Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС разъяснил правила повторного предъявления исполлиста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.
Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.
В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.
Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.
В какой срок нужно получить
Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:
- Данные заявителя, его адрес
- Реквизиты спора, который разрешал суд
- Дату принятия решения
- Информацию об ответчике
- Просьбу о выдаче документа
- Дату составления и подпись.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Как узнать об исполнительном производстве? А о его прекращении?
В Федеральном законе указано, что приставы обязаны самостоятельно сообщать должникам о том, что по их делу открыто исполнительное производство. Кроме того, вас должны уведомлять о всех процедурах в его рамках, а также их окончании. Для уведомления отправляют заказное письмо по месту регистрации или жительства. Сообщения получают как должник, так и кредитор, который подал заявление в суд.
Однако чаще всего возникают проблемы: не всегда письма доходят до адресатов, у кого-то из сторон мог смениться адрес ли была длительная командировка. Чтобы избежать неприятных последствий в виде, например, истечения срока исковой давности, следует самостоятельно проверять информацию на государственных ресурсах или через приставов, которые занимаются делом.
Исполнение банком исполнительного документа
|
ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Начало исполнения банком документа | Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. |
| Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше | Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом. |
| Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было | В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно |
| Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель | Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время |
| Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание | При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание |
| Списания со счета на капремонт | Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо |
| Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения | В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате |
| Информирование банком об исполнении | В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
|
Процессуальные вопросы
|
ТЕМАТИКА |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Последствия отмены судебного приказа | Судебный приказ банк должен вернуть взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене |
| В какой вид суда подавать на банк | Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании действий (бездействия) банка зависит от того, какой из этих судов выдал исполнительный документ |
| Куда подавать в суд на офис банка | Заявление об оспаривании взыскателем ‒ физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в т. ч. операционного офиса) или его должностного лица подают в суд того района, на территории которого ведёт свою деятельность данное подразделение
Эту позицию можно применять по аналогии в арбитражных судах. |
Порядок повторной подачи документа
Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.
Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).
Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).
В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство. Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.
***
Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к. его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения. Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.
Источники:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ
- Гражданский процессуальный кодекс РФ
Как восстановить срок предъявления
Если взыскатель долга пропустил сроки предъявления исполнительного документа в ФССП, он вправе восстановить его (ст. 23 Закона РФ № 229-ФЗ). Для этого ему нужно обратиться в суд, в котором находится дело должника, и подать сюда соответствующее заявление.
В арбитраже срок предъявления подлежит восстановлению в порядке, введенном ст. 117, 322 АПК РФ. Так, арбитражный суд делает это, если:
- признает жизненные обстоятельства для пропуска срока предъявления исполнительного документа уважительными причинами для его возврата;
- еще не истек период восстановления такого срока, введенный ст. 259, 276, 291.2, 308.1, 312 АПК РФ.
После рассмотрения заявления взыскателя долга выносится соответствующее судебное Определение. Суд либо восстанавливает срок предъявления, либо отказывает в этом. Ксерокопии такого судебного акта направляются обеим сторонам — и взыскателю долга, и должнику.
Сколько раз можно подавать исполнительный лист к исполнению
После того как дубликат исполнительного документа был повторно предоставлен ФССП, срок его предъявления прерывается и начинает отсчитываться заново (ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ). При этом время, истекшее до его прерывания, к новому сроку не прибавляется.
Однако судьи КС РФ считает иначе. Согласно Постановлению КС РФ № 7-П от 10 марта 2021 г., положения ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ, касающиеся повторной подачи исполнительного листа в службу судебных приставов, являются неконституционными, потому что:
- указанный срок можно продлевать на любое время. В итоге это может привести к неопределенному по продолжительности фактическому выведению движимого/недвижимого имущества физлица из оборота и к ограничению законного права собственности на такое имущество;
- нарушается баланс интересов сторон дела (так, должник часто проигрывает в суде).
Однако, в этом же Постановлении КС РФ указал, что впредь до внесения необходимых поправок в ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ нужно руководствоваться следующим:
- из срока предъявления нужно убирать периоды, на протяжении которых было открыто производство ФССП по должнику, начиная с открытия дела и заканчивая его прекращением на основании соответствующего заявления взыскателю долга;
- первое указание КС РФ может касаться только тех случаев, когда исполнительный документ ранее уже были предъявлен ФССП, но потом производство по такому документу было завершено по заявлению взыскателя.
Статья 321 АПК РФ. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению (действующая редакция)
1. Сроки предъявления к исполнению исполнительных листов, выданных как арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции, равны и составляют три года.
2. В соответствии с ч. 2 ст. 321 АПК время, в течение которого имело место приостановление исполнения судебного акта, не включается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению. Приостановление исполнения судебного акта допускается, в частности, по основаниям, предусмотренным в ст. ст. 283 и 291.6 АПК — в кассационном производстве, в ст. 308.4 АПК — в надзорном производстве. В производстве по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам приостановление исполнения судебного акта не предусмотрено.
Следует отличать приостановление исполнения судебного акта от приостановления исполнительного производства, поскольку последнее осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным ФЗ об исполнительном производстве (см. комментарий к ст. 327 АПК).
3. Предъявление исполнительного листа к исполнению происходит в соответствии со ст. ст. 8 и 30 ФЗ об исполнительном производстве. Частичное исполнение судебного акта происходит путем совершения должником действий, к которым он принужден судебным решением, а также путем уплаты денежных средств, передачи имущества. Речь идет о добровольном частичном (неполном) исполнении до возбуждения исполнительного производства.
4. Основания и порядок возвращения исполнительного листа взыскателю установлены в ст. 46 ФЗ об исполнительном производстве.
5. Часть 5 данной статьи была введена на основании Постановления КС РФ от 10.03.2016 N 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».
Когда заканчивается исполнительное производство
Должностное лицо имеет право закрыть документы по нескольким обстоятельствам, среди них:
- удовлетворительное окончание процедуры, которая закончилась выплатой долга истцу;
- осуществление солидарного взыскания, то есть средства выплачены истцу за счет солидарных средств должников;
- компания – должник официально ликвидирована, документация поступила в ликвидационную комиссию;
- должник официально стал банкротом или скончался;
- задолженность признана безнадежной;
- судебный лист изъят в целях взыскания периодических платежей;
- истек срок давности юридических бумаг.
Возобновление прекращенного исполнительного производства
Нередко возобновление оконченного исполнительного производства необходимо не только по причине плохой работы должностных лиц, ответственных за юридическую процедуру. Опять начинают юридическую тяжбу, когда известно, что у банкрота есть деньги на уплату взысканий, но он любыми путями избегает выплат по счетам.
Эта процедура может пройти повторно, если должник сменил работу и у него появились средства или он уже выплатил первоочередные долги, например, перед государственными органами, и может платить по другим счетам.
В случае неудовлетворения претензий заявителя последний имеет право повторно предъявить бумагу о принудительном выполнении постановлений или снова начать разбирательство в суде. Если взыскателю уже вернули документы из ССП, то он может воспользоваться только первым вариантом.
Основанием к инициированию процесса является жалоба на постановление пристава и заявление с обоснованием ходатайств, направленная в ССП или в суд.
Вопросы возобновления исполнительного судебного производства после приостановления относятся к категории сложных, окруженных множеством нюансов. В этом случае лучше обратиться за помощью к юристу, который подскажет, как и в какие сроки правильно составить бумаги и указать четкие причины. Официальная документация и веские доводы станут основой для достижения положительного результата по новому делу.
Восстановление срока предъявления исполнительного листа
Судебные приставы-исполнители не вправе начинать какие-либо действия по принудительному взысканию, если истекли сроки давности исполнения решения суда (3 года). К примеру, если взыскатель, получивший исполнительный лист, обращается в РОСП через 5 лет, исполнительное производство не возбудят, и единственной возможностью получить присужденное является добровольное исполнение решения суда должником.
Это же правило действует и по тем делам, где взыскателей несколько. В одном из обзоров Верховного Суда РФ было обращено внимание на несвязанность между собой нескольких исполнительных листов по одному делу, выданных нескольким взыскателям отдельно. Трое из них подали вовремя ИЛ приставам и смогли получить присужденное, а один взыскатель пропустил трехлетний срок, и производство по решению в части его требований приставом возбуждено не было. Верховный Суд РФ признал бездействие пристава правомерным.
Вопрос:
Как быть, если трехлетний срок закончился и взыскатель фактически не может получить свои деньги даже при наличии решения суда в его пользу?
Законом предусмотрена возможность восстановления этого срока при наличии уважительных причин. Для восстановления ИЛ или судебного приказа (возможность восстановления срока предъявления иных исполнительных документов законом не предусмотрена) необходимо обратиться в суд с заявлением:
В Заводской районный суд г. Саратова
Истец:
Григорьев А.Г., проживающий в г. Саратове,
ул. Лесная, д. 90, кв. 9
тел. 8994747
Ответчик:
Павлов П.А., проживающий в г. Саратове,
ул. Никольская, д. 34, кв. 87
Тел. 89494
Дело № 18181/19
ЗАЯВЛЕНИЕ
О восстановлении срока предъявления исполнительного листа
(образец)
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 11.02.2018 исковые требования Григорьева А.Г. к Павлову П.А. о взыскании задолженности за аренду жилого помещения по адресу г. Саратов, ул. Ледная, д. 3, кв. 8, в размере 67000 рублей, были удовлетворены.
На основании указанного решения истцу был выдан исполнительный лист от 29.08.2018 № ВВВ7464646.
В установленный законом трехлетний срок исполнительный лист не был предъявлен заявителем в УФССП по причине продолжительной болезни.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 2 ст. 432 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскателю, пропустившему срок предъявления исполнительного листа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, срок может быть восстановлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112, 432 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа от 29.08.2016 № ВВВ7464646 по решению Заводского районного суда г. Саратова от 11.02.2021.
Приложение:
- Выписка из медицинской карты стационарного больного.
- Исполнительный лист от 29.08.2018 № ВВВ7464646.
- Копии заявления и приложенных документов.
Когда можно повторно предъявить исполнительный лист
Повторно предъявить судебным приставам исполнительный лист, если судебный акт о прекращении исполнительного производства был выдан арбитражным судом или судом общей юрисдикции, можно в течение трех лет после его выдачи.
В данной ситуации важно понимать, что если у гражданина на руках имеется судебный акт, в котором указаны обстоятельства, ввиду которых действие исполнительного производства было прекращено, то он имеет право на повторное предъявление исполнительного листа. После устранения причин, гражданин имеет возможность полностью возобновить действия исполнительного листа по собственной инициативе.
Важно! После того, как исполнительный лист поступил в распоряжение судебных приставов повторно, закон устанавливает строго ограниченный 5-дневный срок для добровольного выполнения должником всех предъявленных требований. Также именно должник оплачивает все сборы и покрывает самостоятельно затраты, необходимые для выполнения всех необходимых мероприятий.
Заявление на выдачу исполнительного листа. Образец в мировой суд
Мировому судье судебного участка № 20
Тюменского района Тюменской области
Иванову И.И.
Истец: Петров Петр Петрович
проживающий по адресу, г.Тюмень, ул.Речная д.1
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче исполнительного листа
Решением мирового судьи судебного участка № 20 Тюменского района Тюменского района Ивановым И.И. от 10 октября 2012 года по гражданскому делу № хххххххххпо моему иску к ООО «Теплоотдача» суд обязал ответчика заменить автоматику безопасности и регулирования «Sit» газового котла «Лидер-35» на товар той же модели, взыскании неустойки в размере 12673 рубля, расходы, понесенные на вызов газовой службы в размере 303 рубля и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Учитывая, что решение суда вступило в законную силу, и руководствуясь ст. 428 ГПК РФ
ПРОШУ
выдать исполнительный лист.
Подпись (Ф.И.О.)
дата
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа
Образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа с учетом последних изменений законодательства РФ.
Гарантией исполнения того или иного судебного решения является выданный судом исполнительный лист, по которому в дальнейшем судебными приставами будет инициирована процедура исполнительного производства. Текст исполнительного листа содержит в себе сведения о судебном органе, которым было вынесено судебное решение, а также сведения о лице, в отношении которого должно быть заведено исполнительное производство.
Как следствие, при утрате исполнительного листа лицом, которым он был получен, начало исполнительного производства становится затруднительным. Таким образом, возникает необходимость восстановления утраченного исполнительного лица.