Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу: виды, правила оформления с примерами и условия подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба позволяет отстоять права и интересы лица. Она указывает на какое-либо нарушение. К примеру, это может быть ситуация, когда управляющая организация не выполняет свои функции. Это также может быть нарушение трудовых прав сотрудника со стороны работодателя.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.
Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:
- Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
- Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
- Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
- Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.
Виды коллегиальных обращений
Жалобные обращения можно условно разделить на следующие виды и формы.
Виды обращений:
- Предложения.
- Заявления.
- Жалобы в письменном или устном виде.
Формы отправки обращений:
- Почтовой связью по адресу вышестоящего руководства или учреждения.
- При личном посещении вышестоящего руководства или учреждения, или отправка письма через представителя по доверенности.
- На личном приеме, согласно расписания о личном приеме того или иного чиновника.
- С использованием факсимильной связи
- С использованием телефонной линии.
- На электронную почту.
Жалоба, как инструмент досудебного урегулирования спора
Для чего нужны жалобы? С одной стороны, подача жалобы обычно связана с намерением разобраться в сложившейся ситуации и помочь заявителю. С другой, применить меры воздействия к нарушителю – работнику или должностному лицу.
Подача жалобы в письменной форме обязывает адресата жалобы дать ответ относительно всех поставленных в документе вопросов. Жалобу можно использовать как инструмент подготовки искового заявления – за подачей жалобы в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.
Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу. Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.
Как написать коллективную жалобу на соседей?
Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.
Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:
- Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
- Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
- Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.
При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:
- Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
- Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
- Выдвинуть конкретные к соседу требования.
Как писать правильно жалобу: образец и общие требования к документу не утверждены. Независимо от того, куда подается жалоба, законом не предусмотрена унифицированная форма такого документа. Однако он составляется по определенной структуре, которую следует соблюдать:
- наименование и реквизиты органа, куда подается документ;
- ФИО и данные заявителя;
- краткая констатация ситуации, которая стала поводом для составления жалобы, с указанием лица, нарушившего права заявителя;
- претензии, которые выдвигает заявитель, желательно со ссылками на нормативные акты;
- требования, то есть действия, которые должен совершить получатель жалобы (например, устранить нарушения, привлечь к ответственности и так далее).
В конце текста указывается дата, ставится подпись и ФИО. Если есть дополнительные документы, которые подтвердят выдвинутые претензии и описанные факты нарушений, то их копии следует приложить к жалобе, а в самом тексте прописать перечень прилагаемых документов (ниже резолютивной части и перед подписью заявителя).
Как писать жалобу в СК? Особых требований к такому обращению нет. Главное, кратко изложить факты и обстоятельства, которые послужили основанием для обращения. Не нужно излагать то, что не имеет прямого отношения к сути жалобы. Все факты обязательно следует изложить в хронологическом порядке, желательно сослаться на нормы законодательства, которые, по мнению заявителя, были нарушены.
Следственный комитет уполномочен изучать жалобы о преступлениях, о неправомерных действиях или бездействии следователей и их руководителей. СК также рассматривает ходатайства по уголовным делам. Одновременно с жалобой в СК копию обращения можно направить в прокуратуру.
Образец, как писать жалобу в СК приводится ниже. Обратиться в контролирующий орган можно через интернет-приемную, направить документ на почтовый адрес или передать через канцелярию ведомства. В каждом территориальном отделении СК есть специальные ящики «Для обращений и заявлений».
Правила предъявления претензии
Все претензии оформляются письменно, в них должны содержаться обязательные пункты. Необходимо указать, когда была составлена претензия и где она составлялась. Также важно написать свои полные данные: имя, фамилию, отчество, прописку и настоящее место жительства. Те же данные написать об ответчике, необходимо кратко описать обстоятельства, которые стали причиной оформления претензии. Надо представить документальное обоснование суммы, указанной в требовании.
Транспортные кодексы и уставы сообщают, что предъявить претензии перевозчику можно в разные сроки, все зависит от ситуации. Например, если не устраивает сотрудничество с авиаперевозчиком или иной транспортной компанией, то все конфликты необходимо решать в течение 6 месяцев. После этого срока претензия потеряет свою силу. Если речь идет о необходимом периоде оплаты вынесенных штрафов, то это всего лишь 45 суток. Данные правила действуют на все виды транспорта, а именно: железнодорожный, воздушный и автомобильный.
Вычитание необходимого срока действия зависит от некоторых аспектов. Если груз был полностью утрачен, и в итоге транспортная компания полностью не выполнила оговоренные в договоре условия, то необходимо подавать претензию не позже чем через 30 суток после даты, в которую должны были привезти товар. Если груз перевозился не одним транспортом, а несколькими, то учитывая порядок предъявления претензии к перевозчику все надо оформить за 4 месяца. В том случае, когда для транспортировки использовали авиатранспорт, то сроки заканчиваются спустя 10 лет после приземления самолета.
Порядок предъявления претензии перевозчику гласит, что составлять их лучше в двух вариантах. Первый вариант направляется к ответчику, а второй остается у пострадавшей стороны. Юрист советуют отправлять документы только заказным письмом, в котором обязательно указывается опись вложения. Это необходимо для того, чтобы после получения претензии перевозчик не мог заявить о неполучении письма или о получение конверта с чистыми бумагами. При желании письмо можно отослать по электронной почте или передать по факсу, но это не обязательно.
Сроки подачи и рассмотрения
Срок подачи претензии не ограничен одной цифрой, он варьируется в зависимости от того, каким транспортом осуществлялась перевозка, в чем выражено основание нарушения и что об этом говорит договор поставки.
Ориентироваться следует на единый срок исковой давности – 1 год. Поскольку заявление может быть оставлено без рассмотрения по причине невыполнения досудебного претензионного порядка, то следует ориентироваться на этот период и учитывать время на пересылку бумаг и ответа на них.
Каждый нормативный акт, регламентирующий доставку груза тем или иным транспортом, останавливается отдельно на сроках предъявления претензии:
- авиа – 6 месяцев по стране, за пределами границы при порче груза и при несвоевременной доставке – 2 и 3 недели соответственно, утрата – полтора года;
- железнодорожный – полгода (на штраф и пени – 1,5 месяца);
- водный – не имеет ограничительного срока;
- автомобильный – 6 месяцев.
Сроки рассмотрения претензии ТК за испорченный груз
Грузополучатели, оказавшиеся в заложниках ситуации, когда транспортная компания доставила груз с повреждениями, выявленными не сразу, имеют право подать претензию в установленные сроки. Стоит отметить, что в зависимости от вида транспорта, отличается и время, отведенное на предъявление претензии.
Кроме того, существуют и сроки для предъявления претензий не только в отношении ущерба нанесённого перевозимому имуществу, но и возмещению других убытков, вытекающих из полученных повреждений. Об этом более подробно читайте в статье: Сроки предъявления претензии перевозчику.
Что же касается времени, отведённого для рассмотрения претензии, то оно, как правило, не превышает тридцати дней. Если по истечении этого срока перевозчик не отреагировал на претензию, получатель вправе обратиться с исковым заявлением в суд.
Однако из этого общего правила существуют исключения, поэтому, чтобы быть уверенным наверняка, следует проконсультироваться с юристом.
Деловое письмо – что это?
Термин «официальное письмо» включает в себя все виды переписки, затрагивающие коммерческую деятельность. Например изложение претензии, решение организационных вопросов и обмен предложениями.
Стандартное официальное письмо сложно спутать с чем-то другим, благодаря характерным признакам: лексика, не подразумевающая эмоций, соблюдение субординации, бланк, разработанный специально для делового письма.
Отправка официального письма в организацию может преследовать разные цели. Но чаще всего – это:
- оффер – коммерческое предложение, направленное потенциальным клиентам;
- рассылка – предполагает наличие определенной базы, заинтересованной в новостях, акциях и в целом услугах отправителя;
- пресс-релизы – особый вид корреспонденции, анонсирующий будущие события преимущественно в СМИ;
- резюме – информационный массив о профессиональных качествах отправителя;
- поздравления и благодарности.
Впрочем, приведенный список нельзя считать полным.
Возможно ли написать анонимное заявление
Анонимными считаются заявления о преступлениях, не содержащие сведений о заявителе – его имени, адресе и т. д. Такими заявлениями признаются и те, в которых указаны несуществующие данные о заявителе, либо данные лица, которое в полицию не обращалось.
Проверки в общем порядке по таким обращениям не проводятся. Описанные в них события не рассматриваются в порядке УПК, но по решению руководителя отдела полиции могут проверяться путем проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Если изложенные в них данные подтвердятся и в описанных фактах будут признаки состава какого-либо преступления, установленные обстоятельства излагаются уполномоченным полицейским в рапорте, он регистрируется и уже по нему, а не по анонимному заявлению проводится доследственная проверка.
Естественно, ни о результатах рассмотрения анонимного заявления в полицию, ни о результатах доследственной проверки по изложенным в нем фактам заявитель уведомлен не будет.
По итогам доследственной проверки по заявлению в полицию о преступлении, в зависимости от результатов, может приниматься одно из следующих решений:
- О возбуждении уголовного дела. Оно передается в подразделения отдела полиции, уполномоченные проводить предварительное расследование (дознание, следствие).
- Об отказе в возбуждении уголовного дела. Материал проверки в этом случае регистрируется в специальном журнале учета, ему присваивается порядковый номер, под которым впоследствии он будет храниться в архиве. Номер материала будет состоять из двух номеров – номера КУСП/номера материала.
- О передаче сообщения и собранных материалов по подследственности, если отдел полиции, в который они поступили, не уполномочен принимать решение.
- О приобщении нового заявления к материалу проверки по тому же факту.
Форма, образец и примеры ходатайства
У ходатайства нет определённой утверждённой формы и образца. Документ пишется в свободной форме от руки ручкой, карандашом, маркером – чем угодно любого цвета. Главное, чтобы в нём была ваша подпись, было указано, кому оно направляется, и написание было разборчиво. Иначе вам просто откажут в его удовлетворении.
Но главное заключается в том, что если его необходимо написать сотруднику ГИБДД на дороге, то делать это нужно очень быстро. Поэтому мы настоятельно рекомендуем распечатать так называемую «рыбу» – все необходимые базовые данные, а уже саму суть и кому оно направляется, заполнить на месте. Ниже мы приведём общий образец ходатайства и далее вы узнаете, что писать по каждому виду и почему так мало времени для подачи этого документа.
ФЗ №59 дает такое определение жалобе — это один из способов восстановить нарушенные права путем письменного обращения, которое адресовано органом государственной власти или иным организациям.
Претензию можно направить главе администрацию, представителям банка, на имя руководителя текущего места работы и т.д.
ВНИМАНИЕ! Коллективное обращение должно содержать не только высказывания недовольства, но и индивидуальные предложения решить проблему.
Если двое или более граждан оказались в неприятной ситуации, где ущемили их права лучше составить коллективную жалобу. На практике, именно такие письменные претензии приносят желаемый результат.
Конечно, не стоит недооценивать индивидуальные обращения, но при наличии единомышленников решить вопрос будет проще. Хотя в некоторых ситуациях это может возыметь обратный эффект. Подача коллективной жалобы не имеет строгой формы, но негласные правила все-таки существуют в 2023 году. Когда чаще всего граждане объединяются в группы для решения вопроса?
- Обращение к вышестоящему начальству предприятия или организации.
- Претензия по работе коммунальных служб или некачественного товара директору магазина.
- На работников сферы образования или здравоохранения.
Так или иначе, коллективное письмо стоит направить в адрес вышестоящего руководства, а уже потом обращаться в государственные структуры. Например, Роспотребнадзор или прокуратуру. Обращение, которое осталось без аргументированного ответа, можно будет приложить к судебному иску.
Жалоба на руководителя
Часто граждане боятся предъявлять претензию в адрес начальника. Даже письменная жалоба может грозить лишением премии, ухудшением графика работы или увольнением. Другое дело, когда обращение подается коллективно.
С точки зрения руководителя общее мнение выглядит обоснованно, чем недовольство отдельного работника. Какие причины могут привести к составлению коллективной жалобы на руководителя?
- Нарушение трудового кодекса — бесплатная работа в сверхурочные часы, отказ в законном отпуске, выполнение требований, который не предусматривает заключенный договор и т.д.
- Нарушение правил охраны труда — несоответствие рабочего места гигиеническим и другим нормам, отсутствие индивидуальных средств защиты и т.д.
- Нарушение внутреннего распорядка компании — несоблюдение актов, распоряжений вышестоящего начальства и т.д.
Коллективную жалобу лучше подавать на имя вышестоящего начальства или в Федеральную службу по труду и занятости. Крайне не рекомендуется обращаться сразу в государственные органы (прокуратуру). Это повлечет многочисленные проверки и тогда положение работников может стать еще хуже.
Привлечение различного рода доказательной базы обязательно. Это могут быть видео- и аудиозаписи, нормативные акты и т.д.
ВАЖНО! Чем больше доказательств предъявят работники, тем больше шансов решить проблему.
Нет определенной формы для подачи жалобы на руководителя, поэтому можно написать ее основываясь на рекомендациях выше, игнорируя готовые примеры.
Какие меры могут ввести против руководителя? Есть три варианта развития событий:
- Стороны идут на мировую, руководитель улучшает условия работы или выполняет иные требования.
- На руководителя накладывается штраф за нарушение трудового кодекса и внутреннего распорядка компании. Возможен перевод в другой отдел или даже регион.
- Увольнение в связи с профессиональной непригодностью и отсутствием компетенции.