Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата молодым специалистам в образовании в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.
Термин «подъемные» у всех на слуху. Однако в законодательстве он не расшифрован, что порождает дополнительные вопросы: что такое подъемные выплаты, как получить подъемные молодому специалисту?
Подъемными принято называть денежное пособие на обустройство, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу единовременно или частями в течение установленного периода. Это самый распространенный вид материальной поддержки молодых специалистов коммерческих и бюджетных организаций различных сфер деятельности. Цель выплаты: помочь новичкам обустроиться и начать полноценно работать. Для получения подъемных нужно написать заявление и представить пакет документов (по перечню работодателя).
К примеру, по ч. 10 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» регионы вправе устанавливать дополнительные меры поддержки педагогам-молодым специалистам. Размер таких выплат прописывают в региональном НПА.
В качестве примера расскажем о подъемных педагогам-новичкам в Московской области (Положение, утв. Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1081/43). Им выплачиваются пособия в размере 150 000 руб. двумя суммами:
- 50 000 руб. — при поступлении на работу;
- 100 000 руб. — по окончании второго года работы.
Если молодой специалист уволится ранее, чем через 3 года после начала работы, подъемные придется вернуть в бюджет области в сумме, пропорциональной неотработанному периоду. В пособии откажут, если педагогический работник не соответствует категориям получателя пособия или представил неполный комплект документов (их список приведен в п. 6 Положения).
Нередко на размер подъемных влияет дефицит кадров в той или иной отрасли. Покажем, как он варьируется в зависимости от региона:
Регион | Сумма подъемных | НПА |
Удмуртская Республика |
250 000 руб. |
Положение, утв. Правительством УР от 03.03.2014 N 88 |
Красноярский край |
Две выплаты по 500 000 руб. |
Постановление Правительства Красноярского края от 04.03.2014 N 63-п |
Свердловская область |
150 000 руб. или 200 000 руб. в зависимости от образования |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 22280-ПП |
Саратовская область |
150 000 руб. или 320 000 руб. в зависимости от образования |
Приказ Министерства с/х от 02.06.2015 N 17-пр |
Условия получения выплат молодыми учителями
Условия получения льготы и доплат молодым специалистам педагогам зависят от конкретных требований программы поддержки и региона, где трудоустроился педагог. Можно выделить следующие общие требования:
- возраст педагога — до 30-35 лет, иногда выше. Например, в ряде субъектов РФ участником программы «Земский учитель» могут стать учителя до 55 лет;
- с момента трудоустройства педагога после получения диплома не прошло три года (в некоторых случаях — иной срок);
- проживание в сельской местности, удаленном или труднодоступном населенном пункте либо имеющим численность жителей менее 50 000 человек (по программе «Земский учитель»);
- педагог отрабатывает установленную по условиям программы учебную нагрузку (например, полная ставка или не менее определенного количества учебных часов);
- отсутствие собственного жилья — в программах, предусматривающих предоставление жилого помещения или целевых выплат на его приобретение (строительство);
- наличие денежных средств на выплату первоначального взноса (например, не менее 20 или 30% стоимости жилья) — в программах, предусматривающих перечисление целевых денежных средств на его приобретение (строительства);
- неполучение ранее льгот и выплат молодым специалистам от Министерства образования или местных властей, поскольку в большинстве случаев воспользоваться мерами поддержки педагоги могут только один раз;
- обязанность отработать по трудовому договору в образовательном учреждении не менее определенного срока (как правило, пять лет, иногда больше).
Увеличение базовой ставки для учителей
С 1 января 2024 года введутся значительные изменения в начислении зарплаты учителей, в том числе будет произведено увеличение базовой ставки. Эта мера направлена на повышение престижа профессии учителя и стимулирование качественного преподавания.
Увеличение базовой ставки будет осуществляться путем пересмотра штатного расписания школ и установления единой нормы оплаты труда для всех учителей. Одной из основных целей этого изменения является обеспечение равной оплаты труда учителей с разным стажем работы и квалификацией.
Повышение базовой ставки позволит:
- Повысить интерес к вступлению в профессию учителя. Увеличение зарплаты будет служить мощным стимулом для молодых специалистов выбрать именно эту карьеру и вложить свои знания и энергию в развитие образовательной системы.
- Сохранить опытных и квалифицированных педагогов в профессии. Учителя, имеющие большой стаж работы и множество достижений, будут удерживаться в сфере образования за счет достойной оплаты труда, что позволит сохранить накопленный опыт и обеспечить стабильность работы школы.
- Улучшить качество образования. Повышение базовой ставки приведет к улучшению материального положения учителей, что в свою очередь повысит их мотивацию и эффективность работы. Учителя смогут активнее развиваться профессионально, обновлять свои знания и методики преподавания, что способствует повышению качества образования в целом.
Молодые специалисты России, отвечающие вышеназванным условиям вправе претендовать на некоторые льготы, если пожелают строить карьеру по полученной специальности, в частности:
- отсутствие испытательного срока;
- более высокий размер заработной платы, увеличенный ввиду уровня образования (для обладателей дипломов с отличием);
- материальные привилегии, установленные локальными актами предприятия-работодателя;
- подъёмные средства молодым специалистам, предоставляемые согласно условиям региональной программы.
«Подъемные» молодым специалистам характеризуются следующими особенностями:
- предоставляются работодателем;
- период получения выплаты – в течение месяца со дня заключения трудового договора;
- носят единовременный характер;
- в исключительных случаях подъемные выплаты могут пропорционально распределяться на 3-летний период (от года к году сумма будет уменьшаться);
- материальная привилегия не облагается налогом, что обеспечивает выгодность, как для молодого специалиста, так и для работодателя;
- участие в программе и получение указанных стимулирующих выплат, как правило, обязывает молодого специалиста проработать у работодателя не менее 3-5 лет;
Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.
Необходимым условием для получения подъемных является высшее медицинское образование и работа по специальности в сельской местности не менее 5 лет. Если договор расторгается до истечения 5 лет, часть полученной суммы возвращается. Для поддержки молодых врачей государство также обязуется обеспечить их жильем или предоставляя квартиру или дом для проживания, или предоставляя земельный участок для строительства дома, или путем компенсации части кредита или суммы займа на приобретение квартиры (дома).
Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».
Какие выплаты полагаются специалистам по закону?
Согласно постановлению Правительства Москвы №172-ПП от 23.03.2004 г. «О мерах обеспечения педагогических кадров образовательных учреждений Москвы» молодым специалистам полагаются доплаты в течение 3-х лет с момента трудоустройства. Величина выплаты напрямую зависит от качества обучения работника:
— 50% от текущей ставки зарплаты для тех, кто окончил ВУЗ с отличием;
— 40% от текущей ставки зарплаты остальным специалистам .
Наличие трудового стажа , а также его величина и форма обучения в образовательном учреждении (заочная, очная, вечерняя) не имеют значения, доплата молодому специалисту в любом случае будет произведена по месту его работы.
Согласно постановлению Правительства Москвы «1002 от 27.11.2007 г. «Об изменениях в постановлении, утвержденном в марте 2004 г.» молодым работникам также полагается доплата к основной заработной плате в размере 15% от текущей ставки.
В соответствии с Приказом Департамента г. Москва №269 от 24.05.2005 г. «О реализации постановления Правительства Москвы, утвержденного в марте 2004 г. (пункт 8.4)» учителям и другим работникам педагогического образования после трудоустройства полагается единовременное пособие. Эта помощь молодым специалистам составляет 20 тыс. руб., ее начисление осуществляется из накопительных средств Департамента образования г. Москва. Единовременное пособие начали выплачивать с 1.09.2005 г.
Решение о том, производить выплаты в размере 20 тыс. руб. или нет, принимается руководящим составом окружных управлений образования, а также руководителями структурных подразделений Департамента образования. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Под вопросом могут оказаться выплаты , связанные с:
— Уходом работника в отпуск по уходу за малолетним ребенком или декретный отпуск;
— Трудоустройством, если работник был оформлен на работу в период с 1 сентября по 1 декабря;
— Прохождением срочной службы в ВС РФ;
— Трудоустройством на должность педагога по окончании среднего или высшего образовательного учреждения непедагогическог о профиля.
Кто такой «молодой специалист» в образовании
Термина «молодой специалист» нет в Трудовом кодексе РФ, а значит, там никак не раскрываются его суть и критерии, по которым можно отнести работника к данной категории.
Разные нормативно-правовые акты (от федеральных до локальных) определяют более-менее общие условия, которым должен соответствовать претендент на данный статус. Такой работник:
- завершил обучение в образовательной организации по основным профессиональным образовательным программам (высшее или среднее профессиональное образование);
- впервые поступил на работу (в течение одного года с момента получения диплома) или имеет небольшой стаж работы (в среднем от года до трех лет);
- не старше 35 лет включительно (предельный возраст варьируется в зависимости от региона).
Новому педагогу школы присваивается статус «Молодой специалист» (без записи в трудовой книжке), который сохраняется за ним 3 года.
Статус молодого специалиста может быть однократно продлен (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года, и до возраста, не превышающего полных тридцати пяти лет) в случае:
- призыва на военную службу;
- направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
- направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
- длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в том числе по причине беременности и родов;
- предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Если в трёхлетний период работы педагог решит расторгнуть трудовой договор, то статус молодого специалиста утрачивает силу, даже если работник сразу устроился в другую школу (важен сам факт увольнения).
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Исходя из иных нормативно-правовых актов требования для отнесения к молодым специалистам в среднем таковы:
- возраст – не больше 35 лет, а в отдельных случаях не больше 30 лет;
- наличие законченного начального, среднего профессионального или высшего образования. При этом образование должно быть получено на очном обучении по аккредитованной специальности, в некоторых случаях – за счет средств бюджета;
- трудоустройство после получения диплома в организации бюджетной сферы по распределению.
Социальная поддержка молодых специалистов – это по большей части региональные программы, поэтому значение имеют и законы соответствующего субъекта РФ. Так, например, в Москве статус молодого специалиста в сфере образования присваивается тем, кто приступил к работе в год своего выпуска из ВУЗа не позднее 3 месяцев с начала учебного года, а также имеет определенную педагогическую нагрузку.
Меры социальной поддержки и защиты молодых специалистов, в основном, относятся к работникам образования и здравоохранения как самым незащищенным категориям работников бюджетной сферы.
Компенсационные выплаты
Сколько: до 200 процентов от зарплаты.
Кто может рассчитывать: все категории педагогов.
Как получить: работать в условиях, которые отличаются особой сложностью или опасностью.
Так, не менее 4 процентов от оклада получают учителя химии, информатики, технологии.
Компенсацию платят за:
- сверхурочную работу;
- проверку письменных работ;
- заведование кабинетами;
- руководство предметными комиссиями;
- работу в сельской местности;
- работу с детьми-сиротами.
Проект «Земский учитель»
Сколько:
- подъемные 1 млн рублей и 2 млн рублей (при переезде на Дальний Восток);
- единовременная выплата от 5 до 10 окладов для обустройства жилья.
Кто может рассчитывать: учителя в возрасте 18-55 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, переехавшие в село или удаленные районы страны для работы с местными детьми.
Как получить:
- переехать для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек;
- учить детей на протяжении пяти лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.
Трудовой Кодекс Молодой Специалист
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
Самооценка молодого специалиста и оценка непосредственным руководителем проводится по компетенциям, соответствующим уровню должности молодого специалиста, согласно модели корпоративных компетенций ОАО «РЖД» с использованием установленной шкалы оценки (в паспорте указаны компетенции для 4 уровня должностей) и памятки для оценки корпоративных компетенций непосредственным руководителем и самооценки молодым специалистом согласно приложению № 2.
В области физической культуры и спорта молодыми специалистами считаются работники в возрасте до 35 лет, получившие среднее профессиональное или высшее образование, при первичном трудоустройстве по специальности в отраслевые организации в течение года после окончания учебного заведения (п. 11.1.1 Соглашения, утв. Минспортом России, Общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации», Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз работодателей в сфере физической культуры и спорта» 10.10.2022).
7) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, — молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Многие банки готовы пойти навстречу молодым специалистам и предоставить им возможность оформления ипотечного займа на льготных условиях. Ставка может составить 8,5%, тогда как на общих условиях она равнялась бы 12-14%. При этом нужно соответствовать ряду условий:
- быть не старше 35 лет;
- иметь возможность внести первоначальный взнос в размере как минимум 10% от общей стоимости квартиры;
- иметь заработок, которого было бы достаточно для погашения ежемесячных платежей;
- иметь трудовой стаж по специальности как минимум 3 года, из которых на последнем рабочем месте необходимо отработать как минимум 1 год;
- заключить договор со школой на срок не менее чем на 3 года;
- трудиться в государственном школьном учреждении.
Доступность доплаты молодому специалисту в образовании для различных категорий
Доплата молодому специалисту в образовании предоставляется не только выпускникам педагогических учебных заведений, но и людям с другим образовательным фондом. В рамках программы доплаты молодым специалистам в образовании установлены определенные условия и требования, которые позволяют различным категориям соискателей воспользоваться данным преимуществом.
В первую очередь, программа доплаты доступна для выпускников высших и средних специальных учебных заведений, обучавшихся по профилю «образование» или «педагогика». Такие выпускники, которые получили диплом специалиста, магистра или бакалавра в указанных образовательных учреждениях, имеют возможность получить доплату в размере, установленном законодательством.
Кроме того, условия начисления доплаты распространяются на молодых специалистов с другим образовательным фондом. Для этой категории выпускников предусмотрены дополнительные требования, например, опыт работы в образовательной сфере или прохождение курсов повышения квалификации. Такие условия позволяют расширить доступность доплаты и мотивировать специалистов с разнообразным образованием стремиться к работе в области образования.
Наконец, важно отметить, что доступность доплаты молодому специалисту в образовании также может зависеть от региональных особенностей. В некоторых регионах может быть предусмотрено установление дополнительных льгот или условий для получения доплаты для молодых специалистов в образовании. Это может быть связано с особенностями экономической, демографической или социальной ситуации в регионе, а также с необходимостью привлечения молодых и квалифицированных специалистов в области образования.
Особенности труда молодых специалистов
Одним из оснований, которое может повлечь в результате проверки неблагоприятные последствия для работодателя, является выполнение последним требований о квотировании. Дело в том, что в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» такие категории граждан как несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые, признаются гражданами, испытывающими трудности в поиске работы. Осуществление мероприятий, способствующих их занятости, является одним из приоритетных направлений государственной политики. Законами некоторых субъектов Российской Федерации устанавливается минимальное количество мест, которое работодатель обязан выделить для трудоустройства определенных категорий граждан — квота. Например, в ст. 2 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 «О квотировании рабочих мест» (далее — Закон) определено, что квотирование осуществляется, в том числе, для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет и высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые. В ст. 3 Закона для трудоустройства категорий молодежи установлена квота в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников. Это касается работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек. При этом квота считается выполненной, если организация трудоустроила вышеуказанных лиц, что подтверждено заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней. Также Законом предусмотрена альтернатива выполнения установленной квоты. Так, ежемесячная уплата в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в городе Москве на день ее уплаты, приравнивается к выполнению квоты.
Улучшение условий работы
Введение новых правил оплаты педагогическим работникам с 2024 года позволит значительно улучшить условия их работы. Это связано с тем, что новые правила предусматривают увеличение заработной платы учителей, воспитателей и других педагогических работников. Таким образом, педагоги смогут получать более достойную оплату за свой труд, что способствует повышению их мотивации и профессиональной заинтересованности.
Кроме того, новые правила также предусматривают улучшение социальных гарантий для педагогических работников. Это означает, что педагоги будут иметь больше возможностей для профессионального и личностного развития, а также получать поддержку со стороны государства в случае возникновения сложностей или проблем на рабочем месте.
Улучшение условий работы педагогов и других педагогических работников имеет важное значение не только для них самих, но и для всей системы образования. Качество образования напрямую зависит от квалификации и мотивации педагогических работников. Поэтому, с учетом введения новых правил оплаты, можно ожидать улучшение качества образования в целом.
Полезные советы для получения подъемных выплат для молодых специалистов в 2024 году
Кто получает выплаты?
- Молодые специалисты, не достигшие 35-летнего возраста.
- Работники, имеющие статус «молодого специалиста».
На каком уровне устанавливаются выплаты?
- Федеральном.
- Региональном.
- Местном.
Какие гарантии предоставляются для получения подъемных выплат?
- Условия для предоставления выплат устанавливаются на социальном уровне.
- Считается, что наличие проблем социального характера способно повысить шансы на получение дополнительных выплат.
- Местности могут предоставлять субсидии и льготы для молодых специалистов.
Как получить подъемные выплаты: полезные советы
- Изучите условия получения выплат на разных уровнях: федеральном, региональном и местном. Выберите наиболее выгодный для вас вариант.
- Подготовьте необходимые документы: свидетельство о рождении, документы об образовании и др.
- Ознакомьтесь со статусом «молодого специалиста» и убедитесь, что он присвоен вам.
- В случае наличия проблем социального характера, не стесняйтесь обращаться за помощью в социальные службы.
- Следите за своими правами: условия получения выплат для молодых специалистов запрещено ухудшать.
Что считается полагающимися выплатами молодому специалисту?