Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, на бездействие и действия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Неустойка по алиментам и ее взыскание
Как было сказано ранее, вопросы взыскания неустойки по задолженности по алиментам регулируются ст.115 СК РФ. За каждый день просрочки гражданин должен заплатить 0,1 % от невыплаченной суммы (иная мера ответственности может быть предусмотрена соглашением).
Взыскать неустойку можно в судебном порядке: для этого следует обратиться в районный суд по месту проживания истца или ответчика (госпошлина не уплачивается). Однако имейте в виду: плохое финансовое положение должника, наличие у него прочих иждивенцев и другие обстоятельства могут стать причиной уменьшения размера взыскиваемой неустойки.
Истец вправе взыскать и убытки, если их не покрывает неустойка. Эта возможность закреплена в ч.2 ст.115 СК РФ.
Доказательство бездействия
Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.
- Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
- Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
- Подать в ФССП соответствующее заявление.
- В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.
Как можно пожаловаться?
Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам И, наконец, в совсем крайнем случае можно пожаловаться в прокуратуру. Обращение в органы Прокуратуры очень похоже на заявление, отправленное приставам. Тем не менее, имеет свои отличительные черты. В жалобе на приставов, адресованной в Прокуратуру, должны быть: Как видим, арсенал полномочий у приставов по взысканию алиментов достаточно широкий. Однако по причине большой загруженности специалистов службы из всего перечисленного часто не выполняется и одна десятая часть мер. Чтобы инициировать процесс взыскания алиментов с должника, получатель в первую очередь лично должен приложить к тому максиму усилий. Если ничего из комплекса вышеперечисленных мер не выполняется, то не лишним будет написать на судебного пристава жалобу по алиментам.
Главная задача приставов – взыскать положенную сумму долга с плательщиков в адрес получателей в максимально сжатые сроки. Для достижения этой цели специалисты ФССП в работе своей систематически взаимодействуют с такими органами:
Что делает пристав по делам об алиментах
После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.
Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:
- Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
- Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
- Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
- Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
- Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
- Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
- Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
- Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
- Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.
Суды по делам об оспаривании постановлений ФССП принимают сторону истцов, если те указывают в исках мотивированные требования.
Например, Решением № 2А-317/2016 2А-317/2016~М-228/2016 М-228/2016 от 20 февраля 2016 г пропущенный срок восстановлен, а пристава обязали сделать новый перерасчет:
Женщина обратилась с иском в суд по причине неверного исчисления задолженности по алиментам и отсутствия сведений о размере ежемесячных выплат в постановлении. Ответчик посчитал требования незаконными и пояснил, что произведенный им неправильный расчет исправлен, и точная сумма указана в последнем документе. Считает, что в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано по причине пропуска срока.
В ходе разбирательств суд выяснил, что истец пыталась обжаловать расчет в досудебном порядке, но везде ей было отказано. Это послужило уважительной причиной пропуска срока, и он был восстановлен.
Ответчик не смог доказать законность произведенного расчета. Исковые требования истца удовлетворены.
Мирное урегулирование задолженности по алиментам
Если при разводе родители заключили соглашение о добровольном финансовом участии в жизни ребенка, то развитие ситуации происходит в более радужных красках. Но и тут могут возникнуть сложности с уплатой алиментов одним из бывших супругов.
В этом случае взыскание происходит на основании составленного соглашения, но при помощи привлечения контролирующих органов. Чаще всего мировое соглашение об оказании поддержки наследнику соблюдается безукоризненно, ведь уже на этапе формирования документа в его основу легли добровольные начала.
В самом соглашении родители указывают следующую информацию:
- сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному перечислению на счет малыша (узнайте также про то, как взыскать алименты после 18 по ссылке);
- сроки уплаты алиментов;
- порядок внесения ежемесячного платежа.
Бездействие пристава: понятие и особенности
Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.
Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.
Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.
Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение судебных актов и исполнительных документов.
Бездействие может иметь следующие формы:
- Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
- Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
- Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).
При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.
Полномочия пристава в рамках принудительного взыскания алиментов
К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:
- Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
- Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
- Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
- Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
- Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
- Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
- Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.
При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:
- Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
- Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
- Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
- Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.
Итак, прежде чем принимать радикальные меры в отношении исполнителей судебных решений, нужно убедиться, что Вы правы и жалоба не будет напрасной, а того хуже, ее не признают клеветой. Конечно, обидно добиться решения суда и в конечном итоге ничего не получить. Но и сгоряча действовать не стоит. Жаловаться на бездействие пристава без всяких сомнений можно в следующих случаях:
- если нарушены сроки выполнения приставом своих обязанностей (долг по алиментам не взимается своевременно, к должнику не применяются необходимые меры воздействия);
- если в результате бездействия исполнителя нарушаются права граждан Российской Федерации;
- если в действиях сотрудника ФССП предусматриваются намеренные манипуляции по «торможению» взыскания алиментов;
- если пристав взыскивает имущество должника незаконно или пытается истребовать его в том случае, когда он согласен выполнить свои обязательства в добровольном порядке и т.п.
Обязанностей и прав у приставов много. Любое невыполнение должностных обязанностей, преднамеренное неиспользование или превышение своих прав – это повод для жалобы.
В результате рассмотрения заявления граждан сотрудник ФССП будет наказан и даже может лишиться возможности заниматься исполнительным производством по делу жалующегося. Важно знать, как составлять жалобу, делать это требуется грамотно, а главное в соответствии с нормами законодательства. В составлении жалоб и в процессе судебного разбирательства может значительно помочь опытный адвокат. Получить бесплатную консультацию юриста можно на нашем сайте. Просто воспользуйтесь формой обратной связи.
Проверка законности выполненных должностным лицом действий, а также его бездействия осуществляется органами прокуратуры в тех случаях, когда жалоба направляется одной из сторон исполнительного производства.
Деятельность прокуратуры по рассмотрению жалоб данного типа регламентирована ФЗ № 2202-1. Так, письменные жалобы, поступившие в прокуратуру от одной из сторон алиментных правоотношений, подлежат рассмотрению, в связи с чем сотрудник прокуратуры наделен правом на ознакомление с материалами существующего исполнительного производства.
Жалоба, содержащая точно определенные требования заявителя, должна быть рассмотрена уполномоченным лицом в пределах 10-дневного срока. По окончании этого срока заявителю должен быть направлен письменный ответ с итогами проверки и принятом решении.
При наличии достаточных оснований представитель прокуратуры может инициировать в отношении нерадивого сотрудника отдела ФССП уголовное производство, а также процедуру привлечения виновного лица к мерам дисциплинарного взыскания.
Суды не наделены правом рассмотрения жалоб в отношении приставов. Написать жалобу в суд означает подготовить исковое заявление, содержащее описание сути претензий, предъявляемых к судебному приставу. В заявлении должны быть отражены и те законодательные нормы, которые, по мнению обратившегося, были нарушены со стороны представителя органов ФССП.
Суду вменена обязанность по рассмотрению таких заявлений на протяжении 10-дневного срока, исчисляемого со дня ее получения через канцелярию.
Срок рассмотрения полученных судом заявлений равен 30-ти дням, именно поэтому большинство получателей алиментов стремятся разрешить конфликтную ситуацию с привлечением органов прокуратуры или руководства самого должностного лица.
Как обжаловать прекращение алиментного производства
Следует отметить, что любой документ может быть обжалован, тем более что лицо, на счет которого было вынесено постановление, считает, что права были нарушены. Но в случае, когда такие постановления не несут никакого труда, даже не стоит заморачиваться с их обжалованием. Например, судебный пристав вынес постановления о том, что должно быть выполнено приостановление исполнительного производства по алиментам, потому что алиментщик был объявлен в розыск и его фактическое местонахождение неизвестно. Согласно всем правилам, пристав должна направить постановление о приостановлении взыскания. Не став разбираться, почему пристав остановил дело, взыскатель подала жалобу на действия пристава. Естественно, такая жалоба не будет рассматриваться, так как пристав действовал по закону правильно и ничего не нарушил.
Надо отметить, что такие случаи считаются довольно частыми, они отнимают много времени не только у взыскателей, но и у самого плательщика, а также заставляют должностные лица отвлекаться на выяснения обстоятельств, которые не столь важны. Гражданам рекомендуется внимательно изучить нормы ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а еще лучше обратиться за помощью к юристу.
Как прекращаются выплаты после смерти одного из субъектов
Если получатель алиментов скончался, то ребенок передается под опеку второго родителя. В таком случае получателем становиться опекун. Если плательщик не взял опекунства, тогда он выплачивает алименты тому человеку, с кем проживает ребенок. В действующее производство вносятся соответствующие изменения. Если погиб сам ребенок, тогда алименты выплачиваться перестают полностью.
Когда умирает сам плательщик алиментов, то принимается решение о том, чтобы приостановить производство до того, как будет оформлено наследство, которое было оставлено. Даже если, им было составлено завещание в пользу других людей, ребенок имеет право наследовать часть имущества, так как он является нетрудоспособным наследником.
Как долго рассматриваются жалобы?
Как уже говорилось выше, решение по обращению, по данному руководителю ФССП, принимается в десятидневный срок с момента его поступления. Если мать решила параллельно направить административное исковое заявление в суд, рассмотрение жалобы приставами приостанавливается в момент регистрации бумаги в канцелярии суда. Служителям Фемиды на принятие решения также отводится 10 дней.
При подаче документов в прокуратуру сотрудникам надзирающего органа потребуются временные затраты, для того чтобы провести полноценную проверку и подтвердить факт бездействия. По закону все необходимые действия должны быть завершены не позднее 30 дней после получения обращения. В течение недели женщине будет в письменном виде сообщено о начале проведения проверочных мероприятий.
Обязанности судебных приставов при взыскании алиментов
Напомним, что данная служба занимается исполнением решения суда, если должник не торопится его выполнять. Проще говоря, его задача состоит в том, чтобы отобрать деньги у неплательщика и передать их получателю.
После суда вы получаете исполнительный лист, его необходимо занести в ФССП. Там попросят написать заявление о начале производства. Приставы сначала уведомляют должника и просят погасить сумму алиментов, а также объяснить почему произошла такая задержка. Если человек игнорирует эту «просьбу», тогда его предупреждают об уголовной ответственности, ссылаясь на статью 157 уголовного кодекса Российской Федерации.
Далее уже пристав может использовать свои полномочия. Собирается информация о должнике. Делаются запросы в ГИБДД, Росреестр, работодателю и т.п. Цель — выяснить уровень доходов, наличие автомобиля, недвижимости.
Дальше все зависит от ситуации. Пристав имеет право:
- требовать с работодателя должника удерживание определенного процента ЗП в пользу взыскателя (до 70%);
- на арест и продажу имущества;
- на блокировку его банковских счетов и вкладов;
- на розыск должника, если он прячется.