Увольнение по статье за невыполнение должностных обязанностей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по статье за невыполнение должностных обязанностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 192 ТК РФ

2. Когда невыполнение должностных обязанностей может стать причиной увольнения

3. Проведение внутреннего расследования в образовательном учреждении

4. У учителя есть ряд прав, связанных с его трудовой деятельностью

5. Что входит в обязанности классного руководителя

6. Куда можно пожаловаться на педагога

7. За Что Может Получить Выговор Классный Руководитель

8. Когда стоит применять дисциплинарные взыскания

9. Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей

10. Особенности невыполнения трудовых обязанностей должным образом

11. Обязанности всех учителей

12. Куда жаловаться на учителя

13. Приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания

14. Дисциплинарные взыскания педагогическим работникам

Прежде чем приступать к составлению этого документа, в первую очередь нужно обозначить сам факт проступка. Его можно оформить докладной запиской на имя руководителя. У работника необходимо потребовать письменное объяснение по сути случившегося и дать на его подготовку два дня.

Комментарий к ст. 192 ТК РФ

1. В комментируемой статье дается определение дисциплинарного проступка и предусмотрены виды дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить к работнику, совершившему дисциплинарный проступок.

Под дисциплинарным проступком в соответствии с ч. 1 данной статьи понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Как видно из приведенного определения, дисциплинарным проступком можно считать неисполнение или ненадлежащее исполнение работником именно трудовых обязанностей. В связи с этим не может считаться дисциплинарным проступком, например, отказ от выполнения общественного поручения, нарушение правил поведения в общественных местах.

Неисполнением или ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, т.е. дисциплинарным проступком, может быть признано нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, технических правил, неисполнение или ненадлежащее исполнение распоряжений и приказов руководителя и др.

Как предусмотрено в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, дисциплинарным проступком считается, в частности:

— отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте. При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу ч. 6 ст. 209 ТК рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (п. 35);

— отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК), т.к. в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК). Вместе с тем отказ от продолжения работы в связи с изменением обусловленных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ст. 77 ТК, с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК (п. 35);

— отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе (п. 35);

— отказ работника от заключения договора о полной материальной ответственности, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен такой договор, о чем работник знал (п. 36);

— отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37).

Дисциплинарным проступком признается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей.

Виновным признается неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Умышленная вина предполагает определенное волевое решение (действие или бездействие), направленное на нарушение установленных правил поведения. Неосторожность как форма вины имеет место тогда, когда работник не предвидит последствий своего противоправного действия, хотя должен был предвидеть, либо когда он предвидит такие последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить.

Дисциплинарная ответственность возможна при любой форме вины. Вместе с тем не может считаться виновным невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, из-за недостаточной квалификации работника, в связи с его болезнью).

Не могут квалифицироваться как дисциплинарный проступок действия работника, совершенные им в соответствии с законами и иными нормативным актами. Например, отказ работника от перевода на другую работу в случаях, когда такой перевод допускается только с согласия работника, или отказ работника от выполнения распоряжения о выходе на работу до окончания отпуска, т.к. законом не предусмотрено право работодателя досрочно отзывать работников из отпуска без их согласия, и др.

Не является дисциплинарным проступком и отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. Поскольку ТК не содержит норм, запрещающих работнику воспользоваться названным правом и тогда, когда выполнение таких работ вызвано переводом по основаниям, указанным в ст. 72.2 ТК, отказ работника от временного перевода на другую работу в порядке ст. 72.2 ТК по указанным выше причинам является обоснованным (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Когда невыполнение должностных обязанностей может стать причиной увольнения

Увольнение за невыполнение должностной инструкции подразумевает не только момент, когда работник отказался выполнять свою обязанность.Статья 21 показывает перечень поводов, по которым могут уволить сотрудника, если должностная обязанность оказывается ему не по плечу.

Такими поводами могут выступать ситуации, когда сотрудник не справляется со своими должностными функциями (присутствуют факты недоработок, сотрудник сознательно игнорирует свои обязанности), человек не придерживается внутреннего распорядка дня в пределах рабочего места (присутствуют докладные записки о том, что лицо отлучается, опаздывает, не придерживается графика и т.п.). Есть риск, если работник не выполняет план по выработке (это не разовое обстоятельство, на которое есть объяснительная записка, а периодическое нарушение, возникающее по вине работника). И уж точно уволят, если действие работника нанесло ущерб компании (и нет уважительной причины, что представляет объяснительная записка).Существуют и другие факторы увольнения по причине невыполнения должностных обязанностей.

Проведение внутреннего расследования в образовательном учреждении

Не всегда вина подозреваемого работника очевидна. Часто для выяснения важных нюансов совершения работником противоправных действий на рабочем месте необходимо произвести внутреннее расследование.

Важно. В случае если в образовательном учреждении разворачивается внутренняя проверка, подозреваемый сотрудник не может считаться виновным и понести наказание до того момента, пока его вина не будет доказана.

Педагог, которого подозревают в совершении нарушения трудового порядка может быть временно отстранен от выполнения должностных обязанностей. Данный факт никак не влияет на уровень оклада сотрудника. Заработная плата и должность должны быть сохранены за подозреваемым лицом даже в том случае, если он временно отстранен от выполнения рабочих задач.

Важно. Для того, чтобы внутренне расследование было проведено без нарушений, работодателю необходимо созвать специальную комиссию.

Членами комитета, занятого в расследовании спорного вопроса, не могут стать:

лица, заинтересованные в результатах проверки;
сотрудники, вызванные в принудительном порядке;
работники, не имеющие надлежащего уровня компетенций.

На время проверки члены комиссии должны на добровольной основе возложить на себя дополнительные права и обязательства.

У учителя есть ряд прав, связанных с его трудовой деятельностью

А именно:

Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск и право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы.
Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем 1 раз в 3 года.
Присоединение школы к другой (что часто сейчас происходит) считается реорганизацией, уволить учителя при этом не могут.
Право на обед и отдых — перерыв должен быть от 30 минут до 2 часов. Как вариант, учителю может быть предоставлено право отдыхать и обедать во время перемен.
Право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Досрочная пенсия — возможна, если есть педагогический стаж в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Что входит в обязанности классного руководителя

Отдельным направлением деятельности педагога является руководство классным коллективом. Лицо, занимающее эту должность, должно исполнять следующие обязанности:

взаимодействие с учителями-предметниками;
оказание помощи родителям в воспитании детей;
обеспечение связи школы с семьей;
всяческое поощрение детей к получению дополнительных знаний;
проведение воспитательной работы посредством классных часов и внеклассных мероприятий;
организация образовательного процесса для развития потенциала личности каждого учащегося;
контроль успеваемости и посещаемости учениками как уроков, так и внеклассных мероприятий;
регулирование взаимоотношений между учащимися, а также между детьми и учителями;
формирование положительного психологического климата в классе;
определение перспектив развития классного коллектива;
изучение индивидуальных особенностей учащихся в динамике;
ведение классной документации (составление плана воспитательной работы, классного журнала, личных дел учащихся).

Куда можно пожаловаться на педагога

Родители вправе жаловаться на действия учителя, не справляющегося со своими обязанностями или не выполняющего их в полном объеме. Применяя к детям недопустимые методы воспитания, нарушая их права, педагог тем самым преступает закон. И в таких ситуациях задачей родителя является привлечение нарушителя к ответственности.

В первую очередь следует обратиться к директору школы. По факту жалобы руководитель образовательного учреждения должен провести соответствующую проверку. Если факт нарушения будет подтвержден, директор обязан уведомить учителя о том, что его поведение является недопустимым и противоречит профессиональной этике. Кроме того, руководитель должен издать приказ о наложении дисциплинарного наказания на нарушителя.

Если родители пожаловались на жестокое обращение со стороны педагога, директор обязан привлечь конфликтную комиссию и профсоюз к рассмотрению дела. И хорошо, если данная проблема будет решена на уровне школы.

В некоторых случаях обращение к директору не приводит к желаемым результатам. Тогда родители могут обратиться в следующие инстанции:

в прокуратуру;
к руководителю департамента образования;
в Минпросвещения РФ или региональное ведомство;
в суд;
в полицию.

Задачей департаментов образования является мирное урегулирование ситуаций, возникающих между участниками образовательного процесса. Поэтому большинство конфликтов можно решить без полиции, прокуратуры и суда. Если учитель признается виновным в совершении серьезного проступка, его попросту увольняют.

За Что Может Получить Выговор Классный Руководитель

Стандартного унифицированного образца приказ об объявлении выговора на сегодняшний день не имеет. Предприятия и организации могут разрабатывать его бланк по своему усмотрению и исходя из собственного представления о данном документе или пользоваться широко распространенными шаблонами. В любом случае, при его создании следует придерживаться определенных норм.

В частности, данный документ обязательно должен содержать сведения о работодателе и сотруднике, причину объявления выговора и ссылки на подтверждающие документы.

Работник, в отношении которого вынесен приказ, обязан ознакомиться с ним и поставить на нем свою подпись. В случае отказа от подписания документа об этом нужно составить соответствующий акт (никогда не стоит забывать о том, что действия работодателя подчиненный может оспорить в суде или пожаловаться на него в территориальную трудовую инспекцию).

Сведения о единственном выговоре не вносятся в трудовую книжку работника, но фиксируются в приказе об увольнении за систематические нарушения, если таковое происходит в период его действия.

Приказ оформляется в единственном экземпляре

на обычном листе А4 формата
или на фирменном бланке предприятия (последний вариант предпочтительнее – не нужно дополнительно вносить реквизиты организации).

Писать его можно как от руки, так и печатать на компьютере. Но независимо от того, какой вариант будет выбран, приказ должен быть в обязательном порядке заверен «живым» автографом руководителя организации. Ставить на нем оттиск печати не нужно, поскольку он относится к внутренней документации предприятия и к тому же с 2016 года юридические лица могут вовсе не использовать печати и штампы для визирования бумаг.

В самом начале документа, обычно справа или слева (это не важно) пишется название компании с указанием ее организационно-правового статуса (т.е. ЗАО, ОАО, ИП, ООО). Затем вносится слово «Приказ», проставляется его номер в соответствии с документооборотом внутри фирмы и ставится дата его создания. Далее двумя-тремя словами обозначается смысл документа.

Приказ об объявлении выговора может иметь самые разнообразные последствия. Чаще всего это лишение премии или каких-либо других бонусов со стороны работодателя (но это возможно, если только на предприятии применяется система премирования). Еще один вариант развития событий в случае, если сотрудник не делает выводов из создавшегося положения и продолжает допускать нарушения в работе – повторный выговор и дальнейшее увольнение.

Когда стоит применять дисциплинарные взыскания

При составлении акта необходимо придерживаться общепринятых правил оформления:

В верхней части нужно указать фирму, на которой трудится обвиняемый, и название акта. Также здесь прописывается дата оформления и город.
Затем идет основная часть, в которой описывается суть проблемы. Здесь нужно указать, в отношении какого сотрудника составляется документ. Описывается провинность, и подробные обстоятельства. Также здесь перечисляются члены комиссии, которые занимаются расследованием инцидента, заполнением акта, выявлением подробностей.
Завершающим этапом является проставление автографов. Акт подписывают все члены комиссии, а при возможности и сам обвиняемый сотрудник.

Нередко к самому акту прилагается какая-либо дополнительная документация. Это может быть объяснительная записка, выписка из журнала рабочего времени, другие документы. Вся информация о них также должна быть отображена в акте.

Бланк
Образец

После оформления акта его нужно зарегистрировать. Для этого в учетном журнале организации делается соответствующая отметка.

Акт прилагается к приказу о взыскании, который был составлен на его основании. Эти два документа должны храниться со всей распорядительной документацией.

Обычно для хранения компании используют свои архивы. Здесь акт должен находиться не менее трех лет.

Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей

Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).

В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.

Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.

СОВМЕЩЕНИЕ	ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО
Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой.	Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы.
Рабочее время не увеличивается.	Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день).
Оплата по согласованию с работодателем.	Оплата пропорционально отработанному времени.
Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции.	Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки.
Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства.	Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор.

Работодателю решать, какой способ окажется предпочтительнее в конкретной ситуации.

Особенности невыполнения трудовых обязанностей должным образом

Чтобы понять, что именно является невыполнением трудовых обязанностей работником, следует обратиться к статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации. Но в данной статье перечислены только основные виды обязанностей, а конкретизация происходит в должностных инструкциях, трудовых контрактах и договорах. Также определенные служебные обязанности могут быть закреплены и в иных корпоративных актах.

Скачать бланк приказа о дисциплинарном взысканииза ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Согласно статье 68 ТК РФ, сотрудник под роспись должен быть ознакомлен с трудовым распорядком внутри компании, коллективными договорами, а также другими актами имеющими силу внутри компании.

Нарушение тех позиций, с которыми был ознакомлен человек перед вступлением в должность и является ненадлежащим исполнением обязанностей труда.

В частности к таким видам нарушений относятся:

Отсутствие сотрудника на рабочем месте без явных на то уважительных причин.
Невыполнение трудовых обязанностей сотрудником (в соответствии с должностной инструкцией) без объективных причин. В этом случае происходит нарушение ТК РФ (статья 162).

Видов неисполнения и ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей существует огромное количество. Серьезность того или иного нарушения определяется индивидуально. Крайние меры (например, увольнение) должны быть согласованы с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Порядок привлечения к ответственности устанавливается в соответствии со статьями 192 и 193 ТК РФ.

Первичное нарушение трудовой дисциплины или аннулированное взыскание не является законной причиной для увольнения. Права работника будут восстановлены, если он обратиться в суд или Трудовую инспекцию. Для увольнения сотрудника по причине ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей нужна определенная периодичность и неоднократность нарушений.

Обязанности всех учителей

В обязанности учителя входит:

ведение педагогической деятельности на высоком профессиональном уровне, обеспечение выполнения образовательных программ;
соблюдение профессиональной этики, уважение чести, достоинства всех участников образовательного процесса (детей, коллег, родителей);
соблюдение норм права и морали;
применение методов и форм воспитания и обучения, обеспечивающих высокий уровень качества работы;
учет индивидуальных особенностей и состояния здоровья детей;
регулярное повышение профессиональной компетентности;
аттестация на соответствие занимаемой должности;
при поступлении на работу и ежегодно проходить медосмотр;
соблюдение Устава, Правил внутреннего распорядка, Положения о школе.

Такой круг обязанностей устанавливает ст. 48 ФЗ «Об образовании» и он не может быть расширен по воле администрации школы или региональных ведомств.

Куда жаловаться на учителя

Если педагог не справляется со своими обязанностями или выполняет их не в полном объеме, нарушает права детей или применяет по отношению к ним недопустимые методы воспитания, родители имеют право подать жалобу.

Первая инстанция – директор школы. Руководитель образовательного учреждения обязан провести проверку по жалобе, предупредить учителя о недопустимости поведения, вызвавшего возмущение родителей, если такие факты подтвердились. Издать приказ о наложении дисциплинарного наказания.

В случае, когда родители пожаловались на жестокое обращение, директор должен привлечь к рассмотрению дела конфликтную комиссию и профсоюз. Если на школьном уровне проблема решена, хорошо. Если же директор не принял адекватных мер, вы можете обратиться:

к руководителю департамента образования;
в Министерство просвещения РФ или региональное ведомство;
прокуратуру;
полицию;
суд.

Большинство конфликтных ситуаций не выходят за рамки департаментов образования. Их задача – мирное урегулирование отношений между участниками образовательного процесса. Если учитель будет признан виновным в жестоком обращении, его уволят. Но и тогда у родителей остается право на обращение в правоохранительные органы.

Заявление на имя директора школы или руководителя ведомства (министерства, департамента, полиции, прокуратуры).
Медицинское заключение, если был причинен вред физическому или психическому здоровью.
Свидетельские показания (если есть).
Аудио и видеозаписи (при наличии).

Приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания

Однако взыскание может стать неприятностью не только для работника, но и для работодателя – в том случае, если оно применено неправильно. Следовательно, знать порядок вынесения взысканий надо не только кадровикам, но и работникам – это поможет им защитить свои права и даже восстановиться на работе при незаконном увольнении. Пример 1. Я работаю в школе учителем.

Дисциплинарные взыскания в отношении педагогов Трудовым кодексом РФ (ст.192) предусмотрены три вида дисциплинарных взысканий, применяемых работодателем в отношении работника: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. При этом федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Законодательство запрещает применение дисциплинарного взыскания, не предусмотренного федеральными законами, уставами и положениями.

появление на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

За образцовое выполнение трудовых обязанностей, успехи в обучении и воспитании обучающихся, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие поощрения (ст. 191 ТК РФ):

Работодатель вправе применить взыскание, только если работник совершит проступок. Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

обязанности администрации учреждения по организации трудового процесса, включая обязанность применять меры поощрения за образцовый труд и привлекать при необходимости к ответственности за недобросовестное отношение к труду.

Закон также допускает возложение на работника, уже имеющего дисциплинарное взыскание, но продолжающего не исполнять или ненадлежаще исполнять свои обязанности, возлагать новое (другое) дисциплинарное или общественное взыскание, в том числе увольнение. Увольнение учителя как мера дисциплинарного взыскания допускается не позднее, чем через один месяц со дня обнаружения дисциплинарного проступка.

Директор школы применяет дисциплинарное взыскание (выговор) к работнику за совершенный проступок. Правильно ли действовал директор? Ответ:Директор применил дисциплинарное взыскание к работнику, который отсутствовал по болезни (имея больничный лист), нарушив ст. 193. Задание № 2. Классному руководителю Ивановой О.М. было дано распоряжение сопровождать детей в театр. Иванова О.М. не выполнила это распоряжение. Какие условия необходимо соблюдать при применении дисциплинарного взыскания? Ответ:Проверить было ли письменное распоряжение директора о направлении Иванова О.М. для сопровождения детей в театр.Ознакомлена ли Иванова О.М. с данным распоряжением под запись.Является ли обязанность сопровождать детей в театр трудовой обязанностью Ивановой О.М. и ознакомлена ли она со своими должностными обязанностями под роспись. Задание № 3. К завучу было применено дисциплинарное взыскание.

Такие действия могут носить как воспитательный, так и нормативный характер. Согласно нормам трудового законодательства расследуются нарушения работником норм профессиональной деятельности (поведения) и (или) Устава образовательного учреждения.

Порядок применения дисциплинарного взыскания оговорен ст.193 ТК РФ. Правом наложения дисциплинарного взыскания на педагога обладает руководитель образовательного учреждения или органы управления образованием.
Данным порядком предусмотрены следующие процедуры:
1. выяснение всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка: время совершения, тяжесть проступка, обcтоятельства, при которых он был совершен, характер предшествующей работы и поведение работника;
2. получение от работника письменного объяснения о совершенном проступке. В случае отказа работника написать объяснительную записку, администрацией составляется акт об отказе написания объяснительной записки, который подписывает лицо, совершившее проступок или два свидетеля.
3. администрация учреждения издает приказ о наложении дисциплинарного взыскания и предъявляет его данному работнику под расписку в течение трех дней со дня его издания.
4. в трудовую книжку сведения о дисциплинарном взыскании не вносятся.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в комиссии по трудовым спорам, в государственной инспекции по труду, либо в суде. Судебное обжалование, как правило, касается случаев увольнения работника. В других случаях обжалование носит внесудебный характер.

Дисциплинарные взыскания педагогическим работникам

Правовой нормы в отечественном законодательстве в отношении дисциплины труда учащегося пока не существует. При рассмотрении проблем соблюдения учащимися дисциплины опираются на локальные акты образовательного учреждения.

13. Применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, который доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Отказ обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись оформляется соответствующим актом.

Единственным регламентом вынесения подобных решений является Трудовой Кодекс Российской Федерации, конкретно – статья под номером 192. Здесь говорится, что неисполнение или некорректное исполнение работниками своих трудовых обязанностей называется дисциплинарным проступком.

Первая часть соответствующей статьи выдаёт три вида наказаний, которые работодатель имеет право применить по отношению к провинившемуся сотруднику при условии, если его вина доказана:

замечание;
выговор;
удаление с рабочего места – увольнение по инициативе руководителя.

Список представлен по нарастанию. Замечание – это сигнал, который подаёт работодатель члену персонала, который ведёт себя на рабочем месте некорректно. Условно соответствующее действие допустимо назвать «лёгким предупреждением».

Пример: работник опоздал на 20 минут без уважительной причины. Выговор – это аналогичное предупреждение, но за более тяжкое нарушение. Такой сигнал прямо свидетельствует о том, что если сотрудник в срочном порядке не исправится, то в следующий раз руководство его исключит.

Увольнение должно производиться в крайних случаях. Если работодатель уволит сотрудника за опоздание на 5 минут, то последний может обратиться в Суд и будет прав.

Опираясь на многолетнюю практику, специалисты выделяют три категории нарушения трудовой дисциплины. Нарушения бывают:

Административными. Сотрудник не придерживается субординации, отказывается выполнять поручения непосредственных руководителей и вышестоящих начальников.
Техническими. При таком нарушении сотрудник не может выполнять свои прямые обязанности. Например, он технически не готов к данной работе. Нередко сотрудник просто отказывается делать работу, которую обязан выполнять.
Режимными. Сотрудник не придерживается режимов труда и отдыха, установленных нормативными документами.

Что касается режимного или административного нарушения, то здесь все понятно. После проступка, когда нет каких-либо пояснений, составляется акт, на основе которого потом применяется дисциплинарное наказание.

А вот с техническим нарушением дела обстоят немного иначе. Факт нарушения нужно не просто зафиксировать, но и проверить, что оно было совершено по вине работника.

Но ведь достаточно часто бывают ситуации, когда устаревшее оборудование выходит из строя. Естественно, это приводит к тому, что сотрудник не имеет возможности выполнить работу в необходимом объеме.

Чтобы не столкнуться с ситуацией, когда к работнику применяются безосновательные взыскания, необходимо помнить о простом правиле. Так, сотрудники, работающие на сложных устройствах и оборудованиях, должны сообщать руководителю о любых поломках и дефектах.

Делать это рекомендуется не в устной форме, а при помощи докладной записки. Это и будет документальным подтверждением того, что о проблемах с техникой начальство было оповещено.

Если сотрудник не сообщит о поломке, такие действия могут быть приравнены к нарушению трудовой дисциплины.

Приказ руководство издаёт тогда, когда собраны акты, объяснительные и иная документация, доказывающая провинность работника.

Его издание не носит обязательный характер, хотя выполняет следующие функции:

придаёт официальный статус предупреждению (чаще работодатели высказывают недовольства в устной форме);
служит документом, который впоследствии можно использовать как доказательство наличия причин назначения более жестких мер;
более подробно раскрывает суть нарушения работником норм дисциплины.

Если говорить проще, то приказ следует издавать, когда член персонала слов не понимает. В случае игнорирования этот же документ можно приложить к выговорной или увольнительной документации.

При составлении акта необходимо придерживаться общепринятых правил оформления:

В верхней части нужно указать фирму, на которой трудится обвиняемый, и название акта. Также здесь прописывается дата оформления и город.
Затем идет основная часть, в которой описывается суть проблемы. Здесь нужно указать, в отношении какого сотрудника составляется документ. Описывается провинность, и подробные обстоятельства. Также здесь перечисляются члены комиссии, которые занимаются расследованием инцидента, заполнением акта, выявлением подробностей.
Завершающим этапом является проставление автографов. Акт подписывают все члены комиссии, а при возможности и сам обвиняемый сотрудник.

Бланк
Образец

Обычно для хранения компании используют свои архивы. Здесь акт должен находиться не менее трех лет.

Хотя внутренними правилами этот срок может быть увеличен. После того, как заканчивается срок хранения, акт и другие сопроводительные документы подлежат утилизации.

Замечание, как вид дисциплинарного наказания имеет срок действия. По сроку действия, трудовое законодательство относит это наказания к не тяжким, поэтому действительно оно на протяжении 6 календарных месяцев с момента вынесения приказа.

Но работодатель имеет право досрочно отменить замечание, выдав соответствующий приказ (поводом может служить праздник, другие основания). Кроме этого решение о досрочном снятии ранее наложенного взыскания с сотрудника может использоваться и как его поощрение.

Кроме этого, если сотрудник имеет действующее трудовое наказание, он не может быть дополнительно премирован или поощрен другим способом, пока оно не будет снято.

Нужно знать, что существует также четкий срок, в течение которого работник может получить замечание. Это 6 месяцев с момента нарушения трудовой дисциплины или иных виновных действий. То есть если нарушение имело место в январе, а работнику хотят объявить замечание в августе, это незаконно.

Действующим законодательством установлена возможность работодателя применять дисциплинарные взыскания к педагогам в виде замечаний, выговоров и увольнения.

При совершении одного проступка возможно назначение только одного взыскания. При этом строгость наказания должна быть взаимосвязана с тяжестью проступка.

В том случае, если педагог допускает повторное совершение противоправного действия – к нему может быть применена дополнительная мера взыскания.

Важно. Работодатель не имеет права назначать наказание для педагогических сотрудников в том виде, который не указан во внутреннем регламенте учебного заведения.

Высшая мера наказания за нарушение трудовой дисциплины – увольнение. Уволить педагога за проступок можно не позднее чем через месяц после совершения противоправного действия.

Отсрочить увольнение сотрудника образовательного учреждения по факту нарушения трудовой дисциплины возможно при наличии уважительных причин, таких как:

нахождение педагога в отпуске или на больничном;
проведение внутреннего разбирательства с целью доказательства вины сотрудника.

Таким образом время отгулов не является причиной отсрочки применения взыскания в виде увольнения.

Членами комитета, занятого в расследовании спорного вопроса, не могут стать:

лица, заинтересованные в результатах проверки;
сотрудники, вызванные в принудительном порядке;
работники, не имеющие надлежащего уровня компетенций.

Важно. Внутренняя проверка образовательного учреждения не должна длиться более одного месяца.

По истечению срока расследования члены комиссии обязаны предоставить доказательство или опровержение вины подозреваемого лица, информацию о наличии смягчающих или отягчающих обстоятельств, точное определение обстоятельств проступка и его мотив.

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность;
— солидарную ответственность;
— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.