Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца в Германии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Германия принимает граждан Украины в упрощенном порядке, предоставляя статус временной защиты. Беженцы получают его автоматически после пересечения границы с ЕС. Под защитой находятся граждане Украины, которые проживали на ее территории до 24 февраля 2022 года и были вынуждены покинуть свои дома из-за вооруженного конфликта.
Выплаты и пособия для беженцев в Германии
Закон «О пособиях просителям убежища» регулирует размер финансовой поддержки для беженцев. Получать выплаты, покрывающее личные нужды, имеют право все лица, оформившие вид на жительство. Сумма зависит от группы социального статуса иммигранта, размеры пособий приведены в таблице ниже.
| Тип выплат | Сумма, € |
| Одинокие взрослые, получающие поддержку по безработице | 449 |
| Лица, проживающие вместе с партнером, получающие пособие по безработице | 404 |
| Взрослые, проживающие в социальном жилье | 360 |
| Неработающие лица возрастом до 25 лет, проживающие с родителями | 360 |
| Лица возрастом 14–17 лет | 376 |
| Дети возрастом 6–13 лет | 311 |
| Дети возрастом до 5 лет | 285 |
Что касается жилья, то государство компенсирует стоимость аренды и коммунальных услуг для украинцев, получивших защиту в Германии. Неработающие беженцы могут рассчитывать на так называемое социальное жилье, которое так же оплачивает государство.
Поскольку квартиры в Германии сдаются полностью пустыми (в некоторых нет даже сантехники), иммигрантам требуется стартовая сумма, чтобы приобрести самые необходимые предметы мебели и технику. Расходы на приобретение покрываются государством. Иногда стоимость компенсируется наличными, а в некоторых случаях выдается чек или ваучер на покупку в определенных магазинах.
Ситуация с получением статуса беженца в странах ЕС и в России
Мировая ситуация с каждым годом усугубляется с появлением новых военных конфликтов, стихийных бедствий и прочих причин, повышающих приток беженцев в европейские страны. Наибольшее и постоянное количество мигрантов идет со стран, где часто происходят военные конфликты — Сирия, Афганистан, Пакистан, Ливия. За время войны в Сирии уже около 12 млн. граждан получило статус беженцев в других странах. Не менее актуально беженство для россиян.
Рост потока мигрантов невольно вынуждает страны ЕС к ужесточению процесса получения статуса беженца. Учитывая обостренность миграционного вопроса в европейских странах, некоторые из них вынуждены были обратиться к Евросоюзу с просьбой временно ввести контроль на внутренних границах Шенгенской зоны.
Наиболее популярное миграционное направление — хорошо экономически развитые страны, такие как: Франция, Германия, Нидерланды, Австрия, Великобритания, Италия и др. Получить беженство в России очень сложно. Только с января по сентябрь 2019 года тут лишь 572 человека удостоились этого статуса. Поэтому для положительного рассмотрения заявления должны быть веские основания получения статуса беженца в России.
Наименьший интерес у вынужденных мигрантов связан со слаборазвитыми в экономическом плане странами. В их число попадают Румыния и Болгария. Одна из основных причин популярности экономически развитых стран — размер выплачиваемых пособий и условия проживания. К примеру, в Германии выплачивают около 340 евро в месяц на человека, а в Польше — около 20 евро в месяц.
Как получить статус беженца
Неоспоримой причиной для получения статуса беженца являются боевые действия в стране проживания заявителя. Рассматриваются также другие основания, вызывающие преследования, угрожающие жизни, безопасности и здоровью:
- наличие гражданства определенной страны;
- политическая деятельность и политические взгляды;
- убеждения, связанные с религиозным мировоззрением;
- расизм;
- пребывание в определенной соцгруппе.
Перечисленные преследования должны совершаться организованными группами лиц или же государством. Если таковые действия есть, они угрожают жизни и безопасности мигранта и его семье, тогда он имеет право подать на статус беженца в любой стране мира. Для этого нужно лишь предоставить доказательства, подтверждающие случаи его гонения. Для рассмотрения прошения также понадобятся:
- документы, подтверждающие наличие родственных связей с теми, кто подает прошение вместе с заявителем;
- паспорт (внутренний или загранпаспорт) или водительские права;
- цветные фотографии паспортного размера;
- заявление;
- анкета.
Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии
Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:
- отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
- отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
- наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.
Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.
Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:
- к предоставлению временного убежища на территории страны;
- требованию покинуть страну в течение 30 суток;
- требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.
Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.
Как получить статус беженца в Германии?
Подать заявление на получение статуса беженца можно только лично. Делается это на границе или при попадании на территорию страны. И уже тут возникают определенные сложности. Дело в том, что к мигрантам, прибывающим в Германию незаконно, миграционные службы относятся весьма негативно. Выдворение из страны из-за нарушения законодательства — это самый минимум, который может ожидать такого беженца.
Тех, кто о своем желании получения гуманитарного статуса сообщает на границе, отправляют в специальные лагеря, где можно подать заявление на признание беженцем. Там же придется дожидаться ответа от миграционной службы. В зависимости от обстоятельств будет принято решение о начале процедуры по оформлению статуса беженца или отказ с последующей депортацией на родину. Именно последний вариант ждет подавляющее большинство желающих попасть и остаться в ФРГ. Сегодня беженцев в Германии принимают в основном только из Сирии и Украины.
Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян
На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.
Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.
В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни. К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт. Под категорию потенциальных беженцев попадают:
- лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
- гендерный;
- национальный;
- расовый;
- по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
- граждане, которые преследуются за политические взгляды;
- лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
- граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.
Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:
- сотрудниками пограничной службы;
- в полицейском участке;
- в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
- в отделение Управления по делам иностранных граждан.
Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.
После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.
Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные. Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.
Проблема интеграции беженцев
Беженцы из стран Азии – это люди, не имеющие большого представления об условиях социального поведения в странах ЕС. Они всячески становятся подчеркивать свою национальную идентичность, соблюдать мусульманский образ жизни.
Для того чтобы произошел качественный процесс ассимиляции, необходимо дать новым жителям страны почву для развития. К сожалению, на это уходят годы, ведь приходится изучать местные условия, язык, варианты развития себя и семьи. Лишь небольшой процент полностью ассимилируется.
Помимо социальной и финансовой нагрузки, страны ЕС уже ощутили и другие проблемы, приходящие вместе с эмиграцией:
- Угроза террористических атак. Незаконные экстремистские организации направляют завербованных агентов под видом беженцев. В дальнейшем недоработки полиции при проверке таких лиц приводят к совершению террористических атак.
- Рост уровня преступности. Новые условия, высокая степень финансового неравенства, отсутствие постоянной трудовой занятости приводят к тому, что мигранты совершают кражи, нападения на имущество, домогательства и прочие преступления (иногда с применением насилия к немкам). Такие обстоятельства приводят к росту социального напряжения в обществе и негативному отношению к беженцам. Возникают протесты, беспорядки.
Размещение в лагере: условия жизни, выплаты пособий и льготы
Первоначальное размещение иностранцев, прибывших в Германию с целью получения убежища, происходит в соответствии с так называемым Кенигштайнским ключом, определяющим наиболее целесообразные в процентном отношении квоты распределения прибывших между всеми федеральными землями. В каждой административной единице существуют специальные компетентные органы, которые отвечают за размещение прибывших лиц непосредственно на месте.
Договориться о жилье можно и самостоятельно. Обитатели Берлина, Дрездена, Гамбурга и Баден-Бадена предлагают временное пристанище в своих домах.
Мигранты могут быть размещены в пустующих спортивных или актовых залах, специально построенных или просто незаселенных помещениях. На человека должно приходиться около 6 квадратных метров площади. В течение полугода таким иностранцам платят пособие в размере 385 евро. Кроме того, как указано на сайте BAMF, лица, ожидающие решения по своему запросу, имеют право на получение базовых льгот на питание, лечение, обеспечение одеждой и предметами первой необходимости.
За последние четыре года в страну въехало свыше миллиона вынужденных переселенцев. Всех их нужно обеспечить средствами к существованию и жильем. С этой целью созданы лагеря переселенцев и беженцев в Германии, которые в настоящее время переполнены. Выходцы с Ближнего Востока и Африки целыми семьями месяцами живут в палатках, бараках и металлических фургонах по 4-8 человек в комнате, ожидая решения своей дальнейшей участи. Лагеря обнесены забором, а вход на их территорию возможен по специальным пропускам.
Правительство, общественные организации и Красный Крест обеспечивают переселенцев водой и питанием по талонам, при необходимости им предоставляется медицинская помощь.
Свободно перемещаться лицам без официального статуса запрещено.
Со временем после обретения статуса беженца их прикрепляют к федеральной земле и предоставляют более комфортное жилье.
При этом существуют большие проблемы с интеграцией беженцев в немецкое общество. О том, откуда беженцы в Германии, свидетельствует статистика. Прежде всего, это Сирия, Албания, Афганистан, Ирак, африканские страны. У выходцев из этих стран другой менталитет, а незнание местных законов и нежелание адаптироваться создает угрозу для немецкого общества.
В 2022 году поток приезжих несколько снизился, тем не менее многие из них до сих пор живут во временном жилье, далеко не все имеют работу, а многие просто не хотят ничем заниматься. Карта мигрантов в Германии, созданная немецкими активистами, наглядно демонстрирует, в каких районах страны больше всего переселенцев. Кстати, они также презентовали в Google Maps интерактивную карту преступлений, в которых подозреваются мигранты. Она продемонстрировала рост преступности именно вблизи лагерей для переселенцев. Однако Google ее вскоре удалил.
Основная масса беженцев проживает в семи германских землях:
- Северный Рейн-Вестфалия – 21,21 %;
- Бавария – 15,52 %;
- Баден-Вюртемберг – 12,86 %;
- Нижняя Саксония – 9,32 %;
- Гессен – 7,36 %;
- Саксония – 5,08 %;
- Берлин – 5,05 %.
При этом наибольшее их количество осело в крупных городах – например, в Мюнхене, Гамбурге и Кельне, а также вблизи небольших – Вюрцбурга и Вольгаста.
Условия, в которых живут беженцы в Германии, неодинаковы. Это и переоборудованные военные базы, и бывшие лагеря-музеи. При этом много вопросов вызывает состояние их здоровья и вакцинации.
Популизм немецких политиков в вопросах миграции сдерживается простыми немцами. Открыто демонстрируя свое возмущение, они вынуждают власть принимать более взвешенные решения, а порой и прибегать к кардинальным мерам.
Так, в ближайшее время планируется существенное снижение размеров социальных пособий – возможно, их сравняют с выплатами по безработице. Однако пока непонятно, улучшится ли после этого общая ситуация в Германии с мигрантами и беженцами. Однозначно финансовое положение приезжих ухудшится, в связи с чем аналитики и социологи предвидят новые волны массовых протестов и общее состояние неопределенности. Некоторые из них даже пугают гражданской войной, обвиняя власти в чрезмерном заигрывании с приезжими в ущерб интересам собственных граждан.
Пока немецкое общество едино в своем стремлении помочь всем нуждающимся. С другой стороны, оно не понаслышке знает о том, как себя ведут беженцы в стране, предоставившей им кров и хлеб.
Вопрос соблюдения законности стоит очень остро – к этому мигрантов будут стимулировать деньгами. К примеру, нарушители правопорядка не смогут получать высокие пособия, тогда как желающие получить образование, выучить язык и быстрее интегрироваться, смогут на них рассчитывать.
По скромным оценкам, к 2022 году интеграция беженцев обойдется немецкому правительству в €21 млрд. Большую часть этих денег стране придется позаимствовать.
Особенности получения статуса беженца для граждан России и других стран СНГ
Современное положение дел на востоке Украины и массовый отъезд жителей Донбасса – единственная катастрофа, которая упоминается беженцами при подаче документов в Германии.
В остальном бывают случаи, когда жители этих стран делают запрос на политическое убежище в Германии.
В данный момент, в стране проживает сразу несколько известных личностей с таким статусом, которые в свое время были в списках «Форбс» как в России, так и в Украине.
Политическое убежище позволяет использовать основные права и свободы гражданина, при необходимости получать льготы и пособия. Статус считается временным. Окончание происходит при смене политического режима или власти в стране беглеца.
Практика не распространяется на лиц, которые занимаясь политической или коммерческой деятельностью, совершили уголовное преступление, уклонились от ответственности.
Вопрос политического характера регулируется не только национальным законодательством, но и международными договорами Германии.
В отношении российских граждан или лиц из стран СНГ действует стандартная процедура получения разрешения на проживание.
Официальное закрытие границ
Беженцам не всегда удается получить желанный доступ к Германии или Франции, куда они активно направляются. Дело в том, что даже транзитное пребывание в других странах, таких как Турция, Польша, Бельгия или Словакия, существенно влияет на экономическое положение этих стран. Дополнительные затраты на построение специальных зон для проживания, социальные пособия, зарплата специалистов по вопросам беженцев здесь не предусмотрены.
Закрытые границы – это то, что заставляет людей возвращаться к вероятной гибели, в разрушенные войной города. В местности, где не всегда контроль в руках правительственных войск.
Таким образом, Германия для беженцев – это желанное государство из-за высоких финансовых пособий, уровня жизни и предусмотренной бюрократической процедуры получения разрешительных документов для проживания.
Если Вы нуждаетесь в помощи и мерах поддержки, Вам следует с самого начала зарегистрироваться в одном из пунктов первичного приема. Это может быть центр первичного приема – Erstaufnahmeeinrichtung или местный орган ведомства по предоставлению социальной помощи – Sozialamt. После регистрации Вам будет выдано так называемое «Подтверждение о прибытии», которое дает право на получение социальной помощи в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG).
Затем вам следует получить термин (согласовать время приема) в местном органе ведомства по делам иностранцев (Ausländeramt), где подать заявление на получение разрешения на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG), Это дает вам право на получение социальной помощи в соответствии с §24 Закона «О пребывании»
Статус беженца или временная защита в ЕС
Убежище — это особый статус, подтверждающий право человека на обеспечение его безопасности, и международное обязательство стран, что признано Женевской конвенцией 1951 года о защите беженцев. Страны-члены ЕС разделяют одни и те же фундаментальные ценности и совместный подход к обеспечению высоких стандартов защиты просителей убежища. В 2020 году Европейская комиссия предложила реформировать систему посредством комплексного подхода к политике миграции и предоставления убежища, основанную на трех принципах:предоставления убежища, основанную на трех принципах:
- эффективные процедуры предоставления статуса беженца;
- солидарность и справедливая доля ответственности;
- укрепление партнерских отношений с третьими государствами.
Иностранцы, которые не могут проживать в своих государствах из-за преследований или военных действий, вправе получить убежище по одному из трех существующих статусов:
- Гуманитарная виза.
Данный документ выдается людям, которые являются политическими или военными оппозиционерами в государстве своего гражданства и подвергаются риску преследований, репрессий или привлечения к уголовной ответственности. Гуманитарная виза позволяет переехать в выбранную страну ЕС и получить там защиту.- Беженство.
Данный статус является гарантированным международной конвенцией правом на получение убежища. Каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке. Чтобы оформить беженство в Европе, иностранцу необходимо предоставить веские доказательства наличия опасности, которой он подвержен на своей родине.- Временная защита.
Этот статус является мерой обеспечения немедленного и временного убежища перемещенным лицам из стран, не входящих в состав ЕС, которые покинули свою родину из-за военных конфликтов или катастроф.Страны, которые предоставляют убежище украинцам
С 24 февраля 2022 года Украину покинуло более 4 млн человек. По данным Совета Европейского союза, наибольшее количество просителей временной защиты приняли:
- Германия.
На данный момент от 24 февраля 2022 года Германия приняла 1 034 630 человек. Вынужденные переселенцы могут запросить временную защиту, предварительно зарегистрировавшись на пропускном пункте, а затем подать анкету-прошение в федеральный офис по делам миграции BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge). Размер социальных выплат составляет от 318 EUR до 451 EUR.- Польша.
Некоторое время республика была лидером по количеству принятых беженцев из Украины. На данный момент количество лиц, получивших убежище в стране, составляет 993 755 человек. Для оформления временной защиты в Польше необходимо подать соответствующее заявление в Управление по делам иностранцев на пограничном пункте пропуска. Украинцы в республике могут получать в зависимости от количества членов семьи от 12,5 до 25 PLN (3–6 EUR) финансовой помощи ежедневно на каждого человека.- Чехия.
Страна приняла 447 830 беженцев из Украины с начала 2022 года. Правительство оперативно приняло закон № 65/2022 «Lex Ukrajina», который направлен на трудоустройство и интеграцию беженцев. Для получения временной защиты необходимо подать соответствующее заявление в пункте пропуска, отделении полиции или центре помощи. Украинцы в Чехии могут рассчитывать на социальные выплаты в размере от 130 EUR до 202 EUR в месяц.- Испания.
По состоянию на 2023 год королевство приняло 168 970 украинских беженцев. Заявление на получение убежища необходимо подать в отделение полиции или в пункте приема беженцев. Украинцы могут рассчитывать на финансовую ежемесячную помощь в размере 400 EUR для одно взрослого и 100 EUR для несовершеннолетнего.- Болгария.
Начиная с февраля 2022 года страна предоставила убежище 151 590 украинцам. Для оформления статуса временной защиты в Болгарии необходимо заполнить анкету-прошение в Государственное агентство по делам беженцев, предоставить документы и дождаться решения. Государство предоставляет единоразовую финансовую помощь украинцам в размере 190 EUR.
Похожие записи: