Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли в 2024 году перевести дачный дом в жилой и прописаться там». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Как перевести садовый дом в жилой
Для перевода дома в статус жилого, необходимо, чтобы он соответствовал следующим требованиям:
-
было зарегистрировано право собственности на земельный участок,
-
земельный участок под домом должен принадлежать к категории «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» или «для ведения дачного хозяйства»,
-
дом и участок должны стоять на кадастровом учете,
-
дом соответствует определенным техническим требованиям, которые предъявляются к индивидуальным жилым домам.
К градостроительным требованиям, которые предъявляются к частным жилым домам, относятся:
-
дом не превышает трех этажей,
-
дом не разделен на квартиры,
-
дом имеет прочные стены и надежный фундамент, т.е. дом нельзя перенести с места на место,
-
в доме есть электричество, водоснабжение, вентиляция и канализация,
-
в доме имеется отопление — возможность поддерживать температуру выше 18 градусов круглый год,
-
имеется естественное освещение — в комнатах и кухнях есть окна,
-
высота от пола до потолка в комнатах и на кухне — не менее 2,5 метра.
Далее для перевода дома в статус жилого необходимо собрать комплект документов:
-
заявление о признании садового дома жилым, в котором указываются кадастровый номер дома и участка, контактный номер телефона, адрес,
-
согласие всех собственников дома на смену статуса, заверенное у нотариуса,
-
инженерное заключение о том, что дом пригоден для круглогодичного проживания и технический план дома, выполненный кадастровым инженером или специализированной организацией, имеющей сертификат на проведение таких работ и состоящая в СРО (саморегулируемой организации),
-
выписки ЕГРН на дом и садовый участок — в них должны быть отражены характеристики объектов и зарегистрированное право на недвижимость. Если садовый дом не оформлен в собственность, то правоустанавливающий документ на дом.
Документы необходимо подать лично в муниципалитет либо в МФЦ. После того, как будет получено положительное решение, необходимо подать заявление на внесение изменений в Росреестр.
Если же в переводе статуса дома отказано, то в ответе должна быть указана причина такого решения. В дальнейшем данные причины можно устранить. И после их устранения можно попробовать еще раз подать заявление на перевод статуса дома из садового в жилой.
Как проверить, оформлен ли дом в собственность
Для проверки того, оформлен ли дом в собственность, можно обратиться в Росреестр или другую компетентную организацию, которая занимается регистрацией прав на недвижимость. Нужно предоставить информацию о доме, например, его адрес, кадастровый номер или другие данные, которые могут идентифицировать объект. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, например, на право собственности на земельный участок, на котором расположена недвижимость.
Если дом оформлен в собственность, то в Росреестре или другой компетентной организации, будет внесена соответствующая запись в реестр прав на недвижимость. В ней будет указано, кто является собственником объекта, а также другая информация о праве собственности.
Если же дом не оформлен во владение, то в реестре прав на недвижимость соответствующая запись будет отсутствовать. В этом случае необходимо будет провести процедуру регистрации в соответствии с законодательством.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Дачная амнистия – это упрощенная процедура регистрации прав собственности на дачную недвижимость и землю, действующая до 31 декабря 2020 года. Воспользоваться этим правом могут граждане:
- получившие земельный участок по наследству;
- пользующиеся земельным участком в бессрочном порядке;
- владеющие частью территории, которая находится в собственности дачного кооператива, огороднического или садоводческого товарищества.
Дачная амнистия применима к постройкам, возведенным на земельных участках с такими целевыми назначениями, как:
- ведение ЛПХ;
- ИЖС;
- для садоводства и огородничества;
- для строительства дач;
- для ведения дачного хозяйства.
Чтобы перевести садовый дом из нежилого в жилой и зарегистрировать на него право собственности, Вам потребуются:
- паспорт;
- технический план;
- кадастровый паспорт;
- кадастровый план;
- технический паспорт;
- сведения, подтверждающие право пользования земельным участком;
- декларация (при отсутствии вышеуказанных технических документов);
- заявление установленного образца.
Данные документы передаются в Росреестр, где проходят проверку в течение 30 дней. По окончании этого срока Вам выдается свидетельство о праве собственности на садовый дом.
Виды земель и что на них может быть расположено
Итак, ваш участок может относиться к категории земли населенных пунктов или сельхозназначения. В первом случае, если вид целевого использования у вас «дачное строительство», «индивидуальное жилищное строительство» или «личное подсобное хозяйство», вы можете спокойно зарегистрировать жилой дом. А вот на землях сельхозназначения «для дачного строительства», «для садоводства» можно зарегистрировать только жилое строение и потом по суду признать его жилым домом.
С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который вводит только два вида земельных участков – садовые и огородные. Причем зарегистрировать садовый или жилой дом вы можете только на садовом участке, а на огородных же участках могут находиться только хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая.
Из садового дома в жилой: трудности в изменении статуса дома
У вас есть садовый дом. Вы решили придать ему статус жилого. Например, ваша семья уже давно проживает в таком доме, и вы хотите прописаться в нем. А такое возможно лишь в доме со статусом «жилой» (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Закон устанавливает, чтобы для переоформления садового дома в жилой дом имелось соответствующее разрешение органа местного самоуправления (п. 55 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, далее – Постановление № 47). Этот орган должен располагаться в том муниципальном образовании, к ведению которого территориально относится переоформляемый дом.
Когда полный пакет документов передан в орган местного самоуправления (непосредственно или через МФЦ), не позднее чем через 45 календарных дней заявитель получит один из ответов: либо ему разрешат перевести дом из садового в жилой, либо нет. Перечень необходимых документов расписан в п. 56 Постановления № 47.
Так почему же в переоформлении рассматриваемого вида жилой недвижимости орган местного самоуправления может отказать?
Исчерпывающий список причин отказа приведен в п. 61 Постановления № 47.
Среди них следующие причины для отказа:
- Заявитель предоставил не весь требуемый законом список документов;
- Переоформляемый дом не принадлежит заявителю (согласно сведениям об этом объекте из ЕГРН), то есть право собственности оформлено на другое лицо;
- В ЕГРН вообще нет сведений о праве собственности кого-либо на переоформляемый садовый дом, при этом заявитель не может предоставить никакие правоустанавливающие документы на него. Правда, в законе по поводу этого пункта есть небольшая оговорка. Так, отказ от органа местного самоуправления правомерен только при одновременном соблюдении следующих условий:
- о праве собственности на дом нет ни документов, ни сведений в ЕГРН;
- орган местного самоуправления уведомил об этом заявителя и предложил предоставить соответствующие документы;
- заявитель в течение 15-ти дней такие документов не предоставил;
- Отсутствует согласие на переоформление дома третьих лиц – для случаев, когда они также имеют права на него (например, банки при ипотеке на дом, содольщики, супруги при совместной собственности и пр.);
- Садовый дом находится на садовом участке, на котором по закону не может находиться жилой дом (например, участок предоставлен для огородничества, садовый дом находится на землях гослесфонда, в пределах водоохранной зоны или там, где капитальное строительство запрещено, чаще всего это обремененные участки ЗУИТами – ЛЭП, нефтепровод, зона памятника культуры и пр.).
Что же делать, когда орган местного самоуправления отказался выдавать разрешение на перевод садового дома в жилой?
На первый взгляд, ответ прост: исправить те недочеты, из-за которых был произведен отказ.
Но на практике все гораздо сложнее.
Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой
СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.
2. Переходный период. С августа 2023 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.
Как оформить дом в собственность
Порядок регистрации частного дома в собственность зависит от того, где недвижимый объект находится, имеет ли заявитель право на землю, на которой стоит сооружение, полностью ли возведено здание, и от других не менее важных деталей. Нужно также учесть то, как будет эксплуатироваться дом – как дача, временное строение или жилое пространство.
- декларация или технический паспорт на капитальное сооружение, где зафиксированы его характеристики (создается кадастровым инженером, который имеет аккредитацию на выдачу таких актов);
- документ, удостоверяющий личность заявителя, который желает оформить сооружение во владение;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под строением и выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
Ответы юриста на частные вопросы
Хочу оформить ИЖС на дачном участке. Узнала, что он не включен в территориальные зоны правил, определяющих порядок использования и застройки. Перевести дом в жилой не получается.
Что мне делать?
В таком случае придется договариваться с соседями-собственниками и обращаться от лица садоводческого товарищества в администрацию, чтобы на основании подготовленных документов были внесены изменения в правила застройки и землепользования.
У меня есть дача с кухней 8 кв.м. Хочу перевести ее в жилой дом. Есть ли требования к высоте потолков?
Да. Высота потолка должна быть не менее 2,5 м, площадь кухни – от 6 кв.м.
Возможен ли перевод многоквартирного дома в индивидуальный жилой дом?
Да, если количество этажей – не более трех (Письмо Минэкономразвития от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426). Нужно оформить разрешение на разрешенный вид использования земельного участка, а также на реконструкцию, если она будет проводиться. После этого составляется техплан кадастровым инженером, изменения регистрируются в Росреестре.
Сколько стоит перевести дачу в жилой дом?
Подготовка технических документов в среднем обходится в 20 000 р, разрешение выдается бесплатно. Госпошлина в Росреестр – 200 р. Если процедурой будет заниматься юрист, это будет стоить от 30 000 р, но собственнику не придется тратить собственное время.
Как переделать дачный дом в жилой, если он в долевой собственности, и местонахождение второго собственника неизвестно?
Придется искать второго владельца, или признавать его безвестно отсутствующим. Без его ведома даже суд не изменит статус недвижимости.
Как оформить дачную амнистию: инструкция
Процедура оформления недвижимого имущества в упрощенном порядке требует минимального пакета документов и занимает не так много времени, как для других объектов.
Пошаговая инструкция:
- Собрать полный пакет документов, требующийся для регистрации имущества.
- Подать справки в Росреестр.
- Предоставить в уполномоченную госструктуру, которая выдает разрешение на строительство, такие бумаги:
- Документы, подтверждающие право собственности на объект;
- Текстовое и графическое описание имущества, если оно расположено в пределах исторического поселения;
- Нотариально заверенная доверенность на представителя (если собственник воспользовался услугами третьего лица).
- Через семь-десять дней получить уведомление от представителя местной власти с разрешением на проведение строительных работ (или отказом). В случае получения согласования, застройщик может в течение десяти лет строить дом.
- Провести согласования которые будут указаны в уведомление.
- После окончания строительных работ и проведения всех согласований владелец недвижимости должен подготовить следующие документы:
- Заявление на регистрацию объекта кадастровой службе;
- Уведомление о том, что строительные работы окончены;
- Техплан здания.
Можно ли оформить прописку на дачном участке
В этой статье рассматривается прописка на даче, хотя слово «прописка» давно не используется в законодательных актах. Сегодня ее заменило понятие «регистрация по месту жительства». Но суть осталась прежней. Без «прописки» трудно найти работу, прикрепиться к поликлинике, получать пенсию, пособие, устроить ребенка в сад или в школу и многое другое. Хотя Конституция и гарантирует свободу передвижения и выбора места жительства.
Разбираясь, как прописаться на даче по новому закону в 2023 году, человек выяснит, что сегодня домам, входящим в состав СНТ, может быть присвоен статус “индивидуальные жилые строения”. Для его получения необходимо, чтобы помещение соответствовало определенным требованиям.
Вариант первый . Дождаться, когда будут внесены изменения в законодательство. До этого момента органы Федеральной миграционной службы будут в регистрации отказывать, и эти отказы жителям придется обжаловать в суде, а это довольно изматывающая процедура.
Отказать в признании строения, входящего в состав СНТ, жилым помещением могут еще на стадии получения заключений пожарной инспекции, Роспотребнадзора и иных комиссий. В этой ситуации потребуется устранить выявленные нарушения, а затем обратиться за заключением повторно.
Однако наличие самого факта признания возможным оформление подобной прописки позволяет человеку требовать соблюдение своих прав и прописать его в недвижимости, относящейся к СНТ. Если гражданин планирует прописаться в садовой недвижимости, ему предстоит пройти более сложную процедуру, чем стандартная регистрация.
Прописка в дачном доме
Но это положение утратило силу с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. А вот нового документа, регулирующего порядок переоформления жилого строения в жилой дом, так и не приняли. Нет таких законов и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований.
Как добиться признания дома строением, пригодным для жизни круглый год?
Нужно обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта признания вашего дачного дома пригодным для постоянного проживания. Данное заявление подается в соответствии главой 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На вашем садовом или дачном участке расположено жилое строение? Вы вправе зарегистрироваться в нем, если только это строение будет признано жилым домом.
Ранее действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» , который предусматривал право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых земельных участках и отвечающих требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.
На судебном заседании будет рассмотрен вопрос о возможности признать жилое строение жилым домом. От этого решении будет зависеть ваша регистрация. Если суд признает, что жилое строение отвечает всем санитарным, техническим нормам и правилам, то его признают жилым домом. В таком доме можно регистрироваться. Если же суд придет к выводу, что в нем невозможно проживать круглогодично, и дом не отвечает установленным нормам, то рассчитывать на «прописку» не приходится.
Условия признания садового дома жилым
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:
- Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
- Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
- К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
- Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
- Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
- В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
- Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения
Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.
Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:
- Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
- Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
- Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.
Отступы при строительстве между постройками
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.