Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санитарная норма жилья на 1 человека в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На вторичном рынке недвижимости Москвы много как малогабаритных квартир, так и выставленных на продажу долей одной жилплощади. По словам Елены Мищенко, в рекламных объявлениях о продаже жилья такие объекты часто упоминаются как студии. Поэтому понять, что это именно доля, а не отдельная жилплощадь, можно, лишь начав общаться с собственником.
Что делать, если площадь меньше нормативной
Если площадь квартиры не отвечает региональным нормам, подают документы на улучшение жилищных условий. Добиться положительного решения поможет грамотный юрист.
Сверьте площадь квартиры с региональными нормативами. Общая площадь помещения указана в свидетельстве о праве собственности, договоре купли-продажи или выписке из ЕГРН. Если на каждого члена семьи приходится метраж меньше нормы, встаньте на учёт.
Порядок действий:
- Проконсультируйтесь с жилищной инспекцией или соцзащитой по подаче документов.
- Напишите заявление на постановку на учёт. Когда заявление примут, назначат срок проверки жилья. Его оценят на соответствие нормам.
- В назначенное время примите членов комиссии. По возможности не препятствуйте фото- и видеосъёмке.
- Получите акт осмотра и на его основании встаньте на учёт. Документ действителен 30 дней. Если экспертиза не позволяет претендовать на улучшения, её результаты можно оспорить в течение 10 дней.
Для постановки на учёт подают:
- Паспортные данные всех членов семьи и свидетельства о рождении детей до 14 лет
- Выписку из ЕГРН
- Технический паспорт жилья
- Документы о материальном положении семьи — справку 2-НДФЛ, другие документы
Очереди на получение нового жилья часто ждут несколько лет.
Учетная норма – это минимальное количество квадратных метров, которое позволяет определить, можно ли отнести семью к нуждающейся в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь менее этого норматива учета, то граждане получают право на улучшение. Эта норма выступает как показатель потребности в более просторном жилье.
Норма предоставления схожа с учетной нормой, но не идентичны. Перед оформлением договора социального найма применяется норма учета, она позволяет установить, имеют ли граждане право на муниципальное жилье. В процессе же заключения договора используется норма предоставления, которая нужно для определения квадратуры предоставляемого жилого помещения. Величины данных нормативов имеют близкое значение. При этом учетная норма должна быть больше нормы предоставления.
Учетная норма жилья по регионам России
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из: 3 и более чел. — 16 кв. м. 2 чел. в браке — 32 кв. м. 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м. Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Таблица показателей для отдельных категорий граждан
| Площадь | Категория граждан |
| 15 кв. м. | Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени. |
| 20 кв. м. | Тем, кто исполняет обязанности судьи. |
| 20 кв. м. | Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы. |
| До 2-х социальных норм | Инвалидам. |
| 20 кв. м. | Сотрудникам СК РФ. |
| 1-й комнаты | Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника. |
| 20 кв. м. | Судьям Конституционного Суда. |
| 15−25 кв. м. | Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень. |
Это основное понятие, используемое в процессе определения уровня благоустроенности жизни граждан РФ. Ее применяют при определения суммы субсидий, вскидок или для монетизации оплат по ЖКХ. Окончательный показатель зависит от нескольких показателей:
- количество человек, проживающих на одной жилплощади;
- уровень жизни на территории, которая берется в расчет;
- санитарное состояние жилья и дома;
- вид предоставляемого или арендованного жилья.
Полезное видео.
Нормы для особой категории граждан
Существует особая категория граждан, для которых расчет норм осуществляется немного иначе.
Сироты. Все дети-сироты по окончании специального заведения имеют право рассчитывать на получение жилья, размер которого не менее 18 квадратных метров (жилая площадь). После того, как ребенок достигает совершеннолетия, он заключает договор социального найма с администрацией города или региона. Жилье сохраняется за лицом, в случае отбытия на срочную службу. Квадраты могут быть увеличены по решению муниципальных властей, что не является нарушением закона.
Такой договор составляется на пять лет. Затем сирота имеет право претендовать на отдельную комнату, квартиру. Известны случаи, когда дети-сироты получали в личное пользование благоустроенный частный дом с возможностью последующего переоформления его в частную собственность.
Переселенцы из аварийных зданий или после стихийных бедствий. Жилье для такой категории лиц предоставляется из муниципального фонда. Чаще всего люди получают комнату в общежитии. Часто случается так, что квадраты предоставленного жилья мене того, что было раньше. Это не является нарушением. Если жилье в аварийном здании было приватизировано, муниципальные власти должны предоставить равноценное (не менее!) по квадратуре жилье.
Для граждан, чье жилье находится в домах под снос, существуют определенные правила предоставления нового жилья:
- документы оформляются на основании договора социального найма;
- предоставляется только благоустроенное жилье;
- размер недвижимости не может быть меньше той, где ранее проживали люди.
Военнослужащие. Чуть ли не единственная категория граждан, к которой отношение со стороны муниципальных властей более благосклонное. Размер предоставляемого жилья не может быть менее 18 метров на каждого члена семьи. Но чаще всего расчет ведется исходя из 25 квадратных метров. Это не относится к Москве и Московской области. В остальных регионах получение достаточно просторного жилья вполне реально.
Сколько квадратов жилой площади положено на человека в 2023 году?
Показатели норм принимаются решением региональных властей и действуют на конкретной территории субъекта РФ. Приведем примеры по нескольким регионам (в таблице):
УН – учетная норма на человека, не менее N кв.м.
ПН — норма предоставления на человека.
- Москва и Московская область:
| УН | Для отдельных квартир – 10 м2, для коммуналок — 15 м2 |
| НП | Семье из двух человек (супругов) – однокомнатная квартира не более 44 м2 Для двух человек которые не находятся в браке (родственники) – двухкомнатная до 59 м2 Семье из трех человек – двухкомнатная до 62 м2, если в составе есть супруги, или трехкомнатная квартира до 74 м2, если супругов нет, для семьи из трех и более человек – по 18 м2 на каждого. |
Регулирование представленной и учетной нормы осуществляется региональными властями. Из-за больших колебаний в уровне доходов в целом по стране Жилищный кодекс даже не дает критерии определению «малоимущие семьи».
Минимальная санитарная норма жилой площади в кодексе также не упоминается. На сегодняшний день эта переменная, которая используется только на уровне городов и областей. Иными словами, при определении нужды в расширении жилой площади показатель рассчитывается и учитывается местными властями.
Если в конкретном регионе учетная норма равняется 15 кв. м, а семья (4 человека) имеет квартиру в 55 кв. м, то она имеет право стать на учет как нуждающаяся в улучшении условий. Если же квартира 60 кв. м, то получается, что все в полном порядке и никаких улучшений не положено.
При определении размера субсидии подход несколько иной. Если норма предоставления составляет 20 кв. м, а социальная – 18 кв. м, по договору социального найма семья из 3 человек проживает на площади 65 кв. м, то льготы на коммунальные услуги будут распространяться только на 54 кв. м.
Фактически термин «социальная норма жилья» используется исключительно при формировании расчета субсидий и при расчете цен на оплату за коммунальные услуги. Законодательством разрешено получать определенные компенсации, если минимальные показатели не превышены.
Некоторые регионы страны
В среднем во всех субъектах РФ показатели примерно одинаковые, но все же есть некоторые отличия. Социальные нормы жилой площади на одного человека по регионам:
|
Наименование |
Предоставления, кв. м |
Учетная, кв. м |
Примечания |
|
Омская область |
18 |
15 |
|
|
город Краснодар |
18 |
10 |
|
|
Ростовская область |
18 |
6-10 |
|
|
Ярославская область |
17 |
12 |
|
|
город Екатеринбург |
16 |
10 |
|
|
города Красноярск и Ставрополь |
15-18 |
12 |
18 кв. м предусмотрено для одиноко проживающих соседей в квартире, а по 15 кв. м для каждого члена семьи |
|
город Новосибирск |
15 |
12 |
|
|
Пермский край |
15 |
13 |
|
|
Петропавловск-Камчатский |
15 |
13 |
|
|
Курганская область |
15 |
13 |
|
|
город Уфа (Башкортостан) |
14 |
12 |
|
|
город Нижний Новгород и область |
13 |
10-12 |
10 кв. м – минимальная норма для жителей отдельных домов и квартир, 12 кв. м – норма для коммунального жилья |
|
город Волгоград |
12-18 |
11 |
Социальная норма жилья (предоставления) в городе Самаре для одного проживающего человека предусмотрена на уровне 26 кв. м. Если речь идет о семье, то она может рассчитывать на получение площади из расчета 14 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек. Учетная норма в городе еще меньше. На одного человека в отдельной квартире или доме предусмотрено 11 кв. м, в коммуналке – 13 кв. м.
В городе Саратове, пожалуй, самая маленькая учетная норма. Эта цифра равняется 10 кв. м.
Существует также такое понятие, как социальная норма, которая предполагает, что квадратура помещения непременно должна быть эквивалента минимальной площади. То есть, в данном случае, речь идет о том, что социальная норма идентична стандартной норме по жилой и нежилой площади в соответствии законодательства нашей страны.
На основании жилищного кодекса, а также частичных поправок, которые были приняты московским правительством, формируется определенная нормативно-правовая база, которая формирует процесс улучшения жилищных условий граждан столицы. По данным нормативам формируется определенное различие по нормам предоставляемой площади и учетным нормам. Причем, все нормы изначально будут зависеть от цели предназначения нормативов и определенных показателей, исключительно по четко определенному региону.
Нужно отметить, что в процессе определения норм, исполнительные органы в обязательном порядке оценивают низкий уровень обеспеченности московских жителей собственной недвижимостью, а также учитываются все жилые помещения, которые на текущий момент времени находятся в муниципальной собственности.
То есть, можно сказать со значительной уверенностью о том, что местные органы самоуправления в Москве наделены весьма широкими полномочиями в вопросах определения норм столичного жилья. Тем не менее, все постановления и нормативные требования по нормам непременно должны контролироваться высшими законодательными органами.
Разногласия между подрядчиком и заказчиком возникают весьма часто. И в том случае, если такие разногласия носят сложный характер, собственники принимают решение о расторжении…
Субъект, который является наследником по закону или же по завещанию, непременно должен получить специализированное свидетельство о вступлении в наследство, которое станет основой…
В первую очередь нужно сказать о том, что приобретение чужого имущества, которое не имеет законных оснований, является неосновательным обогащением. Такое обогащение может…
Имущество, приобретенное в браке, считается совместной собственностью. То есть, все имущество, которое приобретает один супруг на свое имя, все равно становится общим, но долевая…
Для большинства россиян квартирный вопрос остается самым сложным и насущным. Многие пытаются разрешить ситуацию с недостаточным для нормального и комфортного проживания количеством метров различными способами. Зачастую приходится прибегать к ипотечному кредитованию. Но далеко не все могут позволить себе приобретение жилья за счет собственных и заемных средств. В ряде случаев необходима помощь государства. И тут возникает логичный вопрос: какое количество квадратных метров жилой площади положено каждому человеку?
Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России
Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2019 году.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из:
Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.
Обеспечение жильем различных категорий граждан РФ
Существуют отдельные категории людей, которым необходима социальная помощь. Государство обязано предоставить им не просто средства на покупку квартиры или субсидию на погашение части ипотеки или коммунальной платы, а полноценное жилье. Граждане, имеющие право на такую помощь:
-
Дети-сироты. Им выделяется отдельная обустроенная жилплощадь по договору социального найма. Заключается договор, а по истечении срока его действия в 5 лет жилье передается в их личное пользование. Оставшиеся без родительской помощи имеют право на получение жилплощади:
- когда истекает срок их пребывания в детских домах, приемных семьях;
- с окончанием срочной военной службы;
- по выходу из мест заключения.
- Потерявшие жилье из-за аварийности дома. Зачастую граждан, попавших в такую ситуацию, переселяют в муниципальное жилье или общежития при соблюдении всех необходимых норм минимального размера жилой площади на одного человека. Однако нужно понимать, что данная площадь может быть меньше той, что была у гражданина в старом доме. Если же в итоге ветхий дом будет признан непригодным для проживания, гражданину будет предоставлено жилье той же самой площади, что была у него в собственности.
- Потерявшие жилье из-за сноса дома. Людей из таких квартир могут выселить, только если им будет предоставлена квартира в том же поселении площадью, соизмеримой или больше той, что была у них в собственности. Все оформляется по договору социального найма. Кроме того, если предыдущая квартира была меньше установленных в РФ норм, при переселении гражданин сможет ходатайствовать об улучшении жилищных условий.
- Военнослужащие. Эта категория граждан гарантированно получает жилье от государства в соответствии с минимальными нормами, установленными в РФ. Минимальная площадь жилья на одного человека здесь будет составлять те же 18 кв. м. Военнослужащий, живущий один, должен иметь комнату в 18-25 квадратных метров. При этом в каждом регионе эта цифра может быть разной. Также военнослужащим выдается жилье в собственное пользование за выслугу лет (или деньги на приобретение квартиры необходимой площади).
Комментарии к ст. 50 ЖК РФ
1. Государство не может отказаться от нормирования жилых помещений, предоставляемых в пользование, как в силу дефицита жилья, так и потому, что речь идет о социальном найме, т.е. о предоставлении жилья на условиях, гораздо более благоприятных, нежели обычно существующие. Жилье должно предоставляться из расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) – площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления. Если, предположим, органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из трех человек площадь такого помещения должна быть не менее 45 (15 x 3) кв. м общей площади.
Нормативы жилплощади по Москве, Санкт-Петербургу
Региональными властями закреплены нормы метража проживания в местных законах и актах. Например, закон по Москве № 29 об обеспечении жильем гражданских лиц устанавливает следующее:
- минимальный размер учетной квадратуры пригодной к проживанию составляет 10 кв.м. (на 1 гражданина);
- 15 кв.м. на одного согласно судебному решению;
- размер однокомнатной квартиры для семьи на два человека не более 44 кв.м.;
- размер двухкомнатной квартиры для двух человек (не находящихся в браке) не более 54 кв.м.;
- для семьи из трех человек двухкомнатная квартира — 62 кв.м;
- трехкомнатная квартира для трех граждан (не семейных) — 74 кв.м.
Согласно закону № 29 норма жилья на 1 человека составляет 18 кв.м., а полученная квадратура должна быть не меньше 9.
Согласно местному законодательству города Санкт-Петербурга № 407-65 в отношении жилья прописывается какой метраж положен на человека также подробно, как и в московских показателях. Норма предоставления по местному закону составляет:
- на 1 человека — 33 кв.м.;
- на 1 семейного гражданина — 18 кв.м.
Учетная нормативная площадь жилого помещения на 1 человека составляет:
- для граждан в отдельной квартиры — 9 кв.м.;
- на 1 человека в коммуналке — от 6 до 15 кв.м.;
| Регион/область | Количество учетной квадратуры | Количество квадратуры предоставления |
|---|---|---|
| Московский | не менее 10 | 18 |
| Ленинградский | 9-15 | — |
| Пермский | не менее 12 | 15 |
| Омская | не менее 15 | 18 |
| Ярославская | не менее 12 | 17 |
| Екатеринбург | не менее 10 | 16 |
| Краснодарский | не менее 10 | 18 |
| Ростовская | 6-10 | 18 |
| Нижегородская | 10-12 | 13 |
| Красноярская | не менее 12 | 18 |
| Волгоградская | не менее 11 | 10-18 |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | не менее 13 | 15 |
| Новосибирская | не менее 12 | 15 |
| Саратовская | не менее 10 | 16-30 |
| Самарская | 11-13 | 14-26 |
| Республика Башкортостан | не менее 12 | 14 |
| Северо-Кавказский округ | не менее 10 | 18 |
Норма жилой площади по учету
Несколько иначе то, сколько квадратных метров положено на человека, определяет учетная норма. Собственно, по самому термину можно понять его значение: если на жильца в помещении приходится меньшее пространство, он вправе встать на учет в местном муниципалитете как нуждающийся в улучшении условий по жилью.
Норма эта в основном касается людей, проживающих в муниципальном или государственном жилье. У себя в квартире владелец вправе жить как угодно, и претендовать на дополнительную площадь он обычно не вправе, хотя в некоторых случаях учетная норма применяется и к квартирам, которые находятся в частной собственности. Например, по договору коммерческого найма владелец (точнее, наймодатель) может запретить нанимателю принимать временных жильцов, если в итоге на каждого человека в квартире будет приходиться меньшая площадь, нежели та, что установлена законом.
Определение учетных норм тоже находится в компетенции местной власти. Вот примеры лишь некоторых норм из разных городов России:
- Москва — 10 квадратных метров для отдельных квартир и 15 — для коммуналок;
- Воронеж — 11 квадратных метров;
- Ярославль — 12 квадратных метров;
- Омск — 15 квадратных метров;
- Белгород — 15 квадратных метров.