Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист рассказала, кому положена вторая пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начало трудовой деятельности на гражданке в 45–50 лет не дает сотрудникам полиции в отставке дополнительных льгот. Они могут оформить страховое пенсионное обеспечение на общих основаниях, то есть в определенном возрасте при наличии определенного трудового стажа и индивидуальных коэффициентов. С 2022 г. все эти параметры в ходе проведения реформы будут планомерно увеличиваться, пока не достигнут установленного законом максимума.
Условия для назначения второй гражданской пенсии полицейским
Таблица 1. Параметры для назначения пенсии
| Год назначения | Минимальное кол-во ПБ | Минимальный трудовой стаж | Возраст выхода на пенсию, лет | |
| Мужчины | Женщины | |||
| 2019 | 16,2 | 10 | 61 | 56 |
| 2020 | 18,6 | 11 | 62 | 57 |
| 2021 | 21 | 12 | 63 | 58 |
| 2022 | 23,4 | 13 | 64 | 59 |
| 2023 | 25,8 | 14 | 65 | 60 |
| 2024 | 28,2 | 15 | 65 | 60 |
| 2025 | 30 | 15 | 65 | 60 |
Получается, что после выхода в отставку сотруднику МВД придется трудиться вплоть до достижения пенсионного возраста, чтобы заработать гражданскую доплату.
На досрочное оформление выплат могут рассчитывать те, кто выберет профессию, связанную с тяжелыми или вредными условиями труда. Также на более ранний выход на заслуженный отдых имеют право те, кто смог заработать северный стаж. Но для получения льготы необходим не только специальный стаж, но и общий страховой. Поэтому реально заработать такую привилегию могут только те полицейские, которые ушли на пенсию по выслуге лет по смешанному типу, то есть до службы успели заработать часть необходимого страхового стажа.
Примечание! Если полицейский, получающий выплаты от МВД, не смог заработать страховую пенсию, социальное пособие по возрасту, как гражданским лицам, ему не назначается.
Условия для назначения второй гражданской пенсии полицейским
Начало трудовой деятельности на гражданке в 45–50 лет не дает сотрудникам полиции в отставке дополнительных льгот. Они могут оформить страховое пенсионное обеспечение на общих основаниях, то есть в определенном возрасте при наличии определенного трудового стажа и индивидуальных коэффициентов. С 2019 г. все эти параметры в ходе проведения реформы будут планомерно увеличиваться, пока не достигнут установленного законом максимума.
Таблица 1. Параметры для назначения пенсии
| Год назначения | Минимальное кол-во ПБ | Минимальный трудовой стаж | Возраст выхода на пенсию, лет | |
| Мужчины | Женщины | |||
| 2019 | 16,2 | 10 | 61 | 56 |
| 2020 | 18,6 | 11 | 62 | 57 |
| 2021 | 21 | 12 | 63 | 58 |
| 2022 | 23,4 | 13 | 64 | 59 |
| 2023 | 25,8 | 14 | 65 | 60 |
| 2024 | 28,2 | 15 | 65 | 60 |
| 2025 | 30 | 15 | 65 | 60 |
Особенности выплат в разных ситуациях
В том случае, если военный пенсионер умер, нетрудоспособные члены его семьи (вдовы, дети и так далее) вправе рассчитывать на вторую пенсию, которые уже получают выплаты по потере кормильца.
Это возможно при таких условиях, как:
- военный пенсионер имел гражданский стаж больше чем 1 месяц;
- близкие родственники входят в перечень тех, кто может получить вторую пенсию, согласно Федеральному закону;
- родственники непосредственно находились уже на иждивении у умершего военного пенсионера и при этом у них нет дополнительных источников дохода.
Для оформления второй пенсии этой категории граждан, необходимо предоставить в Пенсионный Фонд такой перечень документов:
- заявление о просьбе предоставить вторую пенсии;
- свидетельство о наличии регистрации в ОПС;
- справку то смерти пенсионера;
- свидетельство о том, что пенсионер получал пенсию по выслуге лет;
- любые документы, которые подтверждают наличие родственных связей;
- справку о своих доходах за последние 5 лет.
Период оформления пенсии при соблюдении всех условия составляет не больше 10 календарных дней.
Как получить вторую пенсию пенсионеру МВД
Для получения средств из Пенсионного Фонда, надо соблюсти такие условия получения дополнительного пенсиона:
- после увольнения по выслуге лет, необходимо трудоустроиться на работу, которая не связана с государственной службой;
- заработную плату следует получать официально, то есть, необходимо стать участником системы по обязательному пенсионному страхованию.
Открыть индивидуальный лицевой счет, на который будут зачисляться страховые взносы. Данную процедуру может выполнить работодатель или пенсионер милиции/полиции самостоятельно. Без этого рассчитывать на второй пенсион не приходится.
В индивидуальном лицевом счете отражаются следующие данные:
- страховые начисления;
- фактически уплаченные взносы;
- стаж на гражданке;
- получаемая зарплата;
- трудовой период на гражданке.
Как рассчитывается вторая пенсия сотрудникам МВД
Для расчета гражданских выплат стандартная формула применяется в урезанном варианте, то есть без начисления фиксированной постоянной части. В учет берется только количество заработанных пенсионных баллов, умноженных на их стоимость на момент назначения выплат.
Такой расчет применяется независимо от того, продолжает пенсионер работать или выходит на заслуженный отдых, но при условии, что он получает пособие по линии силового ведомства. Если пенсия МВД не выплачивается, платеж увеличивается на размер фиксированной выплаты, которая в 2022 г. составляет 5 334 руб. 19 коп.
При расчете размера пенсионного коэффициента учитывается период только гражданской трудовой деятельности, когда с зарплаты отчислялись налоги в адрес ПФР. Период работы в полиции не берется в страховой стаж, так как с денежного довольствия не отчислялись страховые пенсионные взносы.
Выплата страховой пенсии пенсионерам МВД
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» страховая пенсия по старости может быть установлена пенсионерам МВД, из числа лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – военнослужащие).
Многие военнослужащие, становясь пенсионерами в возрасте 40 — 50 лет, продолжают после увольнения со службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к службе. В этом случае работодатель производит за работников денежные отчисления на страховую пенсию по старости.
В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), в случае наступления необходимых условий, выплачивается ему в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты).
Будет ли повышение пенсионного обеспечения в 2021 году
Срок и размер индексации выплат бывшим сотрудникам МВД зависит от вида обеспечения.
Таблица 3. Размер и срок повышения пенсий
| Вид обеспечения | Срок повышения | Размер | Примечание |
| По выслуге лет | Октябрь 2021 г. | 4,3% | Повышение денежного довольствия |
| 2% | Индексация пенсий | ||
| По инвалидности по линии МВД | Апрель 2021 г. | 2,4% | Совместно с социальными пособиями |
| Страховое обеспечение неработающих пенсионеров | Январь 2021 г. | 7% | За счет увеличения стоимость ПБ – 87,24 руб. |
| Страховое обеспечение работающих пенсионеров | Август 2021 г. | За счет страховых отчисление за 2021 г. и увеличения ИПБ |
У пенсионера также имеется возможность увеличить платежи, отказавшись от выплат при достижении пенсионного возраста. В этом случае при начислении выплат будет применен мотивирующий коэффициент, который напрямую зависит от количества переработанных лет без второго пособия.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
Льготы пенсионерам МВД на жилье
При невозможности перебраться в достойное для проживания жилье, на момент прохождения службы, сотруднику могут вправлять ЕСВ, что расшифровывается как единовременная денежная выплата.
Единоразовое материальное обеспечение предоставляется тем гражданам, которые стояли на очереди по улучшению условий жилья.
Выделение ЕСВ государством происходит, когда:
- Проживание сотрудника в однокомнатной квартире с двумя и более семьями, не зависимо от родственных отношений;
- Несоответствие помещения нормам жилья;
- Проживание льготника в коммуналке, или общежитии;
- Если у одного из семьи пенсионера МВД есть тяжелые хронические заболевания, при которых им нельзя жить вместе.
Расчёт гражданской и смешанной пенсии
Расчёт пенсии смешанного типа производится по особой методике, установленной законодательством. При подсчёте учитываются основные критерии — стаж военнослужащего и выслуга лет. Исходя из их размера осуществляется расчёт основного размера выплаты. В дальнейшем к нему применяются особые коэффициенты.
Однако даже при выходе на заслуженный отдых по стажу смешанного типа есть возможность повышать объём пособия. Если работник продолжает трудиться, то каждый последующий год ему полагается надбавка — 1%. Перерасчёт производится ежегодно 1 августа.
Минимальный размер гражданской и смешанной пенсии составляет половину учтённого довольствия в течение 25 лет. В расчёт берут получаемые в течение службы оклады, размеры которых находятся в зависимости от должности военнослужащего и стажа.
При расчете пенсии учитываются полученные выплаты
Расчёт производится по следующей схеме:
- производится точный расчёт стажа, работники Пенсионного фонда решают, имеет ли заявитель право на получение военной пенсии;
- определяется общий период работы, при выходе на пенсию смешанного типа;
- исчисляется весь размер выплат;
- определяется общий объём пособия;
- пенсионные начисления выплачиваются военнослужащему по месту жительства или в том населённом пункте, откуда он ушёл на выслугу по смешанному стажу.
Льготы пенсионерам МВД со смешанным стажем в 2020 году
В зависимости от причины увольнения со службы в МВД, бывшему служащему может полагаться один из 2 видов пенсий:
- по инвалидности;
- за выслугу лет (стаж службы от 25 лет, общий стаж от 25 лет — из них 12,5 лет в МВД, возраст 45 лет).
Сотрудникам МВД, планирующим получать пенсию после наработки смешанного стажа, следует знать о таких моментах:
- Пенсия складывается из 2 составляющих — страховой части и пенсии по выслуге лет.
- Размер будущей пенсии напрямую зависит от статуса служащего и стажа службы в МВД.
- Минимальная пенсия по выслуге лет для бывших сотрудников МВД составляет не менее 1/2 зарплаты за период службы.
- Пенсия, сформированная Пенсионным Фондом из страховых отчисления работодателя «на гражданке», составит 22% от совокупных взносов.
Для оформления военной пенсии необходимо собрать пакет документов, включающий в себя:
| Документ | Где получить |
| Заявление о назначении военной пенсии | Бланк и образец выдадут на месте |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Страховое свидетельство страхового пенсионного страхования (СНИЛС) | Территориальное отделение Пенсионного Фонда |
| Справка о величине денежного довольствия за предшествующие увольнению 5 лет службы | Министерство внутренних дел |
| Военный билет | По месту службы |
| Выписка/справка о прохождении службы в конкретный период времени (если сведений нет в информационной базе) | Ведомственная структура |
Увеличат ли пенсионный возраст для сотрудников правопорядка
Летом 2022 года вышел закон, в соответствии с которым служащим правоохранительных органов позволили оставаться на службе и после достижения установленного пенсионного возраста. Генералы могут находиться на своем посту до 65 лет, полковники – до 60 лет, майоры и подполковники – до 55 лет. Остальные категории вправе служить до 50 лет.
Это значит, что если генерал достигнет 45 лет, он вправе не уходить на заслуженный отдых, а продолжить работать в МВД вплоть до 65 лет.
Новый закон стал причиной беспокойства, что вскоре увеличат и минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых. Но эксперты уверены, что этого не произойдет в ближайшем будущем. Такая реформа отрицательно скажется на кадровом обеспечении ведомства. Молодые люди, которые только хотят пойти на службу, 100 раз подумают, нужно ли им это.
Таким образом, повышение пенсионного возраста МВД в 2023 году не планируется, а сами начисления за выслугу лет и по старости будут проиндексированы вместе с социальными надбавками.
Порядок расчета второй пенсии
Для получения средств из Пенсионного Фонда, надо соблюсти такие условия получения дополнительного пенсиона:
- после увольнения по выслуге лет, необходимо трудоустроиться на работу, которая не связана с государственной службой;
- заработную плату следует получать официально, то есть, необходимо стать участником системы по обязательному пенсионному страхованию.
Открыть индивидуальный лицевой счет, на который будут зачисляться страховые взносы. Данную процедуру может выполнить работодатель или пенсионер милиции/полиции самостоятельно. Без этого рассчитывать на второй пенсион не приходится.
В индивидуальном лицевом счете отражаются следующие данные:
- страховые начисления;
- фактически уплаченные взносы;
- стаж на гражданке;
- получаемая зарплата;
- трудовой период на гражданке.
Кроме того, претенденту, желающему получать еще один пенсион, надо иметь страховое свидетельство (СНИЛС). То есть, выплата оформляется как обычная трудовая. Для получения СНИЛС следует подать в территориальное подразделение ПФ РФ по месту постоянного жительства:
- национальный паспорт;
- анкету по форме АДВ-1.
Таким образом, ответ на вопрос, как получить вторую пенсию пенсионеру МВД – очень простой. Необходимы следующие условия:
- Возрастной критерий. Мужской– 60 лет. Женский – 55.
- Набор пенсионных балов по минимуму. Текущий год характеризуется показателем 13,8 балла. До 2025 года он будет постоянно расти.
- Необходимый стаж работы. Ежегодно данный показатель также варьируется. Сейчас он установлен в девять лет.
При достижении пенсионером милиции или полиции возраста 55 лет или 60 – для женщин и мужчин соответственно, и минимальном гражданском стаже, возникает право на второй пенсион. Для этого, следует лично представить территориальному подразделению Пенсионного Фонда по месту регистрации:
- Письменное заявление установленного образца. Бланк документа предоставляется на месте. Заполнить можно дома.
- Национальный паспорт. Заграничные и дипломатические бумаги, паспорт моряка для этого не подходят.
- Справку о получаемой пенсии за выслугой лет.
- Страховой номер индивидуального личного счета.
- Трудовую книжку или другие документы, которые подтверждают гражданский стаж.
Размер второго пенсиона начисляется индивидуально, с учетом следующих факторов:
- средней зарплаты на гражданке;
- уплаченных работодателем страховых взносов;
- продолжительности гражданского трудового стажа.
Следует знать, что действующим законодательством не установлен минимум или максимум страховых выплат для бывшего работника системы внутренних дел.
А = В х С, где:
- А – страховые выплаты;
- В – накопленные пенсионные баллы. Их показатель зависит от зарплаты претендента на вторую государственную выплату и продолжительности трудового стажа на гражданке;
- С – цена (стоимость) одного индивидуального показателя. Берется на день начисления денежных выплат.
Следует иметь ввиду, что при оформлении второго пенсиона, стаж службы в системе органов внутренних дел не засчитывается. Этот временной период уже учтен при первичном оформлении.
После подачи документов в Пенсионный Фонд, результата следует ожидать в течении 10 дней. В том случае, если какие-то документы не были приложены к заявлению, будет предоставлено дополнительное время.
Если пакет документов полный, то вторая пенсия будет назначена с даты подачи заявления. Однако, если претендент еще не достиг возраста 55, 60 лет, то страховая выплата назначается со дня достижения такого возраста.
Таким образом, страховой пенсион будет назначен не раньше наступления права на него. Поэтому, ответить на вопрос: может ли пенсионер МВД получать вторую пенсию по старости – следует положительно.
Согласно норм Закона № 400-ФЗ, страховой пенсион подлежит ежегодной индексации. В 2018 году этот показатель составил 3,7 процента.
Для учёта страховых взносов в будущей второй пенсии по линии ПФР работодатель гражданского учреждения должен зарегистрировать нанятого полицейского пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования. Для этого в ближайшем отделении Пенсионного Фонда на данного работника заводится индивидуальный лицевой счет, в котором отражаются такие сведения:
- начисленные страховые взносы,
- уплаченные страховые взносы,
- гражданский стаж,
- размер заработной платы,
- периоды работы в гражданских организациях.
Именно благодаря индивидуальному лицевому счету в ПФР, номер которого есть на СНИЛС, возникает право на вторую страховую пенсию.
Российская и белорусская пенсии
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:
- за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
- если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.
Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.
Размер гражданских выплат в 2018 году
Фактический размер платежей зависит от количества заработанных пенсионных баллов, которые рассчитываются как отношение страховых взносов с зарплаты к отчислениям с максимальной взносооблагаемой базы, умноженное на 10. Поэтому на практике чем больше зарплата и стаж, тем выше назначенная пенсия.
Рассмотрим несколько практических примеров, взяв за основу минимальные, средние и максимально возможные показатели, а также стоимость баллов на 2022 г. – 81,49 руб.
Таблица 2. Размер второй гражданской пенсии сотрудникам МВД в 2018 г.
| Стаж | Зарплата, руб. | ||||||
| 11 163 | 15 000 | 20 000 | 25 000 | 30 000 | 42 200 | 50 000 | |
| 10 | 1 069,15 | 1 436,65 | 1 915,53 | 2 394,41 | 2 873,30 | 4 041,77 | 4 788,83 |
| 12 | 1 282,98 | 1 723,98 | 2 298,64 | 2 873,30 | 3 447,96 | 4 850,13 | 5 746,60 |
| 15 | 1 603,73 | 2 154,97 | 2 873,30 | 3 591,62 | 4 309,95 | 6 062,66 | 7 183,25 |
| 20 | 2 138,31 | 2 873,3 | 3 831,06 | 4 788,83 | 5 746,60 | 8 083,55 | 9 577,67 |
| 12 | 2 352,14 | 3 160,63 | 4 214,17 | 5 267,71 | 6 321,26 | 8 891,90 | 10 535,44 |
| 25 | 2 672,88 | 3 591,62 | 4 788,83 | 5 986,04 | 7 183,25 | 10 104,44 | 11 972,09 |
При назначении выплат ниже прожиточного федерального или регионального минимума пенсионеров претендовать на доплату сотрудник МВД на пенсии может не всегда, так как при расчете дохода учитываются все платежи, в том числе и по выслуге лет.
Если же суммарный доход ниже ПМП, пенсионер может оформить социальную доплату в ПФР или местном отделе социального страхования.