ПОДДЕЛЬНЫЕ протоколы аттестации ПБ: что грозит нарушителям?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОДДЕЛЬНЫЕ протоколы аттестации ПБ: что грозит нарушителям?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Проверка удостоверений

2. Как мы помогаем получить группу допуска по новым правилам.

3. Где и как получить удостоверение по электробезопасности

4. Как проверить подлинность сертификатов и деклараций?

5. Проверка подлинности протоколов аттестации по промышленной безопасности

6. Срок действия удостоверения

7. Реестр квалификационных аттестатов

8. Проверка организации Ростехнадзором

9. В какие сроки и где проходят аттестацию на группу?

10. Кто должен проходить обучение и сдавать экзамен в Ростехнадзоре?

11. Группы допуска и условия их присвоения

Действительно, когда-то это безобразие должно было закончится. Неквалифицированные специалисты выполняли работы с электрооборудованием не только непрофессионально, но и с риском для жизни как своей, так и окружающих.
Да, процесс ужесточился, но «не страшен сам черт как его малюют».

Проверка удостоверений

Добро пожаловать в сервис проверки удостоверений!

Данная форма позволяет в режиме реального времени проверить сведения об удостоверении, внесенном в единую информационную систему АНО ДПО «Единый Центр Подготовки Кадров» с 01 января 2018г.

Обращаем внимание! В данном сервисе проверяются только удостоверения, выданные АНО ДПО «Единый Центр Подготовки Кадров»!

Целями создания сервиса проверки удостоверений являются:

Ликвидация оборота поддельных/недействительных документов;
Обеспечение работодателей достоверной информацией о квалификации работников или претендентов на трудоустройство;
Повышение качества образования за счет обеспечения общественности достоверной информацией.

Как мы помогаем получить группу допуска по новым правилам.

Отправить работника в учебное заведение на обучение, потом ожидать дату проверки знаний — это огромная потеря времени, на которую не каждый работодатель может пойти (работника нанимают не для того, чтобы он «протирал штаны»).
А потом еще есть шанс, что не сдаст, а это дополнительно время до дня пересдачи (учебные центры не заинтересованы в прохождении экзамена сразу, они свои часы отчитали).

Как мы решаем данные вопросы.

ВСЕ!
Ничего сложного и страшного!

При точном исполнении всех указаний, несдавших не бывает.
Мы работаем на результат!

Удостоверение по электробезопасности на энергоустановках выдается во всех случаях, независимо от вида присвоенной группы, а также статуса рабочего и его обязанностей. Существует несколько видов проверок, результаты которых вносятся в данный документ, среди них можно выделить следующие:

Первичная проверка знаний. Чаще всего проводится при принятии нового сотрудника на работу, когда необходимо осуществить инструктаж, исходя из специфики работы организации. Причем удостоверение, полученное рабочим на предыдущем месте, здесь не действительно;
Периодическая аттестация. В данном случае проверка проводится в соответствии с нормативом, установленным законом, например, один раз в год;
Внеплановая проверка знаний по электробезопасности на предприятии. Осуществляется в случаях возникновения аварийной ситуации на объекте, когда у контролирующего органа есть основания полагать, что происшествие произошло из-за незнаний указанных нормативов и правил. Для данного вида аттестации комплектуется такая же комиссия, что и в предыдущих случаях, во главе которой ставится руководитель, имеющий действующее удостоверение Ростехнадзора.

В последнее время стало популярным проводить обучение персонала дистанционно, используя средства связи. Стоит отметить, что такой тип аттестации можно использовать только в случаях первичной или плановой периодической проверки, когда есть возможность запланировать мероприятие заранее, утвердить комиссию и назначить время обучения и дату экзамена.

Таким образом, можно сделать вывод, что удостоверение о проверке знаний правил поведения и эксплуатации энергоустановок является гарантом осуществления безопасной деятельности на предприятии, оно указывает на то, что сотрудник обладает достаточными познаниями и сможет правильно отреагировать во время внештатной ситуации.

Где и как получить удостоверение по электробезопасности

Прежде чем получить удостоверение по электробезопасности, сотрудник обязан пройти обучение. Подготовиться можно самостоятельно, в своей компании или на базе учебного центра.

Документы, на основании которых выдают удостоверения по электробезопасности:

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от № 6
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда от № 328н

Есть категория персонала, которая обязана пройти проверку знаний только в Ростехнадзоре (п. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от № 6).

К этим категориям закон относит:

члены комиссий по проверке знаний внутри организаций
ответственные за электрохозяйство Потребителей и их заместители
специалисты по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками
работники, если численность сотрудников в их организации не позволяет образовать комиссию

Остальной персонал может пройти обучение непосредственно в своей организации. Для этого руководитель компании создает специальную комиссию, в состав которой должно входить как минимум пять человек (п. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от № 6).

Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности:

V группу, если компания эксплуатирует электроустановки напряжением до 1000 В и выше;
IV группу, если компания эксплуатирует электроустановки напряжением только до 1000 В.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии Ростехнадзора, но ПТЭЭП позволяет проэкзаменовать в Ростехнадзоре троих членов комиссии, разумеется, председателя и заместителя, а также специалиста по ОТ. Остальных двоих членов комиссии можно проверить и в своей комиссии.

Если у работника есть только школьный аттестат, и нет среднего профессионального образования, то присвоить ему даже самую низкую группу по электробезопасности можно после его обучения в учебном центре по 72-часовой программе. После этого обучения у работника можно принять экзамен. Нельзя присваивать группы не в хронологической последовательности, а также нарушать сроки стажа в определенных группах.

Как проверить подлинность сертификатов и деклараций?

Отсюда следует, что существует три проблемы — отрыв специалиста от работы, время ожидания экзамена, угроза несдачи с первого раза.

Как мы решаем данные вопросы.

1. Отрывать работника для обучения не нужно, подготовка проводится дистанционно с помощью специализированной программы-теста. Несколько кругов прохождения «вопрос-ответ» помогает усвоить материал на подсознательном уровне (кто сдавал на «права», поймет).
2. Документы в надзор уходят без промедления (всю беготню и взаимодействие с сотрудниками надзора берем на себя).
3. Во время экзамена содействуем для положительной сдачи.

ВСЕ!
Ничего сложного и страшного!

Многие боятся самого слова «экзамен». А боятся тут нечего.
Вся процедура занимает не более 20-30 минут, тест на вторую группу — 5 минут, на третью — 7 минут, на четвертую — 9, остальное время это ЦУ, запись у охраны, другие административные мелочи.

При точном исполнении всех указаний, несдавших не бывает.
Мы работаем на результат!

Проверка подлинности протоколов аттестации по промышленной безопасности

Оформление бланка удостоверения по электробезопасности производится на базе аккредитованных образовательных центров. Работник подаёт заявку и проходит обучение на протяжении месяца, после чего проходит аккредитацию, по результатам которой выдаётся документ с отметками Ростехнадзора. Правильно заполненное удостоверение по электробезопасности содержит:

Срок действия удостоверения по электробезопасности соответствует периоду времени до очередной аттестации. Для сотрудников, выполняющих профилактические, ремонтные, электромонтажные работы, производящих пусконаладочные испытания, выдающих наряды-допуски и распоряжения, а также ведущих переговоры повторная проверка проводится через год с момента предыдущей. Персоналу по охране труда (если таковые допущены к инспектированию) и административно-техническим специалистам следует проходить аттестацию раз в три года.

Форма данного документа установлена приложением № 2 к приказу Минтруда № 328н. Этот приказ определяет, что удостоверение должно иметь твердый переплет обложку вишневого цвета. На ней при помощи контрастного тиснения наносится наименование документа. Его внутренняя часть представляет собой бумажный вкладыш, в который вносятся необходимые сведения. В документе содержатся следующие разделы:

данные о работнике, являющемся обладателем удостоверения;
сведения об организации-работодателе, осуществившем выдачу документа;
информация и видах проверок знаний, пройденных работником, с указанием конкретных предметных областей, в которых проведена аттестация;
подтверждающие данные, включая печать организации и подпись сотрудника, ответственного за выдачу документа.

Указанная форма является строго установленной. Это означает, что удостоверение, выдаваемое сотруднику, должно строго соответствовать образцу, приведенному в приказе № 328н. Наличие расхождений с данным бланком делает удостоверение недействительным.

Срок действия удостоверения

Для электротехнического персонала или неэлектротехнического со 2 группой допуска срок действия удостоверения по электробезопасности — 1 год, для административно-технического персонала, инженеров по ОТ — 3 года. При этом группа по электробезопасности присваивается после успешной аттестации на 3 года.

Если после истечения срока действия удостоверения работник не проходит проверку знаний, новое удостоверение по электробезопасности ему не выдается, при этом он теряет право на работу в электроустановках. Обратите внимание: просроченное удостоверение недействительно, его использование наказывается штрафом. Штрафные санкции распространяются на работников, непосредственных начальников, которые отвечают за исполнение работ на участке или в подразделении, на руководителей организаций.

Если аттестация пройдена неуспешно, то новую назначают через месяц. В этом случае руководство может издать приказ о продлении удостоверения по электробезопасности до следующей аттестации или об отстранении сотрудника от работы. Повторно проваленная аттестация может послужить причиной увольнения.

При смене работодателя удостоверение становится недействительным. На новом месте работы сотрудник обязан заново пройти стажировку и аттестацию.

Замена удостоверения предусмотрена при изменении должности сотрудника, а также в случае его утраты или плохой сохранности.

По статистике в РФ немало людей работает по фальшивым дипломам, приобретенным у аферистов. Правительство приняло решение сформировать единую базу студентов на сайте Госреестра, где можно быстро проверить регистрацию дипломного свидетельства об окончании вуза на оригинальность. Для этого делается онлайн запрос в реестр ФРДО документов, удостоверяющих получение высшего образования.

В реестре собраны все сведения из государственных организаций. Обширная официальная база создалась за счет накопления сведений об дополнительном профессиональном образовании и дипломах выпускников. Обратившись в единую базу, работодатель может узнать, как проверить диплом на подлинность по номеру онлайн и удостовериться в оригинальности документа об образовании. Услуга ФИС ФРДО бесплатная и получить ее можно оперативно не только надзорными органами, но и по запросу физ. лиц. Кроме нанимателей сделать запрос онлайн могут студенты или клиенты преподавателя.

Реестр квалификационных аттестатов

Порядок обращения граждан
График приема

Интернет приемная

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Прямая линия для предпринимателей

Сотрудники Ростехнадзора наделены правом выполнения ревизии предприятий и организаций, определенных приложением к ФЗ № 116 (21.07.1997) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», включая компании, разрабатывающие или использующие:

земельные недра;
окисляющие или токсичные материалы;
взрывчатые вещества;
атомную энергию;
гидротехнические устройства;
тепловые, электрические промышленные установки, работающие при повышенном давлении;
грузоподъемные приспособления и механизмы.

Критерии проверки определяются с учетом вида деятельности конкретного предприятия, но общим для всех типов мероприятий являются:

Проверка документации, связанной с использованием объектов повышенной опасности, полный список которой размещен в регламенте к приказу Ростехнадзора № 325 (25.07.2013). Приблизительный набор изучаемых документов включает:
- учредительные (правоустанавливающие) документы по проверяемой компании;
- материалы, отнесенные к промышленной безопасности, включая законодательные акты РФ;
- документальное подтверждение имеющегося на производстве объекта повышенной опасности, его записи в госреестре;
- разрешения, лицензии на использование, сертификаты по оборудованию, приборам, устройствам;
- проектную документацию по опасному сооружению или устройству, касающуюся его реконструкции, консервации, ликвидации;
- нормативные положения о правилах ведения работ;
- журналы по оформлению пропусков, инструктажу (по ТБ), учету аварийных ситуаций;
- экспертные заключения по диагностике оборудования, безопасности зданий и строений;
- графики ремонта сооружений и оборудования, включая капитального;
- соглашения с профессиональными структурами спасательно-аварийного профиля;
- информацию о работниках, занятых на опасном производстве, в том числе подтверждающую их соответствие (профессиональное, медицинское) выполняемому виду работ;
- соглашения о страховании риска (ответственности);
- предписания Ростехнадзора ранее оформленные, а также подтверждения их исполнения.
Осмотр опасного производственного объекта, направленный на удостоверение в его целостности и определение несоответствия требованиям норм безопасности. По результатам осмотра составляется акт (в 2 экземплярах), наличие которого должно отражаться в журнале по учету проверок.

Регламенты Ростехнадзора содержат указания причин (в зависимости от сферы деятельности компании), которые могут служить основаниями для проверки компании. К их числу относят:

официальные заявления от предприятий, планирующих занятие деятельностью, имеющей отношение к промышленной безопасности;
данные компаний о завершении капитального строительства объекта;
завершение установленного срока (12 месяцев) после выдачи разрешения на использование сооружения гидротехнического типа;
сведения, подтверждающие запись в государственном реестре и/или приемку в эксплуатацию сооружений или устройств, которые могут представлять опасность;
аварийные ситуации, несчастные случаи и подобные им происшествия на производствах, отнесенных к опасным;
заявления физических лиц или организаций, информирующие о несоблюдении нормативных актов и законодательства РФ, регулирующих сферу безопасности в промышленности;
получение организацией с опасными объектами доступа (разрешений) к техническим устройствам, эксплуатации пожароопасных, взрывоопасных объектов, к предоставлению услуг по обслуживанию/эксплуатации опасных объектов.

Виды установленных законодательно проверок (ФЗ № 294, 26.12.2008) разделяются по процедуре и причинам для ревизии.

В первом случае подразумеваются проверки документарные и выездные. Проверка документарная выполняется без поездки к месту расположения проверяемой организации. Компания получает официальный запрос о предоставлении документов по прилагаемому перечню с определением срока их предоставления и периода мероприятия.

Внимание! При выездном варианте проверки организация уведомляется не позже чем за 3 дня до начала проверки.

Проверка организации Ростехнадзором

К сожалению централизованной базы как в ГАИ в электробезопасности пока не существует (регламент отсутствует). Нельзя, к примеру, зайти на сайт надзора, вбить какие-то данные и получить ответ.
Поэтому если у Вас нет знакомого инспектора, то это сделать будет сложновато (инспектор может «просечь липу» в течении 15 минут).

Простому обывателю остается отправлять официальный запрос в Ростехнадзор и ждать ответа (иногда запрос обрабатывают до 10 дней).

Что же делать?

Такой вопрос может возникнуть только в том случае, если сотрудник в РТН не сдавал тест лично (что согласно ужесточению требований надзора неприемлимо).
Ну раз уж решились оформить этот документы «без отрыва» (сосед посоветовал фирму или столько лет работаем — все проверки проходили), то рекомендуем проверить ЕЩЕ раз.

Это как?

Как говорится, болезнь проще предотвратить, чем потом лечить.
Перед тем, как заказать подобную «услугу», поинтересуйтесь, а сможет ли Ваш «услугооказатель» предоставить подтверждение с Ростехнадзора?
Образец такого подтверждения Вы можете найти на данной странице.

Объясню зачем это.

Это подтверждение (скан мы обязательно предоставляем) в последствии хранится в архиве РТН (в Москве даже в двух местах — на Красина 27 и на Сумском пр-де 19, где проходят тест).
Именно по нему и проводят проверку «корочек», когда приходит запрос.

Кстати, этот документ (мы рекомендуем его хранить до конца действия группы допуска) будет самым действенным подтверждением того, что специалист действительно проходил проверку знаний, в случае аварии, травмы и другого инцидента при разбирательстве на суде.

И напоследок пару примеров из личного опыта.

В одну организацию приехала комиссия из надзора.
Первое, что проверил инспектор, это наличие удостоверений с допусками. Все вроде в порядке, придраться не к чему.

Но то ли чутье у инспектора не давало ему покоя, то ли соседи «накапали», позвонил он для проверки не в головной штаб, а в ПУНКТ ОХРАНЫ, и поинтересовался, были ли такие-то в такой-то день.
Естественно, в журнале учета их не было.

Санкции последовали незамедлительно.

ФИО того, кто получил диплом, аттестат, свидетельство или сертификат.
Указать уровень образовательного учреждения (среднее, высшее и т.д. образование)
Название образовательного учреждения;
Серию, номер документа диплома, иногда код;
Дата выдачи

Ответ: нет, не все.

Я, например, не смог найти ни своего университета, ни информацию по своему диплому (военный вуз) и даже по свидетельству о среднем образовании (тут просто нет информации).

Нет в списке ряда вузов, их просто нет. Может добавят со временем, либо нужно им об этом написать.

Ещё нет дипломов, выданных университетами ФСБ, ФСО, разведки, а также военных учреждений.

Дипломы и документы об образовании добавляются, начиная с 1961 г. выдачи, но вероятно не все ещё добавлены.

Реестр документов об образовании организован на основании частей 9 и 10 статьи 98, пункта 2 части 15 статьи 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»,

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет формирование и ведение Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.

Цели создания Федерального реестра документов об образовании:

Ликвидировать оборот и распространение поддельных документов гос. образца об образовании
Обеспечить все ведомства и, так уж и быть, работодателей достоверной информацией о квалификации претендентов на трудоустройство
Сократить нарушения и коррупцию в образовательных учреждениях (чтобы не подделывали и не продавали).
Повысить качество образования благодаря достоверной информации о выпускниках

В рамках проектной деятельности Рособрнадзором создана федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО), обеспечивающая сбор сведений о выданных документах с образовательных организаций, накопление этих сведений в единой базе данных.

Пусть хорошие люди — читают хорошие статьи!

Проверить подлинность удостоверений (свидетельств) можно, сделав нам запрос.

В какие сроки и где проходят аттестацию на группу?

Присвоение I группы проходит на предприятии (п. 2.3 ПОТЭЭ). Назначенный приказом работник из числа электротехнического персонала с группой не ниже III проводит инструктаж сотрудникам, устную проверку знаний и делает соответствующую запись в журнале.

Работники из числа электротехнического персонала проходят первичную проверку знаний на группу при поступлении на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более трех лет (п. 43 ПТЭЭП). Сотрудники из категорий административно-технического и вспомогательного персонала сдают первый экзамен в течение месяца после назначения на должность.

Периодическая аттестация по электробезопасности проводится ежегодно для оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала и не реже раза в три года — для административно-технического без оперативных функций. Такие сроки установлены в Правилах работы с персоналом № 796 и ПТЭЭП № 811.

Внеочередная проверка знаний проводится по основаниям в п. 47 Правил № 796:

по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности;
при переводе работника на новую должность или новое место работы в одной организации, если при этом требуются дополнительные знания и навыки;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников;
по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
после расследования аварии или несчастного случая, если внеочередная проверка знаний предусмотрена актом комиссии;
по предписанию Ростехнадзора;
при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более шести месяцев.

Кто должен проходить обучение и сдавать экзамен в Ростехнадзоре?

Основные нормативные акты в области электробезопасности персонала организаций:

«Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 г.;
«Правила эксплуатации электроустановок потребителей» от 13.01.2003 г.

Согласно указанным документам, нормам электробезопасности обучаются представители электротехнического и электротехнологического персонала, уполномоченные инспектора от государственных органов, СОТ (специалисты по охране труда).

Глава 1.4. «Правил эксплуатации» содержит пояснение:

Электротехнический персонал эксплуатирует и ремонтирует оборудование, которое вырабатывает, принимает или распределяет ток для нужд производства.
Электротехнологический персонал использует в работе опасное оборудование и машины, которые потребляют электрическую энергию. Это могут быть, например, сварочные аппараты и электролизные установки, электроинструмент.

Группы допуска и условия их присвоения

Исходя из объема знаний, стажа и квалификации, сотруднику присваивается группа допуска по электробезопасности. От этого зависит, какие виды работ он может выполнять.

Группа	Кто относится	Необходимые навыки
I	неэлектротехнический персонал, то есть те, кто не сталкиваются с опасным электрооборудованием в трудовой деятельности. Присваивается внутренним приказом по организации	оказание первой помощи пострадавшим от электричества
II	работающие с электрооборудованием под контролем более квалифицированных коллег. Подключение и отключение электроустановок такие сотрудники не проводят.	основы техники безопасности, общее понимание принципов работы оборудования, первая помощь
III	сотрудники, работающие с электроустановками напряжением до тысячи вольт самостоятельно, осуществляющие также подключение-отключение	основы электротехники, нормы охраны труда, первая помощь, навыки контроля за персоналом I и II групп
IV	ответственные за электрохозяйство до и свыше тысячи вольт, а также СОТ	стаж работы в III группе, знание нормативно-правовой базы, глубокие представления об электротехнике, навыки обучения и проведения инструктажей
V	главные энергетики предприятий, руководители, мастера, которые работают с оборудованием свыше тысячи вольт	доскональное знание электротехники, технологических процессов, нормативно-правовой базы, охраны труда, навыки обучения персонала

5АЗМВ
DIALux
Ex
PLC
Аттестация
Боты диэлектрические
Взрывобезопасность
Галоши
Двухсторонний выключатель
Заземление
Изолированный инструмент
Инструктаж
Испытания
Кабель
Клещи изолирующие
Ковры резиновые
Контактор
Лестницы
Оперативные переговоры
Оперативный журнал
Освещение
ПРА
Перчатки диэлектрические
Проверка знаний по электробезопасности
Прогрузка ТРН
Ревизия контактов
Ремонт ПМЕ
СИЗ
СТДП
Тепловое реле ТРН
УЗО
Указатель напряжения
Фото АД 5000 кВт
Штанга изолирующая
Электробезопасность
Электродвигатель
Электроизмерительные клещи
Энергосбережение
виды ремонтов
график ППР
двухстороннее управление освещением
кабельная муфта
настройка ТРН
прием в эксплуатацию
трансформаторы