Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Без аптечек и огнетушителей: что теперь не будут проверять на техосмотре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для гарантированного избегания штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя в 2023 году стоит приобрести необходимые вещи и забыть о проблемах с досмотром. Однако, если наказание неизбежно следует помнить о возможности уговорить инспектора на более мягкие санкции – предупреждение. Подобным случаем можно воспользоваться, если убедить сотрудника ГИБДД, что недостающие части бинтов или пластырей были только что использованы для помощи мальчику-велосипедисту, упавшему на ваших глазах и разбившему колени. А вот при обнаружении просроченной аптечки можно сказать инспектору о том, что как раз за аптечкой вы в данный момент и направляетесь.
Часто задаваемые вопросы
Если водитель имеет право не предъявлять огнетушитель или аптечку сотруднику ДПС, значит, их можно вообще не возить с собой?
- Аптечку и огнетушитель, а также знак аварийной остановки по ГОСТу водитель обязан иметь в багажнике автомобиля (п. 7.7 ПДД). Их отсутствие карается штрафом в 500 рублей.
Но что делать, если сотрудник ДПС установил факт нарушения неправомерным путём?
- В этом случае можно обжаловать штраф, сославшись на неправомерное поведение сотрудника.
Что водитель обязательно должен показывать при остановке авто инспектором?
- В пункте 2.1.1 ПДД указано, что водитель должен иметь с собой документы на автомобиль, водительское удостоверение и страховой полис.
Итак, несмотря на наличие лазеек в законе, водителям следует иметь аптечку и огнетушитель в машине. Это позволит избежать финансовых потерь в случае проведения досмотра.
Что делать водителю в случае назначения штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя?
Чтобы в 2022 году вас не оштрафовали за отсутствие аптечки или огнетушителя, стоит купить необходимые вещи и забыть о проблемах с досмотром. Однако если наказание неизбежно, помните о возможности склонить инспектора к более мягкому наказанию — предупреждению. Вы можете использовать аналогичный случай, если убедите сотрудника ГИБДД, что недостающие части бинтов или пластырей только что были использованы, чтобы помочь мальчику-велосипедисту, который упал перед вами и сломал колено. Но если вы найдете просроченную аптечку, вы можете сказать инспектору, что в данный момент собираетесь получить аптечку.
Наличие пройденного техосмотра будет гарантией защиты от дополнительных проверок на отсутствие аптечки и огнетушителя. Также следует помнить, что просьба о выдаче вышеуказанных предметов законна только в период проведения проверки, а ее оформление инспектором ГИБДД на дороге является незаконным.
Срок годности автомобильного огнетушителя
Все ёмкости раз в 5 лет подлежат обязательной полной проверке со сменой заряда, даже если все показатели в норме. Изготовителем может предусматриваться и увеличенная частота техобслуживания.
|
Вид |
Срок годности для техосмотра (лет) |
Годность заряда и перезарядка (не реже) |
|
Углекислотный |
До 15 – 20 |
|
|
Порошковый |
До 10 |
Что не будут проверять на техосмотре
Согласно опубликованному документу, на техосмотре не будут проверять:
- каплепадение масел и рабочих жидкостей из двигателей, коробок передач, бортовых редукторов, заднего моста, сцепления, аккумулятора и кондиционера;
- наличие аптечки;
- наличие огнетушителя;
- наличие знака аварийной остановки;
- коррозии и механические повреждения трубопроводов и шлангов;
- уровень шума выхлопной системы;
- работу штатного противоугонного устройства;
- подача стеклоомывателем жидкости на лобовое стекло (работу дворников проверять будут по-прежнему);
- вместо остаточной глубины рисунка протектора будут измерять его высоту.
Что проверят в автомобиле на пункте техосмотра
Некоторые проверки, несмотря на предложения МВД, решено было оставить. Например, наличие трещин на лобовом стекле по-прежнему будут проверять, как и измерять уровень вредных выбросов. Остались и такие требования, как отсутствие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя — то есть всю лишнюю электронику и крепления под нее на лобовом стекле придется снимать перед прохождением осмотра. Таким образом перечень из 55 пунктов теперь включает:
тормоза:
- соответствие показателей эффективности торможения и устойчивости торможения;
- соответствие разности тормозных сил установленным требованиям;
- отсутствие подтеканий тормозной жидкости, нарушения герметичности трубопроводов или соединений в гидравлическом тормозном приводе;
- отсутствие трещин или остаточной деформации деталей тормозного привоза.
Как инспектор проверяет огнетушитель?
- Инспектор ДПС останавливает автомобиль. Представляется. Называет причину остановки.
- Проверяет документы.
- Просит предъявить огнетушитель.
- В случае отказа – составляет протокол по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
ВАЖНО: Досмотр инспектор ГИБДД проводить не имеет права, поскольку для досмотра установлены определенные основания в закона «О полиции». Это:
- Обоснованное предположение о перевозке в машине оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
- Обоснованное предположение о наличии предметов административного правонарушения или следов такового;
- Задержание транспортного средства или его водителя.
В иных случаях досмотр не допускается. При этом оформление досмотра обязательно должно проводиться в присутствии 2 понятых или при проведении видеозаписи, а также отражается протоколом досмотра.
Законны ли такие действия и есть ли основания для них?
С одной стороны, Кодекс административных правонарушений не накладывает обязанности предъявления инспектору огнетушителя, аптечки и знака аварийной остановки. Параллельно с этим и действующая редакция Правил дорожного движения не содержит отдельных пунктов относительно того, что инспектор ГИБДД имеет право требовать предоставления данного перечня вещей и обязательства автомобилиста выполнить такую просьбу.
С другой стороны, в приложении к «Основным положениям по допуску ТС к эксплуатации» содержится информация, что автобус, легковые и грузовые автомобили, колесные тракторы должны быть снаряжены аптечкой, огнетушителем и знаком аварийной остановки. При их отсутствии статья 12.5 КоАП предусматривает ответственность автомобилистов за пользование транспортными средствами без обеспечения их надлежащего состояния. Поскольку контроль за дорожным движением осуществляют непосредственно сотрудники ГИБДД, то теоретически они имеют право проверять их присутствие.
Руководствуясь основными правами и обязанностями автоинспекторов, отраженными в регламенте (Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации № 664 «Об утверждении Административного регламента»), вступившим в действие в октябре 2017 года, можно отметить, что непосредственного права проверки таких вещей у сотрудника ГИБДД нет.
То есть просто остановить автомобиль и потребовать предъявить их для проверки наличия или срока годности автоинспектор не имеет права. Подобные действия расцениваются как превышение имеющихся должностных полномочий и впоследствии даже могут быть обжалованы в судебном порядке при наличии доказательств неправомерности действий и требований инспектора. По сути у сотрудника ГИБДД существует два варианта, при которых он может выполнить проверку указанных вещей:
- Прохождение технического осмотра транспортного средства;
- Составление протокола досмотра транспортного средства.
В свою очередь для проведения такого досмотра должны быть веские основания, в частности, розыскные мероприятия, ориентировка, план-перехват и так далее. В процессе досмотра авто в обязательном порядке составляется протокол, в котором отражается основание для его проведения и сам досмотр должен осуществляться в присутствии двух свидетелей. В той ситуации, когда по мнению автомобилиста действия автоинспектора были неправомерны, он имеет право направить жалобу в отделение инспекции, отразив все обстоятельства и, по возможности, приложить видеоматериалы дела.
Может ли «гаишник» проверить наличие аптечки и огнетушителя?
Процедура проверки документов — действие, на проведение которого сотрудники ДПС уполномочены Федеральным Законом «О полиции». Инспектор визуально исследует бумаги, после чего возвращает их водителю. Составление какого-либо акта или протокола при этом не требуется.
Указание же открыть багажник и показать предметы, находящиеся там, содержит признаки досмотра . Процедура регулируется статьей 27.9 КоАП РФ. Она является одной из мер обеспечения производства при применении административного законодательства. Досмотр допустимо проводить только в присутствии двух незаинтересованных гражданских лиц — понятых. О результатах исследования составляется протокол, копия которого должна быть вручена собственнику автомобиля.
Сотрудник ГИБДД имеет право прибегнуть к процедуре, только если у него есть основания подозревать водителя в транспортировке запрещенных предметов или орудий совершения правонарушения. Требование открыть какой-либо отсек и показать, есть ли там огнетушитель или аптечка — неправомерно. Сидящему за рулем человеку достаточно предъявить диагностическую карту, в которой прописано, что автомобиль оборудован необходимыми элементами.
Если представитель власти настаивает на том, что ему необходимо заглянуть в багажник, нужно требовать оформить такое действие документально. Затем следует сообщить о безосновательном досмотре руководителю отдела полиции. Этого будет достаточно, чтобы в отношении настойчивого «гаишника» провели служебную проверку.
Что можно посоветовать водителю? Сотрудник ГИБДД перед началом диалога с гражданином обязан представиться. Стоит попросить его предъявить служебное удостоверение, чтобы убедиться в соответствии личных данных. Фамилию, имя и звание блюстителя порядка следует запомнить. Можно сфотографировать и номер нагрудного знака. Все эти сведения потребуются для того, чтобы затем обжаловать незаконные действия.
Если же чевидно, что инспектор вежлив и доброжелателен, лучше показать ему и аптечку, и огнетушитель. Вряд ли он станет пристально рассматривать остальное содержимое отсека. Далеко не все представители власти настроены в отношении рядовых граждан агрессивно. Кто-то действительно заботиться о том, чтобы в случае чрезвычайной ситуации водитель имел возможность предотвратить беду.
Проверок значительно поубавилось
с 1 сентября 2022 г вступило в силу Постановление Правительства РФ от 9 марта 2022 г. № 306. Документ изменил регламент технического осмотра – проверок стало меньше. Теперь в списке 55 пунктов по сравнению с 82 ранее. Например, они не будут проверять:
- наличие коррозии элементов тормозной системы;
- наличие повреждений тормозных трубопроводов;
- наличие мест для установки государственных регистрационных знаков;
- уровень шума в выхлопной системе;
- наличие подтеканий масла и других жидкостей из двигателя, коробки передач, мостов, аккумуляторов;
- наличие аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки;
- способность стеклоомывателя подавать жидкость на лобовое стекло;
- работа штатной противоугонной защиты.
Также отменены и некоторые другие требования по проверке автомобиля. При этом закон по-прежнему запрещает самостоятельно вносить изменения в конструкцию автомобиля. В случае явных изменений конструкции и дополнительного оборудования, не включенных в регистрационные документы, пройти техосмотр будет невозможно. Аптечки и огнетушители, не проверяемые по новым правилам при техосмотре, должны находиться в автомобиле. Это требование ПДД, которое никто не отменял.
Размеры штрафов за отсутствие техосмотра
Согласно п. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за отсутствие диагностической карты технического осмотра водителю транспортного средства грозит штраф в размере 2 000 рублей.
Согласно новым правилам, большинству автовладельцев вождение исправного транспортного средства без диагностической карты не грозит штрафом. Оштрафовать могут только владельцев транспортных средств, прошедших техосмотр.
Перед официальным принятием изменений говорилось, что дорожные камеры будут оснащены программным обеспечением, способным автоматически выявлять нарушителей. Однако пока эта функция не реализована, и выписывать штрафы могут только сотрудники Норвежской дорожной инспекции. При этом водителям не обязательно ездить с бумажной версией диагностической карты. Сотруднику ГИБДД будет достаточно электронного подтверждения. Он оставляет за собой право отправить на ТО автомобили, где дефекты конструкции видны невооруженным глазом (течь жидкости, неработающие фары и т.д.).
Как инспектор проверяет огнетушитель?
- Инспектор ДПС останавливает автомобиль. Представляется. Называет причину остановки.
- Проверяет документы.
- Просит предъявить огнетушитель.
- В случае отказа – составляет протокол по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
ВАЖНО: Досмотр инспектор ГИБДД проводить не имеет права, поскольку для досмотра установлены определенные основания в закона «О полиции». Это:
- Обоснованное предположение о перевозке в машине оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
- Обоснованное предположение о наличии предметов административного правонарушения или следов такового;
- Задержание транспортного средства или его водителя.
В иных случаях досмотр не допускается. При этом оформление досмотра обязательно должно проводиться в присутствии 2 понятых или при проведении видеозаписи, а также отражается протоколом досмотра.
В каком случае может проводиться досмотр автомобиля
Многие владельцы движимой собственности путают два похожих понятия: осмотр и досмотр автомобиля. В первом случае регламент Госавтоинспекции подразумевает поверхностное изучение транспортного средства инспектором дорожной полиции на наличие в нем технических несоответствий или поломок. А вот второй вариант включает в себя более детальную проверку содержимого машины, путем вскрытия ее багажного отделения, подкапотного пространства и салона.
Важно знать! Исходя из этого, следует вывод, что при банальном осмотре сотрудники ГИБДД не смогут выявить отсутствие аптечки и огнетушителя у гражданина, так как доступ к их местонахождению будет закрыт. Но при полном досмотре ТС упомянутое нарушение обязательно всплывет, после чего инспекторы вынесут автомобилисту предупреждение или выпишут штраф, в зависимости от серьезности ситуации.
При этом избежать наказания можно, но если вы владеете элементарными знаниями КоАПа. Ведь в соответствии с ним, сотрудники ДПС имеют право проводить тщательную проверку авто только в четырех следующих ситуациях:
- При выполнении спецоперации (перехват или плановое мероприятие по борьбе с контрабандой);
- Для сверки данных из паспорта машины с ориентировкой по угону;
- При обнаружении технической неисправности автомобиля, не допускающей его дальнейшую эксплуатацию;
- Для проверки перевозимого груза, если он визуально не соответствует сведениям из путевого листа.
Остальные причины для досмотра транспортного средства можно считать незаконными. А потому, при попытке инспекторов силой проверить салон, водителю следует заблокировать двери и позвонить в 102.
На самом деле, чтобы избежать штрафа, достаточно просто не говорить о том, что аптечки в автомобиле нет. Дело в том, что ПДД обязывают водителя иметь ее в автомобиле, однако нет ни одного закона, который бы обязывал водителя показывать ее автоинспекторам на дороге. То есть, сотрудник ГИБДД, остановивший водителя, не может просто так потребовать показать ему автомобильную аптечку и тем более ее содержимое.
Если же водитель по какой-то причине самостоятельно упомянул, что у него нет аптечки или что в ней нет какого-либо обязательного компонента, то инспектор получает право назначить наказание по ст. 12.5. В таком случае водителю лучше не идти на конфликт с сотрудником полиции, а признать свою вину и пообещать, что он купит новую аптечку на ближайшей АЗС. Благодаря этому, сильно повышается вероятность того, что инспектор решит отпустить водителя вовсе без составления протокола или хотя бы без назначения штрафа (ст. 12.5 предусматривает в качестве наказание и предупреждение).
Обжалование штрафа за отсутствие аптечки и огнетушителя
Обжалование штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя возможно только при обнаружении нарушений со стороны процедуры досмотра или составления протокола об административном правонарушении. Незаконные действия сотрудника ГИБДД возможно обжаловать в 10-ти дневный срок со дня составления протокола о правонарушении, что установлено ст. 30.1. КОАП РФ. Для производства обжалования протокола об административном правонарушении необходимо выполнить следующую инструкцию:
- Вписать в протокол об административном правонарушении наличии своих претензий и в обязательном порядке сделать отметку о несогласии с его составлением.
- Получить на руки копию протокола об административном правонарушении.
- Написать заявление об обжаловании действий сотрудника его вышестоящему руководству (начальнику территориального органа ГИБДД от имени которого действует сотрудник).
- Любым удобным способом доставить указанное заявление в территориальный орган ГИБДД (лично, посредством электронной почты, посредством заказного письма с уведомлением).
- Запросить подтверждение о получении органом ГИБДД заявления на обжалование действий инспектора ДПС в назначении штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя. При отправке заказным письмом с уведомлением таким подтверждением будет считаться подпись сотрудника, получившего письмо.
- Ожидать решения ГИБДД на ваше заявление.
В случае неудовлетворительной реакции ГИБДД, для защиты своих прав можно также обратиться в суд. Возможность обжалования в эту инстанцию также закреплена в ст. 30.1. КОАП РФ. При этом два первых пункта будут такими же, как при обжаловании в ГИБДД. Далее следует совершить следующие действия:
- Написать заявление в суд, который по территориальности находится на том же административном участке, на котором произошло правонарушение.
- Дождаться назначения слушания.
- Получить повестку.
- Явиться в суд с доказательствами своей невиновности.
Бывают ли исключения из правил?
Тонкости определения могут позволить выйти из положения сухим из воды:
- Например, аптечка автомобиля не досчитывается нескольких элементов. Если это вот-вот выяснится, можно просто самому об этом сказать и добавить, что час назад по дороге встретилось авто, водитель которого повредил ногу. Ему то и отданы были некоторые элементы. Теперь вот направлялся в аптеку для того чтобы восстановить комплект.
Такая же методика и у огнетушителя:
- Например если он просрочен, следует объяснить инспектору, что вы именно сейчас направляетесь на заправку, либо за покупкой нового огнетушителя.
- Кроме этого, если огнетушитель пустой, можно заявить сотруднику ГИБДД что некоторое время назад возникла непредвиденная ситуация, в ходе которой пришлось вступить в схватку с огнем, в ходе которой огнетушитель был использован по прямому назначению. И опять же, теперь едете за новым.
Инспектор просит показать аптечку. Вот как ответит опытный водитель
8 февраля
Для начала давайте заглянем в п. 7.7 ПДД, который предусматривает обязательное наличие в машине аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27–2001. Опираясь именно на этот пункт ПДД (осознанно или не совсем), многие водители бросаются открывать багажник, как только инспектор попросил их показать аптечку или огнетушитель. Казалось бы, все логично: раз перечень предметов обязательный, инспектор вправе попросить его предъявить. Но на деле все не так просто.
Переходим к п. 2.1.1 ПДД, где говорится, что водитель должен по требованию полицейского предъявить:
- водительское удостоверение
- документы на автомобиль
- страховой полис.
Как видите, ни о каких аптечках или огнетушителях речи не идет. Бывает, что инспектор ГИБДД начинает ссылаться на некий внутренний регламент, который обязывает его проверить наличие вышеупомянутых предметов. Но вас, как водителя, эти распоряжения никоим образом не касаются — вы четко следуете ПДД.