Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между временной и постоянной регистрацией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Отличия постоянной и временной регистрации
Место. Следует отличать место жительства и место пребывания. В первом случае гражданин постоянно живет в квартире, во втором — временно находится более 90 дней подряд.
Постоянная регистрация возможна только в квартирах, комнатах, домах, то есть объектах, где можно жить значительный срок.
Разрешается оформлять временную регистрацию в гостиницах, турбазах, отелях и т. п.
Сроки оформления. Гражданин, переехавший в новую квартиру, должен уведомить госорганы в 7-дневный срок о смене места жительства. Если планируется краткосрочное проживание, то данный срок увеличивается до 90 дней. В таком случае лицо будет иметь две регистрации одновременно: постоянную и временную.
За нарушение указанных сроков гражданин может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Штраф для физических лиц достигает 5 тыс. руб. Данная статья имеет ряд исключений, например, гражданин может жить без прописки в квартире, где зарегистрирован его близкий родственник.
Документарное оформление. Постоянная регистрация указывается в паспорте гражданина РФ. При оформлении временной регистрации лицу выдается специальное свидетельство.
Сроки действия. Постоянная регистрация бессрочна и может прекратиться по инициативе гражданина или решению суда. Временная регистрация не должна превышать 5 лет и требует постоянного продления.
Временная регистрация: как оформить?
Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.
Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней миграционным органом принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.
Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:
- заявление;
- документ-основание для временной регистрации (например, договор найма);
- документ, удостоверяющий личность;
- согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и миграционное подразделение полиции выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, миграционным органам дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.
Госпошлина в данном случае также не оплачивается.
Чем грозит нарушение сроков постоянной и временной регистрации?
Если меняется постоянное место жительства, то гражданин обязан в семидневный срок уведомить об этом ФМС. В тот же недельный срок необходимо подать заявление о временной регистрации, если пребывание по временному адресу будет составлять свыше 90 дней.
В противном случае, за нарушение правил «регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» законом предусмотрены денежные штрафы. Для «нелегальных жильцов», не зарегистрировавшихся по месту пребывания – штраф составляет 2000-3000 рублей; для владельцев жилья, которые размещают на своей жилплощади незарегистрированных жильцов – штраф исчисляется суммами от 2000 до 5000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге суммы штрафов в полтора раза выше, чем в других субъектах федерации.
Различия между местами жительства и пребывания приведены в таблице.
| №пп | Место проживания | Место пребывания |
| 1 | Жилой объект, где лицо проживает постоянно (например, его дом) | Помещение, где лицо проживает временно (номер в гостинице, квартира в другом городе) |
| 2 | Постоянная регистрация без срока | Временная регистрация (срок определяется собственником помещения или договором найма) |
| 3 | Подтверждение регистрации — штамп в паспорте | Регистрация подтверждается свидетельством |
Как получить временную регистрацию?
Временной называют регистрацию по месту пребывания. А им может быть гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, а также любое жилое помещение, где гражданин находится временно, а не проживает постоянно.
Регистрация по месту прибытия имеет мало общего с пропиской постоянной и никак от нее не зависит. Такой документ выглядит как отдельная бумажка, заверенная печатью. В паспорте она никак не отображается.
Для граждан РФ временная регистрация нужна только в случае нахождения в другом регионе более 90 дней. Например, если вы проживаете в Нижнем Новгороде и решили на полгода уехать в деревню под Богородском, оформлять регистрацию вам не придется. Но если деревня находится в другой области — Московской, Владимирской, Ленинградской или какой угодно, зарегистрироваться по месту пребывания вам необходимо.
Так же, как и постановкой на учет по месту жительства, оформлением временной регистрации занимается подразделение ГУВМ МВД. Самостоятельно вам придется подавать документы в том случае, если вы собираетесь останавливаться в любом жилом помещении — доме, коттедже, квартире или комнате. Для этого вам понадобится предоставить:
- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (например, договор найма жилого помещения, заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение);
Права зарегистрированных
После постоянной регистрации в конкретной квартире вы имеете право проживать в ней неограниченное время.
Это можно проверить только в личном заявлении.
Это может создать проблемы для собственника. Если регистрант не желает добровольно покинуть территорию, его можно снять с регистрации только по решению суда.
Однако не всегда суд может принять положительное решение, даже если есть веские аргументы и веские доказательства обратного.
Единственным исключением является случай, когда несовершеннолетний ребенок записан на одного из родителей. Эта процедура не требует согласия собственника.
Читайте нашу статью Узнайте больше о рисках и последствиях регистрации постороннего человека в квартире, узнайте, что полагается приватизированным квартирам.
Временный вид на жительство — это не то же самое, что постоянный вид на жительство на ограниченный срок. Если срок истекает, документ становится недействительным, и бумаги автоматически аннулируются. В этом случае никаких действий предпринимать не нужно.
Человек может проживать на зарегистрированной территории только в течение срока действия документа. Владелец может аннулировать документ в любое время, обратившись в отделение ФМС. Возражения зарегистрированного лица не принимаются во внимание.
Читайте нашу статью о том, что может угрожать временной регистрации человека на право собственности на квартиру.
Что такое прописка и почему ее отменили?
Прежде чем обсуждать, что такое прописка и почему она была удалена, важно отметить, что юридического определения этого термина не существует. Прописка возникла в советское время как средство надзора за гражданами. После распада Советского Союза прописка была признана неконституционной и отменена.
То, что сейчас в повседневной жизни называют пропиской, на самом деле является постоянной регистрацией по месту жительства, скрепленной печатью и подписью на пятой странице паспорта.
Несмотря на завещание, невозможно оставить человека без прописки.
Записи о проживании необходимы для управления иммиграционной политикой государства и регистрации увеличения или уменьшения численности населения.
Регистрация постоянного места жительства доказывает, что адрес, указанный в паспорте, является местом постоянного проживания человека (если интересно, прочитайте статью о регистрации без права проживания). Если человек вынужден переехать, паспортные данные не теряются. Однако, согласно закону «О свободном обращении граждан Российской Федерации, выборе места пребывания и места жительства в Российской Федерации» граждане, проживающие по более дальнему адресу, чем указанный.
В документе необходимо получить временную регистрацию. Как долго можно жить без регистрации в соответствии с законом, можно прочитать здесь.
Характеристики регистрации описаны в Федеральном законе № 5442-1.
Действительно, регистрация позволяет человеку жить в стране, не имея возможности найти работу или получить медицинскую помощь.
Что такое постоянная регистрация?
Статья 27 Конституции РФ дает определение регистрационному учету. Прописка постоянного характера оформляется по личному заявлению человека, в котором он указывает адрес своего постоянного места жительства. Определение данного понятия есть в ст. 20 ГК РФ.
Кроме этого, регулирование правовых отношений, возникающих при прохождении регистрирования, происходит в соответствии с законом N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Прописка может быть оформлена только по одному адресу. Когда человек переезжает, он обязан в течение семи суток после появления по новому адресу пройти регистрацию и оформить нужную документацию.
Российским законом не предусмотрено ограничений по количеству вариантов регистрации у человека. Если гражданин оформлен и проживает в одном регионе, но ему нужно поехать на длительный период в другой, можно сделать временную регистрацию, сохранив и постоянную.
Отменяется прописка только с разрешения самого жильца, а временный учет прекращается, когда заканчивается его срок.
Максимальный период официального пребывания в субъекте федерации составляет 5 лет, однако возможно продление.
Важно: медицинские (например, лечение в поликлинике), иные госуслуги предоставляются физическим лицам и по месту временного проживания. Но если человек является инвалидом, и необходимо встать на учет в медучреждение, это можно сделать только там, где он прописан. При постановке на воинский учет выписываться с прежнего адреса не требуется.
Временная регистрация – чем отличается?
Временно граждане обязаны регистрироваться в населенном пункте, если намерены пробыть в нем дольше 90 суток. Провести такую регистрацию вправе собственник жилья, соглашающийся приютить таких граждан на платной или безвозмездной (по-родственному) основе. Только с ним вместе надлежит явиться в УФМС, где подать заявление за подписями обоих и получить временную регистрацию. Свидетельство о временной регистрации служит доказательством права данного гражданина проживать на данной жилплощади с согласия ее собственника. Временная регистрация имеет свой срок, которые указывается при оформлении заявления.
Срок временной регистрации может быть от 90 суток до 5 лет. В заявлении на временную регистрацию собственник непременно указывает: на какой срок он согласен предоставить свою жилплощадь вселяющемуся гражданину для проживания. По истечении этого срока необходимо либо продлить временную регистрацию, либо покинуть жилплощадь, поскольку срок действия основания для ее занятия уже истек.
Ответственность за отсутствие и иные нарушения временной регистрации. Порядок оплаты штрафов
Временная регистрация является обязательным условием проживания человека по конкретному адресу, если он намерен находиться там на протяжении длительного срока.
Прописка такого характера позволяет человеку пользоваться многими правами, например, работать, учиться или получать бесплатную медицинскую помощь.
Нарушение порядка временной регистрации неизбежно повлечет за собой применение мер воздействия к виновному лицу.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Сколько можно находиться без временной прописки: сроки проживания
Срок, в течение которого человек может пребывать по определенному адресу, установлен действующим законодательством. Он зависит от статуса лица.
Внимание: для всех без исключения категорий срок исчисляется с момента прибытия в место пребывания. Дату можно проследить по автобусным, железнодорожным или авиабилетам, либо по отметке в паспорте.
- Если человек находится на лечении, учебе или отдыхе, датой прибытия будет являться день регистрации в таких учреждениях.
- Гораздо проще ситуация обстоит в случае, если человек занимает жилье на правах найма. Датой прибытия в таком случае можно считать день заключения соответствующего договора.
Закон не дает четкого определения такому понятию, как «дата прибытия». Поэтому такая дата исчисляется в каждом конкретном случае по-разному.
Отличительные черты разных форм прописки
Формат постоянного регистрирования предполагает, что жилое строение по указанному адресу является базовым местом жилья для определенного человека. Стандартный вариант прописки может быть оформлен при подаче специального обращения в паспортный стол.
Важно! В случае оказания различных социальных и медицинских услуг населению сначала берется во внимание постоянная регистрация. Например, во время постановки на учет в локальном центре занятости работники отдают предпочтение гражданам с постоянным местом прописки в актуальный момент времени. Однако вы сможете оформить кредит на небольшую сумму с временной регистрацией при отсутствии постоянной.
Средний срок оформления законной регистрации в государственной службе составляет 3 дня. При размещении заявления в электронном формате – время подтверждения не должно превысить 8 дней.
Необходимые документы
Для оформления постоянной или временной регистрации необходимо предоставить в паспортный стол или МФЦ следующие бумаги:
- Паспорт. Важно дополнить, что нужен не только паспорт того человека, который желает зарегистрироваться, но и документ владельца жилья, на которое планируется оформление регистрации. Такой распорядок актуален в том случае, если регистрируемый не является собственником данной квартиры или дома.
- Если регистрируемое лицо является собственником жилья, то нужно предоставить в МФЦ или паспортный стол свидетельство, доказывающее право владения квартирой или домом.
- Согласие собственника жилья на регистрацию. Помимо этого, можно предоставить в МФЦ или паспортный стол выписку из домовой книги. Если жилье является муниципальным, нужно разрешение со стороны соответствующих государственных структур.
- Справка о составе семьи (данный документ не является обязательным, однако не исключается необходимость его предоставления в случае, описанном в предыдущей главе).
- Договор социального найма, который предоставляется в паспортный стол или МФЦ тогда, когда жилье не приватизировано.