Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До скольки можно шуметь в квартире по закону ХМАО в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясним, куда разрешается жаловаться на шумных соседей сверху:
- В структуры ЖКХ. Их персонал обладает правомочием беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Максимум для нарушителей — выселение.
- Местному участковому. Он тоже беседует о правилах совместного проживания. Но в отдельных регионах правомочен также протоколировать данные.
- В ОВД (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские фиксируют инцидент и направляют собранный материал в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не могут. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Ханты-Мансийске она расположена по адресу — пер. Советский, 2, каб. 21.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом торговые объекты, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он проведет внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие магазины допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — напрасная растрата времени: заявление отправят в полицию. Полезней здесь будет консультация адвоката или юриста.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Закон о тишине в ХМАО был изменен в 2024 году, в результате чего внесены следующие изменения:
- Расширен перечень мероприятий, при которых действуют ограничения на уровень шума. Теперь к ним относятся не только музыкальные концерты и спортивные события, но и строительные работы, также увеличено время, в течение которого действует режим тишины.
- Установлено новое время начала и окончания режима тишины. Теперь он действует с 23:00 до 7:00 следующего дня. Ранее режим тишины начинался с 22:00, а оканчивался в 6:00.
- Введены штрафные санкции для нарушителей режима тишины. За нарушение закона предусмотрены штрафы в размере от 1000 до 5000 рублей в зависимости от характера нарушения.
Последствия невыполнения закона
Невыполнение закона о тишине в ХМАО может иметь серьезные последствия для нарушителей. В соответствии с новыми правилами, предусмотрены штрафы и меры ответственности:
- Штрафные санкции: За нарушение режима тишины, установленного законом, предусмотрены штрафы в размере от 1000 до 3000 рублей для граждан и от 5000 до 10000 рублей для юридических лиц.
- Административное наказание: При систематическом нарушении закона о тишине или повторном нарушении в течение года, возможно привлечение к административной ответственности. В таком случае, нарушителю может быть назначено административное наказание в виде штрафа или исправительных работ.
- Увеличение штрафов: При повторных нарушениях, размер штрафа может увеличиваться. Так, при втором нарушении, размер штрафа для граждан может составить от 3000 до 5000 рублей, а для юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей. При третьем нарушении или нарушении в течение года после предыдущего нарушения, нарушитель может быть обязан уплатить штраф в размере до 5000 рублей для граждан и до 50000 рублей для юридических лиц.
- Материальная ответственность: В случае причинения материального ущерба или иных негативных последствий вследствие нарушения режима тишины (например, повреждение имущества соседей или истощение домашних животных), нарушитель может быть обязан возместить ущерб и/или понести дополнительные судебные расходы.
Поэтому, для избежания неприятностей и наказания, важно соблюдать закон о тишине и уважать права окружающих.
Ответственность и штрафы за нарушение
Игнорировать правила, установленные в этом вопросе в Российской Федерации ст. 10 КоАП Ханты-Мансийского автономного округа предусмотрено административное взыскание, которое представляет собой предупреждение или штраф. Величина зависит от типа правонарушителя и частоты совершения правонарушения.
Для одной замены:
- рядовые граждане — 500-2000 ₽,
- предприятия — 5-15 тыс руб. ₽,
- люди с должностью — 3-10 тыс руб. ₽.
Для повторных действий:
- физические лица — 3-5 тыс руб. ₽,
- юридические лица — 10-50 тыс руб. ₽,
- лица, занимающие должность — 5-30 тыс руб. ₽.
Как бороться с шумными соседями?
Ознакомьтесь с законодательными нормами, регламентирующими время соблюдения тишины: в законодательство часто вносятся изменения, и за ними не всегда можно уследить. После этого попробуйте пообщаться с шумным соседом. Иногда этого оказывается достаточно.
Обратитесь к своему участковому. Он примет от вас заявление и должен будет провести с нарушителями воспитательную беседу.
Узнать контактные данные своего участкового хантымансийцы могут на официальном сайте МВД Ханты-Мансийского автономного округа — Югра.
Также вы можете вызвать наряд полиции, позвонив по номеру 02 (для стационарных телефонов) или 102 (для мобильных). Прибывшие сотрудники полиции примут от вас заявление и проведут беседу с нарушителем режима тишины.
О контроле за воздействием физических факторов (в том числе шума) на здоровье населения
Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре отмечает, что в структуре жалоб граждан свыше 60% среди всех жалоб на физические факторы составляют жалобы на шум. Основными из них являются жалобы жителей, проживающих на 1-х и 2-х этажах жилых домов, на акустический дискомфорт от систем вентиляции и холодильного оборудования предприятий сферы обслуживания, торговли, общественного питания (встроенных или пристроенных к жилым домам), на шум от звуковоспроизводящей и звукоусиливающей аппаратуры, шум и вибрацию при работе отопительного оборудования и лифтов в жилых домах, шум от автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта, на шум от строительных площадок.
Причинами служит недостаточность шумозащитных мероприятий на стадии проектирования, монтаж оборудования с отступлением от проектных решений без оценки генерируемых уровней шума и вибрации, неудовлетворительная реализация шумозащитных мероприятий на стадии ввода в эксплуатацию, размещение оборудования, не предусмотренного проектом, а также неудовлетворительный контроль за эксплуатацией оборудования. За 9 месяцев 2020 года специалистами Управления проведено 338 замеров шума в жилых помещениях, в 5,3 % выявлено превышение допустимых нормативов.
Управление доводит до сведения граждан то обстоятельство, что не все вопросы, касающиеся защиты от шума, входят в компетенцию органов Роспотребнадзора. Согласно п. 1.19 МУК 4.3.2-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:
-естественными и случайными явлениями;
-поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
-подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
-аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
-обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
— проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
-проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.
В ходе проводимых Управлением Роспотребнадзора по ХМАО-Югре контрольно-надзорных мероприятий (в рамках проверок и административных расследований) практически невозможно подтвердить (установить) факт превышения нормативно установленного санитарными правилами уровня шума от таких источников, как громкие крики посетителей, пение с использованием системы караоке в предприятиях общественного питания, размещённых на первых этажах жилых зданий. Вместе с тем, большинство обращений граждан на превышение уровней шума связано именно с поведением посетителей предприятий общественного питания и торговли, нарушающих покой граждан.
Согласно ст.2 Закона ХМАО-Югры от 31 марта 2017 года №23-ОЗ «Об обеспечении тишины граждан в ХМАО-Югре»
— не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 8.00 часов, в том числе посредством:
— использования на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах, в окнах или на подоконниках;
— криков, свиста, пения, игры на музыкальных инструментах;
— использования пиротехнических средств, за исключением использования их в ночь с 31 декабря на 1 января (в новогоднюю ночь);
— иных действий, влекущих нарушение тишины и покоя граждан.
Нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 8 часов утра (в выходные и праздничные дни с 22 часов вечера до 9 часов утра) расценивается как административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность. Полномочия по рассмотрению подобного рода дел и применению административных взысканий возложены на должностных лиц подразделений полиции, осуществляющих обеспечение безопасности граждан и общественного порядка.
Следовательно, при нарушении тишины и покоя в указанный выше промежуток времени, граждане вправе обратиться в полицию.
К нарушителям покоя граждан органами местного самоуправления могут быть предприняты меры вплоть до продажи принадлежащего нарушителю жилого помещения. Так в соответствии с положениями статьи 293 Гражданского кодекса РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Кроме того, граждане вправе осуществить защиту своих прав самостоятельно, путем обращения с иском в суд. Указанное право предоставлено гражданам статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 11 и 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Вопросы регулирования шума в ночное и дневное время регулируются на уровне регионального и муниципального законодательства. Оно может отличаться в зависимости от региона, однако незначительно. Например, закон о тишине в Ханты-Мансийске (принят в 2014 году) содержит прямой запрет на воспроизведение громких звуков и шумов (в том числе громкой речи) в ночное время, которое длится с 22 до 7 ч.
В законодательстве определены и другие вопросы, связанные с воспроизведением громких звуков:
- на каких объектах обеспечивается режим тишины;
- какие действия могут привести к нарушению этого режима;
- бывают ли исключения (когда и на каких объектах);
- ответственность в случае нарушения законодательства в Ханты-Мансийске или других городах.
Закон о тишине в Ханты-Мансийском автономном округе — как закон защищает соседей?
Большинство жителей многоквартирных домов хотят использовать свои жилища для полноценного отдыха. Несмотря на современные технологии, проблема шума все равно стоит остро. Мешать отдыху граждан могут отдельные соседи (устраивающие вечеринки, проводящие ремонтные работы и т. д.), а также юридические лица (магазины, расположенные на первых этажах МКД, различные компании, находящиеся в жилом здании или на прилегающей к нему территории).
Покой населения регулируется на законодательном уровне, как на федеральном, так и на местном. Рассмотрим, как работает закон о тишине в Ханты-Мансийском автономном округе в 2020-2021 годах (текст документа можно скачать по ссылке ниже).
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Ограничения шума в Югре
Как уже было сказано ранее, в ХМАО шуметь нельзя не только в ночное время, но и в дневной промежуток.
| Ограничение | Временной промежуток (по местному времени) | |
| Время начала запрета | Время окончание запрета | |
| Общие ограничения шума | 22:00 | 08:00 |
| Правила, касающиеся жилых зон | ||
| Проведение строительных работ | 21:00 | 08:00 |
| Осуществление ремонта | 21:00 | 08:00 |
| Погрузка, разгрузка | 21:00 | 08:00 |
| Другие работы, которые могут нарушить покой жителей | 21:00 | 08:00 |
| Временные ограничения, касающиеся многоквартирных домов | ||
| Строительные, ремонтные работы | 13:00 / 21:00, 21:00 субботы | 15:00 / 08:00, 08:00 понедельника |
| Погрузочно-разгрузочные работы | 13:00 / 21:00, 21:00 субботы | 15:00 / 08:00, 08:00 понедельника |
| Иные работы, нарушающие тишину и покой | 13:00 / 21:00, 21:00 субботы | 15:00 / 08:00, 08:00 понедельника |
Ограничения, которые касаются многоквартирных домов, распространяются и на праздничные дни, когда работникам дают официальный выходной.
Надо отметить, что закон устанавливает ограничения на использование бытовой техники, которая способна воспроизводить громкие звуки. К подобному оборудованию могут отнести радиоприемники, телевизоры, компьютеры, приспособления для усиления звука и т.д.
Практически любой закон содержит в себе исключения из общих правил. НПА о тишине в ХМАО не является исключением. В нем прописаны условия, при которых шум допускается либо в определенный запрещенный промежуток, либо в любое время.
Например, если простому человеку запрещено устроить шумный праздник на улице с кучей приглашенных гостей и громко играющей музыкой, то администрации это дозволено. Данное правило указано в третьем подпункте второго пункта первой статьи настоящего Закона.
Чтобы на празднование любого знаменательного дня запустить фейверк, человеку необходимо согласовать его запуск с местной администрацией. Причем не факт, что власти пойдут на уступки. А вот если люди пускают в небо громкие, сияющие огни в новогоднюю ночь, то привлечь к ответственности их никто не сможет, так как данное исключение закреплено в Законе, а точнее в третьем подпункте первого пункта второй статьи настоящего закона.
Строительно-ремонтные работы запрещены в жилых зонах и в многоквартирных домах с девяти вечера до восьми утра. Но если их проведение обусловлено необходимостью предотвращения или устранения последствий аварий, ЧС, стихийных бедствий, то действия работников не попадают под административную статью.
Если радостный за свою футбольную команду болельщик пройдет по ночному городу, выдувая специфические звуки из специальной дудки, то его наверняка сразу оштрафуют. Но если сирена издается из автомобиля ГИБДД, то подобный шум вполне допускается законом. Однако здесь также нужно учитывать один нюанс.
Если хранители безопасного дорожного движения кричат в громкоговоритель, включают сирену для предотвращения ДТП, то их действия считаются законными. А вот если, не совсем честные правоохранители решили по собственной инициативе устроить подобный шум, который не несет за собой «полезных свойств», то тогда их привлекут к ответственности. Причем наказание для них будет гораздо выше, чем для простых горожан.
Важно! Согласно общим нормам, жителям ХМАО запрещено не только воспроизводить шум при помощи предметов, но и извлекать их самостоятельно.
Например, в установленное время нельзя петь, кричать, свистеть, ругаться, разговаривать на повышенных тонах и т.д.
Хроническая нехватка тишины
Музыка, звуки ремонта в выходные дни или в ночные часы – сегодня встречаются повсеместно. Нарушение тишины, особенно в новостройках, стало уже практически нормой. И далеко не каждый гражданин почитает закон.
Просьба сделать музыку тише или перестать шуметь может привести к конфликту с соседями по квартире. Требование выполнять закон о тишине часто остается неуслышанным.
Зачастую соседи просто игнорируют право на тишину и покой своих соседей, включая музыку в квартире, шумя в ночное время. Закон призван регулировать подобные вопросы.
Как следствие, любому проживающему в доме, перед тем как сверлить или звать гостей на празник, было бы хорошо познакомиться с печатной версией законодательства, скачанной с официального сайта, представленной по ссылке ниже.
Читать текст закона желательно не торопясь, чтобы уловить всю суть. Это поможет узнать нормы тишины, принятых в ХМАО. Такой подход поможет соблюсти закон и не поругаться с соседями, к примеру, делая ремонт.
Для привлечения к ответственности лиц, нарушающих закон о тишине — должностных или юридических, например, кафе, клуб, любую организацию, надо произвести замеры исходящего шума. Для этого нужно специальное устройство — шумомер. Но даже если оно имеется, то измерения, выполненные самостоятельно не будут обладать юридической силой. Они не дадут возможности наказать дебоширов.
Согласно закону такие замеры выполняют официально представители Роспотребнадзора. Чтобы измерить степень шума от сверления, музыки, ремонтных работ в многоэтажном здании, надо обратиться именно к ним. По итогам замеров они составят акт, являющийся официальным документом, который поспособствует наказанию нарушителей тишины.
Закон действует по всей территории, потому соблюдать его является обязательным, действует и в отношении близлежащих территорий. Разгрузка и погрузка строительных материалов на улице должна осуществляться согласно принятым нормативам.
Если работы по ремонту или строительству выполняются с сильным шумом, обязательно надо делать перерыв на обед. Законодательство предписывает в подобной ситуации тихий час в период с 13 до 15 часов.
Официальный текст закона о тишине
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 марта 2017 г. N 23-оз «Об обеспечении тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» (с изменениями от 17 октября 2018 г.)
Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
30 марта 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает требования по обеспечению тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Положения настоящего Закона не применяются в отношении действий, связанных с:
Положения настоящего Закона не распространяются на действия, совершение которых влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 2. Общие требования по обеспечению тишины и покоя граждан
В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 8.00 часов, в том числе посредством:
Статья 3. Специальные требования по обеспечению тишины и покоя граждан
В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре не допускаются:
В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан посредством использования в помещениях многоквартирных домов (в том числе встроенных и пристроенных) бытовой электронной техники на повышенной громкости.
Под бытовой электронной техникой в настоящем пункте понимаются радиоприемники и приемники телевизионные, в том числе телевизоры, проигрыватели, магнитофоны, громкоговорители, микрофоны, установки электрических усилителей звука, игровые приставки, а также иные техника и аппаратура, указанные в группе 26.40 «Техника бытовая электронная» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Статья 4. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
Нарушение тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре влечет административную ответственность в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Об административных правонарушениях».
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.