговременно или на пограничном контроле.

Для получения российского гражданства по программе переселения в 2018 году по упрощенной форме в качестве участника программы в госорганы по месту жительства нужно предоставить следующие документы:

два экземпляра заявления – бланки на гражданство РФ по программе переселения в заполненном виде;
РВП или ВНЖ РФ;
доказательство участия в программе переселение соотечественников (свидетельство);
фотографии заявителя 3х4 в трех экземплярах;
документ, удостоверяющий личность;
документ, свидетельствующий об отказе от второго гражданства;
квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей;
если заявителю от 14 до 18 лет, то нужно его письменное согласие;
если человек менял фамилию, то нужен соответствующий документ, подтверждающий смену фамилии.

При пересечении границы Российской Федерации вам нужно будет заполнять миграционную карточку. Важно в графе «Цель» указать «частная».

Несмотря на то что в вашем случае действует ускоренная процедура получения гражданства России, на первых порах вы должны действовать по той же схеме, что и все иностранцы. Вам нужно в течение 7 рабочих дней обратиться в местную миграционную службу для того, чтобы вас поставили на учет.

В процессе постановки на учет обязательно должна участвовать принимающая сторона, то есть владельцы жилых площадей, на которых вы разместились.

Далее следует предпринимать действия, необходимые для получения гражданства РФ. Вам надо как можно быстрее прийти в территориальный орган ГУВМ МВД и встать на учет не как простому мигранту, а как участнику описываемой программы. Вам будет дана информация, актуальная в выбранном вами регионе, согласно которой вы будете предпринимать дальнейшие действия.

Следующая стадия развития событий — обращение за разрешением на временное проживание. В отличие от других иностранцев, вам нет необходимости получать квоту.

Ваш статус дает вам право сразу заняться поиском работы. Для упрощения задачи вы можете обратиться в органы труда и занятости населения, сотрудники которых обязаны оказать вам содействие в скорейшем трудоустройстве в соответствии с вашей специальностью и квалификацией. А также они обязаны помочь и членам вашей семьи.

Государственная программа по добровольному переселению предназначена для этнических русских, которые проживают за рубежом и являются подданными других стран, но желают вернуться домой, а также для мигрантов, которые родились в СССР и после его распада стали подданными бывших советских республик.

В общем, речь идет о всех носителях русского языка, которые владеют им на достаточном уровне и знают устои и традиции России. Главная цель программы добровольного переселения в РФ – улучшить экономический климат субъектов страны и компенсировать отток людей из стратегически важных регионов путем предоставления мигрантам ПМЖ.

Эта программа действует с 2006 года. В настоящее время в страну вернулись сотни тысяч носителей русского языка. Огромный рост популярности программы переселения в РФ приходится на последние 2 года, когда в ней начали активно участвовать беженцы с соседней Украины.

К 2020 году Госпрограмма подверглась неоднократным правкам, изменениям и дополнениям, благодаря чему стала полностью адаптированной к современным реалиям. Изначально срок ее действия был ограничен 2012 годом, но в настоящее время она является бессрочной.

Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24.05.1999, соотечественниками являются граждане России проживающие за рубежом, лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах, входивших в СССР и получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства, а также выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и их потомки.

С 2010 года по настоящее время заявление на участие в Гос.программе и на РВП можно подавать, как за рубежом, так и на территории Российской Федерации.

Мы оказываем юридическую помощь при легальном и быстром оформлении гражданства России по данной государственной программе и имеем огромный позитивный опыт в данном направлении.

Вы можете прибегнуть к нашей правовой помощи и начать оформление, как в случае вашего нахождения в России, так и фактически проживая за рубежом. При этом ваши документы будут приняты к рассмотрению при подаче через консульское учреждение России в стране вашего проживания, что очень удобно.

В случае, если вы находитесь за рубежом, в течение нескольких дней мы подготовим и предоставим вам необходимый пакет документов для подачи в консульское учреждение РФ (представительство УВМ МВД России) в стране вашего проживания с целью оформления Свидетельства участника государственной программы переселения соотечественников (рассмотрение 2 месяца), а затем разрешения на временное проживание (РВП)(рассмотрение 2 месяца). Далее в течение 3-х месяцев оформляется гражданство РФ. То есть общий срок оформления «с нуля» и до законного получения паспорта гражданина РФ составляет всего лишь 7 месяцев.

Если вы находитесь в РФ, то мы с вами подаём документы в гос. органы непосредственно в России.

Копии и оригиналы чего необходимо подготовить?

В оригинале нужно предоставить заявление с личной подписью и фотографии. Кроме того при подаче заявления сотрудник ГУВМ МВД РФ проверит подлинность паспорта, свидетельства о браке и РВП/ВНЖ, поэтому их также нужно будет иметь при себе в оригинале.

Если менялась фамилия, имя, отчество, то также будет нужен оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

После проверки оригиналы возвращаются заявителю. Факт проверки удостоверяются подписью чиновника на бланке заявления.

На прием также просят захватить флешку с электронным вариантом заявления, чтобы в случае необходимости в него можно было сразу внести изменения и распечатать. Все остальные документы подаются в виде заверенных копий и уже не возвращаются. Но если будет получен отказ и соискатель решит вновь подать заявление, например, изменив регион для переселения, то пакет его уже собранных документов может быть использован (как правильно выбрать регион по программе переселения, мы рассказывали в нашей статье).

В заверенных копиях предоставляются паспорта, свидетельства о рождении детей, виды на жительство лиц без гражданства, а также свидетельство о заключении или расторжении брака, соответствующее решение суда.

Документы, удостоверяющие личность должны быть действительными, то есть, срок их действия должен составлять не менее 6 месяцев.

Полученные не в России документы должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами между странами. Легализация возможна в консульстве РФ.

Если речь идет о беженцах, то при подаче заявления нужны копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, удостоверений беженца с предъявлением оригиналов документов.

Если получено временное убежище в РФ, то потребуется также копия свидетельства о его предоставлении. Если соотечественник уже проживает в России, то нужны будут копии бумаг, которые подтверждают право заявителя на временное или постоянное проживание в стране.