Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка взамен военного билета в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие на руках справки от комиссариата влечет за собой почти такие же последствия, что и полное отсутствие военного билета. Проблемы с устройством на работу, общественное порицание, сложности с оформлением ряда документов. Такая справка может стать серьезной помехой в повседневной жизни человека. Нельзя устроиться на работу в государственные и правоохранительные органы, мужчин, уже работающих в госструктурах после получения справки неминуемо ждет увольнение. Да и серьезные компании с подозрением относятся к обладателям справки установленного образца.
Последствия получения справки уклониста
Получить военный билет после достижения 27 лет — прямая обязанность и неоспоримое право любого российского мужчины. Чтобы процесс оформления документов не затянулся и не вызвал дополнительных проблем, необходимо решить этот вопрос заранее.
Если юноша решил, что служба в армии или альтернативная гражданская служба не для него, то еще до того как исполнилось 18 лет необходимо пройти полное медицинское обследование, чтобы иметь возможность оформить официальную отсрочку. Сознательное игнорирование повесток, уклонение или фальсификация результатов медэкспертизы — могут навлечь уголовное наказание, а также сильно осложнят дальнейшую жизнь. Многих возможностей можно просто не увидеть.
Понятие «уклонист», употребляемое в военных комиссариатах, имеет несколько значений.
В первую очередь это гражданин, совершивший преступление, предусмотренное статьей 328 Уголовного кодекса РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Это значит, что он допускал неоднократные неявки по повесткам или получил освобождение обманным путем. В таком случае его привлекут к ответственности и будут судить по уголовной статье.
Другая интерпретация этого слова носит более мягкий характер. Уклонистом могут называть человека, который не призван на военную службу, однако не имеет никаких законных оснований для освобождения от призыва, то есть пребывает в подвешенном состоянии.
Разница между этими значениями в том, что в первом случае у военкомата есть возможность доказать состав преступления, а во втором состав отсутствует. К примеру, гражданин не допускал неявок по повестке, потому что ему не могли вручить ее надлежащим образом из-за отсутствия дома.
Именно о второй категории призывников пойдет речь в нашей статье.
Последствия получения «справки уклониста» вместо военника
Гражданин, признанный не прошедшим службу без законных на то оснований, в качестве санкции получит запрет на прохождение государственной или муниципальной гражданской службы в течение десяти лет.
Бывают ситуации, когда в момент прохождения службы гражданином выносится заключение о том, что он не служил не имея на то законных оснований. В таком случае его должны будут уволить и не смогут принять обратно в течение того же периода.
Десятилетний запрет вступает в силу со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения.
Справка взамен военного билета никак не влияет на другие сферы жизни человека, будь то трудоустройство, не связанное с гражданской службой, получение водительских прав или на выезд за пределы Российской Федерации.
Когда и кому выдается справка взамен военного билета
При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (есть исключения из данного правила), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Таким лицам при зачислении в запас выдается справка взамен военного билета.
Как следует из п. 1.1 ст. 28 ФЗ N 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» гражданин признается не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в случае, если до окончания призывного возраста, т.е. до 27 лет, он не был призван в армию. Данное правило не распространяется на граждан, которые:
- — освобождены от призыва по состоянию здоровья;
- — освобождены от исполнения воинской обязанности по состоянию здоровья;
- — прошли альтернативную гражданскую службу;
- — прошли военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
- — воспользовались правом на освобождение от призыва;
- — не были призваны в связи с предоставлением им отсрочки;
- — не были призваны в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии;
- — не были призваны по другим причинам и после 1 января 2014 г. не подлежат призыву по возрасту.
Как оспорить решение о выдаче справки вместо военного билета
Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке. Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов. Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.
Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.
Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.
Уважительные причины, это какие?
Все тем же Федеральным Законом о службе в армии определены уважительные причины, по которым молодой человек освобождается от армейской службы. Перечислим их, может быть, вы подпадаете под одну из них:
- По состоянию здоровья. Абсолютно здоровых людей очень мало. Освобождение по состоянию здоровья – самый распространенный способ не пойти служить;
- Учеба. Во многих случаях учеба – лишь отсрочка от армии на некоторое время. Школа, средне-специальное или высшее учебное заведение, магистратура – учиться до 27 лет можно, но далеко не под силу каждому. Что касается учебы, то существуют ситуации, когда даже она не будет считаться законным основанием для освобождения от армии. Все эти случаи нужно будет досконально изучить тем, кто собирается воспользоваться этим способом;
- Получившие ученую степень после аспирантуры или докторантуры имеют право не служить в армии. Согласитесь, такие умные люди больше пользы принесут на гражданке, чем в армии;
- Родственники погибших на службе (сыновья или родные братья) будут освобождены от армии по закону;
- Семейные обстоятельства. Многодетные отцы, отцы-одиночки (оставшиеся без матери дети-инвалиды) также оставят папу дома, случаи опекунства над тяжело больными родственниками из ближайшего круга или над оставшимися сиротами родными братьями и сестрами;
- Преступники и те, кто находится под следствием, не будут призваны на службу до момента погашения судимости;
- Работники Министерства внутренних органов, в том числе ГАИ, сотрудники МЧС, таможенных органов и др.;
- Депутаты или кандидаты в депутаты также имеют право не служить;
И такое бывает! Этим законным правом не служить часто пользуются недобросовестные люди. Они регистрируются кандидатами в народные избранники по разным субъектам Федерации всякий раз, когда стартует призывная кампания. Тем самым они избегают положенной службы в армии.
- Прошедшие альтернативную службу. Это тоже законный способ не проходить службу непосредственно в Вооруженных силах РФ. Такая служба имеет свои недостатки и преимущества;
Отучившиеся в высшем учебном заведении, при котором была военная кафедра. Эти выпускники гражданских ВУЗов участвуют в военных сборах и учениях, проходят офицерскую подготовку во время занятий, поэтому также имеют право рассчитывать на получение военного билета.
Что такое справка вместо военного билета?
Справка вместо военного билета — это специальный учетный документ, который выдается парню, который достиг непризывного возраста (27 лет и более), но при этом у него отсутствовали законные основания для получения отсрочки/освобождения. Подобный документ также называют справкой уклониста. Выдача справки была введена в 2014 году на основании специального закона (до этого всем «уклонистам» выдавался обыкновенный военный билет). Выдача справки вместо военного осуществляется по стандартному алгоритму: человек посещает военный комиссариат с документами, пишет заявление и ждет 5-10 дней — после этого ему должны выдать справку.
Чем отличается справка от военного билета? Она налагает на владельца подобной справки одно серьезное ограничение — подобный человек не имеет права занимать какие-либо государственные должности. При этом что характерно — в законе не указан срок действия запрета, поэтому де-факто запрет является бессрочным и действует в течение всей жизни человека. Введение подобной справки потребовалось для искусственной стимуляции интереса к службе в армии. И действительно — если человек планирует как-либо связать свою жизнь с государственной службой (вовсе не обязательно это будут силовые ведомства — это может быть почта, таможня и так далее), то в таком случае ему придется обязательно отслужить военную службу либо получить официальное освобождение — поскольку в ситуации получения справки вместо билета путь на государственную службу для него будет закрыт.
Возможные трудности при устройстве на работу со справкой из военкомата
Если руководствоваться законом, отказ при трудоустройстве молодому человеку, предъявляющему в отделе кадров справку уклониста, среди прочих документов, вместо военного билета, вопросов возникнуть не должно.
Но далеко не все работодатели готовы принять сотрудника, имеющего проблемы с военкоматом.
Возможно, будет озвучена любая другая причина отказа: несоответствие квалификации, недостаточный опыт, прочие основания, по которым парня просто не захотят брать на работу.
Иногда юноши даже не догадываются, что не смогли занять желаемую вакансию из-за бланка, подтверждающего уклонение от службы. Получение отрицательного ответа в такой ситуации – достаточно часто явление.
Подробно о том, возможна ли работа без военного билета, читайте на нашем сайте.
Решив добиться выдачи справки, взамен такого важного документа, как военный билет, стоит заранее взвесить предстоящие перспективы и последствия.
Уважительные причины, это какие?
Все тем же Федеральным Законом о службе в армии определены уважительные причины, по которым молодой человек освобождается от армейской службы. Перечислим их, может быть, вы подпадаете под одну из них:
- По состоянию здоровья. Абсолютно здоровых людей очень мало. Освобождение по состоянию здоровья – самый распространенный способ не пойти служить;
- Учеба. Во многих случаях учеба – лишь отсрочка от армии на некоторое время. Школа, средне-специальное или высшее учебное заведение, магистратура – учиться до 27 лет можно, но далеко не под силу каждому. Что касается учебы, то существуют ситуации, когда даже она не будет считаться законным основанием для освобождения от армии. Все эти случаи нужно будет досконально изучить тем, кто собирается воспользоваться этим способом;
- Получившие ученую степень после аспирантуры или докторантуры имеют право не служить в армии. Согласитесь, такие умные люди больше пользы принесут на гражданке, чем в армии;
- Родственники погибших на службе (сыновья или родные братья) будут освобождены от армии по закону;
- Семейные обстоятельства. Многодетные отцы, отцы-одиночки (оставшиеся без матери дети-инвалиды) также оставят папу дома, случаи опекунства над тяжело больными родственниками из ближайшего круга или над оставшимися сиротами родными братьями и сестрами;
- Преступники и те, кто находится под следствием, не будут призваны на службу до момента погашения судимости;
- Работники Министерства внутренних органов, в том числе ГАИ, сотрудники МЧС, таможенных органов и др.;
- Депутаты или кандидаты в депутаты также имеют право не служить;
Отучившиеся в высшем учебном заведении, при котором была военная кафедра. Эти выпускники гражданских ВУЗов участвуют в военных сборах и учениях, проходят офицерскую подготовку во время занятий, поэтому также имеют право рассчитывать на получение военного билета.
В связи с появлением справки стало возникать очень много спорных ситуаций. Особенно это касалось тех людей, которые имели уважительные законные причины для получения отсрочки в прохождении службы.
Поэтому Конституционный суд вынес некоторые важные пояснения для всех остальных судов различных инстанций:
Формально неявка в военкомат при наличии повестки считается административным нарушением. И за нее не предусмотрена уголовная ответственность. Но за доказанное преднамеренное уклонение от службы молодой человек получит уголовное наказание. То есть неявка в военкомат является только одним из аргументов, доказывающих намеренные действия человека, чтобы уклониться от службы.
Однако сам гражданин, который даже не привлекался к административной или уголовной ответственности может получить справку. Так как у него не было уважительной причины, чтобы не проходить службу
Призывная комиссия имеет право не принимать во внимание иные причины, не установленные законом, или официально не подтвержденные документально, в связи с которым гражданин не выполнил долг перед страной. Так было до появления третьего разъяснения Конституционного суда.
Теперь призывная комиссия обязана перед выдачей справки проводить комплексную полноценную оценку всех обстоятельств, на которые ссылается человек
Итоговое решение такой комиссии также может быть обжаловано судом.
Если неслуживший человек имел законные основания и может их документально подтвердить, он может оспорить решение комиссии о выдаче справки. Для этого он должен установленную процедуру обращения в суд. Более подробно об этом можно узнать из представленного видео.
Какие данные содержит справка
Поскольку документ имеет официальную форму, то соответственно все данные, которые прописываются в ней, имеют утверждённый характер.
- личные данные гражданина (ФИО, дата рождения);
- сведения о военкомате, в котором мужчина состоял на учёте;
- категория годности;
- официальная дата прохождения призывной комиссии;
- данные начштаба;
- особые отметки.
Справка подписывается председателем призывной комиссии, который ее выдал. Его подпись скрепляется печатью учреждения.
Согласно приказу № 495 МО РФ Приложение к форме 1 У характерно такими признаками:
- Бланк справки внешне выглядит защищённой полиграфической продукцией уровня «В».
- Справка выдаётся только гражданам Российской Федерации.
- При призыве на военную службу по мобилизации человека, имеющего справку взамен военника, оформляют и выдают в установленном порядке полноправный билет.
Кого можно принимать без билета
Статья 65 ТК РФ достаточно чётко излагает перечень документов, необходимых для предъявления работодателю при трудоустройстве. К ним относится: паспорт или любой другой документ, который удостоверяет личность, трудовая книжка, документы об образовании, страховое свидетельство, справка об отсутствии или же наличии судимости, а также официальную бумагу, подтверждающую факт того, что принимаемое лицо не употребляет наркотические или психотропные вещества. В этот список также включён документ военного учёта, увидеть который захочет любая кадровая служба.
Однако для отдельных соискателей существуют и исключения, в соответствии с которыми предоставлять военный билет не нужно. К категории таковых лиц относятся:
- женщины;
- мужчины, чей возраст превышает 60 лет (такие лица не должны иметь звание, подразумевающее военную обязанность);
- несовершеннолетние граждане;
- лица, имеющие иностранное гражданство.
Не подлежат воинскому учёту, а значит, не имеют военного билета:
- освобождённые от исполнения воинской обязанности,
- проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу,
- отбывающие наказание в виде лишения свободы,
- женщины, не имеющие военно-учётной специальности,
- постоянно проживающие за пределами РФ.
Если военный билет утерян, это не то же самое, что его отсутствие. Кстати, за потерю полагается штраф в размере от 500 до 3 000 рублей. На воинском учёте такой человек всё равно состоит, и его данные есть в базе военкомата.
Если военного билета в принципе не было, то на руках может быть приписное удостоверение (временный документ, который выдаётся тем, кто только поставлен на воинский учёт и ожидает призыва на срочную службу). Тем, кто не прошёл военную службу по призыву без законных оснований, по заключению призывной комиссии вместо военного билета выдают специальную «справку уклониста» (1/У).
Она содержит:
- персональные данные лица (Ф.И.О., дату и место рождения, образование, гражданские специальности, семейное положение и пр.),
- отношение к военной службе (годность к военной службе, военным сборам, подготовке),
- категорию годности, группу, состав запаса и пр.,
- отметки о выдаче или изъятии предписаний, приёме и снятии с воинского учёта, освобождении от службы.
Оправдываются ли риски
Не только «официальные лица» и заинтересованные в легальном бизнесе юридические компании, но и вполне независимые эксперты в СМИ придерживаются мнения, что покупка заведомо поддельного военно-учетного документа не оправдывает связанного с этим риска. В последние годы в военкоматах активно совершенствуются механизмы ведения электронного учета, что позволяет эффективно выявлять поддельные «военники».
Личное дело призывника, в котором нет документов, дающих право на освобождение от военной службы, неминуемо попадет в поле зрения проверяющего, а такие проверки производятся регулярно. Если обнаруживается, что такой документ куплен, жаловаться некому — подобная сделка является незаконной и уголовно наказуемой.
Даже когда приобретение военного билета производится в форме «покупки» серьезного медицинского диагноза, то это тоже чревато неприятными последствиями в дальнейшей карьере. А снять отметку о таком заболевании будет крайне непросто.
Законные способы получения военного билета
Военный билет можно законно получить двумя основными путями: отслужив в армии, либо надлежащим образом оформив документ, освобождающий от призыва на военную службу. Для второго пути в современной России установлено несколько законных оснований, которые могут быть попросту неизвестны молодым людям, но могут послужить причиной для отсрочки либо полного освобождения от армейской службы.
Как правило, легальные услуги по освобождению от службы в армии оказываются специализированными на этом вопросе юридическими компаниями, действующими в рамках Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». По сути, конечным результатом такой работы и является получение военного билета с соответствующей записью, официально оформленной и подкрепленной решением призывной комиссии военкомата.
Процедура оспаривания выдачи справки
Решение призывной комиссии при военкомате о выдаче призывнику вместо полноценного военного билета справки, как и любое иное решение какого-то другого государственного органа может быть опротестовано через суд. Этот процесс должен быть осуществлен согласно действующим положениям Кодекса об административном судопроизводстве. На сегодняшний день судебная практика в подавляющем большинстве случаев при рассмотрении подобных дел принимает сторону военкомата. В итоге заявитель остается со справкой.
Одновременно с этим, стоит отметить то, что суды могут принимать решения в пользу заявителя. Обычно это бывает в том случае если военкомат во время одной из призывных кампаний, присвоил призывнику категорию временной непригодности к срочной службе. Каждый отдельный случай является уникальным, поэтому его нужно рассматривать отдельно от остальных с учетом имеющихся фактов.
Для успешного завершения судебного процесса рекомендуется обращаться за помощью к квалифицированному юристу, что специализируется на делах, касающихся призыва в армию.