Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между двойным гражданством и вторым гражданством». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Между Россией и большим количеством других юрисдикций подписаны соглашения об устранении двойного налогообложения, поэтому вы можете платить налоги в той стране, где провели больше всего времени и были признаны налоговым резидентом.
Обязанности обладателей второго гражданства
В части остальных обязанностей государство считает обладателя второго паспорта исключительно своим подданным, поэтому вы можете отслужить в армии дважды, если на второй родине тоже есть всеобщая воинская обязанность. Второе гражданство нередко служит основанием для отказа, когда вы претендуете на должность в государственных структурах.
Выдающая второй паспорт страна не информирует об этом все остальное мировое сообщество, хотя может предоставлять информацию в рамках существующих соглашений между странами. Некоторые же страны гарантируют полную конфиденциальность в этом вопросе. Тем более, что везде по-разному относятся к множественному гражданству. Например, в Беларуси, оно под запретом. Некоторые государства относятся к своим гражданам с паспортами других стран более лояльно. В России допускается второе гражданство. По закону об этом нужно лично уведомить российские органы власти. Конечно, многие надеются на конфиденциальность и, получив второй паспорт, не предпринимают ничего. Но если обман вскроется, нарушителя ждёт большой штраф, а в некоторых случаях даже уголовное преследование.
Преимущества и недостатки второго гражданства
Гражданство нескольких государств прежде всего является гарантией защиты прав и интересов от непредвиденных политических и экономических ситуаций.
Сегодня большая часть россиян предпочитают получать паспорта стран, входящих в состав Европейского Союза. Европейское гражданство позволяет обладателю паспорта жить в любой из европейских стран, без ограничения по времени. Также, при наличии паспорта европейской страны, можно покупать недвижимость в любой из стран. Оформление официального статуса предоставляет следующий перечень преимуществ:
- путешествие без виз (приобретение гражданства европейского государства — это возможность переехать и жить в любой из европейских стран, посещать такие страны как Великобритания, США и Китай, Японию и другие, без необходимости оформления визы);
- оптимизация налогообложения (выбор налогового резидентства в одной из стран);
- регистрация и ведение бизнеса на территории иностранного государства;
- оформление гражданства на всех близких родственников основного заявителя;
- возможность пользоваться полным объемом конституционных прав выбранной страны (получение образования в лучших вузах, оформление льгот и пособий).
Второе или множественное гражданство
В отличие от двойного гражданства, наличие второго или множественного гражданства не подразумевает каких-либо официальных договоренностей между странами.
Человек может иметь паспорта нескольких государств и при этом каждая страна будет признавать его исключительно как своего гражданина, не учитывая права и обязанности этого лица по отношению к другим государствам.
Для россиянина любое иное подданство кроме гражданства Таджикистана будет считаться вторым.
Среди преимуществ множественного гражданства нельзя не отметить такие возможности как:
- Свободный выбор, в какой из стран жить, работать и получать различные льготы;
- Использование паспортов всех государств гражданской принадлежности для путешествий.
Многие люди стремятся получить дополнительное гражданство помимо имеющегося, чтобы открыть для себя и своих детей больше возможностей для путешествий, учебы, работы и бизнеса.
Однако множественное гражданство имеет и свои недостатки. В первую очередь, они связаны с тем, что ни одна из стран в таком случае не учитывает права и обязанности своего гражданина перед другим государством.
Недостатки множественного гражданства:
- Проходить военную службу придется во всех странах, в которых имеется гражданство;
- Если человек с несколькими гражданствами получает доходы из разных стран своей гражданской принадлежности, в них во всех придется платить налоги;
- Не стоит рассчитывать абсолютно на все льготы и социальные гарантии тех стран, в которых имеется гражданство;
- Некоторые страны не разрешают своим гражданам иметь другое гражданство. При получении паспорта такой страны придется отказываться от всех остальных подданств.
Какие права и обязательства имеет гражданин, после получения второго паспорта?
Граждане России в обязательном порядке должны указать в государстве о том, что у них есть второе гражданство. Это требование установлено законом, вступившим в силу 04.08.2014. Важно отметить, что это надо сделать самому. Страна, где гражданин получил второе гражданство, не дает информацию об этом второй стране. Если исполнительные органы России узнают о нарушении, человек получает штраф или ему предъявляется уголовное наказание.
Когда у человека появляется второе гражданство, он обязан соблюдать законы государства и исправно платить налоги.
Для того, чтобы избежать двойных налогов, необходимо сделать ряд действий. Первым шагом выбирается юрисдикция для оплаты налога, вторым шагом – регистрируется. На третьем шаге нужно представить факты, что вы перерегистрировали фискальную службу своей страны. И в конце необходимо выйти из реестра.
Перейдем к рассмотрению прав. После оформления второго гражданства человек получает почти все права граждан этого государства: право работать, право определить ребёнка в детском саду и в школе, право получить страховку и т.д. Одним из главных преимуществ является право безвизового перемещения среди стран ЕС.
Каким образом, и какие страны предоставляют второе гражданство?
Чтобы получить второе гражданство существует несколько способов. Первый из них — несколько лет жить в одной стране, имея вид на жительство. Затем примерно шесть лет в этой стране иметь постоянное место жительства. После этого нужно сдавать экзамен и можно подать заявление для получения гражданства.
Есть и более быстрый способ. Человек вкладывает свои средства в развитие экономики данной страны и за счет этого ему дают гражданство. Есть страны, где можно вернуть вложенные средства после определенного времени. Довольно много стран предлагают использовать такой способ для получения гражданства.
Самые привлекательные предложения предлагают Карибские страны: оформляют гражданство быстро, при условии, если гражданин инвестирует от 100 000 долларов.
Обязанности владельцев второго и двойного гражданства
1. Знать и соблюдать законодательство обоих государств. Бипатрид должен подробно изучить законодательство двух стран. К примеру, в странах Карибского бассейна вы должны быть членом присяжных в суде, если это необходимо, и голосовать на выборах.
2. Ограничение госслужбы. Человек с другим гражданством не сможет занимать высокие государственные должности. К примеру, им обычно запрещается работать в прокуратуре, быть членами правительства или иметь доступ к государственной тайне.
3. Служба в армии – в случае оформления второго гражданства, когда каждая страна признает человека только своим гражданином, существует вероятность того, что человеку придется проходить службу в обеих странах.
4. Обязательное уведомление о двойном гражданстве – государственные органы могут потребовать предоставления информации о втором паспорте. Если такое законодательное требование существует, за уведомление правительства о втором гражданстве может быть наложен штраф или уголовная ответственность.
Основные аспекты двойного подданства
Данный термин подразумевает под собой наличие двух паспортов разных государств у одного гражданина. При этом страны, чье подданство имеет человек, заключили между собой международное соглашение, согласно которому гражданство признается на территории двух сторон. Люди, имеющие данный статус называются бипатриды.
Человек, имеющий двойное гражданство, в случае переезда, обязан придерживаться правил данной страны и выполнять все свои правовые обязанности.
Внимание! Но интересен тот факт, что он лишается обязанностей по отношению ко второму государству. Примером подобной ситуации может служить служба в армии – отслужив на территории одного государство, второй раз служить уже не придется. Также дела обстоят с налогами, их необходимо уплачивать только в одном государстве, где гражданин имеет официальную работу.
Что касается России, то на деле дела обстоят иначе, нежели прописано в Конституции. Согласно главному закону, Российская Федерация позволяет иметь двойное гражданство каждому своему жителю, а в реальности страна заключила международный договор только с Таджикистаном и Туркменистаном. Когда-то была подана идея, заключить подобное соглашение и с Украиной, но проект не был осуществлен.
Россия и Беларусь: миграционный аспект
Есть особенности, касающиеся статуса граждан Беларуси, имеющих также подданство РФ, и наоборот — россиян, которые обладают паспортом, выданным РБ. Согласно союзному соглашению между РФ и РБ, граждане обеих стран имеют практически одинаковые права и обязанности вне зависимости от того, в каком конкретно государстве находятся. Пограничный контроль подданные России и Белоруссии в общем случае не проходят. Среди исключений — то, что участвовать в выборах на том или ином уровне можно только в своем государстве. Аналогично обстоят дела со срочной службой в армии.
Разрешено ли жителям РФ иметь двойное гражданство
В Конституции РФ сказано, что получить паспорт иностранной державы может любой россиянин, при этом он не теряет права и обязанности перед российским обществом. Однако на практике в 2017 году все выглядит довольно странно. Получить второе гражданство можно, но РФ будет рассматривать такое лицо исключительно, как подданного федерации. Граждане с двумя паспортами равны в правах с россиянами, располагающими исключительно национальным паспортом РФ.
Двойное и второе гражданство в РФ – два разных понятия. Первый термин означает, что лицо имеет право выбирать, в какой стране жить, работать, платить налоги, проходить воинскую службу. Во втором случае на человека ложатся обязанности подданного двух государств.
Что такое двойное гражданство?
Двойное гражданство означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства, если государство возглавляет не президент, а монарх) двух или более государств.
У России полностью легализован этот вопрос с Туркменией и Таджикистаном. Между странами был подписан договор, который определяет, в частности, что каждая из сторон признаёт за своими гражданами право приобрести гражданство другой страны, не утрачивая прежнего гражданства. Согласно договору, обладатель двойного гражданства может выбрать, к примеру, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии, а дети автоматически при рождении получают документы обоих государств.
В отношении других государств россиянам хоть и не запрещено иметь второе гражданство и второй паспорт, но обладатели двух или даже нескольких гражданств на территории России не рассматриваются властью как «двойные граждане».
Правовая ответственность при втором гражданстве
Человек, имеющий другое гражданство, должен полностью и безукоризненно соблюдать все законы, правила и требования второго государства. За несоблюдение он может получить запрет на постоянное проживание, понести административную (выговор, штраф, принудительные работы) и уголовную ответственность.
Многие запреты (к примеру, участие в террористических и экстремистских движениях) действуют и за пределами страны.
Федеральный закон подчеркивает, что наличие другого паспорта не лишает человека гражданства РФ и не снимает с него обязанностей и прав.
Одно из самых неприятных – система двойного налогообложения. Человек обязан и там, и там, делать социальные отчисления и платить налог на прибыль. И не важно, живет ли в данный момент он в условной Мальте или давно не был в Москве, отчисления должны быть ежемесячными и регулярными.
Однако, можно пользоваться социальными гарантиями обеих стран, получать пенсию и в РФ, и в США. При условии, что были выполнены все необходимые условия (стаж, отчисления).
При гражданстве с Таджикистаном применяются иные принципы.
Особенности гражданства в иностранных государствах
Важный момент, который многие упускают из виду – особенности жизни в другой стране. И здесь стоит опираться на законодательство данной страны, а не на общие тенденции.
К примеру, при получении израильского паспорта должна быть предусмотрена вероятность призыва в армию, в том числе девушек. Не имеет значения, проходил ли человек воинскую службу в своей родной стране или нет.
В США и Канаде обращают внимание на сроки пребывания. Если прожить в стране недостаточное количество времени или долгое время за ее пределами, можно потерять гражданство или ПМЖ.
В Германии внимательно относятся к детям, поэтому там приняли закон, запрещающий автоматически давать всем рожденным на германской земле немецкое гражданство. Родителям можно самостоятельно решить, какой паспорт будет у малыша. Это сделано в связи с большим количеством мигрантов и сохранением разнообразия национальностей.
Обо всем следует узнавать из официальных источников той страны, чей паспорт будет открыт.
Двойное гражданство в России
Одна из стран, где разрешено иметь два гражданства на законодательном уровне – это Россия. Правда имеется одна оговорка. Получить второе подданство возможно только в том случае, если между РФ и другим государством заключён соответствующий двусторонний договор. На сегодняшний день подобное соглашение подписано только с одной страной – Таджикистаном. Ранее, вплоть до 2015 года, в этом списке еще был Туркменистан.
Граждане, имеющие на руках действующие паспорта России и Таджикистана, могут пользоваться благами обеих стран. При этом человек вправе самостоятельно выбирать, в пользу какого государства он будет платить налоги и нести военную повинность.
Если между Россией и другим государством не заключен подобный договор, физическое лицо также имеет право получить второй документ. В этом случае на территории Российской Федерации человек будет иметь законный гражданский статус, оплачивать налоги и служить в армии. Аналогичные обязательства будут у физического лица и по отношению ко второму государству.
Штраф за неуведомление
На основании Федерального закона №142 лица, утаившие наличие второго гражданства, могут получить административное или уголовное наказание. Первое назначается в случае, когда человек предоставил информацию с опозданием или не в полном размере. Сумма штрафных взысканий варьируется от 500 до 1000 рублей.
Если физическое лицо намеренно скрыло факт приобретения второго подданства, наказания будет жёстче. Судебная инстанция может назначить исправительные работы или значительный денежный штраф. Исключение составляют только граждане Таджикистана и россияне, постоянно проживающие в иностранном государстве.
Наличие паспорта иностранного государства значительно расширяет возможности человека, дает ему свободу выбора. Получить его не составляет особого труда. Важно помнить, что двойное гражданство признается не всеми странами, а о его приобретении необходимо сообщить в миграционную службу.