Международная миграция рабочей силы в странах снг 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Международная миграция рабочей силы в странах снг 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2022 году был зафиксирован 327131 случай нелегального пересечения границ ЕС, что на 64% больше, чем в 2021 и в 1,6 раз больше, чем в 2020. Однако данная цифра существенно ниже показателей 2015-2016 годов, когда вследствие военных действий на Ближнем Востоке и в северной Африке в ЕС прибыло более 1,8 млн нелегальных мигрантов.

Крупнейшие миграции в мире на сегодняшний день происходят на Украине, всего перемещено 14,4 млн человек.

По оценкам ICMPD, в 2022 году внутренняя миграция на Украине составила 6,5 млн человек, внешняя 7,9 млн. Из 7,9 млн покинувших страну человек, 4,9 млн были зарегистрированы как участники Директивы о временной защите, впервые активированной в ЕС. Еще 3 млн выехали в Россию, страны бывшего СССР и Турцию.

Несмотря на определённый обратный отток мигрантов, произошедший во второй половине 2022 года, в 2023 году прогнозируется вторая волна миграции из Украины в ЕС в объеме от 0,5 до 4 млн человек. В связи с чем уже планируется продление действия Директивы на 12 месяцев до марта 2024 года, что позволит принять новых мигрантов и проработать механизмы помощи беженцам после завершения её действия.

Миграционные и эмиграционные процессы в современной России

Ухудшение демографической ситуации в стране, еще во многом стихийный характер миграционных процессов, особенно в первой половине 90-х годов, обусловили необходимость осуществления в Российской Федерации целенаправленной и долгосрочной миграционной политики, подкрепление ее соответствующей законодательной базой.

Механизмы реализации Федеральной миграционной программы на период 2002—2005 гг. включают: совершенствование действующего законодательства Российской Федерации в области миграции, приведение его в соответствие с нормами международного права, для чего, в частности, предусмотрено заключение межгосударственных соглашений со странами СНГ4; совершенствование системы иммиграционного контроля, включая меры по депортации (выдворению) незаконных мигрантов; дифференцированную финансовую поддержку вынужденных мигрантов за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации; создание центров временного размещения вынужденных переселенцев, компактных поселений, новых рабочих мест и др.

Дореволюционные миграции.

Россия – самая крупная страна в мире. В течение веков освоение ее огромных пространств сопровождалось движением населения из центральных европейских регионов к окраинам. Начиная с 16-го века, двигаясь на юг, осваивали задонские и заволжские степи. Восточный путь — через Урал в Сибирь и в 17в вышли к Тихому океану. Главной причиной, выталкивавшей людей из центральных районов, стала нехватка земель, в том числе и у получивших волю крестьян(1861г). Одна часть — за Урал, другая – в южные степные губернии. Массовые миграции в города и фабричные поселки на заработки ( на период посевной или уборочной возвращались в деревню, но постепенно стали оставаться в городе навсегда).

Миграции советского времени.

Усиление миграции в конце 20-х г, когда советская власть взяла курс на развитие промышленности. «Раскулачивание» деревни, крестьяне во избежание репрессий уезжали в города и на крупные стройки.

Тотальной депортации в годы войны в СССР были подвергнуты семь народов: немцы, карачаевцы, калмыки, ингуши, чеченцы, балкарцы и крымские татары. После смерти Сталина началось постепенное возвращение депортированных народов на прежние земли.

ВОВ: эвакуация с запада в восточные и южные районы (многие после окончания войны не вернулись домой, остались жить на новых местах). Существовал в годы войны и западный миграционный поток – военнопленные, а также гражданские лица, вывезенные немецкими оккупантами на работы в Германии( часть вернулись, остальные погибли или стали «невозвращенцами»). После ВОВ — миграции сельских жителей в города и на новостройки Сибири и Дальнего востока. Постепенно в районах Европейской России жителей становилось все меньше. И во второй половине 70-х годов новое направление миграции – с окраин в центр.

Современные миграции в России.

В конце 20 века территория страны — две зоны: принимающую и отдающую население, причем + и минус поменялись местами. Весь Север (за исключением Тюменской области), ранее интенсивно притягивающий население (высокой заработной платой и льготами), теперь столь же интенсивно его теряет. Переход на рыночные отношения, отмена северных льгот, отсутствие финансирования многих предприятий обнажили острые проблемы Севера, в первую очередь низкую эффективность его хозяйства и перенаселенность.

Поправки для мигрантов

Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.

Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.

Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:

• предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
• обоснование причин миграции;
• определение срока на прохождение процедуры регистрации;
• наличие патента;

Дополнительные изменения

Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.

Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.

Иммиграция квалифицированных рабочих

Ожидается, что второй законопроект о миграции будет конкретно касаться иммиграции квалифицированных рабочих, и в нем будут представлены следующие ключевые моменты:

1. Федеральное бюро труда подсчитало, что Германии ежегодно требуется до 400 000 работников из-за рубежа. Большинство из них прибывает из Евросоюза, но их недостаточно, чтобы восполнить нехватку — не в последнюю очередь потому, что большинство крупных стран Евросоюза сталкиваются с аналогичными демографическими проблемами.
2. Закон об иммиграции квалифицированной рабочей силы действует с 2020 года, но приток из стран, не входящих в Евросоюз, в Германию ограничен и еще больше сократился во время пандемии. В 2019 году в Германию приехало на работу всего 39 000 иммигрантов из стран, не входящих в Евросоюз, что составляет всего 0,1% от общего числа работников в стране. В 2020 году эта цифра упала до чуть более 29 000 человек. Владельцы бизнеса жалуются на бюрократические препоны, усугубляемые медлительностью властей, которые не любят интернет-инструменты.

Китайцы уже предлагают услуги

Иностранная рабочая сила задействована не только в такси и доставке, много таких сотрудников в ЖКХ и на стройке. Во время пандемии коронавируса строители жаловались, что многие проекты под угрозой из-за острой нехватки рабочих руки, которые, как правило, набирались из числа гастарбайтеров. В промышленности тоже задействованы мигранты. И сейчас эти сферы теряют кадры. Как рассказал «Новым известиям» предприниматель из Челябинска, бизнесу, особенно связанному с производством и строительством уже предлагают заместить выбывших сотрудников китайскими рабочими.

«Речь идет не о низкоквалифицированных сотрудниках, а о более ценных кадрах, — сообщил собеседник, — на предприятия активно обращаются посредники, которые предлагают привезти рабочих из Китая, заняться организацией оформления этого процесса, размещения, обустройства. Они говорят, от вас ушли ценные люди, мы готовы их заменить, речь идет уже чуть ли не об инженерных кадрах. Кто-то соглашается, потому что деваться особо некуда».

По словам коммерсанта, пока этот процесс только разворачивается и оценить его масштаб собеседник не может.

Трудовая миграция в России

Необязательным является даже владение русским языком.

Данная ситуация считается достаточно непростой, так как Россия получает дешевую рабочую силу, что является экономически выгодным, а мигранты, в свою очередь, остаются довольны, так как повышается уровень их жизни.По последним статистическим данным, количество иностранцев, мигрировавших , составило около 6 млн. человек. Причем, около 60% из них нелегалы, у которых закончился срок разрешительных документов.

Именно по этой причине в ФСГС появилось много новостей, свидетельствующих о внесении изменений и поправок в миграционное законодательство страны, которые действуют в 2023 году.В данном видео человек рассказывает о том, как он планировал переезд на ПМЖ в Россию Миграция в России, как в принципе и международные миграционные процессы, является проблемой, которая имеет под собой ряд веских причин.

Мировой рынок труда — система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложение на межгосударственном уровне. Трудовая миграция является формой существования мирового рынка труда.

В условиях глобализации мировой рынок труда, функционируя наряду с рынками товаров и услуг, капиталов и др., является не только совокупностью национальных рынков, но и представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы. Стремительное развитие мирового рынка труда стало следствием усиливающихся интеграционных процессов в мире.

Мировой рынок труда формируется экспортом и импортом рабочей силы. При этом все большее число государств привлекает иностранную рабочую силу или направляет трудовых мигрантов за рубеж. Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела глобальный характер. Эффективность экспорта рабочей силы в 5 раз превышает эффективность экспорта товаров.

Основные тенденции современной миграции рабочей силы

Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.

Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.

Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:

• предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
• обоснование причин миграции;
• определение срока на прохождение процедуры регистрации;
• наличие патента;

Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.

Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.

Трудовая миграция в ДФО из 2021 года в 2022-й

Люди иммигрируют в поисках новой жизни, новых впечатлений и воздействия на жизнь за пределами границ своей страны. Мы не можем сказать, что иммиграция является полностью выгодной, но и не утверждаем, что в ней есть только минусы. Всего по не многу.

—Распределение населения. В некоторых случаях, иммиграция может привести к более справедливому распределению населения. Некоторые страны сталкиваются с недостатком ресурсов в связи с их ростом населения, в то время как другие наделены достаточными ресурсами, но имеют мало населения. Миграция из густонаселенной страны в малонаселенную страну, может оказаться благом для обеих стран.

Но точно подсчитать число уехавших с целью трудоустройства граждан не представляется возможным. Ведь студенты, обучающиеся в чужой стране, незаконно трудоустроившиеся туристы, нелегально пересекающие границу лица, не являются официальными мигрантами.

Развитие современного мира становится невозможным без передвижения граждан из одной страны в другую. Такое явление имеет ряд причин и называется миграция. Одним из ее видов является трудовая миграция, которая осуществляется с целью поиска работы.

А как быть с «брачной миграцией»? Вообще-то она ненамного отличается от трудовой: страна-«донор» тоже несет убытки. Ухудшается демографическая ситуация, страна опять-таки лишается трудовых ресурсов, опытных профессионалов и специалистов.

А в другой стране эти люди выполняют роль дешевой рабочей силы, большинство из них так и не находит там «светлого будущего» ни для себя, ни для своих детей.

Более того, россияне, как правило, не имеют в других странах никаких социальных гарантий, у них нет никаких прав, они не защищены ни от кого и ни от чего.

Так вот, на Западе ситуация носит примерно такой же характер, разница в том, что там в роли «гастарбайтеров» выступают люди, имеющие возможности для карьерного роста и неплохую зарплату у себя на родине, но которые хотят большего. Как правило, в результате их ожидает полное разочарование, возвращение в свою родную страну с потерей нескольких лет, потраченных на благо чужого государства.

На фоне этой картины в Россию мигрируют кадры низкой ценности из ближайшего зарубежья, которые имеют склонность криминалу.

Это перемещение происходит с целью ведения трудовой деятельности на территории России, перемещения в третьи страны, а также с целью укрывательства от ответственности перед законодательством своей страны.

Кроме того, их въезд, чаще всего, происходит методом, нарушающим законодательство РФ.

Главной проблемой внутренней миграции в стране становится стремление переезда в город деревенских жителей. Жители сёл, деревень и прочих низкоуровневых поселений, практически, ежедневно, мигрируют в ближайшие города. Казалось бы, что плохого в стремлении людей к улучшению качества жизни?

Сокращение и старение населения развитых стран неизбежно приводит к увеличению потребности в иностранной рабочей силе, что в свою очередь, вызывает горячую полемику вокруг проблемы иммиграции.

Традиционно её рассматривают как фактор восполнения недостающих трудовых ресурсов, который способствует экономическому развитию принимающих стран.

Вместе с тем в последнее время позитивный хозяйственный эффект иммиграции всё чаще стал подвергаться сомнению: с ней связано увеличение безработицы, падение заработков среди коренного населения, повышение социальных расходов, усиление угрозы терроризма и прочие проблемы.

Налоговая нагрузка на работающих, число которых неуклонно уменьшается в развитых странах, становится чрезмерной, проблема, была бы во много раз острее, если бы не привлечение иностранной рабочей силы. По данным ООН, в 2011 году общее число лиц, проживающих за пределами стран происхождения, достигло 175 млн. приблизительно 60% иммигрантов направляются (см. рис.2.1) в более развитые регионы.

В Европе 80% естественного прироста составляют иммигранты, в Северной Америке 27775 тыс. иммигрантов, Австралии- 5855, Новой Зеландии и Японии -155. Европа привлекает больше всего иммигрантов. На 2000 год доля иммигрантов составила 48237 тыс. человек. В последнее время наибольший поток иммигрантов направляется в Испанию (сальдо в 2003 593,6 тыс. чел.) (см. прилож. 1).

Одним из главных критериев притягательности страны для мигрантов является уровень процветания стран и возможность хорошего заработка.

Рис. 2.1 Среднегодовое сальдо миграции по развитым странам мира, 2007-2011 годы, тысяч человек и %

Помимо экономических, существует ряд других важных факторов:

• 1) исторические связи стран (колониальное прошлое, принадлежность к бывшей империи, сложившаяся система найма иностранных мигрантов). Так миграционные потоки в Европе порождены давними связями бывших колоний с бывшими метрополиями, которые сохраняются и поддерживаются до сих пор, например, из Алжира и Марокко для Франции, из Индии и Пакистана для Великобритании, из Суринама для Нидерландов. В 50- х. годах проводился набор гастрабайтеров для Европы, а после сворачивания этих программ мигранты остались в странах, а это стимулировало воссоединение семей и образование новых «социальных меньшинств» и диаспор.
• 2) проведение страной репатриационных программ, т. е. поддержание другими народами своих соотечественников, которые являются иммигрантами в развитых странах.
• 3) возможность получения мигрантом гуманитарного статуса.
• 4) знание языка страны.

В структуре миграции развитых стран выделяют четыре основные категории: экономические мигранты (составляют около половины всех мигрантов в Швейцарии, Австралии, Португалии, Великобритании), воссоединяющиеся члены семей (70- 80 % в США, Дании, Швеции), беженцы и нелегальные мигранты (приблизительно 20% принимаемых иностранцев в Норвегии, Франции, Швеции).

Этнический состав мигрантов развитых стран разнообразен и значительно меняется от десятилетия к десятилетию. При этом для каждой страны характерна определённая этническая структура принимаемых мигрантов, которая во многом зависит от колониального прошлого, основных стран поставщиков рабочих мигрантов и репатриационных потоков.

Среди пришлых жителей в ФРГ 28,8 %- турки, во Франции 15,4%- марокканцы.и 14,6 %- алжирцы, в США. 29.5 5- мексиканцы, в. Финляндии 26,4%- россияне. UN 2009. Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision, UN database, POP/DB/MIG/Stock/Rev. 2008. N. Y.

Страны с наибольшим числом мигрантов

Традиционно люди мигрируют в те государства, где экономическая ситуация гораздо лучше, чем у них на родине. Преобладают в этом смысле соседние государства, но если и там ситуация обстоит неважно, мигранты выбирают самые известные страны-лидеры мировой экономики.

В список таких стран входят:

• США. Это исторический центр притяжения для всех мигрантов, по численности превосходящий многие другие, ведь сама страна была, по сути, образована приезжими из разных стран. Основным контингентом является Латинская Америка, но стремятся в США и люди из Кореи, Индии, Сальвадора и других стран.
• Германия. Сюда приезжают из Турции, Польши, Казахстана, России, Чехии, Румынии. Влечет их сюда высокий уровень жизни и развитая инфраструктура.
• Великобритания. В эту страну мигранты пребывают в основном из Индии, Пакистана, Польши. Англия традиционно входит несколько лет подряд в десятку самых рейтинговых стран по количеству мигрантов, несмотря на жесткую миграционную политику.

Также много трудовых мигрантов можно встретить в Саудовской Аравии, Канаде, Франции, Австралии, Испании. Традиционно люди едут в более развитые страны для улучшения своего материального положения.

Тенденции международной миграции в глобализирующемся мире

In the second half of the 20th century, the humankind witnessed compelling and irreversible force of globalization processes which involved all spheres of social life in one way or another and created a global system of interdependence of countries and people of the world.

Во второй половине XX в. человечество стало свидетелем непреодолимой и необратимой силы процессов глобализации, так или иначе охвативших все сферы общественной жизни и создающих глобальную по своему масштабу систему взаимозависимости стран и народов мира.

• Глобализационные процессы в сочетании со стремительными переменами в глобальных политических и экономических системах способствовали резкой интенсификации мировых миграционных потоков, привели к формированию принципиально новой миграционной ситуации в мире, важнейшими характерными чертами которой являются:
• • беспрецедентное расширение масштабов и географии международной миграции;
• • трансформация структуры международных миграционных потоков;
• • определяющее значение экономической и прежде всего трудовой миграции;
• • неуклонный рост и структурная «непреодолимость» нелегальной иммиграции;
• • рост масштабов и расширение географии вынужденных миграций;
• • увеличение значимости международной миграции населения в демографическом развитии современного мира;
• • двойственный характер современной миграционной политики.

На этих тенденциях, отмеченных нами еще в 1990-е гг.[1] и принявших к настоящему времени закономерный характер, мы остановимся подробно, учитывая новые статистические данные и новые особенности их проявления в наступив-шем XX в.

Увеличение масштабов и расширение географии международной миграции

Растущий дисбаланс демографического развития между развитыми и развивающимися странами, увеличивающийся разрыв в уровнях экономического развития между отдельными странами и регионами мира, распад социалистической системы и возникновение на ее основе новых государственных образований, усиление геополитической нестабильности в ряде африканских и азиатских стран, на Ближнем Востоке – все эти и другие события второй половины 1980–1990-х гг. привели в движение огромные и часто неуправляемые волны международных миграционных передвижений и выдвинули международную миграцию населения в ряд важнейших глобальных процессов, в значительной степени влияющих на мировую экономику и обусловливающих ее глобализацию.

Уже только масштабы международной миграции позволяют говорить о ней как о явлении, имеющем глобальное значение. По данным Отдела народонаселения ООН, в 2005 г.

в мире насчитывалось более 190 млн «классических» международных мигрантов (то есть людей, живущих не в странах, где они родились), при этом почти 61 % из них находились в развитых странах (см. табл. 1).

Иначе говоря, в настоящее время один из каждых 35 жителей земного шара является «классическим» международным мигрантом, при этом в развитых странах международным мигрантом является каждый десятый житель, в то время как в развивающихся странах – только каждый 70-й житель.

Заметим, что в эти цифры не включены нелегальные мигранты, численность которых по разным оценкам составляет от 20 до 35 млн человек, международные туристы, численность которых в 2007 г.

превысила 900 млн человек, а также долгосрочные, сезонные, маятниковые и эпизодические мигранты.

Фактически если говорить обо всех категориях населения, в той или иной форме вовлеченных в международные миграционные потоки, то в настоящее время, по существу, каждый шестой житель земного шара является международным мигрантом!

Таблица 1

Численность международных мигрантов, 1960–2005 гг.

численность международных мигрантов, млн чел.
1960	1970	1980	1990	2000	2005
Мир в целом	75,46	81,34	99,28	154,95	176,74	190,63
Развитые регионы	32,31	38,36	47,46	82,37	105,00	115,40
Развивающиеся регионы	43,15	42,97	51,82	72,58	71,73	75,24
Европа	14,24	18,79	21,89	49,38	58,22	64,12
Африка	9,13	9,94	14,10	16,35	16,50	17,07
Азия	28,48	27,82	32,11	49,89	50,30	53,29
Латинская Америка и Карибский бассейн	6,01	5,68	6,08	6,98	6,28	6,63
Северная Америка	12,51	12,99	18,09	27,60	40,39	44,49
Австралия и Океания	2,13	3,03	3,75	4,75	5,05	5,03

Понятие, виды и причины международной миграции трудовых ресурсов

Ключевые слова: международная миграция рабочей силы, международная миграция трудовых ресурсов, миграция населения

Международная миграция заключается в перемещении населения между странами и обусловлена глобализацией, неравенством в уровнях жизни между бедными и богатыми странами.

Миграция включает социальную, экономическую, политическую, культурную, демографическую, а так же социально-психологическую, гуманитарную, криминологическую и геополитическую составляющую.

Геополитический аспект миграции обусловлен появлением «глобальных диаспор». В этом случае миграция становится фактором международной политики.

Международная миграция трудовых ресурсов (населения в трудоспособном возрасте, располагающим совокупностью физических и духовных способностей), являются важным фактором международного разделения труда и экономического развития.

Международная миграция трудовых ресурсов на первый взгляд не столь масштабна по сравнению с трансграничным перемещением капитала и товаров.

Однако по своим долгосрочным последствиям она может вызвать геополитические потрясения, не сопоставимыми с финансовыми кризисами или торговыми войнами.

Это наглядно иллюстрируется на примере Западной Европы, которая в результате многолетнего стимулирования иммиграции трудовых ресурсов неожиданно столкнулась с этнодемографическими и религиозными проблемами.

Международная миграция населения, связанная с выездом за пределы страны, влияет на численность населения на величину миграционного сальдо.

Миграционное сальдо образуется за счет разницы между количеством людей, переселившихся за пределы данной страны (эмигранты), и количеством людей, переселившихся в данную страну (иммигрантов).

В процессе миграции участвуют страны-доноры и страны-реципиенты.

Страны-доноры несут экономические потери от утраты квалифицированных специалистов, в подготовку которых вложен отечественный капитал. Уменьшается интеллектуальная прослойка нации. В странах с высокой миграционной мобильность может сложиться неблагоприятная демографическая обстановка.

В странах—реципиентах, наоборот, улучшается качество рабочей силы, происходит гармонизация рынка труда и экономия на подготовки специалистов. Однако, возможны отрицательные последствия для рынка труда и в социальной сфере. Для выделения потоков мигрантов применяются понятия эмиграция и иммиграция.

Эмиграция — выезд граждан одной страны в другую страну с целью трудоустройства или смены места жительства и гражданства. Эмиграция является вынужденным действием по переселению из какой-либо страны в другую.

Эмигрант живет на границе двух миров. Граница временная и географическая трансформируется в метафизическую границу.

Эмигрант прибывает в состоянии непрекращающего «пересечения границы», переходя из своего культурного пространства в чужое и обратно.

Иммиграция — въезд в страну граждан другой страны с целью трудоустройства или на постоянное жительство. Традиционно различаются четыре вида иммиграции: трудовая, включая сезонных рабочих; воссоединение семей; нелегальная и беженцы.

Также выделяются следующие виды международной миграции населения:

• постоянная миграция, имеющая целью окончательного переселения в принимающую страну;
• сезонная миграция, связанная с кратковременным (в пределах года) въездом для работы в тех отраслях экономики принимающей страны, которые испытывают существенные колебания в занятости по сезонам, главным образом в сельском хозяйстве;
• маятниковая миграция, включающая временную (трудовую и туризм) и политическую (беженцы).

На практике все виды миграции тесно переплетаются друг с другом и границы между ними размыты. До начала двадцатого века основным видом была постоянная миграция, связанная с окончательным переселением в Америку и другие континенты. Сезонная миграция, например, связана с выездом граждан России на уборку цитрусовых в Грецию.

Выделяется миграция малоквалифицированной рабочей силы и миграция квалифицированных специалистов. Для постсоветских стран характерны оба типа миграции в западные страны.

Одной из форм миграции рабочей силы является «утечка умов» — иммиграция квалифицированных специалистов в высокоразвитые страны преимущественно из развивающихся стран и Восточной Европы.

Различается легальная и нелегальная миграция. Государственные миграционные службы борются с нелегальной миграцией различными методами, вплоть до депортации.

К сведению. Классической страной иммигрантов являются Соединенные Штаты Америки, где на протяжении первых 140 лет истории иммиграция была беспрепятственной.

Естественный отбор волевых и пассионарных людей преимущественно из Европы, принявших решение пересечь Атлантический океан, способствовал не только сокращению дефицита трудовых ресурсов в Америке, но и обеспечил высокие темпы экономического роста.

Поток иммигрантов резко сократился в период Перовой мировой войны и принятых в 20-е годы иммиграционных законов. Однако после Второй мировой войны иммиграционные ограничения были отменены и ежегодных приток легальных эмигрантов увеличился с период с 50-х до 80-х годов с 250 до 500 тыс.

Кроме легальной миграции в этот период отмечалась крупномасштабная нелегальная миграция из Мексики, стран Карибского бассейна и Латинской Америки, составляющая до 500 тыс. человек в год. В 90-е годы новая волна иммигрантов была связана с распадом Советского Союза и социалистического лагеря.

Действующие иммиграционные законы США устанавливают квоты для въезда из отдельных стран, разрешает воссоединение семей и разрешает въезд политических эмигрантов. В результате крупномасштабной либеральной иммиграционной политики (до 11 сентября 2001 года) Соединенные Штаты получили существенные выгоды за счет молодых, образованных и квалифицированных мигрантов и обеспечения полной занятости в экономике.

• Миграция трудовых ресурсов создала множество социально-экономических проблем в развитых странах, включая криминальный бизнес и теневую экономику.
• В начале третьего столетия почти 3% населения Земли трудится за пределами своих стран, в развитых государствах эмигранты составляют более 6 % населения.
• Главные причины международной миграции трудовых ресурсов:
• — разница в уровнях оплата труда в странах-донорах и странах-рецепторах,
• — безработица в развивающихся странах,
• — нехватка дешевой рабочей силы в не престижных сферах экономики развитых стран.

К сведению. Основными причинами миграции в прошлом были различные темпы роста населения, экономические условия, войны и колонизация.

Это приводило к массовой миграции греков, евреев, германских племен, скандинавов, турков, русских, китайцев и других народов. Только с 1821 по 1924 год 55 млн. европейцев мигрировала в Новый Свет, их них 35 млн. – в Соединенные Штаты.

В конце двадцатого столетия после падения Берлинской стены количество легальных международных мигрантов составило 100 млн., беженцев и нелегальных мигрантов — до 30 млн.

Современные тенденции развития международной миграции рабочей силы

В развитии современной международной трудо­вой миграции выделяют следующие тенденции[67]:

Увеличение масштабов международной миграции, усиление данной тенденции.Тенденция роста масштабов международной миграции сформировалась в последние десятилетия XX в., особенно после 1970 г. То есть за 53 года число международных мигрантов возросло в 3 раза, а доля в населении Земли – на 1% (то есть почти в 1,5 раза). Следовательно, темпы роста масштабов международной миграции в прошлые десятилетия значительно превышали темпы роста мирового населения. В соответствии с прогнозом ООН к 2050 г. количество международных мигрантов должно превы­сить 405 млн[68]. При этом выявлено[69], что если ранее в 1960–70-е годы наблюдалась устойчивая связь миграцион­ных потоков (особенно временных мигрантов) с экономическим циклом, то с начала 1980-х годов по настоящее время в большин­стве стран она ослабилась. Это произошло вследствие того, что международная миграция рабочей силы из амортизатора в случае кризиса и безработицы превратилась в структурный элемент экономики, то есть стала неотъемлемой частью нормального процесса воспроизводства, решая при этом ряд таких экономических проблем, как острые демографические проблемы, диспропорции на рынке труда, необходимость импорта налогоплательщиков, обеспечение стабильности функционирования фондовых рынков, коррекция глобального экономического неравенства.

Концентрация международных миграционных потоков.Наблюдается тенденция концентрация миграционных потоков, их целью стало относительно ограниченное число государств. В 2013 г. в 10 странах с наибольшим числом международных мигрантов (уроженцев других стран) сосредоточена половина всех международных мигрантов[70], из которых на первом месте США, где проживает 45,8 млн мигрантов (19,7%). За США со значительным отрывом следуют Российская Федерация, где проживает 11 млн мигрантов (4,7%), Германия (9,8 млн), Саудовская Аравия (9,1 млн), Объединённые Арабские Эмираты (7,8 млн), Соединённое Королевство (7,8 млн), Франция (7,4 млн), Канада (7,3 млн), Австралия (6,5 млн) и Испания (6,5 млн). В период 1990–2013 гг. США приняли наибольшее абсолютное число международных мигрантов – почти 23 млн чел., что соответствует притоку 1 млн новых мигрантов в год. На 2-м месте Объединённые Арабские Эмираты с притоком в 7 млн, на 3-м – Испания с притоком в 6 млн.

Появление новых центров притяжения международных миграционных потоков.К новым центрам притяжения миграционных потоков относится Российская Федерация и некоторые другие страны бывшего социалистического блока, а также быстро разбогатевшие арабские страны (Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Кувейт, Бахрейн).

Международные миграционные потоки становятся всё более разнообразными.В последние десятилетия многие страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Южной Америки и Западной Африки, отличающиеся быстрым ростом экономики, стали значительными центрами притяжения миграции.

Рост квалифицированной международной миграции.Развитые страны конкурируют между собой и с новыми индустриальными странами за привлечение высококвалифицированных специалистов. Рост количества высококвалифициро-ванных мигрантов обусловлен следующими факторами[71]. Во-первых,глобальные технологические изменения, проис­ходящие в мировой экономике.Быстрые технологичес­кие изменения, основывающиеся на использовании высококвалифи-цированного труда и направленные на создание национальных конкурентных преимуществ, создают дефицит высококвалифицированных работни­ков в наукоёмких отраслях промышленности. Например, в США доля лиц с высоким уровнем образования (соответствующим степени магистра) или лиц с исключительными способностями в области науки, искусства или бизнеса возросла за период с 2009 по 2011 гг. с 4% до 6,3%[72]. Страны различаются с точки зрения поставщиков квалифицированной рабочей силы (таблица 19). Если продолжить пример с США, то наиболее квалифицированные специалисты мигрируют в США из Индии, затем следуют Филиппины и Китай. Во-вторых, дефицит квалифицированной рабочей силы в области здравоохранения и образования (в частности, в Великобритании почти одна треть врачей и 13% медицинских сес­тер имеют иностранное происхождение; в США 13,8% пре­подавателей являются иностранцами).

Таблица 19 – Количество временных и постоянных трудовых мигрантов, в разрезе стран за период 2006–2011 гг., тыс. чел. [73]

Страна	Доля страны в численности мигрантов, процентов	Доля низкоквалифи-цированных мигрантов, процентов	Доля среднеквали-фицированных мигрантов, процентов	Доля высококвалифи-цированных мигрантов, процентов
1. Мексика	29,0	60,0	35,0	5,0
2. Индия	4,5	9,0	17,0	74,0
3. Филиппины	4,4	8,0	42,0	50,0
4. Китай	4,0	21,0	29,0	50,0
ИТОГО	100,0	28,0	42,0	30,0

В-третьих, высокая эффективность «импорта» квалифици­рованной рабочей силы.Фискальная ценность иммиг­рантов существенно варьируется в зависимости от уровня образования. В-четвёртых, рост числа иностранных студентов. С определён­ной степенью допущения студенческую миграцию мож­но рассматривать как форму временной трудо­вой миграции, в последнее время плавно переходящую в постоянную.

Качественное изменение форм международной миграции.В условиях быстрого развития высоких информаци­онных технологий международная миграция приобретает многообразный и сложный характер. Это выражается, в частности, в дуализме миграции рабочей силы: «виртуальной» и ре­альной миграции. Мировые тенденции постоянного увеличения информационной составляющей свидетельствуют о том, что происходит всё больший крен эконо­мики в «виртуальную плоскость».

Ориентация на временную иммиграцию и сти­мулирование возвратной миграции.Тенденция поощре­ния временной миграции начала прослеживаться уже в 90-х годах XX в., и она, скорее всего, объясняет­ся тем, что, достигнув пенсионного возраста, высоко­квалифицированные мигранты получали право на бо­лее высокий уровень возврата по взносам в систему социального обеспечения. Стимулирование возвратной миграциинаправле­но на преодоление кумулятивного характера времен­ной миграции и постепенного перерастания её в посто­янную.

Похожие записи:

• Неверный код дохода в справке 2-НДФЛ
• Заполняем платежки по страховым взносам ИП
• Как забрать ребенка у жены при разводе?