Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Популярные вопросы и ответы
Бывают ли особые случаи при получении субсидии?
— Да, например, если: кто-либо из вашей семьи проходит срочную службу в армии, находится в местах лишения свободы, признан без вести пропавшим, умер/объявлен умершим, находится по решению суда на принудительном лечении, в таком случае вы можете оформить помощь в виде субсидий. Для этого понадобятся документы, которые подтверждают причины выбывания членов вашей семьи и те, что подтверждают постоянное проживание вместе вас и вышеназванных членов семьи, — отвечает адвокат.
Могут ли отказать в субсидии?
— До 2020 года по Жилищному кодексу причиной для отказа в субсидии могла являться задолженность по ЖКХ на фоне отсутствия соглашения о постепенном погашении долга. Теперь эту норму исключили. С 1 января 2022 года компенсацию расходов на ЖКХ не смогут получать граждане, задолженность которых подтверждена вступившим решением суда. Просто так объявить неплательщиком жителя управляющие компании теперь не могут. Причиной отказа может быть, если совокупный доход семьи не превышает допустимую долю расходов на оплату ЖКХ. В любом случае, вы имеете право узнать причину в оформлении субсидии, обратившись в органы соцзащиты по месту жительства. Если после разъяснений останутся сомнения, обращайтесь прямо к начальнику отдела начислений субсидий.
Могут ли иностранцы получать субсидию на оплату ЖКУ в России?
При наличии соглашения между странами, претендовать на субсидии могут и иностранцы. Таким правом обладает Белоруссия и Казахстан.
Квартира в долевой собственности, как оформлять субсидию?
Если вы не члены одной семьи или супруги в разводе, или просто не считаете себя членами одной семьи, то каждый жилец может подать заявление на субсидию. Расходы каждого определяются в соответствии с долей. Если, например, владельцев двое, то при расчете выплаты учитывается размер регионального стандарта стоимости ЖКУ, установленного на одного члена семьи, состоящей из двух человек.
Можно ли пересчитать субсидию?
Да, это возможно. Для этого нужно обратиться в отдел субсидий. Если вам действительно насчитали или начислили меньше положенного, произведут перерасчет и все невыплаченное зачислят на карту в следующем месяце.
Какой доход принимается во внимание при рассмотрении заявления на субсидию?
— При рассмотрении доходов семьи в учет принимаются заработная плата, стипендия, пенсия, пособия по уходу за ребенком и безработице, выручка со сдачи недвижимости в аренду, проценты банковских вкладов, алименты, — отвечает юрист.
Может ли квартиросъемщик получать субсидию ЖКХ?
Помимо собственников жилья на субсидии могут рассчитывать и квартиросъемщики. Есть важные нюансы: необходим официальный договор о найме жилплощади, зарегистрированный в Росреестре, и временная регистрация в этой квартире, — объяснила эксперт.
При каком доходе назначают субсидию
Согласно действующему законодательству, для получения субсидии необходимо рассчитать свою (семейную) среднемесячную прибыль за последние шесть месяцев. То есть сложить весь официальный заработок всех членов семьи и разделить на 6. Далее полученную цифру следует сравнить с размером максимального дохода семьи, дающим право на субсидию в 2023 году. Конкретные нормативы максимального дохода можно узнать в отделе субсидий по месту своего жительства. При этом стоит учесть, что эти суммы в каждом регионе могут отличаться.
Процент, который расходует семья на оплату коммуналки, является ключевым. Чтобы его вычислить, необходимо сумму среднего семейного дохода за полгода сопоставить с ежемесячными оплатами по квитанциям жилищно-коммунальных услуг. Если размер этих затрат превысит 22%, можно смело cобирать документы на получение дотации.
Во многих регионах установлен именно этот размер стандарта, в Правительстве РФ прорабатывается вопрос о снижении до 15%.
Однако в некоторых субъектах нашей страны этот процент уже ниже установленных 22%. Приведём пример
| Регион / город | Допустимая норма платы за ЖКХ, % от общей суммы дохода |
| Москва | 10 |
| Санкт-Петербург | 14 |
| Омская область | 18 – для инвалидов и пенcионеров |
| 20 – для всех других граждан | |
| Кемеровская область | 7 — 15 |
Сегодня порог в 22 % установлен в 58 регионах нашей страны, в 24 регионах он считается от 15 до 21%, в трёх регионах он ниже 15%. Подробнее об этом стандарте можно узнать непосредственно в соцзащите (отделе по выплате субсидий, собесе) по месту своего проживания в регионе.
💰 Какой доход учитывается
Чтобы определить, положена ли семье субсидия, необходимо первоначально рассчитать месячный бюджет семьи и затем сопоставить эту цифру с ежемесячными платежами за коммунальные услуги. На основании этой информации можно узнать процент расходов на услуги ЖКХ и сопоставить его с лимитом, действующим в регионе.
При расчетах субсидии на оплату услуг ЖКХ учитываются следующие доходы:
- официальная заработная плата (учитывается до вычета налогов);
- пособия;
- меры соцподдержки;
- алиментные выплаты;
- пособия на опекаемых и приемных детей;
- денежное наследство;
- доходы по гражданско-правовым договорам;
- начисленные проценты по депозитам;
- прибыль от продажи или сдачи в аренду недвижимости;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- прибыль от садоводства и фермерства.
Некоторые доходы будут исключены из состава общих доходов семьи при расчетах, это:
- государственная социальная помощь;
- натуральная помощь;
- выплаты страховки (по договорам страхования жизни или имущества);
- расходы на социальную защиту инвалидов;
- ранее оформленные субсидии на оплату ЖКХ.
Таким образом, еще с 2021 года упрощена процедура оформления субсидий в части сбора необходимых документов – и действует в 2023: более не потребуется справка об отсутствии задолженности. Сведения об отсутствии задолженности уполномоченные инстанции смогут запрашивать по каналам межведомственного обмена. В конечном итоге законодатели планируют прийти к модели, когда для оформления субсидии потребуется только одно заявление без дополнительных подтверждающих документов. Но пока сделан первый шаг к этой цели.
Также в 2023 году оформить субсидию по оплате услуг ЖКХ не смогут только те должники, чьи долги превышают трехлетний период – и это подтверждает судебное решение. Получается, что теперь задолженность по оплате коммунальных услуг за текущий месяц не может стать препятствием для оформления выплат.
Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги
Анализ ст. 159 Жилищного кодекса РФ, а также положений Постановления Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г. позволяет определить субсидию на услуги ЖКХ как меру государственной поддержки, полагающуюся ряду граждан, чьи расходы на них составляют определенный законодательством размер от имеющегося совокупного дохода. На федеральном уровне он равен 22% (Постановление Правительства РФ № 541 от 29.08.2005 г.), на региональном уровне значения могут отличаться (В Республике Башкортостан – 20%, в Москве – 10%, в Санкт-Петербурге – 14%).
- при смене места жительства;
- у человека произошли изменения в семье, в размере дохода, гражданстве, основании использования жилья, что повлекло утрату у него права на данный вид поддержки;
- предоставление заведомо ложной информации для приобретения права получения субсидии;
- не погашена имеющаяся задолженность.
Субсидия на коммунальные услуги в 2021 году
Для того, чтобы отдельный гражданин мог претендовать на субсидию, у него не должно быть задолженности по оплате за коммунальные услуги. Если долг есть, то при оформлении субсидии в ней просто будет отказано. Рассчитывать на компенсацию могут далеко не все. Претендовать на субсидию могут следующие категории граждан:
- Лица являются гражданами следующих стран: Россия, Киргизии и Беларуси;
- Граждане документально могут подтвердить свое право на использование жилой площади;
- Постоянно проживают в заявленном жилом помещении;
- Отсутствуют долги за последние 6 месяцев по оплате за коммунальные услуги;
- Если размер оплаты за коммунальные услуги превышает положенный процент от дохода семьи.
Дополнительные расходы населения РФ на услуги ЖКХ из-за переноса сроков индексации тарифов и увеличения их масштабов в 2023 году составят до 0,3 трлн. рублей
«Дополнительные расходы населения РФ на услуги ЖКХ из-за переноса сроков индексации тарифов и увеличения их масштабов в 2023 году составят до 0,3 трлн. рублей. Соответствующее уменьшение располагаемых доходов может негативно повлиять на спрос населения на иные товары и услуги», — посчитали в Банке России.
Данную цифру вывести несложно и самому. Средний месячный чек на услуги ЖКХ в России составляет где-то 3500−4000 рублей, цифра довольно известная. Её рост на 10% во всех 55 млн. домохозяйствах страны и даст за год примерно 250−300 млрд. рублей, которые как обычно уйдут в никуда. То есть будут «распилены» в системе ЖКХ.
Кстати, а почему это вдруг эту самую «индексацию» перенесли с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года?
«За счет данного решения более полутора лет индексации тарифов проводиться не будет. Следующая индексация произойдет только 1 июля 2024 года. Перенос сроков вызван необходимостью обеспечения бесперебойной работы и развития инфраструктуры ЖКХ по всей стране, сохранения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг для населения. Индексация тарифов необходима для обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов», — вещают чиновники.
Аргументация для неучей. По сути, с нас берут деньги вперёд, авансом. То есть намереваются воспользоваться нашими средствами, как несложно догадаться, в корыстных целях. Причём бесплатно, хотя в этом мире за всё вроде как полагается платить. Есть некая стоимость ресурсов, пусть даже самая невеликая — по ставке рефинансирования Центробанка. Но это игнорируется.
Да и сама «индексация» вызывает по меньшей мере недоумение. Даже Росстат вынужден признать, что реальные располагаемые доходы россиян стремительно катятся под гору.
«Государство выделит 46 млрд. евро на компенсацию возросших счетов за электричество для граждан в 2023 году. Около 1,5 млн. предприятий смогут получить субсидии на счета за электричество. Также 10 млрд. евро выделят на помощь предприятиям, которые не соответствуют критериям на получение субсидий — в особенности, энергоемкому производству в промышленном секторе. Эта мера необходима, чтобы спасти французское производство», — сообщил глава минфина Франции Брюно Ле Мэр.
Примеры расчета субсидии
Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения на территории Челябинской области, используемые при назначении субсидии , составляют:
- 18 кв. метров общей площади — на одного члена семьи для семьи, состоящей из трех и более человек;
- 21 кв. метра общей площади — на одного члена семьи состоящей из двух человек;
- 33 кв. метра общей площади — на одиноко проживающего гражданина;
- 24 кв. метра общей площади – на одного члена семьи, состоящей из одинокой матери и двух несовершеннолетних детей;
- 36 кв. метров – на одного члена семьи, состоящей из двух человек, достигших возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или состоящей из одинокой матери и одного несовершеннолетнего ребенка;
- 54 кв. метров общей площади — для одиноко проживающего гражданина достигшего возраста, дающего право на получение пенсии по старости.
Пример 1.
Субсидия на коммунальные услуги в 2021 году
Для того, чтобы отдельный гражданин мог претендовать на субсидию, у него не должно быть задолженности по оплате за коммунальные услуги. Если долг есть, то при оформлении субсидии в ней просто будет отказано. Рассчитывать на компенсацию могут далеко не все. Претендовать на субсидию могут следующие категории граждан:
- Лица являются гражданами следующих стран: Россия, Киргизии и Беларуси;
- Граждане документально могут подтвердить свое право на использование жилой площади;
- Постоянно проживают в заявленном жилом помещении;
- Отсутствуют долги за последние 6 месяцев по оплате за коммунальные услуги;
- Если размер оплаты за коммунальные услуги превышает положенный процент от дохода семьи.