Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа квартиры государству: особенности и порядок процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Торги по продаже имущества проходят по стандартной схеме. Основной принцип — квартира достается покупателю, который предложил наиболее высокую цену. Перед стартом торгов определяются начальная цена, которая зачастую бывает ниже рыночной стоимости, и шаг повышения. Как только участники аукциона прекращают повышать цену, победителем признается тот, чья сумма была установлена последней. Отличия могут быть в шаге аукциона: где-то это 5% от стартовой цены, где-то 1% или конкретная сумма (например, 10 тыс. руб.), отмечает Доброхотова.
Плюсы продажи квартиры государству через госзакупки:
1. Государство не торгуется, а изначально назначает цену, по которой готово купить квартиру. И эта цена выше, чем реально можно продать квартиру на рынке.
2. Государство в отличие от обычных покупателей, не выбирает среди нескольких квартир, а быстро принимает решение о покупке. В процедуре закупки обычно участвует 1-2 квартиры. Некоторые закупки признаются несостоявшимися, так как не было подано ни одной заявки (собственники в этом не хотят разбираться и редко в них участвуют).
3. Государство — надежный покупатель, у которого всегда есть деньги. Покупатель по объявлению с деньгами может обмануть. Покупателю-ипотечнику могут не одобрить ипотеку.
4. Покупатель в лице государства действует в рамках закона. Все его действия по закупке квартиры четко регламентированы и прозрачны для продавца квартиры. Вы всегда уверены, что получите полную оплату по госконтракту за свою квартиру.
5. Продавая квартиру государству, вы обеспечиваете детей-сирот, нуждающихся в жилье. Вы выполняете свою социальную миссию и помогаете детям. Еще раз напомню, что многие закупки остаются несостоявшимися, так как не подано ни одной заявки. А это значит, что еще один ребенок не получит вовремя так необходимое ему жилье.
Как видите плюсы очевидны. Собственник быстро находит покупателя и гарантировано получает оплату (хотя саму оплату может ждать продолжительное время). Но, согласитесь, что лучше ждать оплату от государства, чем месяцами ждать покупателя, который еще и попросит скидку. А ведь, некоторые квартиры продаются полгода-год. Особенно в небольших населенных пунктах.
Как я описал выше, конечно, не обязательно разбираться во всех нюансах самостоятельно. Лучше, если это сделает специалист. Такие специалисты есть. Они также работают по всей России. Но, у многих возникают сложности при общении с собственниками при разъяснении им условий работы и выгодах такого сотрудничества. А некоторые специалисты даже не объясняют собственникам всех нюансов такой работы. В итоге, у собственников остаются сомнения по этому вопросу.
Продажа муниципального имущества осуществляется тремя способами, которые проводятся последовательно, друг за другом.
Первый способ — аукцион. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
Он может проводиться в открытой или закрытой форме. При открытой форме предложения о цене заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов. При закрытой форме предложения по цене подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах.
Общее для аукционов в том, что «игра» идет на повышение. Начальная цена объекта — это рыночная стоимость, определенная оценщиками. Каждый «шаг» составляет 5 процентов.
Если аукцион был признан несостоявшимся, объект может быть выставлен на продажу вторым способом — это публичное предложение.
В отличие от аукциона, здесь идет «игра» на понижение. «Шаг» тоже составляет 5 процентов. Но цена не растет, а снижается. Однако не бесконечно, а до «цены отсечения», что составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона.
Если процедура публичного предложения тоже не позволила реализовать объект, может быть назначена третья форма — продажа без объявления цены. В таком случае муниципалитет начальную стоимость не определяет, а желающие приобрести объект подают свои предложения по цене в закрытых конвертах. Чья цена оказалась выше — тот и станет счастливым приобретателем.
При этой форме купить муниципальную собственность можно совсем недорого. Поэтому в выигрыше может оказаться самый скупой и терпеливый. Если, конечно, его не опередит кто-нибудь менее жадный и не «уведет» из-под носа «лакомый кусочек».
Почему собственник самостоятельно не продает квартиру государству через аукцион:
Нет необходимых знаний: собственник должен самостоятельно разобраться, как аккредитоваться на гос.площадках, как правильно внести обеспечение, как заполнить и подать заявку и т.д.
Нет свободных средств на обеспечение контракта, собственник не всегда может (и хочет!) внести деньги в качестве обеспечительного задатка по аукциону, а иногда просто боится, потому что не знает всей процедуры и того, что деньги потом возвращаются.
Большой риск ошибки: так как человек не имеет опыта работы с аукционами и будет делать все впервые, то велик риск ошибок на каком-нибудь из этапов сделки, поэтому сделка может сорваться и собственник потеряет время и, возможно, даже деньги.
Такая же причина, того почему многие риелторы не идут в госзакупки: привыкли работать по старинке, не знают схем продажи квартир государству, бояться нового, не хотят вкладывать свои денежные средства.
И получается, государство хочет купить недвижимость, собственники не умеют продавать через электронные аукционы, а риелторы не хотят напрягаться.
Организатор публикует информацию о предстоящих публичных торгах в регулярном издании, которое является официальным информационным органом исполнительной власти на соответствующем интернет-сайте. Указанное объявление публикуется не позднее чем за 30 дней, но не ранее чем за 60 дней до проведения аукциона. Укажите дату, время и место проведения публичных торгов, опишите предлагаемое к покупке имущество и его начальную цену продажи.
Топги может и не быть. Есть две причины для признания их недействительными: если никто не предлагает стартовую цену или менее двух участников запрашивают аукцион. Позже, через месяц, проводится повторный аукцион, на котором цена лота снижается на 15%. Если покупка квартиры, принадлежащей банку, является для вас инвестиционным вариантом и вы хотите дождаться более низкой цены, не подавайте заявку при первом объявлении аукциона. Следите за направлением интересующего вас лота и, если будет объявлен повторный аукцион, запросите его.
Обратите внимание, что осмотр заложенных квартир перед торгами не предусмотрен, поэтому покупать объект придется практически наобум.
Для участия в аукционе необходимо получить электронную подпись, которая придаст юридическую силу электронному документу. Электронная цифровая подпись представляет собой «ключ» на флешке. Его можно получить в авторизованных удостоверяющих центрах по запросу, к которому необходимо приложить паспорт, СНИЛС и ИНН. В среднем исполнении это будет стоить 1-3,5 тысячи рублей к оплате.
Электронная цифровая подпись должна быть настроена в соответствии с прилагаемой инструкцией перед использованием, после чего должна быть установлена система криптографической защиты информации.
Хотя торги по реализации имущества должников находятся под контролем государства, эксперты все же видят ряд рисков для покупателя, которые могут даже свести на нет выгоду от такой покупки.
«Мы не рекомендуем лицам, покупающим одиночные дома, участвовать в залоговых аукционах, так как это достаточно рискованные сделки. Здесь следует отметить, что наиболее интересные предложения, как правило, не доходят до открытой продажи». Обычно людей с улицы к таким процедурам не допускают», — предупреждает генеральный директор агентства недвижимости «Невский простор» Александр Гиновкер.
Также фактором риска является, например, то, что объект приобретается в большинстве случаев без физического осмотра, а также с зарегистрированными лицами или с теми, кто физически проживает в объекте, продолжает он. Кроме того, для участия в торгах необходимо внести залог, который достаточно сложно вернуть, если клиент не выиграет, добавляет Гиновкер.
Основным риском приобретения недвижимости является оспаривание аукционов и заключенного по их результатам договора купли-продажи.
Заявление об оспаривании аукциона по реализации имущества банкрота рассматривается в рамках дела о банкротстве. Часто эту задачу выполняют люди, которым не разрешено участвовать в аукционе. Эти люди или участники торгов также могут заявить об определенных действиях организатора аукциона в ФАС, что может привести к отмене аукциона, в свою очередь подчеркивает Раудин.Следует отметить, что помимо непосредственного оспаривания аукциона существуют риски о признании недействительным решения собрания кредиторов, утвердившего положение об аукционе, и об отмене судебного акта, утверждающего такое положение, указывает он.Приобретение имущества на аукционе похоже на поиск жемчужины на дне моря: есть возможности найти что-то стоящее,но оценить их крайне сложно, да и затраты на такой поиск часто не оправдывают себя, сетует Переверзев.
Информация о ценных активах передается представителями продавца потенциальным покупателям, имеющим соответствующий опыт и хорошую репутацию в той или иной стране или регионе при возникновении проблем с долговым финансированием. Если такие шаги не увенчаются успехом, брокеры начнут выставлять этот товар на всеобщее обозрение, чтобы увеличить шансы на продажу. Поэтому, если объект не был куплен до аукциона, то его стоимость не отражает ни его текущего состояния, ни перспектив использования, предупреждает эксперт.
Одним из самых неприятных последствий покупки «долговой» квартиры является решение проблемы выселения жильцов, если таковые имеются, добавляет Бербенева.
Аукционы продают заложенные квартиры или квартиры после банкротства, и бывает, что в них живут люди. В этом случае новый владелец должен их выселить по решению суда и ФССП, говорит он. Кроме всего прочего, вопрос выселения (обращения в суд) является обязанностью нового собственника, то есть это тоже расходы. Кстати, именно поэтому нежилые коммерческие помещения пользуются популярностью у многих покупателей заложенной или банкротной недвижимости: в них нет «человеческого следа», так сказать негативной ауры. «Покупателю такой квартиры необходимо решить для себя, стоит ли своих денег этот крайне неоднозначный с этической точки зрения момент наживы», — заключает Бербенева.
Документы для предоставления
Существует общий список, обязательный для предоставления на аукцион по распродаже государственного или муниципального имущества.
Организатор обязан также упомянуть о дополнительных условиях продажи. Если этого не было сделано, заявитель имеет право подать в суд иск для признания действий организаторов неправомерными. В обязательный пакет документов входят:
- обращение с претензией на участие;
- список предоставленных организатору документов в двойном экземпляре;
- бумаги, подтверждающие существование юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, подойдет оригинал или копия, имеющая нотариальное заверение;
- копии устава компании;
- справка, подтверждающая отсутствие долгов по налоговым выплатам.
В последние годы участились предложения риелтеров физическим лицам продать жильё городской администрации в рамках той или иной социальной программы (предоставления жилья сиротам, помощи беженцам и т.п.). Может ли администрация приобретать жилую площадь, пользуясь услугами риелтеров? Закон не запрещает ей прибегать к помощи посредников, а значит такое вполне возможно и отнюдь не обязательно является мошенничеством. Однако не исключена и возможность нечестной сделки со стороны посредника.
Дело в том, что хотя закон и не запрещает городской администрации приобретать жильё через риелтеров, внутренние распоряжения её руководителей могут препятствовать этому в целях экономии бюджетных средств. Поэтому прежде, чем заключать договор с риелтером о продаже жилья администрации города, стоит ознакомиться с предписаниями, которыми последняя руководствуется при покупке жилплощади. Это поможет избежать недоразумений и не стать жертвами мошенников.
Даже если сделка с риелтером является полностью законной, это не гарантирует, что продавец жилплощади не будет поставлен в невыгодные условия. Чтобы понять это, достаточно ознакомиться с механизмом продажи жилья городской администрации через посредников. Собрав информацию о предназначенной для продажи жилплощади, риелтер предлагает собственнику гарантированную продажу его жилья в рамках той или иной региональной инициативы (по обустройству детей-сирот, помощи беженцам и др.). При этом посредник утверждает, что лишь он имеет доступ к администрации, необходимый, чтобы организовать покупку. В результате продавец часто переплачивает посреднику, отдавая ему сумму, которая составляет существенную часть стоимости жилья.
Как избежать переплаты?
- Во-первых, продавцу следует всегда быть в курсе реальной стоимости своего жилья и ставить соответствующие условия при заключении договора.
- Во-вторых, вознаграждение посреднику лучше обговаривать не в конкретной сумме, а в процентах от стоимости сделки.
- И наконец, лучшим вариантом является прямая связь с администрацией города, что на самом деле редко сопряжено с какими-либо трудностями. Ведь если чиновники заинтересованы в покупке жилья, имеющиеся в их распоряжении ресурсы дают им возможность самостоятельно найти собственника и договариваться с ним напрямую.
Превышение реальной стоимости недвижимости
На аукционе можно попасть в неприятную ситуацию — задрать цену так, что она станет невыгодной. Такое случается из-за азарта и кажущейся выгодности квартиры. Поэтому повышайте цену аккуратно, чтобы избежать ошибки.
По описанию лота можно оценить рыночную стоимость квартиры. Сделайте из этого значения верхний порог цены. Чтобы ваша максимальная ставка не превышала планку «рыночная цена минус 10-20%».
На аукционе нет потолка. Поднимать стоимость можно сколько угодно. Иногда из-за этого начинаются гонки с азартным соперником. Повышение только ради обладания желанным лотом.
На выходе получится, что рыночная цена квартиры 1,2 млн. А по результатам торгов заплатить нужно 1,6 млн. У победителя есть 2 варианта: выкупить квартиру или потерять залог.
В любом случае, невнимательность ведет к убыткам.
Жилищные гарантии для детей-сирот
Когда ребенок, оставшийся без родителей, покидает стены интерната, государство обязано предоставить ему крышу над головой. Для этой категории молодежи существует отдельная очередь, на которую сироту ставят по достижении 14-летнего возраста.
Для получения жилья молодой человек должен соответствовать следующим критериям:
- Достичь совершеннолетия. Правда, если воспитанник детдома приобрел полную дееспособность раньше, допускается получение квартиры и до 18 лет.
- Иметь статус сироты или ребенка, лишенного родительской опеки.
- Официально заявить о том, что он нуждается в господдержке по обеспечению жилплощадью.
В 2013 году в Закон № 159 от 21.12.1996 г, регламентирующий порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, были внесены изменения. Если раньше сироту снимали с учета в 23 года, то сейчас он находится в очереди до момента получения жилья. При появлении возможности администрация выделяет ребенку помещение и заключает с ним договор срочного найма.
Через 5 лет, которые отводятся сироте для адаптации в обществе, власти заключают с ним обычный договор социального найма . С этого момента квартиру разрешается оформить в собственность. Пятилетний срок может быть сокращен, но только в индивидуальном порядке.
Вычеркнуть очередника из списка можно только при наличии следующих оснований:
- Предоставление осиротевшему ребенку недвижимости.
- Утрата российского гражданства.
- Смерть или признание умершим в установленном порядке.
- Переезд и постановка на очередь в другом российском регионе.
Как проходят аукционы по продаже квартир
Нельзя просто найти площадку для торгов и предложить свою стоимость за квартиру. Нужно зарегистрироваться на площадке и внести обеспечительный платеж.
Как поучаствовать в аукционе
Принять участие в аукционе может любой гражданин России, у которого оформлены СНИЛС и ИНН. Поскольку торги проходят на электронных площадках, для участия в них еще нужно оформить электронную подпись. Это аналог обычной подписи человека, но в электронном виде. При ее оформлении дают флешку, на которой содержится зашифрованная информация. Используя электронную подпись, можно не только участвовать в торгах. Ее применяют для удаленной подписи документов, направления обращений в государственные органы, электронной регистрации права собственности на недвижимость. Электронная подпись действует год. Но если ее владелец считает, что она ему больше не понадобится, подпись можно аннулировать.
Как продают квартиры на торгах
Потенциальный покупатель квартиры для приобретения недвижимости проходит несколько этапов:
1. Получает электронную подпись, если она еще не была получена.
2. Проходит регистрацию на электронной площадке. Процедуру нельзя пройти быстро — на это может уйти около 5 дней.
3. Выбирает лот — это квартира, которую он хочет купить. По закону участник торгов не ограничивается в количестве лотов, которые он может приобрести, поэтому можно выбрать несколько объектов.
4. Получает уведомление о том, что он допущен к участию в аукционе.
5. Вносит обеспечительный платеж. Таким платежом участник подтверждает, что он на самом деле намерен купить квартиру. Размер обеспечительного платежа на каждой из площадок может быть разным. Чаще всего сумму рассчитывают как процент от стартовой стоимости квартиры. Платеж может составлять от 2 до 20%.
6. Участвует в торгах, предлагая свою цену за выбранный лот. Победителем становится тот, кто предлагает больше денег. Обеспечительный платеж победителя квартиры идет в счет суммы, необходимой для оплаты покупки недвижимости. Тем участникам, которые не станут победителями, обеспечительный платеж возвращают. При условии, что победитель откажется от сделки, обеспечительный платеж ему не вернут.
7. Получает протокол проведения торгов от их организаторов. В нем указывается информация о наличии приоритетного права победителя на приобретение квартиры.
8. Заключает договор купли-продажи. После этого переводится оставшаяся сумма и вносятся изменения в ЕГРН. Сроки, в которые нужно перевести оставшуюся сумму, площадка также может определять самостоятельно. Например, она может составлять 5 дней.
Как проходит аукцион и могут ли снижать цену на лоты
Начальная цена на лот всегда известна участникам до начала торгов. Кроме стартовой цены устанавливается и шаг повышения. Он может определяться в процентах от стоимости квартиры и быть 1–5% от установленной цены. Иногда шаг определяют в точном выражении, например, он может составлять 10 тыс. рублей.
Когда кто-то предлагает свою цену, нужно учитывать, что она должна быть выше цены, названной предыдущим участником. Как только предложения перестают поступать, определяется победитель.
Квартира не обязательно продается на торгах с первой попытки. Часто продажа проходит в два или даже в три этапа. На каждом из новых этапов стоимость могут снижать. В некоторых случаях на 10% от ранее установленной цены. Но такой вариант в большинстве случаев бывает для квартир, на которых тяжело найти покупателя. Это может быть помещение в плохом районе, на последнем или первом этаже, требующее больших вложений в ремонт.
Если на вторичную недвижимость иногда снижают цену, то при продаже новых квартир скидку получить сложнее. Если квартира в новостройках выставляется на продажу, то в приоритете у ее собственника чаще всего не срочность проведения сделки, а выгода от реализации жилья.
Часть квартир в новостройках может продаваться не самими застройщиками. Например, это может делать Фонд развития территорий. Такая ситуация возможна в случае банкротства компании девелопера. В этом случае его имущество может распродаваться для покрытия долгов перед кредиторами и можно рассчитывать на покупку квартиры по цене, которая будет ниже рыночной.
Как часто организуют торги и где можно о них узнать
Закон не устанавливает необходимости организации торгов с определенной периодичностью. То, как часто они проводятся, определяет наличие предложений — квартир, которые могут быть проданы на аукционе.
Узнать о торгах можно:
— на страницах электронных площадок, где проводятся аукционы;
— в Федеральном реестре сведений о банкротстве;
— на сайте Росимущества. Информацию на нем можно найти по региону, где находятся реализуемые с торгов объекты;
— на сайте ФССП;
— на официальном сайт РФ о проведении торгов;
— на сайте газеты «Коммерсантъ».
Поскольку регистрация на платформе занимает несколько дней, как правило, прием заявок на участие в торгах прекращается за 5 дней до предполагаемого начала торгов.
Кроме общих торговых площадок есть отдельные региональные или городские ресурсы, где отражается информация о продаваемых квартирах. Например, информация о московских торгах может размещаться на информационном портале «БОИ Московские торги».
Продажа недвижимости через аукцион: что нужно запомнить
— Большинство реализуемых на аукционе квартир — это залоговое имущество людей, которые не справились с выплатами ипотечного кредита.
— Кроме залоговых квартир на торги могу выставлять бывшее жилье пожилых людей, собственность обанкротившихся фирм или новостройки.
— Чтобы стать участником торгов, нужно оформить электронную подпись и зарегистрироваться на площадке. Каждый участник вносит обеспечительный платеж, который возвращают проигравшим участникам. Победителю авансовый платеж не возвращают — он идет на оплату приобретенной квартиры.
— Информация о квартире, ее стартовой стоимости и шаге повышения цены известна до начала торгов.
— Квартиры, которые реализуются на торгах, в большинстве случаев нельзя посмотреть. Участнику предоставляют сведения о ней и несколько фотографий.
— Если победитель торгов откажется покупать недвижимость, он лишится суммы обеспечительного платежа.
— Частота проведения торгов не установлена. Она определяется по наличию предложений.
— Если квартира с аукциона продается из-за банкротства ее собственника, в ней могут быть долги по оплате коммунальных услуг, зарегистрированные жильцы.
Продажа квартиры с признаками аукциона или маленькие риэлторские хитрости
Расскажу ещё об одном варианте срочной реализации недвижимости. Считаю его более честным и уместным со всех точек зрения. Квартира выставляется в продажу чуть ниже рынка – лишь для того, чтобы немного подогреть интерес реально заинтересованных потенциальных клиентов с давно сформировавшимися запросами. Как показывает практика, большой очереди в этом случае не будет – хорошо, если получится собрать двух-трёх претендентов. На один и тот же день, но на разное время (с интервалом в 10-20 минут) назначаются встречи с предполагаемыми покупателями. Главная задача, которая стоит перед непосредственным исполнителем, сделать так, чтобы выходящие с просмотра воочию видели конкурентов, ожидающих своей очереди. Тем самым достигается желаемый эффект – создаётся психологическое давление, которое призвано стимулировать покупательский спрос. При этом время для принятия положительного решения резко сокращается, а квартира продаётся по полной рыночной стоимости. Способ действительно эффективный, потому как не раз доказал свою состоятельность.
Продажа недвижимости по банковскому аукциону
В случае если должник значительное время не выплачивает долг кредитору, а также не собирается самостоятельно реализовывать находящуюся в залоге квартиру, подобная операция может быть инициирована банком-кредитором. Средства, полученные от продажи недвижимости на торгах по банкротству, направляются на погашение долга перед кредитором. Нередко через аукционы банки реализуют ипотечную недвижимость, так как по условиям ипотечного договора квартира до окончания выплат находится в залоге.
В последние годы в связи с экономическим кризисом нередко у владельцев ипотечных квартир возникают сложности с выплатами. И если человек обращается в банк с пояснениями возникших проблем и подтверждением изменения своих экономических возможностей, например, в случае увольнения по сокращению, кредитный отдел старается найти взаимовыгодное решение.
Проведение аукционов по продаже недвижимости должников банками используется лишь в крайнем случае, если иначе надежны получить средства не остается.