Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание между соседями: ответы юриста на самые спорные вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присутствие соседей при межевании земельного участка обязательно. Собственник смежного надела должен подтвердить акт согласования своей подписью. В случае, если сосед отсутствовал на процедуре установления границ участка либо отказался участвовать в инженерных изысканиях, данный факт фиксируется кадастровым инженером и для начала проводится предварительное межевание.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
- Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
- Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
- Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Межевание земельного участка: Что нужно от соседей?
При согласовании границ земельного участка соседям необходимо предоставить кадастровому инженеру следующие документы:
- Паспорт;
- Доверенность, заверенная у нотариуса, подтверждающая полномочия официального представителя;
- Правоподтверждающий документ на земельный участок (выписка из ЕГРН или Свидетельство о праве собственности);
- Документ, на основании которого возникло право собственности (договор купли-продажи, дарения, аренды).
Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания
Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:
- процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
- если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
- при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
- если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
- в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.
Взгляд другой стороны: что делать, если межевание проведено без вашего согласия
Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.
Однако, если на руках у соседа есть уведомления о вручении вам письма с информацией по предстоящему межеванию, а вы просто уклонились от присутствия и не предоставили в течение 30 дней никаких аргументированных возражений письменно, то суд даже в одностороннем порядке может одобрить границы. Поэтому очень важно грамотно составить все возражения и выслать их почтой с уведомлением о вручении.
Конечно, может встретиться еще и ситуация, когда сосед просто подделал вашу подпись. Такие споры также разрешаются через суд.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Утверждение проекта межевания общим собранием
Инженер по кадастру обязан обеспечить каждому участнику возможность ознакомиться с проектом до момента его утверждения. Это должно произойти не позднее чем за 30 дней до общего собрания. Место и регламент ознакомления содержатся в извещении, которое инженер отправляет членам объединения либо публикует в СМИ (средствах массовой информации).
Оно содержит следующие сведения:
- кто является заказчиком и исполнителем работ (местонахождение и контакты);
- номера и адреса исходных участков;
- где, когда и каким образом можно ознакомиться с проектом.
При наличии возражений по прохождению границ лицо, выразившее несогласие, предоставляет кадастровому инженеру письменное обоснование причин такового с указанием реквизитов паспорта и прикладывает копии бумаг, подтверждающих право собственности на землю.
Для обеспечения кворума необходимо, чтобы на собрании присутствовали участники, имеющие по совокупности более 50% земельных долей.
Рекомендуем ознакомиться:
Сколько по времени делают межевание земельного участка
К голосованию допускаются граждане по предъявлении:
- Паспорта.
- Подтверждающих право на владение землёй документов.
- Доверенности, оформленной с соблюдением требований законодательства, если речь идёт о представителях.
Голосование по этому вопросу является открытым. Для принятия решения необходимо, чтобы за него отдали голоса более половины участников собрания.
Когда процедура межевания проводится без согласия соседей
Действующим законодательством РФ предусмотрены случаи, когда межевание земельного участка можно осуществить без согласия соседей:
1. Все собственники смежных территорий провели процедуру межевания. В этом случае кадастровый инженер должен уточнить границы близлежащих участков, утвержденные документально.
2. Не удается узнать место проживания соседа. Это особенно характерно для заброшенных участков, за которыми никто не присматривает. В таком случае нужно подать объявление в местную газету. Если в течение 30 дней собственник не откликнется, то согласование можно считать проведенным.
3. Собственник не явился в указанное время. Здесь очень важно соблюсти два условия:
· владелец соседнего участка получил уведомление;
· на полученное уведомление от соседа не поступило никаких возражений.
Акт согласования – важный документ, именно он является ключевым доказательством при рассмотрении спорных жилищных вопросов в суде. Он составляется кадастровым работником за росписью всех участвующих в межевании лиц (владельцев всех участков, чьи границы являются объектом уточнения).
Именно инженер ответственен за соответствие лиц, подписывающих документ! В его задачи входит проверка паспортов всех участников межевания, а при наличии их представителей – нотариальных доверенностей на защиту интересов владельцев земли.
Помимо паспортных данных владельцев, акт содержит кадастровые сведения об участках (адрес, площадь и т.д.) и их чертёж с определёнными в ходе согласования границами.
Если при составлении документа присутствовали все владельцы затронутых участков, то акт считается совершенным.
Скачайте образец акта согласования межевания земельного участка.
Когда нужно согласование
Одним из этапов процесса межевания участка становится согласование его границ со смежными землевладельцами. Это наиболее трудный момент, который вызывает множество конфликтов и судебных разбирательств.
Рассмотрим, как правильно сделать межевание земельного участка с соседями и какие документы от них потребуются.
Согласовать местоположение границ требуется, если соседний участок:
- относится к личной собственности его владельца;
- принадлежит по праву пожизненного наследуемого владения;
- находится в постоянном бессрочном пользовании;
- арендуется у государства или муниципалитета.
Это регламентируется ч. 3 ст.39 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Выдвигать возражения участвующий в определении границ сосед вправе только по своей границе.
Получение согласования происходит только на безвозмездной основе.
Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания
Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:
- процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
- если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
- при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
- если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
- в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.
В каких ситуациях разрешено проводить процедуру без согласия соседей
Документ будет числиться согласованным и подписанным, при этом не потребуется согласовывать с соседями в нижеследующих случаях:
- владелец земли, находящейся в СНТ, других товариществах или в любой другой форме владения, направил письмо в заказном порядке с уведомлением соседу или соседке. Не получил на него отказа или каких-либо мотивированных претензий на этот счет;
- письмо также отправлялось трижды, и ответа на него не последовало;
- не получается найти своих соседей и выяснить их нахождение никаким образом.
В этот перечень также могут входить любые другие уважительные причины, например, командировки, пребывание не по месту прописки, когда лицо не сможет физически прибыть на подписание акта.
Межевание без согласия владельцев соседних участков допускается в следующих случаях:
- Сосед проигнорировал уведомление о планирующихся межевых работах, отправленное трижды заказным письмом с периодичностью не меньше трех недель.
- Сосед уведомлен надлежащим образом о межевании земельных границ, но не выразил претензий или вовсе не ответил. Извещение о получении соседом уведомления необходимо подкрепить к акту. При возникновении споров оно подтвердит правомочия на участок.
- Сосед отсутствует, его местонахождение неизвестно и определить не представляется возможным. К примеру, уехал в другую страну и не поддерживает никакой связи.
- Сосед отсутствует длительное время по уважительной причине, к примеру, находится в другом регионе в командировке или в отпуске. В данной ситуации его нужно оповестить о планируемом межевании земельных границ. Если он не против, согласие может подтвердить электронной подписью или через законных представителей – близких родственников. Акт согласия следует также подкрепить к делу.
При обращении в суд основная причина указывается как отказ соседа от подписания акта согласия на межевание земельных границ. Этот способ эффективен, если раньше не допускалось нарушений при эксплуатации территории. Так в суде можно добиться и осуществления межевания и восстановления правильных границ смежных участков.
Действия при проблемах и отказах
При подписании акта согласования всеми собственниками смежных участков процедура межевания признается действительной. Если заявитель понимает, что сосед не планирует участвовать в собрании и собирается отказаться от подписания документа, ему следует заведомо начать готовить бумаги, свидетельствующие о правоспособности межевания.
Порядок действий должен быть следующим:
- Составление официального приглашения на собрание всех хозяев смежных территорий для проведения межевания.
- Рассылка его адресатам заказными письмами с уведомлением о получении.
- Получение квитанции об отправлении и опись вложения, заверенные оператором почты. В дальнейшем приложить к ним уведомления о получении заказных писем.
- Повторная отправка, спустя две недели и третья – еще через двухнедельный срок.
- Формирование комплекта документов, полученных в результате троекратного отправления уведомлений. Нотариальное заверение собранных бумаг и передача их кадастровому инженеру.
Троекратное извещение о планируемых межевых работах заменяет личную подпись. В силу оно вступает через месяц после последней отправки письма. Документ является подтверждением отсутствия претензий от владельца соседнего участка. При поступлении от соседа претензионного ответа дело будет разрешаться в административном или судебном порядке.
Когда и с какими соседями нужно согласовывать границы
Чаще всего межевание заказывают, чтобы оформить границы или поставить участок на кадастровый учет. Причем, при постановке на кадастровый учет границы также обязательно нужно оформить. Под фразой «оформить границы» я имею в виду установить границы на кадастровый учет. Участок с установленными границами будет отображаться на кадастровой карте вот так.
В вышеуказанных ситуациях нужно согласовывать границы только с теми соседнями участками, границы которых нет на кадастровом учете и, следовательно, которые не отображены на кадастровой карте. Это указано в п. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, внимательно его прочитайте — «Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности; 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет)».
Чтобы лучше все понять, я покажу на примере. Владелец участка №1 хочет сделать межевание, чтобы оформить границы. Ему потребуется согласовать границы только с владельцем участка №6, потому что его границ нет на кадастровому учете и, следовательно, он не отображен на кадастрой карте.
Что делать, если сосед залез на мой участок
При наличии свидетельства, подтверждающего право на землю, иск должен содержать требования установить границы данного надела, исправить допущенную ошибку посредством внесения новых сведений в государственный кадастр. В обязательном порядке укажите в требованиях координаты участка, взяв за основу заключение специалиста.
Основной причиной наложения границ участков является, безусловно, кадастровая ошибка. Под ошибкой данного рода понимается неверное установление границ надела при проведении межевальных работ. По мнению специалистов, кадастровая ошибка вызвана неверной привязкой границ, а именно, неверным выбором точки, являющейся отправной для осуществления дальнейших измерений. Порой межевальные работы осуществляются по разграничивающему участки забору, установленному много лет назад неверно. Такие ситуации могут сложиться, когда в документах не отражена информация о координатах границ участка.
Как сделать межевание если у соседа земля не оформлена
Межевание без согласования с соседями проводите лишь в случаях, когда все возможности для нахождения компромиссных решений уже исчерпаны. Если другого выхода из ситуации по разграничению земель нет, тщательно соблюдайте все необходимые этапы процедуры уведомления о проведении межевания и фиксации бездействий со стороны владельцев смежных наделов, чтобы иметь весомую доказательственную базу на случай дальнейшего судебного разбирательства.
Например, в Владимирской области до 2020 г. ограничены цены на межевание участков под гаражами и дачами, для ИЖС, садоводства и огородничества. Один обособленный участок можно отмежевать максимум за 4 тыс. руб., а два расположенных рядом – по 3 тыс. руб. за каждый участок. Однако реальная стоимость работ в связи с их трудоемкостью, использованием дорогостоящего оборудования и программного обеспечения редко вписывается в эти рамки. Межующие организации обходят запреты, предлагая «в нагрузку» к межеванию дорогостоящие дополнительные услуги. Поэтому найти реально дешевое предложение по межеванию, несмотря на усилия региональных властей, сегодня невозможно. Межевание земельного участка: документы, необходимые для процедуры Чтобы провести межевание, потребуются: