Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводится заочное голосование собственников жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой. То есть отсутствие счетной комиссии само по себе не влечет признание итогов голосования недействительным. Ведь в случае обжалования решения общего собрания, суд все равно даст оценку правильности подсчета голосов, вне зависимости от того, кто считал: счетная комиссия или сам инициатор собрания.
Требуется ли провести собрание с решением вопросов по переходу к онлайн-собранию?
Федеральным закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ были внесены изменения в ст. 47.1 ЖК РФ (новая редакция действует с 25.05.2020 года).
Провести онлайн-собрание можно в следующих Системах (п. 3.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):
-
ГИС ЖКХ (в ЖК РФ именуется “Система”);
-
региональной информационной системе (далее — РИС);
-
иные информационные системы (далее — ИИС). Коммерческие системы, которые могут создаваться любыми организациями или физическими лицами.
РИС может использоваться только при непосредственном способе управления МКД, ГИС ЖКХ при управлении УО, ТСЖ, а ИИС при любом способе управления МКД.
До ввода изменений в статью 47.1 для перехода к онлайн-собранию требовалось провести собрание в любой форме (очная, заочная и очно-заочная) с принятием решений
-
об использовании системы или иных информационных систем при проведении собрания в форме заочного голосования;
-
о выборе администратора общего собрания;
-
о порядке приема администратором сообщений о проведении собраний, решений собственников, а также о продолжительности голосования.
Таким образом, до 25.05.2020 года действовала двухступенчатая система выбора формы проведения заочного собрания с использованием системы. Такой подход к реализации онлайн-собраний не вписывался в период ограничительных мер из-за коронавируса. С одной стороны, была указана возможность онлайн-собраний, что идет в ногу со временем, исключает возможность контакта собственников и снижает риск распространения коронавирусной инфекции. Но с другой стороны, для перехода к онлайн-собранию надо было провести собрание, при котором контакта собственников не избежать. Такие разночтения не вписывались в мероприятия по распространению коронавируса.
Подписи собственников в протоколе общего собрания
Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении «очного» собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись). Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу может определяться путем «поголовного» подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования. Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его. Такое оформление результатов голосования будет являться гарантией честности и прозрачности процедуры и в случае необходимости позволит проверить правильность расчета (произвести пересчет голосов).
При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.
Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Образец сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственников
Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициативная группа созывает общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)
Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приглашаем Вас принять участие в общем собрании собственников помещений по выбору способа управления, которое будет проводиться в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ.. Повестка дня общего собрания:..)
Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 18.09.2013г.
Бюллетень для подписей
Бюллетень для голосования – это документ определенной формы. Образец можно посмотреть и скачать на соответствующих сайтах. В бланк вписываются все вопросы, по которым нужно принять решение. Указываются и варианты ответов. Гражданин ставит галочку или иной значок напротив нужного значения.
Бюллетень печатается на компьютере. Такой документ не составляют от руки, но заполнять его должен каждый владелец недвижимости собственноручно.
Получите бесплатную консультацию по правовым вопросам деятельности ТСЖ у онлайн-юриста. Профессионал отвечает на все вопросы в пределах своей компетенции и разберет ситуацию на каком-либо примере. Чтобы получить бесплатную консультацию юриста прямо не выходя из дома, необходимо просто выбрать сайт, зайти в соответствующий раздел и задать интересующий вопрос. Онлайн-юристы работают круглосуточно и ежедневно. По этой причине каждый желающий может получить консультацию прямо сейчас, не заплатив ни рубля.
Как можно обжаловать?
Если решение, которое было принято кажется вам неверным, вы можете обжаловать его. Для этого вам необходимо обратиться с имеющимися доказательствами несправедливости в жилищную инспекцию или же судебную инстанцию.
Однако, обжалование заочно принятого решения – малораспространённая практика и вполне вероятно вам могут отказать в принятии такого заявления по одной простой причине – нет оснований полагать, что решение было неправомерным ввиду того, что был четко составлен протокол и предоставлены бюллетени – доказательства факта свершившегося голосования.
Но так как повторимся, практика еще не обширна, вы вполне можете постараться отстоять свои права и изменить ситуацию.
Имейте активную жизненную позицию и принимайте участие, как в голосовании.
Все что вам необходимо – это просто оставлять за собой право голоса.
Тогда вы почувствуете, что полноценно участвуете в обслуживании своего дома, и его состояние напрямую зависит от вашей активности и умения защитить свои права и обязанности.
Требования к решению жильцов МКД
Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.
Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.
Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.
Копии принятых решений, протоколов должны направляться в УК, ТСЖ или ЖСК в десятидневный срок с даты собрания. Экземпляры указанных документов также должны храниться в месте, определенном для этих целей собственниками. При желании их вправе изучать все собственники в МКД,
Требования к решению жильцов МКД
Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.
Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.
Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.
Общие принципы проведения очно-заочного собрания жильцов
Согласно пункту 3 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников в очно-заочной форме предусматривает возможность очно обсудить вопросы повестки собрания и принять решения по этим вопросам, а также с помощью бюллетеней очно-заочного голосования изъявить свою волю отсутствующим на собрании жильцам.
Это важно знать: Образец объявления о собрании жильцов многоквартирного дома
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или на сайте. Это быстро и бесплатно!
Фактически очно-заочное собрание проводится в 2 этапа. Повестка на обоих этапах должна быть одна и та же.
При проведении общего собрания собственников жилья в очно-заочной форме необходимы следующие документы:
- Сообщение о проведении общего собрания.
- Протокол общего собрания собственников.
- Реестр собственников.
- Бюллетень голосования.
Об общем собрании собственников жильцы должны быть информированы за 10 дней до проведения собрания путем оповещения под роспись, отправления заказного письма либо размещения объявления на доске информации.
В объявлении должны быть указаны следующие данные:
- инициатор проведения собрания;
- форма собрания;
- дата, место, время проведения собрания;
- повестка дня;
- дата проведения очного голосования;
- дата окончания и место приема бюллетеней с решениями собственников при заочном голосовании.
Последние даты должны быть определены в информационном сообщении за 10 дней до проведения самого собрания.
Бюллетень Собрания Собственников Помещений Образец 2021 Doc
Заочной. При такой форме собрания собственников жилья многоквартирного дома личное присутствие на встрече членов ТСЖ не требуется. Каждый участник сообщества получает на руки бланк бюллетеня ания. В документе обозначается повестка собрания, и указываются все вопросы, требующее решения. Собственник недвижимости заполняет бюллетень и передает его руководству ТСЖ.
Документы часто подделывают заинтересованные лица, поэтому предусмотрена проверка протокола, если существуют предпосылки того, то голосование прошло с нарушениями. Необходимо сформировать независимую комиссию со стороны УК или из собственников.
Бюллетень для голосования – это документ, в котором содержатся вопросы повестки дня общего собрания, по которым участник общества может проголосовать с помощью выбора формулировок «за», «против» или «воздержался».
Информирование о результатах голосования и принятых решениях
Не позднее десяти дней с момента проведения непосредственного собрания, органы, обладающие специальной компетенцией, должны исполнить свою обязанность по оповещению граждан, живущих в многоквартирном доме, о результатах голосования. Все протоколы и акты должны находиться в открытом доступе! Например, на сайте организации или на информационном стенде.
За отказ в предоставлении запрашиваемой информации, виновники могут быть привлечены к административной ответственности. В случае выявления мошеннической составляющей, может наступить и уголовная ответственность.
Таким образом, законом допускается возможность принятия решений в двух частях – очной и заочной формах одновременно. В обеих случаях, прием решений должен происходить в порядке и по правилам, предусмотренным действующим российским законодательством.
Как проводится заочное голосование собственников жилья?
Процедура считается достаточно простой, но чтобы все принятые решения были законными, требуется учитывать правильную последовательность действий. Поэтому реализуются следующие этапы:
- определяются причины, по которым невозможно провести общее собрание для реализации открытого голосования;
- составляется уведомление, в которое вносятся сведения о повестке дня, а также включаются данные обо всех инициаторах данного голосования;
- в указанные сроки такое уведомление должно быть получено каждым собственником жилья в доме;
- в заранее определенный срок все владельцы квартир получают подготовленные заранее бюллетени;
- они отвечают на поставленные вопросы в форме голосования, для чего могут выбирать следующие варианты – за, против, воздержусь;
- заполненные бланки указанным в уведомлении способом передаются инициаторам голосования;
- осуществляется подсчет голосов, после чего составляется протокол;
- на основании полученных результатов принимается то или иное решение.
При составлении уведомления может использоваться любой подходящий бланк. Заочное голосование собственников жилья должно проводиться в то время, которое указывается в этом документе.
Плюсы и минусы такого порядка проведения
Заочная форма имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Рассмотрим вначале, чем она хороша.
- Плюс заочной формы заключается в том, что на неё не тратится время. Если для посещения обычного собрания граждане должны были явиться после работы, или в свой выходной и два часа посвятить вопросам ТСЖ, то при заочном голосовании такой необходимости нет.
- Второй плюс заочного голосования заключается в том, что граждане, могут поучаствовать в выборе самостоятельно, даже в случае, если весь этот день расписан по минутам.
- Третий плюс заключается в том, что заочное голосование позволяет увеличить число участвующих в опросе лиц.
Минусы такой формы следующие.
- Факт того, что граждане принимают решение, основываясь на где-то полученных данных, тогда как при участии в обычном собрании проблемы обсуждаются, обговариваются, в результате чего у граждан в процессе может поменяться мнение.
- Второй минус -это не всегда объективно принятое решение. Кто-то ставит галочку наобум, за других это делают другие жильцы.
Правила уведомления жильцов
Все собственники квартир в строении должны заблаговременно уведомляться о проводимой процедуре. Для этого им направляются письменные уведомления. Они составляются людьми из управления дома, которые принимают решение о необходимости проведения опроса.
Инициаторы передают уведомления всем жильцам дома, для чего могут лично посещать квартиры или оставлять документы в почтовых ящиках. Документация передается за 10 дней до непосредственного сбора. Отсутствует какая-либо утвержденная форма таких уведомлений, но в них непременно должна содержаться следующая информация:
- информация о лицах, являющихся непосредственными инициаторами опроса;
- форма проведения процесса;
- дата, когда будет осуществляться процедура;
- время, до которого все жильцы обязаны вернуть заполненные бюллетени;
- указывается место, где будут собираться голоса собственников квартир;
- повестка проводимого собрания, причем после передачи уведомлений поменять данную повестку будет невозможно;
- способ и время ознакомления с информацией, относящейся к обсуждаемым вопросам.
Допускается вовсе данные уведомления отправлять собственникам квартир по почте. Для этого используются заказные письма с уведомлением о вручении. Если передается документация в руки всем жильцам, то важно выполнять данный процесс под роспись.