Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над пожилым человеком после 70». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, нужно в первую очередь собрать необходимый пакет справок. Затем следует обратиться в органы опеки по месту жительства будущего подопечного. Если планируется оформление полной опеки, начинать процедуру нужно с обращения в суд о признании пожилого человека недееспособным.
Как оформить опекунство
Документы рассматриваются в течение месяца. За это время проводится осмотр жилого помещения, в котором предстоит проживать опекуну и подопечному. Это может быть квартира или дом одного из них. Главное условие — соответствие жилья требованиям комфортного проживания и санитарно-гигиенических норм. Проверке подлежит также подлинность документов и достоверность указанных в них данных.
В течение 30 дней с момента обращения в органы опеки заявитель получает письменное разрешение на оформление опекунства на пожилого человека или аргументированный отказ.
Условия для оформления опекунства
Опекунство можно оформить только при условии полного согласия пожилого человека на проведение данной процедуры (если будущий подопечный признан дееспособным).
Кроме того, претендент на роль опекуна должен соответствовать ряду требований. В оформлении опекунства будет отказано гражданам:
- несовершеннолетним;
- недееспособным;
- имеющим непогашенную судимость;
- имеющим тяжелые заболевания или травмы, ставшие причиной присвоения инвалидности первой группы;
- состоящим на учете в нарко- или психодиспансере;
- лишенным родительских прав;
- лицам, не имеющим дохода;
- сотрудникам органов соцзащиты.
Плюсы и минусы опекунства
Преимущества:
- опекунство может быть оформлено как родственником человека, нуждающегося в уходе, так и посторонним лицом;
- для оформления полного опекунства на требуется согласие пожилого человека, если имеется подтверждение его недееспособности;
- допускается проживание опекуна на территории подопечного при наличии разрешения компетентных органов;
- все затраты на коммунальные платежи, оплату продуктов, лекарств, одежды и другие нужды осуществляются опекуном самостоятельно без согласования с кем-либо;
- если опекаемому более 80 лет, и опекун не является его родственником, последний имеет право на выплаты компенсации и начисление страхового стажа за весь период ухода за подопечным;
- если опекун не имеет места работы и осуществляет круглосуточный уход за пожилым человеком, он имеет право на компенсацию в размере 60 % от минимальной зарплаты, установленной на данный момент законодательством РФ.
Недостатки:
- попечитель не является наследником опекаемого, если на его имя не составлено завещание;
- органы опеки вправе осуществлять контроль за выполнением обязанностей со стороны попечителя и расторгнуть договор при выявлении нарушений;
- если попечителя отстранили от выполнения его обязанностей или он сам отказался от них, впоследствии ему будет отказано в повторном оформлении опеки;
- несмотря на то, что попечитель самостоятельно управляет расходами на нужды опекаемого, он обязан ежегодно отчитываться о произведенных тратах;
- все сделки с недвижимостью подопечного могут заключаться в его интересах только с разрешения органов опеки.
Что такое патронаж над пожилым человеком
- Подписка на исполнение каждого дела.
- Защита законных прав пенсионеров.
- Родительский родственник,
- Друг,
- Не является родственником родителей или состоит с ним в родстве.
- Граждане покупают предметы первой необходимости и продукты питания,
- Оплата коммунальных счетов,
- Защита прав пожилых людей,
- качественная забота о защищенных лицах и их средствах к существованию; и
- Защита имущественных прав граждан,
- Приобретение лекарств.
- Паспорта и паспорта защищаемых членов
- Свидетельства о браке/разводе опекаемых — Свидетельства о браке/разводе опекаемых,
- Письменное согласие членов семьи или других собственников жилья на участие в комиссии
- Справка об отсутствии у вас судимости или серьезных заболеваний
- Справка с места работы, подтверждающая вашу должность, зарплату и стаж работы
- Справка из жилищного управления о закрытии права собственности на вашу квартиру и предыдущих коммунальных счетов
- краткое описание вашей жизни и рекомендательное письмо от вашего начальника.
- Имя и фамилия опекуна,
- Основные паспортные данные,
- Ожидаемая продолжительность работы комиссии,
- Требования к усердию пенсионера,
- список прилагаемых документов.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать в качестве опекуна пенсионера предоставляется родственнику родителя или другому гражданину. Однако опекун должен соответствовать условиям, указанным в действующих нормативных актах.
В большинстве случаев дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только если они достигли 18 лет и обладают полной дееспособностью.
Каждый кандидат в члены Комиссии должен соответствовать следующим условиям
- Иметь уровень дохода, по крайней мере, определенный в юридических документах, который должен быть официально подтвержден,
- Должен быть совершеннолетним,
- Иметь собственное жилье (даже если он намерен разделить его с Опекуном),
- Доказательство отсутствия психических отклонений,
- Обладает полной дееспособностью,
- Должен быть утвержден Комиссией,
- Если опекун дееспособен, необходимо получить письменное согласие Комиссии.
- Легально работать,
- Не имеет судимости,
- Не страдает алкогольной или наркотической зависимостью,
- Не имеет серьезных заболеваний (злокачественный том третьей или четвертой степени, туберкулез).
Когда можно оформить опекунство: условия, оплата
По закону, чтобы оформить опекунство над недееспособным человеком, претендент на такую роль должен соответствовать определенным условиям. Выделим основные:
- Пожилой человек дает согласие на получение опекунской помощи.
- Опекун работает в соответствующем органе, осуществляющем подобный вид поддержки. Допускается привлечение безработных для ухода за стариками от 80 лет.
- Наличие соглашения между сторонами. Документ оговаривает права и обязанности, а также другие нюансы взаимодействия.
- Оформление иных договоров по управлению имуществом, деньгам и т. д.
- Претендент соответствует требованиям законодательства, о которых упоминалось выше.
При наличии психических отклонений оформляется патронаж. В таких обстоятельствах и в случае привлечения к опекунству уполномоченных структур помощь предоставляется безвозмездно. Если опекун планирует уход за пожилым стариком в возрасте от 80 лет и не имеет работы, он получает доплату размером 1200 р. Также продолжает считаться стаж. В случае с опекуном соцвыплаты и пенсия перечисляется на счет присматривающего лица, но он обязан тратить средства только в интересах подопечного. При уходе за людьми с инвалидностью 1-й степени и инвалидами детства предусмотрена компенсация в размере 5500 р.Выплаты останавливаются при отмене статуса опекуна судом, в случае трудоустройства помощника, смерти подопечного или снятии/изменения группы инвалидности. Такие последствия ожидают и в случае, когда ухаживающий субъект сам достиг возраста пенсионера.
Действующий в России порядок предусматривает ситуации, когда опекунство приостанавливается. Это возможно в таких обстоятельствах:
- Помощник информирует о нежелании продолжать ухаживать за старым человеком. Подобный запрос необходимо оформить и отправить в опекунскую структуру и непосредственно опекаемому человеку. Необходимо сделать это заблаговременно.
- Отсутствие необходимости в предоставлении помощи (должно подтверждаться решением суда).
- Гибель подопечного.
- Завершение действия соглашения.
- Появление конфликтной ситуации, в результате которой страдает опекаемое лицо.
- Нарушение пунктов соглашения, игнорирование интересов пенсионера.
- Принятие решения опекаемым лицом поменять помощника.
Во всех указанных случаях «сотрудничество» между исполнителем и пенсионером может быть прекращено. Если субъект осуществляет уход за лицом в возрасте от 80 лет и получает помощь, он должен информировать ПФР о появлении работы или других видов заработка. В таком случае материальная компенсация не начисляется.Если нет претензий к работе и указанных выше факторов, действие договора опеки заканчивается после гибели пожилого субъекта.
Условия работы в деталях
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Размещение опекаемого в пансионате для пожилых без его согласия
В некоторых случаях пожилые люди требуют повышенного внимания, профессиональной медицинской помощи, например, когда развивается старческое слабоумие. Если деменция прогрессирует, опекуны и родственники не в состоянии оказать необходимую физическую и психиатрическую помощь, однако старики, как правило, не желают покидать свое жилище и переезжать в специализированное учреждение.
В таком случае нужно оформить престарелого человека в пансионат для постоянного проживания. Однако прежде необходимо подготовить документы и доказать его недееспособность. Для этого ближайшие родственники или опекун обращаются в суд, ждут заключения психиатрической экспертизы и результатов медицинского осмотра. Как правило, решение принимается в течение 5 рабочих дней после подачи заявления.
Пребывание в пансионате для пожилых весьма комфортно. Все постояльцы окружены заботой, им предоставляется круглосуточный уход, сбалансированное питание, полное медицинское обслуживание и возможность общения с ровесниками.
Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:
- Создание условий для жизни.
- Представление интересов и защита прав подопечного.
Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:
- Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
- Тратить средства на нужды подопечного;
- Защищать имущество опекаемого;
- Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
- Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.
При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.
В обязанности представителя входят следующие функции:
- Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
- От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
- Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
- Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.
Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:
- Растрате средств;
- Порче имущества;
- Причинения вреда здоровью.
Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.
Особенности опеки над гражданами старше 80 лет
Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным. Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.
Итак, в заключение стоит отметить, что пожилой человек может быть взят под опеку в случаях, если он:
- страдает психическим расстройством;
- по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи.
Объем полномочий опекуна (помощника) будет зависеть от основания установления опеки (патронажа).
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Опекунство».
Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?
Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.
Как выглядит процедура поэтапно:
- Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
- На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
- Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
- Выносится судебное решение.
Полная опека над нуждающимся в опеке лицом
Иногда для нуждающегося в опеке лица требуется оформление полной опеки. Обычно полная опека требуется при недееспособности гражданина, чаще всего назначается по постановлению суда.
Если складывается ситуация, когда лицо нуждается в полной опеке, опекуну необходимо предоставить в соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, определенный перечень документов:
- паспорт опекуна или любой документ, подтверждающий его личность;
- характеристика опекуна, полученная на месте его работы;
- характеристика опекуна, полученная по месту его жительства;
- акт обследования жилого помещения опекуна;
- медицинская карта с данными о прохождении опекуном медицинского осмотра, заверенная всеми печатями.
На кого переходит имущество при смерти пожилого человека?
При смерти пожилого человека старше 80 лет возникает вопрос о наследовании его имущества. Все зависит от наличия наследников и их категории, наличия завещания и оформления наследства.
Определение категории наследников осуществляется в соответствии с законом. Есть три основных категории наследников:
- Первая категория наследников — наследники первой очереди, включая детей, супругу или иных потомков покойного. В данную категорию входят также лица, которым юридическими актами была установлена наследственная доля (договор дарения, завещание и т.д.). В случае наличия наследников первой категории они наследуют всё имущество по закону, а наследование завещанием определяются только те части имущества, которые не затрагивают доли первоочередных наследников.
- Вторая категория наследников включает родителей и братьев-сестер умершего. Если в первой категории наследников нет, имущество перейдет к наследникам второй категории.
- Третья категория наследников составляется из дедов, бабушек и иных родственников покойного. Если в первой и второй категориях наследников нет, они наследуют имущество.