Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно прошить уведомление о приеме и увольнении иностранного работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно миграционному законодательству РФ работодатель обязан в течение 3 рабочих дней уведомить ГУ МВД о заключении/расторжении трудового договора с иностранным гражданином. При этом не важно на основании какого документа у него работает иностранец (патент, разрешение на работу, РВП, ВНЖ) — он должен подать уведомление в положенные сроки.
Список необходимых документов
Для организации
Для юридического лица:
- Устав;
- Договор аренды по месту работы сотрудника;
- Приказ о назначении Ген. Директора;
- Паспорт Ген. Директора (1 стр. и с регистрацией);
- Выписка из ЕГРЮЛ;
- Свидетельство о регистрации ООО.
Для ИП:
- Договор аренды по месту работы сотрудника;
- Паспорт Директора (1 стр. и с регистрацией);
- Выписка из ЕГРЮЛ;
- Свидетельство о регистрации ИП.
Для сотрудника
- Паспорт;
- Регистрация с 2-х сторон;
- Миграционная карта (кроме гр. Республики Беларусь и лиц с РВП и ВНЖ);
- Патент с 2-х сторон (кроме гр. Таможенного союза и лиц с РВП и ВНЖ).
Для лиц с РВП:
- Паспорт;
- Регистрация с 2-х сторон или штамп в паспорте о регистрации;
- Штамп с РВП.
Для лиц с ВНЖ:
- Паспорт;
- Вид на жительство;
- Регистрация с 2-х сторон или штамп в ВНЖ.
Приглашение на въезд иностранных работников в РФ
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийное письмо.
Форма уведомления о работе иностранного гражданина
Уведомление о работе иностранного гражданина имеет строгую форму. Установлена она Приказом ФМС от 28 июня 2010 г. № 147. Обратите внимание, что приказ периодически обновляется. И за этими изменениями стоит следить. Ведь несоблюдение формы уведомления также образует состав административного правонарушения. А значит, вероятность наложения штрафа на работодателя (заказчика) иностранного гражданина очень высока.
Форма уведомления о приеме на работу установлена приложением № 19, о расторжении договора (прекращении) — № 20. Обе они состоят из 2 страниц, печатать которые стоит на одном листе. Все графы должны быть заполнены, но порядок заполнения (в отличие, например, от форм налоговой службы) не регламентирован.
Заполняется документ на каждого иностранного гражданина, принятого на работу. Можно заполнить от руки, можно на компьютере. Никаких исправлений, сокращений и аббревиатур не допускается.
Сроки, штрафы и способ предоставления уведомления
Любые работодатели в соответствии с законами РФ обязаны предоставить уведомление о принятии на работу (либо увольнении) в орган ГУВМ в течение 3 суток. А для самих иностранных работников – не более 60 суток. Если сроки будут нарушены, налагается штраф (ч. 4 ст. 18.15 КоАП). Причём зачастую – достаточно серьёзный.
Вот такие штрафные санкции могут наложить за нарушение сроков предоставления уведомления:
- граждане – 5-7 тыс. руб.;
- работники организации, компании и т. д. – 35-70 тыс. руб.;
- организация или ИП – 400 тыс. руб. или 1 млн. руб.; также может быть назначено приостановление деятельности (14-90 дней).
Если в поданном уведомлении обнаружатся ошибки, штрафы за это будут полностью идентичны указанным выше. Поэтому проверять ошибки и относиться к заполнению документа нужно особенно внимательно.
Законодательством разрешается предоставлять документ о приёме на должность гражданина другого государства следующими способами:
- Принести документ лично в отделение ГУВМ. В этом случае должностное лицо, принимающее уведомление, проверит бумагу на наличие ошибок и правильность заполненных данных. Предоставляющий заявление человек должен взять удостоверяющие личность (если иностранный сотрудник) и подтверждающие полномочия (если работодатель) документы.
- Отправление посредством почты. Здесь дополнительно нужно составить опись вложения и 2 уведомления о вручении. Первое будет находиться у сотрудников почты в течение года, а второе – для органа ГУВМ.
- Через электронную почту (при наличии такой возможности).
- Посредством сайта госуслуг.
Уведомление МВД (ФМС) о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ФМС.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении 2. Проверка заполненных бланков на ошибки 3. Простановка печати организации на заполненных бланках 4. Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте 5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Уведомление МВД (ФМС) о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание! Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2020 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Как подать уведомление о приеме на работу иностранца
Для работодателя существует возможность уведомить УФМС о приеме на работу иностранного гражданина электронно или на бумажном носителе.
В первом случае понадобится заполнить онлайн бланк уведомления УФМС о приеме на работу иностранного гражданина на сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (попросту говоря, на сайте Госуслуг). Сотрудник ФМС направит ответное сообщение о получении уведомления не позднее следующего за датой получения рабочего дня. Сведения из электронной версии распечатают в тероргане, заверят подписью должностного лица и сделают отметку о поступлении документа в электронном виде.
Чтобы уведомить на бумаге, документ предоставляется в местное отделение ФМС представителем нанимателя лично или направляется почтой в виде письма с описью вложения и уведомлением о вручении. Сотрудник тероргана проверит правильность оформления бумаги, наличие документов, которые удостоверяют личность и полномочия представителя нанимателя. Должностное лицо миграционной службы внесет запись о получении в журнал по учету уведомлений. На бланке поданного документа проставят номер и дату поступления, а доставившему лицу выдают справку с подтверждением приема.
Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, получившее вид на жительство.
Общий порядок привлечения к работе иностранных граждан, а именно необходимость оформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для работодателя и разрешения на работу для иностранного работника, не распространяется на постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому работодатель освобождается и от обязанности уведомлять какой-либо государственный орган о заключении трудового договора, о приёме на работу, об увольнении постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина.
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.
Общий план ходатайства
Законом не предусмотрен единый шаблон документа. Текст выдерживается в деловом стиле, мысли излагаются ясно и лаконично. Структура бланка включает три части: вводную с указанием данных автора и адресата, описательную и резолютивную, где отражается просьба о принятии работника на указанную должность.
Образец ходатайства о приеме на работу включает в себя следующие пункты:
- Данные предприятия, где сотрудник числился ранее. Указывают наименование, местонахождение, контактную информацию, ОКПО, ИНН, КПП.
- Данные адресата. Прописывают ФИО руководителя, название предприятия, его местонахождение.
- Наименование бланка.
- Описание ситуации. Здесь можно пояснить, что организация ликвидируется, в связи с чем предлагается рассмотреть кандидата на определенную должность. Следует представить характеристику этого сотрудника.
- Просьба. Автор просит принять работника на выбранную должность.
- Перечень приложений (при наличии).
- Дата составления и подпись автора с расшифровкой.
Грамотно составленное ходатайство значительно повышает шансы приема на работу. Поэтому к его подготовке следует подойти ответственно.
Какую информацию о сотруднике нужно указать в документе? Целесообразно описать его профессиональные навыки и опыт работы в данной сфере. Кроме того, можно упомянуть о его личностных качествах, которые влияют на выполнение должностных обязанностей. Потенциальный работодатель, скорее всего, обратит внимание на коммуникабельность, инициативность и подобные характеристики.
Штрафы за несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу и увольнении иностранцев
За несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина, а также за не уведомление МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином 4 часть 18.15 статьи КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафов на юридические и физические лица, а также другие меры.
Например, в случае, если работодатель не подает уведомление в МВД (ФМС) или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф:
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Поэтому заполнение бланков уведомлений МВД (ФМС) необходимо осуществлять максимально внимательно, а подача уведомлений в ФМС должна проходить точно в срок.
И желательно подавать их лично, чтобы быть уверенным, что МВД (ФМС) приняли уведомление. Таким образом, вы избавите себя от штрафных санкций и проблем с миграционными службами.
Особенности трудоустройства иностранцев в РФ
Чтобы защитить национальный рынок труда и обеспечить рабочими местами в первую очередь своих граждан, государство ограничивает доступ иностранцев к работе. Конечно, их можно трудоустраивать, но процесс найма имеет некоторые особенности.
Условия приема на работу зависят от правового статуса иностранного гражданина, в том числе от того:
- успел ли он оформить временное проживание, ВНЖ или находится в режиме временного пребывания;
- на основании какой визы он приехал в Россию или прибыл на территорию федерации в безвизовом порядке;
- является ли иностранец выходцем из стран ЕАЭС;
- является ли он беженцем, просителем убежища и так далее;
- принадлежит ли он к категории высококвалифицированных работников.
Так, если кандидат прибыл в РФ без визы, его наем осуществляется по патенту, успел оформить РВП – на основании РВП, приехал из другой страны ЕАЭС – на тех же условиях, что и россияне.
Направление уведомления в налоговую службу и центр занятости
Сразу отметим, что на протяжении последних лет миграционное законодательство менялось настолько часто, что сотрудники отделов кадров не успевают следить за этими изменениями.
Так, ранее уведомление в налоговую о приеме на работу иностранного работника, а также в центр занятости подавались в обязательном порядке. Однако несколько лет назад в силу вступила новая редакция ФЗ № 115. Поправки порядком упростили административное бремя, возложенное на работодателей, которые были готовы сотрудничать с ИРС.
После внесения изменений работадатели обязаны уведомлять о найме и увольнении иностранцев лишь местные миграционные органы, никого другого ставить в известность не нужно.
Согласно абз. 5 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115, уведомление в ИФНС о принятии на работу иностранного гражданина, как и документы в центр занятости, направляет миграционная служба в порядке межведомственного взаимодействия. Итак, теперь ОВМ УМВД ответственны за информирование других ведомств.
Уведомление о выплате заработной платы
Если иностранный гражданин работает в качестве высококвалифицированного специалиста с зарплатой выше 2 миллионов рублей, работодатель обязан регулярно уведомлять МВД о выплате заработной платы.
Уведомления нужно подавать раз в квартал. Когда очередной рабочий квартал заканчивается, работодатель обязан в течение следующего месяца подготовить и отправить уведомление. Например, документы за 4-й квартал 2018 года нужно подать в течение января 2019, а за 1-й квартал 2019 года – в течение апреля 2019 года.
Форма уведомления о выплате заработной платы ВКС находится в Приложении №5 к Приказу МВД №536.
Условия подачи уведомлений
Условия подачи уведомлений подробно описаны в Приказе МВД №536. Форму уведомления нужно заполнять на русском языке. Документы с исправлениями, зачеркиваниями и ошибками не принимаются. Уведомления нужно подавать отдельно по каждому иностранному сотруднику. Документы можно принести лично при наличии доверенности от компании-работодателя или отправить в бумажном виде по почте.
Если работодатель проигнорирует эту обязанность, не выполнит условия приказа или допустит ошибки в тексте уведомления, он может получить штраф до 1 миллиона рублей или другие санкции, например приостановление деятельности компании на срок до 3 месяцев.
Travelmart поможет заполнить и подать уведомления, чтобы сэкономить ваше время и не допустить штрафов.
Смотрите также: Процедура трудоустройства иностранца на работу.
Защита на стадии проведения проверочных мероприятий
В случае если, в Вашей организации осуществляется проверка исполнения миграционного законодательства в части приема на работу иностранных граждан, то не стоит дожидаться окончательного решения о привлечения к ответственности, а следует защищать свои интересы еще на стадии проведения проверки для этого необходимо тщательно подойти к информации, предоставляемой для органов государственной власти и обратить внимание на следующие моменты:
- Продумать какие объяснения при проверке будет давать от директора организации до трудоустроенных иностранных граждан, они не должны противоречить друг другу и быть полностью согласованными;
- Подготовить документацию, передаваемую государственным органам, если во время проверки весь пакет передать не удается, лучше попросить время для сбора всей необходимой документации и дополнительно представить ее до окончания проверки;
- В части если Вами оспаривается наличие трудовых отношений с иностранными гражданами, то необходимо представить соответствующие доказательства предоставления со стороны Вашей организации рабочих мест, для этого подойдут аудио и видеозаписи, показания иных работников.
Помимо этого, обратите внимание на порядок проведения проверочных мероприятий со стороны специалистов, для исключения фальсификации доказательств, например уговоров сотрудников сообщить негативные для Вашей организации сведения.
В случае обнаружения данных недостатков, следует фиксировать данные нарушения с помощью фото и видеосъемки, а также сделать соответствующие замечания в итоговом проверочном акте.
Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2020 году
Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление УФМС о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить МВД (ФМС) о расторжении трудового договора.
Уведомление в МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно.
Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Внимание! Работодатель обязан уведомить МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
- Визовых иностранцев с разрешением на работу
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
- Иностранцев с видом на жительство в РФ
- Беженцев