Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если не пришла пенсия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры с Пенсионным фондом одни из самых сложных, хотя многие будущие пенсионеры полагают, что правда на их стороне и отказ ПФР можно обжаловать всего лишь скачав образец иска в интернете. Нужно подать иск — а там суд разберется. Но в действительности все проходит иначе. Как?
Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:
- с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
- с операциями по сбору пенсионных взносов;
- с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:
- обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
- обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
- обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
- обращение с исковым заявлением в суд.
Досрочная пенсия — как оспорить отказ ПФР
Суд заранее готов вам отказать в иске и принять доводы представителя ПФР — нет, не потому что ему тот представитель больше нравится, просто ПФР — это государство, а государство априори право.
Не нужно спешить идти в суд и вообще подавать в ПФР заявление о назначении пенсии. Вначале необходимо проверить все свои документы, подтверждающие льготный стаж, заказать выписку по лицевому счету застрахованного лица и убедиться — все ли там верно? Все периоды работы, даты отражены? Страховые взносы уплачивались?
Проверить записи в трудовой книжке на предмет соответствия наименования должности списку лиц, имеющих право на назначение льготной пенсии.
Если какие то данные в трудовой книжке неверны — исправить их может ваш работодатель, в том числе и за прошлых работодателей. Кадровик должен знать как это делается (ничего сложного).
Если все в порядке — подавать заявление в ПФР и ждать решения. Если Пенсионный фонд запрашивает дополнительные справки — все подавать через канцелярию под входящий номер. Иначе потом будет невозможно доказать, что документ отдавался.
При вынесении решения об отказе в назначении досрочной пенсии не нужно обращаться к юристу, которого порекомендует вам работник ПФР. А такое бывает очень часто — вас могут убедить, что судебное решение это формальность, просто не хватает справки и Юрист вам поможет. Не поможет.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Составляет 15 рабочих дней. Пятнадцатидневная продолжительность разбирательства установлена на всех уровнях от федерального до городского. Срок начинает течь с момента регистрации сообщения.
Если обжалуются решения и отказы в принятии документов, то обращение рассматривается в течение 5 рабочих дней. Такой сокращенный срок диктуется потребностью оперативно оказать нужные услуги гражданам.
Если акт был подан в прокуратуру, то период рассмотрения увеличивается до 30 дней. При направлении в суд, разбирательство может занять несколько месяцев.
Рабочий способ — обратиться сначала в ПФР и параллельно готовить документы для обращения в прокуратуру или суд. Не стоит останавливаться на одном пути, если есть подозрения в отказах. Правильное обжалование действий или бездействия работников организации поможет восстановить свои права и получать выплаты в полном размере.
Что такое Пенсионный фонд с точки зрения закона
Жалоба в пенсионный фонд может быть оформлена самостоятельно без привлечения профессиональных юристов и адвокатов, но для этого необходимо знать основные правила оформления такого документа. Заявление может быть написано, если была получена гражданином инвалидность или материнский капитал не был засчитан в счёт будущей пенсии матери, также возможна полная невыплата пенсии в случае, когда работодатель не осуществлял необходимые выплаты в пенсионный фонд. В любом случае правильное оформление заявления позволит решить все возникшие непонимания между пенсионером и сотрудниками ПФР.
Грамотно оформленная жалоба в ПФР может быть только в том случае, если заявителю понятны обязанности, которые возлагаются на эту организацию. То есть, если требовать от представителей этого госучреждения предоставления услуг, которые они не обязаны выполнять, то даже претензия, оформленная в прокуратуру не принесёт желаемого результата.
В структуре ПФР предусмотрено наличие должностных лиц, которым вменяется в обязанности:
- принимать и рассматривать жалобы;
- направлять их для рассмотрения уполномоченным органам.
Регистрируют поступившие заявления в тот же день. Или на следующий рабочий день, не позднее.
Если орган Пенсионного фонда получил жалобу, принятие решения по которой не относится к его компетенции, она перенаправляется. На это отводится три рабочих дня. Заявителя полагается уведомить, что жалобу перенаправили. Это обстоятельство сказывается на сроке рассмотрения. Его исчисляют от дня, когда была проведена регистрация в органе ПФР, располагающем полномочиями для рассмотрения и принятия решения.
Приостанавливать рассмотрение жалобы в ПФР не полагается.
Существуют чёткие указания по срокам рассмотрения. Они не должны превышать:
- 5 рабочих дней – по заявлениям, связанным с отказом принять документы или исправить ошибки/опечатки в них;
- 15 рабочих дней – в более сложных случаях.
Основания для подачи жалобы на пенсионный фонд
Каждый случай спора пенсионера и пенсионного фонда индивидуален, однако существует несколько типичных причин, провоцирующих конфликт между пенсионным органом и пенсионером:
- Неправильный расчет пенсии. Формула, по которой осуществляется расчет пенсий, сложна даже для профессионалов, поэтому нередко пенсионный фонд пытается уменьшить свои расходы, противоправно занизив размер выплат.
- Отказ в пересчете пенсии. Работающие пенсионеры, страховой стаж и размер отчислений в пенсионный фонд которых возрос, имеют право на регулярный перерасчет пенсий. Тем не менее, органы системы пенсионного страхования часто отказывают таким пенсионерам в осуществлении перерасчета, продолжая начислять пенсию в прежнем размере.
- Невыплата пенсии или надбавки к пенсии. Не так уж часто можно столкнуться с невыплатой основной суммы пенсии, однако невыплата различных надбавок все еще является распространенным нарушением в деятельности пенсионных органов.
Жалоба в управляющее отделение ПФ
Если с гражданином несправедливо обошлись в одном из отделений Пенсионного фонда, первоначально ему следует обратиться с жалобой на имя руководителя управления ПФР.
Ответ на обращение должен поступить в течение 30 дней. Если за это время реакции не последовало или реакция оказалась не той, на которую рассчитывал податель жалобы, то человек может написать
заявление
в прокуратуру или суд.
Стоит отметить, что обращаться в управляющее отделение целесообразно только в том случае, если проблему можно решить в досудебном порядке: например, некорректное поведение или непрофессиональные действия сотрудников. Обращение в вышестоящий орган поможет и в том случае, если специалист при начислении пенсии не объяснил, какими актами и законами он руководствовался, производя расчет.
Порядок подачи заявления
Если причиной обжалования работы Пенсионного фонда является нарушение пенсионного законодательства сотрудником конкретного филиала ПФР, то для начала нужно пожаловаться начальнику клиентской службы отделения. Однако проблема заключается в том, что не всегда администрация изъявляет желание реагировать на обращение рядового пенсионера.
Если с руководством местного филиала консенсуса достичь не удалось, то тогда человек может обращаться в вышестоящее отделение Пенсионного фонда. Жалоба в данном случае предъявляется в главное отделение Пенсионного фонда определенного субъекта Российской Федерации.
Обращаться в главное отделение ПФР в Москве рекомендуется в тех случаях, когда сотрудник подразделения нарушал правила рабочей этики или отказался предоставлять запрашиваемую информацию. Что касается финансовых проблем, которые были описаны выше, то рекомендуется добиваться справедливости уже в прокуратуре или суде. Дело в том, что в ПФР субъекта РФ отсутствуют полномочия выплачивать денежную компенсацию пенсионеру без постановления суда.
Как защитить свои права?
После получения официального уведомления от ПФР на обращение заинтересованного лица с отказом в назначении или пересчете имеющейся пенсии, следует провести досудебную претензионную работу. Зная особенности пенсионного законодательства, юрист составит грамотную жалобу на действия сотрудников вышестоящему руководству фонда. Если будет получен неудовлетворительный ответ, то потребуется подготовить исковое заявление в суд.
Следует учесть, что только грамотно составленный и аргументированный иск будет принят к рассмотрению. В профессиональные обязанности юриста входит подача иска без возврата на доработку или отказ в рассмотрении. Обязательно прилагается к иску официальная переписка с ПФР, справки и документы с подтверждением позиции истца. Как правило, рассмотрение спора происходит в срок 2-3 месяца, после чего выносится решение по делу. Участники спора, несогласные с позицией суда, имеют право обжаловать решение в апелляционном порядке.
В полученном судебном решении указывается дата начала пенсионных платежей, сумма ежемесячных начислений. Если суд установит, что пенсия выплачивалась меньше положенного размера, истцу будет назначена компенсация за пропущенный срок. Ранее не выплаченные суммы возвращаются с учетом проводившихся индексаций.
Адвокатская практика сотрудников «Юридического центра СИАН» подтверждает, что порядка 80% процессов выигрывают граждане, а не ПФР. Несмотря на частую противоречивость пенсионного законодательства, опытные и квалифицированные юристы центра найдут единственно верное решение и полноценно защитят права пенсионеров.
Необходимо обратиться с обращением непосредственно в ПФР. Гражданин должен подробно изложить причину обращения. Следует указать, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав граждан. Заявителю следует привести подробные расчеты и сопоставить их с расчетами из ПФР. Обращение можно подать лично или через законного представителя. Если с обращением в ПФ приходит законный представитель, то он должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность.
| Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения заявления или жалобы гражданина не может быть больше 30 дней. |
В исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных документов срок может быть продлен еще на 30 дней. Решение по вопросу гражданина должно быть мотивированным. Если ПФР полагает, что расчеты были проведены верно, то он вправе вынести мотивированный отказ. Возможна рекомендация по предоставлению других документов – подтверждающих трудовой стаж пенсионера, льготное начисление пенсионных баллов и исчисления стажа.
Как оспорить размер пенсии по старости?
Запросила рассчет у ПФР для подтверждения своих предположений. Сегодня получен долгожданный ответ. ПФР считает, что насчитал мне пенсию на 02.01.2017 и она составляет именно ту сумму которую мне озвучили в справке. Но балы за 2020 год в ответе зафиксированы в том размере, что и стояли в ЛК на 01.10.2016, т.е. как бы получается, что работодатель в 4 кв. за меня ничего не перечислял, хотя буквально вчера вечером в ЛК появлись данные за 4 кв в размере 2 балов.И что теперь, эти балы уйдут в никуда или их все же доначислят в августе? Подскажите,посоветуйте что мне дальше делать …..
Уверен на 100%, что 4кв.2016 года не учтен в вашей назначенной пенсии. Вероятно учтут в августе 2020 года. Вы вышли на пенсию в 1 кв.2017 года и продолжили работу в качестве работающего пенсионера.
Что нужно сделать в первую очередь?
Самое первое, что следует сделать гражданину при намерении подать жалобу на неправомерность действий сотрудников организации, – это обратиться в региональное отделение фонда. Жалоба оформляется в свободной форме, где подробно излагается суть претензии. Не каждый знает, как написать жалобу в пенсионный фонд. Образцы для этого существуют.
В тексте письма можно потребовать разъяснений по поводу того, почему в отношении проблемы было принято конкретное решение, вызывающее сомнения. Это может быть объяснение системы расчета пенсионных накоплений, включая надбавки и законодательные акты. Образец жалобы в пенсионный фонд каждому поможет в написании претензии.
Но вернёмся к рассказу. Данный вариант подходит для разрешения незначительных проблем, которые не требуют обращения в контролирующие органы. Такая жалоба может также быть написана по поводу низкого качества обслуживания.
Образец и правила составления
Жалоба в прокуратуру является официальным документом, на основании которого прокурор разрешит провести должностную проверку государственного органа. Соответственно, требования к жалобе есть – она должна быть составлена без использования ненормативной лексики, угроз, оскорблений и неправомерных требований.
Придерживайтесь типичной для всех документов и обращений структуры. В шапке должны указываться сведения о том, куда вы направляете жалобу и кто вы такой или такая. Не забудьте написать свой адрес и телефон, если хотите, чтобы вам действительно на нее ответили. Далее, после слова «Жалоба» посередине, необходимо будет описать возникшую в ПФР ситуацию, процитировать ответы сотрудников, приложить документальные отказы или постановления о невозможности выполнить ваши требования, а также запросить проверку незаконных действий против вас. Обязательно ссылайтесь на даты, законы и статьи из законов. Также, приведите достаточно веские аргументы своего обращения.