Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробно о смешанной пенсии: военной и гражданской». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию. Пенсионер вправе обратиться за пенсией заблаговременно – не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.
Условия получения второй пенсии
Военнослужащие могут претендовать на получение ежемесячной пенсии при наличии только следующих условий:
- достижение минимального пенсионного возраста с учетом текущей пенсионной политики (в каком возрасте военные пенсионеры могут получить вторую пенсию, зависит от постепенного увеличения пенсионного возраста);
- накопление минимум 9 лет страхового стажа;
- накопление 13,8 пенсионных баллов.
Что касается возраста, то в отдельных случаях допускается снижение возраста, что может быть связано с предоставлением сопутствующих трудовых льгот.
Льготы:
- тяжелые условия труда;
- работа во вредных условиях;
- получение инвалидности при исполнении обязанностей.
Документы для оформления второй страховой пенсии
Тот факт, что заявитель имеет право на страховую пенсию, придется подтвердить перечнем документов. Передайте их в Пенсионный фонд. Дополнительная пенсия военным пенсионерам может быть назначена после 60 лет на основании документов. Потребуется доказательство этих фактов:
- Личность заявителя. Необходимо предоставить копии паспорта + оригинал для заверения. Если копии заверены нотариально, достаточно только этих документов.
- Баллы за страховку и франшизы. Для этой цели собирается СНИЛС.
- Стаж. Это послужной список гражданской службы. Для этого можно получить трудовую книжку. В качестве альтернативы можно использовать справки от работодателя о периоде работы в конкретной компании.
- Военная служба, в которой заявитель служил до определенного возраста до выхода на пенсию. Справка, подтверждающая срок службы, должна содержать следующую информацию
- Во время обслуживания до выписки из больницы;
- Подтверждение увольнения из агентства в связи с выслугой лет.
- Подтверждение занятости в гражданском секторе: подтверждение срока службы до увольнения с военной службы.
- Подтверждение заработной платы в гражданской компании.
Способы получения смешанной пенсии
Сегодня, бывшие военные могут получать смешанную пенсию посредством нескольких основных вариантов:
- С задействованием банковской карты, реквизиты которой были указаны в момент написания заявления на получение двойного пенсионного довольствования. Такой способ получения денежных средств является предпочтительным из-за своего удобства, а также возможности получения СМС-уведомлений по факту перечисления денег на лицевой счет.
- С задействованием служб, работающих в почтовых отделениях Российской Федерации. Преимуществом такого способа является возможность получения пенсии с доставкой на дом.
- С помощью курьерской компании, с которой пенсионер заключает договор на доставку страховых дотаций «до порога дома».
- С задействованием третьих лиц, обладающих доверенностью от пенсионера на совершение соответствующих действий.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
Основным преимуществом участия в программах НПФ является налоговый вычет. Вы можете потребовать возврата до 120 000 рублей, уплаченных в течение года. Например, если вы пожертвовали в НПФ 100 000 рублей в 2021 году, то в 2022 году вы сможете вернуть 13 000 рублей.
Вы можете заявить о налоговом вычете, подав декларацию 3НДФЛ или через своего работодателя. Если вы хотите получить вычет через своего работодателя, деньги будут доступны уже в этом году. Но 13% не будут вычитаться только в том случае, если взносы в НПФ перечисляются из вашей зарплаты по вашему желанию.
Существуют корпоративные схемы взносов в НПФ. В этом случае вы платите одну часть взносов, а другую часть платит компания, в которой вы работаете. Это добровольное решение работодателя, поэтому именно компания, а не вы, выбирает НПФ. Работники получают вторую пенсию на тех же условиях, как если бы они сами платили взносы. Они имеют право как на государственные, так и на корпоративные льготы.
Особенности самостоятельного расчета
Самостоятельный расчет страховой пенсии – практически невыполнимая задача для гражданина, не знакомого с пенсионной реформой. Для получения точных сумм необходимо контролировать свой COE и знать алгоритм его увеличения. Тем не менее, можно сделать приблизительные расчеты, изучив вопрос немного глубже.
Вы можете учесть годовой фактор. Мы знаем, что работодатель ежемесячно отчисляет в Пенсионный фонд 22% от общего заработка работника. Из этих взносов 6% идет в общий солидарный пенсионный бюджет. Оттуда берутся средства на погашение задолженности по пенсиям из страховки. Оставшиеся 16% могут быть распределены одним из способов, выбранных налогоплательщиком:
- Все 16% идут на будущую страховую пенсию;
- 6% идет на накопительную схему, а 10% – на страховую пенсию.
С 2017 года пункты страховых аннуитетов не могут превышать эти пороговые значения:
- 4,89 балла за вариант с финансируемой схемой;
- 7,83 пункта только со взносами в страховой фонд.
Пример расчета: Сотрудник Министерства внутренних дел вышел на пенсию в 2001 году по выслуге лет. Он продолжает работать в компании на основании трудового договора. В 2017 году он достигнет возраста 60 лет и получит право на вторую пенсию. Для этого периода ему нужно всего семь лет службы, но у него уже есть девять лет гражданской работы. Если учесть, что его средний заработок составлял 24 000, то в Пенсионный фонд поступило 414,72 руб.
Его средний GPC за весь период составил 3,618. Если мы умножим это на 9 (количество лет), то получим 32,562 (балл за весь период). Давайте рассчитаем размер дополнительной пенсионной выплаты: 32 562*74,27 (оценка 2017 года) = 2 418 рублей.
Обратиться за назначением гражданской пенсии в любое отделение пенсионного учреждения, независимо от места постоянного проживания.
Необходимы следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка о прохождении военной службы по стандартной формуле о получаемой пенсии, в которой перечислены периоды службы, учтенные при расчете базовой военной пенсии;
- Документы, относящиеся к стажу работы до 2002 года: справки о стаже, трудовая книжка, справки об уплате налога как индивидуальный предприниматель и т.д;
- справки о доходах до 2002 года (за период гражданской работы);
- документы, подтверждающие периоды отсутствия страхования (диплом, справка о нетрудоспособности).
Оформление дополнительного отпуска
Претендовать на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска могут все категории официальных работников. Главное, написать собственноручное заявление. Так, законом установлена категория работников, которым работодатель не может отказать в предоставлении дополнительных отпускных дней. К ним относятся:
- лица, достигшие пенсионного возраста (максимальная продолжительность отдыха не может превышать 14 дней);
- граждане с инвалидностью (в зависимости от группы нетрудоспособности, человек может претендовать на отдых продолжительностью до двух календарных месяцев);
- ВБД и жители Ленинграда в период блокады могут получить 35 суток дополнительного отпуска;
- 21 дополнительный день положен героям СССР и России, кавалерам Ордена Славы.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим
Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.
Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):
| Год рождения для женщин/мужчин (в годах) | Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах) |
|---|---|
| 1959 / 1964 | 55,5 / 60,5 |
| 1960 / 1965 | 56,5 / 61,5 |
| 1961 / 1966 | 58 / 63 |
| 1962 / 1967 | 59 / 64 |
| 1963 / 1968 | 60 / 65 |
Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).
Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам
Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2022 году ее размер, например, будет составлять 5686,25 руб.).
Расчет размера второй пенсии для военных производится по следующей формуле:
- СП — размер страховой пенсии;
- ИПК — количество накопленных за время трудовой деятельности коэффициентов (размер ИПК);
- СПК — стоимость 1 коэффициента на дату оформления страховых выплат.
Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР. В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.
Страховая пенсия военным: последние изменения
На 2019 год запланирована индексация страховых пенсий на 7,05%, в том числе выплат для военных пенсионеров. На увеличение сумм пенсионного обеспечения могут рассчитывать только неработающие граждане. Пенсии трудящихся не индексируются по причине действующего запрета от 2016 года.
Отметим все изменения, которые в 2019 году коснулись бывших военнослужащих, желающих оформить пенсионную выплату:
- увеличение пенсионного возраста до 60,5 и 55,5 лет;
- увеличение минимального личного пенсионного балла до 16,2;
- минимальный трудовой стаж – 10 лет (в расчет берется только период официальной работы, когда налогоплательщик вносил в ПФР взносы через работодателя).
Запланировано ежегодное увеличение каждого показателя – это значит, что в последующие годы для выхода на вторую пенсию потребуется больше баллов и трудового стажа при более позднем возрасте. В 2020 году бывшие военные смогут оформить страховую пенсию в 61,5/56,5 лет, при наличии 18,6 баллов и 11 лет стажа.
На вторую половину 2019 года «слугами народа» запланировано реформирование пенсионного обеспечения военнослужащих. Возможно, вместо пенсии по выслуге введут выходное пособие для рано ушедших на заслуженный отдых и военных, которые завершили службу в связи с состоянием здоровья. Остальным военнослужащим в отставке, оставшимся без пенсии, придется искать другой источник дохода.
Рассматривается вариант с повышением выслуги с 20 до 25 лет. Срок 20 лет планируют оставить для военных с инвалидностью, служащих с предельным возрастом пребывания на службе.
Законодательное регулирование
Опираясь на ст. 314 Трудового Кодекса РФ, индивидуальный трудовой стаж, требуемый для выплат, устанавливается Правительством РФ исходя из Федеральных нормативных актов.
- Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ формирует обязательные выплаты пенсионерам в России обозначаются условия выплат гражданам пенсионного возраста.
- Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) утверждает требования на право страховых выплат за выслугу лет. Исходя из ст. 5 нормативного акта проводится выдача нескольких вариантов пенсий:
- за выслугу;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Условия ФЗ N4468-I утверждают социальную поддержку бывшим военным, независимо от их текущей трудовой деятельности.
- Выдача и порядок регламентирования социальных выплат установлены в ФЗ N400 «О страховых пенсиях».
- 166 ФЗ – нормативный акт о пенсионной помощи вошедший в силу с 2001 г.Также регулируется выплата второй пенсии для военных;
- 173 ФЗ – законодательный акт с ссылками на двойные пенсии гражданам;
- 400 ФЗ –закон, регулирующий пенсионные выплаты;
- ФЗ N 27 от 01 апреля 1996 года. Нормативный акт утверждает обязательную регистрацию пенсионера в системе (СНИЛС) во время продолжения заработка;
- Постановление правительства N 1598 от 21 декабря 2017 года, устанавливающее коэффициент 1,04 для страховых начислений рабочим военных ведомств.
- Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в РФ», утверждающий увеличение пенсий на 2 процента выше актуального уровня инфляции в стране.
Расчёт гражданской и смешанной пенсии
Расчёт пенсии смешанного типа производится по особой методике, установленной законодательством. При подсчёте учитываются основные критерии — стаж военнослужащего и выслуга лет. Исходя из их размера осуществляется расчёт основного размера выплаты. В дальнейшем к нему применяются особые коэффициенты.
Однако даже при выходе на заслуженный отдых по стажу смешанного типа есть возможность повышать объём пособия. Если работник продолжает трудиться, то каждый последующий год ему полагается надбавка — 1%. Перерасчёт производится ежегодно 1 августа.
Минимальный размер гражданской и смешанной пенсии составляет половину учтённого довольствия в течение 25 лет. В расчёт берут получаемые в течение службы оклады, размеры которых находятся в зависимости от должности военнослужащего и стажа.
При расчете пенсии учитываются полученные выплаты
Расчёт производится по следующей схеме:
- производится точный расчёт стажа, работники Пенсионного фонда решают, имеет ли заявитель право на получение военной пенсии;
- определяется общий период работы, при выходе на пенсию смешанного типа;
- исчисляется весь размер выплат;
- определяется общий объём пособия;
- пенсионные начисления выплачиваются военнослужащему по месту жительства или в том населённом пункте, откуда он ушёл на выслугу по смешанному стажу.
Что такое смешанная пенсия
По общему правилу для получения военной пенсии гражданин обязан прослужить в войсках или иных силовых структурах, приравненных к ним, не менее 20 лет. Это так называемая выслуга лет. Ее начисление имеет ряд особенностей, о которых пойдет речь ниже.
Однако если гражданин не имеет подобной выслуги, то есть, период его службы составляет менее 20 лет и при этом он трудился на гражданских должностях, то на полное военное пенсионное обеспечение он рассчитывать не может. Ему назначается смешанная пенсия, учитывающая как стаж военной службы, так и за гражданский стаж. Основания для ее начисления конкретно прописаны в законе и являют собой:
- Общий трудовой стаж – не менее 25 лет.
- Период стажа в войсках – не менее 12 лет и 6 месяцев.
При этом важно учесть и обстоятельства, на основании которых военнослужащий был уволен в запас. Они могут быть следующими:
- состояние здоровья;
- сокращение и реорганизация воинского подразделения (иных структур);
- достижение определенного возрастного порога (к примеру, для военнослужащих контрактной службы из рядового и сержантского состава предельный возраст пребывания в войсках – 35 лет).
Важно! Если вышеприведенные условия не выполнены, то бывший военнослужащий не может претендовать на соответствующие гарантии, предоставляемые оборонным ведомством.
Получение второй, страховой пенсии для военных возможно только при соблюдении ряда условий:
- выход на пенсию с военной службы по выслуге или досрочно при наличии веских на то причин;
- участие в программе СНИЛС, то есть официальная регистрация в системе индивидуальных пенсионных накоплений и получение соответствующего документа (зеленая карточка СНИЛС);
- официальное трудоустройство минимум на 5 лет, в течение которых работодатель официально отчисляет страховые взносы в ПФР за этого сотрудника;
- накопление необходимого числа пенсионных баллов (в 2021 г. – 9);
- достижение пенсионного возраста, в настоящее время 55 лет женщинам и 60 мужчинам;
- наличие льготы военнослужащим, позволяющей выйти на пенсию ранее предельного возраста (например, ликвидаторам Чернобыльской катастрофы).