Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство Казахстана гражданину РФ в упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году правительство РК не запускало инвестиционной программы, которая являлась бы одним из способов оформления гражданства в других странах за капиталовложения в экономику, ценные бумаги или бизнес государства. Купить казахстанский паспорт незаконным путем также не получится ― подобные попытки ведут к уголовной ответственности.
Что дает паспорт Казахстана гражданам РФ
Основные возможности гражданства РК для владельцев паспортов Российской Федерации:
- легальное пребывание в стране неограниченное время;
- отсутствие необходимости продления, как для временного резидентства (гражданство выдается пожизненно);
- легальное трудоустройство в местные компании и ведение бизнеса без запроса разрешительных документов;
- возможность подачи запроса на Шенгенскую визу и ВНЖ/ПМЖ стран-участников Евросоюза (в 2023 году власти некоторых государств ЕС временно прекратили выдачу вышеупомянутых документов владельцам паспортов РФ из-за текущей политики российских властей);
- получение социальных выплат (пенсии, пособия по безработице или других) и льгот;
- отсутствие необходимости демонстрации знаний казахского языка и перевода на него документов с русского.
Оформление паспорта гражданина Казахстана
Справка о принятии в гражданство Казахстана дает соискателям возможность оформить местный экземпляр свидетельства о рождении. Документ выдается в НАО ГК «Правительство для граждан». Также у соискателей есть возможность запросить свидетельство о рождении онлайн через портал egov.kz. К заявлению следует приложить подтверждение оплаты услуги выдачи документа (около 2 USD) и копию паспорта.
На основании свидетельства о рождении казахстанского образца соискатели имеют возможность запросить в госоргане:
-
Внутренний паспорт.
Соискатели могут использовать документ на территории Казахстана. Государственная пошлина за оформление внутреннего удостоверения личности составляет приблизительно 2 USD. Срок выдачи документа ― от 1 до 15 рабочих дней. -
Биометрический паспорт для выезда за границу.
Документ подтверждает гражданство владельца и позволяет ему путешествовать за пределами республики. Образец заявления на биометрический паспорт РК соискатели могут запросить в госоргане во время обращения. Стоимость документа зависит от города, в котором претендент подает ходатайство, а также от срочности изготовления.
Документы для получения гражданства Казахстана
Перед тем как получить казахское гражданство, россиянину придется подготовить пакет документации, подтверждающей его социальный статус и намерения относительно постоянного пребывания на территории страны. Для оформления нового гражданского статуса требуются следующие справки и подтверждения:
- Анкета, оформленная по стандартным требованиям.
- Копия заявления, подтверждающего отказ от статуса гражданина РФ (требуется заверение нотариуса).
- Стандартные фотоизображения размером 3,5×4,5 см (4 штуки).
- Письменное подтверждение обязательства соблюдать положения Конституции и законов РК, упомянутых в 1 статье Закона о гражданстве.
- Копия удостоверения личности, которая подтверждает наличие статуса гражданина страны, подписавшей договоренность об упрощении порядка присвоения гражданства.
- Копия свидетельства о рождении / заключении брака с заверением у нотариуса.
- Квитанция о внесении госпошлины.
Как получить гражданство Казахстана: пошаговая процедура
Оформление казахского гражданства путем стандартной натурализации длится не менее пяти лет. Ходатайства о присвоении статуса рассматриваются региональными отделениями миграционной службы около шести месяцев. Для получения паспорта гражданина Казахстана иностранцу необходимо пройти несколько этапов легализации проживания в республике, а именно:
-
Открытие визы.
Выходцы из стран ЕАЭС имеют право на свободное пересечение государственной границы Казахстана и оформление разрешения на пребывание по национальному удостоверению личности. Остальным категориям иммигрантов для въезда в страну с целью приобретения вида на жительство необходимо предварительно получить специальную долгосрочную визу. Документ выдают диппредставительства РК в государстве постоянного проживания претендента. -
Оформление ВНЖ.
В течение трех суток после въезда на территорию страны иммигранту следует зарегистрироваться в Центре обслуживания населения (ЦОН) — получить разрешение на временное проживание (РВП). Для легализации длительного проживания в республике иностранец оформляет ВНЖ в НАО ГК «Правительство для граждан», подтвердив законную цель иммиграции и финансовую состоятельность. Досье проверяется органами государственной безопасности в течение 45 дней. Казахстанский вид на жительство действует до десяти лет, но не дольше срока национального удостоверения личности. ВНЖ выглядит как пластиковая карта с основными данными владельца. -
Получение гражданства.
После выполнения предусмотренного законодательством ценза оседлости иностранец имеет право ходатайствовать о предоставлении правового статуса по натурализации. Досье рассматривается в течение шести месяцев территориальными миграционными службами РК или диппредставительствами республики за рубежом. Прошения о натурализации по упрощенной процедуре проверяют около трех месяцев. Соискатель может осуществлять проверку статуса личного дела онлайн, по регистрационному номеру. По факту одобрения ходатайства выдается указ о предоставлении гражданства, являющийся основанием для изготовления удостоверения личности.
Оформление казахстанского паспорта
Чтобы стать полноправным гражданином Казахстана, соискателю следует получить внутренний паспорт. Пошлина за оформление удостоверяющего личность на территории республики документа составляет 690 KZT или 124 RUB. Стандартный срок получения внутреннего паспорта — 15 рабочих дней. За доплату возможно ускоренное оформление. Стоимость удостоверения, выданного за день, повышается до 4983 KZT или 898 RUB.
Загранпаспорт оформляется по желанию. Документ необходим при пересечении границы, но также является подтверждающим личность в республике. Загранпаспорт включает биометрические данные гражданина. В 2024 году по стандартной процедуре натурализации проездной документ в Казахстане стоит 27600 KZT или 4973 RUB.
Национальное удостоверение личности республики и биометрический паспорт оформляются в таком порядке:
- Получение справки о приеме в гражданство.
- Посещение местного филиала ЦОН для оформления удостоверения личности.
- Подача документов и уплата пошлины.
- Получение удостоверения в назначенный день.
Преимущества и недостатки
Основной причиной переезда в Казахстан становится воссоединение с близкими родственниками. Активно развивающаяся экономика страны привлекает специалистов различных областей, а также бизнесменов. Паспорт занимает 53 строчку в мировом рейтинге престижности, а обладатель имеет право безвизового въезда в 66 стран, число которых продолжает расти.
Географическое положение на пути перемещения товаров из Китая в Европу обуславливает стратегическое партнерство двух государств, являясь одним из факторов лидерства Казахстана в среднеазиатском сообществе по основным экономическим показателям.
Кроме того, гражданин Республики Казахстан имеет преимущество перед нерезидентами при трудоустройстве, открытии и ведении бизнеса, участвует в выборах, может быть избран в органы исполнительной и законодательной власти.
В то же время страна категорически не приемлет бипатрид, требуя в составе пакета документов соискателя официального подтверждения отказа от предыдущего гражданства либо ходатайства о проведении соответствующей процедуры.
Отличие упрощённого приёма состоит в значительно укороченных сроках рассмотрения документов, до 3 месяцев, а также имеются некоторые отличия в перечне документов на гражданство. Отдельные категории лиц при этом освобождаются от уплаты госпошлины.
Этнические казахи, вынужденные в своё время покинуть территорию Казахстана не по своей воле (оралманы), для возврата на историческую родину имеют право на упрощённую систему получения гражданства с освобождением от госпошлины. Для этого им необходимо официально постоянно проживать на территории Казахстана в течение 4 лет.
Жертвы политических репрессий и их потомки, которые утратили в своё время гражданство не по своей воле, но также желающие вернуться на родину. Заявители данной категории освобождаются от уплаты госпошлины.
Граждане стран Евразийского союза (Россия, Беларусь, Киргизстан) получают гражданство Казахстана по упрощённой системе на основании межгосударственных соглашений между этими странами, при соблюдении одного из условий:
- заявитель родился и проживал в СССР на территории современной Российской Федерации, Киргизстана, Республики Беларусь или Казахстана до 21 декабря 1991 года;
- заявитель имеет близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны. Под близкими родственниками подразумеваются родители, дети, бабушки, дедушки, сёстры и братья.
Оформление паспорта гражданина Казахстана
После получения справки о приеме в гражданство оформляется внутреннее удостоверение личности, которое могут запросить лица старше 16 лет. Также соискатель имеет возможность запросить паспорт гражданина Казахстана для поездок за рубеж, его выдают лицам любого возраста. Оба документа действуют 10 лет.
Для получения любого из данных удостоверений личности соискателю нужно обратиться в отделение НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и предоставить:
- справку о полученном гражданстве;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- два фото размером 3,5 х 4,5 см, сделанные не позднее чем за полгода до обращения в госорган.
Срок изготовления документов в стандартном порядке — до 15 рабочих дней, в ускоренном — 1–7. Стоимость оформления загранпаспорта в 2023 году составит около 60 USD, внутреннего удостоверения личности — 1,5 USD.
Перечень документов для принятия гражданства РК для кандасов, реабилитированных жертв массовых политических репрессий, этнических казахов
В соответствии с Законом, кандасы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях независимо от срока проживания, реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания, этнические казахи обучающиеся в высших учебных заведениях для приобретения гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке обращаются с ходатайством (заявлением) на имя начальника ДП областей, городов республиканского значения и столицы.
К ходатайству приобщаются следующие документы:
- нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства;
- анкета-заявление;
- четыре фотографии размером 3,5 x 4,5 см;
- обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьёй 1 Закона;
- копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего принадлежность к гражданству другого государства;
- кандасы постоянно проживающие на территории Республики Казахстан – удостоверение кандаса;
- этнические казахи обучающихся в высших учебных заведениях – справку из высшего учебного заведения, подтверждающую факт обучения в данном заведении;
- справка о подтверждении национальности для этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях;
- документ об уплате государственной пошлины или освобождении от её уплаты (согласно ст. 619 НК РК, от уплаты государственной пошлины освобождаются кандасы — по всем нотариальным действиям, связанным с приобретением гражданства РК);
- лица, являющиеся жертвами политических репрессий – решение суда о реабилитации или документы, подтверждающие, что является потомком жертв политических репрессий.
Кандасы, у которых отсутствует постоянная регистрация обращаются с заявлением на имя начальника ДП за получением разрешения на постоянное проживание и принятия гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке, и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства. К ходатайству (заявлению) приобщаются следующие документы:
- заявление-анкета на выдачу разрешения на постоянное жительство и регистрации приема в гражданство Республики Казахстан;
- нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства;
- обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона;
- копия и подлинник (для сверки) национального паспорта, либо документ лица без гражданства;
- копия и подлинник (для сверки) свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющего личность ребенка не достигшего шестнадцатилетнего возраста, при совместном обращении;
- личная автобиография на казахском либо русском языке;
- письменное согласие государства его гражданства, в качестве, которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж (за исключением иностранцев и лиц без гражданства, которые признаны беженцами или которым предоставлено убежище в Республике Казахстан и этнических казахов из Китайской Народной Республики если иное не предусмотрено международными договорами);
- документ о судимости (отсутствии судимости) в государстве гражданской принадлежности и или постоянного проживания, выданный компетентным органом соответствующего государства (за исключением этнических казахов граждан Китайской Народной Республики, если иное не предусмотрено международными договорами);
- нотариально заверенный договор либо нотариально заверенное согласие с физическим или юридическим лицом о предоставлении заявителю жилища на проживание и постановку на постоянный регистрационный учёт;
- справку о медицинском освидетельствовании иностранца об отсутствии заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 664 «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7274);
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет к заявлению родителей прилагают нотариально удостоверенное свое письменное согласие;
- четыре фотографии размером 35х45 мм.
Правом на обретение казахского гражданства упрощенным путем обладают жители ранее бывших союзных государств, а в их числе и Российской Федерации, это закреплено договорами между другими государствами и Республикой Казахстан. Такое правило действует и в обратном направлении: граждане Казахстана так же вправе на упрощенное обретение гражданства соседних стран.
Согласно международным нормативно-правовым актам привилегии в форме упрощенного вступления в ряды казахских граждан имеют индивиды:
- имеющие гражданство Киргизии, Белоруссии, Украины и Российской Федерации;
- имеющие гражданство других государств, но заключившие брачный союз с казахским гражданином;
- представители определенных профессиональных сфер, приехавшие в страну для работы.
При упрощенной форме присвоения гражданства заявитель должен подтвердить:
- факт нахождения в границах страны до того, как соответствующий закон обрел юридическую силу;
- факт непрерывного проживания в республике;
- факт наличия близкородственных связей в пределах казахской территории.
Что нужно знать при получении гражданства Республики Казахстан?
Согласно ст.10 Закона РК «О гражданстве Республики Казахстан» (далее – Закон) «Гражданство Республики Казахстан приобретается: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство Республики Казахстан; 3) по основаниям или в порядке, предусмотренными межгосударственными договорами Республики Казахстан; 4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом».
Согласно п.14 ст.44 Конституции РК, «Президент Республики Казахстан: решает вопросы гражданства Республики, предоставления политического убежища».
В соответствии со ст.15 Закона, «Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом.
Решение по ходатайствам о приеме в гражданство Республики Казахстан принимается Президентом Республики Казахстан».
В соответствии с п.3 ст. 10 Конституции РК, «За гражданином Республики не признается гражданство другого государства».
Согласно п. 2 комментируемой статьи Конституции РК, «Гражданин Республики не может быть лишен гражданства, права изменить свое гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана. Лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан».
Таким образом, при рассмотрении вопроса о получении гражданства Республики Казахстан Вы должны знать, что:
1) Гражданство в Республике Казахстан может быть только одно. То есть если Вы являетесь, к примеру, гражданином Российской Федерации и выразили свое желание в получении гражданства Республики Казахстан, то в отличие от гражданства Российской Федерации, Вам для принятия гражданства Республики Казахстан необходимо с начало утерять гражданство Российской Федерации. И соответственно в обратном смысле толкования данной нормы Конституции Республики Казахстан, для получения гражданства Российской Федерации Вам необходимо утерять гражданство Республики Казахстан. Так как иметь оба гражданства просто запрещено Конституцией Республики Казахстан;
2) Решение о приеме в гражданство Республики Казахстан принимает Президент Республики Казахстан;
3) Никто не имеет права Вас лишить гражданства Республики Казахстан, за исключением лишь по Суду за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан.
Далее, как можно получить гражданство Республики Казахстан?
Гражданство можно получить на общих основаниях и в упрощенном порядке.
Общие основания получения гражданства Республики Казахстан.
Согласно ст.16 Закона, «в гражданство Республики Казахстан могут быть приняты:
1) лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях не менее пяти лет либо состоящие в браке с гражданами Республики Казахстан не менее трех лет.
Наличие условий, предусмотренных в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется при приеме в гражданство Республики Казахстан несовершеннолетних, недееспособных и лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом Республики Казахстан, и членов их семей;
2) граждане бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан, имеющие одного из близких родственников — граждан Республики Казахстан: ребенка (в том числе усыновленного), супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), сестру, брата, деда или бабушку, независимо от срока их проживания в Республике Казахстан.
Вопросы гражданства военнослужащих, состоящих на воинской службе и дислоцированных на территории Республики Казахстан, определяются межгосударственными договорами Республики Казахстан».
То есть для получения гражданства Республики Казахстан на общих основаниях Вы должны либо постоянно проживать на территории Республики Казахстан на законных основаниях не менее пяти лет либо состоять в браке с гражданами Республики Казахстан не менее трех лет.
Или быть гражданином бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан, имеющие одного из близких родственников — граждан Республики Казахстан: ребенка (в том числе усыновленного), супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), сестру, брата, деда или бабушку, независимо от срока их проживания в Республике Казахстан.
Как можно получить гражданство в упрощенном порядке?
Согласно ст. 16-1 Закона, «в гражданство Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке могут быть приняты:
1) кандасы. постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
2) реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
3) этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
Гражданство Казахстана: плюсы и минусы
С момента распада Советского Союза миграция между Россией и Казахстаном существовала больше в одностороннем порядке. Граждане Казахстана уезжали в РФ на работу, заключали браки и переселялись в лучшие условия жизни. Из России в РК эмигрировали, чтобы воссоединиться с семьей, открыть бизнес, сменить род деятельности и окружающий пейзажи.
Получение гражданства Казахстана дает следующие преимущества:
- приоритет в списке работодателей перед приезжими, льготные условия ведения бизнеса;
- правовую защиту и поддержку государства;
- право голоса на выборах и активного участия в социальной и политической жизни республики;
- безвизовое перемещение по 66 странам.
На вопрос, как получить гражданство Казахстан в лице его официальных представителей дает четкие и ясные ответы. Следовать правилам эмиграции не сложно, но есть ситуации, когда человек сознательно или случайно ошибается, что приводит к отказу в ответ на прошение. Кроме описок и ошибок в документах, причиной отказа может быть:
- преступление против всего человечества (детали указаны в международном праве);
- осознанное противодействие независимости Казахстана;
- подтвержденные факты призывов к нарушению единства РК;
- противозаконная деятельность, нацеленная на вред казахстанскому населению или ущерб госбезопасности;
- разжигание межнациональной и религиозной вражды;
- претендент является гражданином иного государства (есть исключения – несовершеннолетие либо заслуги перед РК);
- участие в экстремистских, террористических организациях и соответствующие действия;
- пребывание в розыске международного масштаба;
- фальсификация документов и представление ложных сведений, информации в ходе подачи документов на паспорт;
- непогашенная судимость за преднамеренное нарушение закона в РК и за пределами;
- отсутствие уважения к закону, неоднократное нарушение миграционных правил за последние пять лет.
Способы получения гражданства Казахстана
Запросы на получение гражданства Казахстана рассматривают уполномоченные департаменты МВД республики. Согласно законодательству, приобрести статус можно на одном из следующих оснований:
-
Стандартная натурализация.
Иностранцы, легально находящиеся в стране не менее пяти лет, могут претендовать на оформление правового статуса. Главным условием натурализации является легализация в стране на основании трудоустройства, инвестиций, ведения бизнеса или обучения. Заявление рассматривается около шести месяцев. Административный сбор — 8 USD. Для натурализации соискателю необходимо подтвердить наличие легального источника доходов и определенного места проживания в республике. -
Упрощенная натурализация.
Ускоренная процедура получения статуса доступна этническим казахам, членам семьи граждан страны (супругам, родителям, дедушкам/бабушкам, братьям/сестрам) и гражданам бывших государств СССР, которые до 21.12.1991 проживали на территории РК. Заявление рассматривается местным департаментом полиции от трех до шести месяцев. Для подтверждения права на упрощенную натурализацию соискатель прилагает к досье свидетельство о браке, документы о правовой принадлежности к постсоветским странам и/или доказательства казахских корней. Услуга стоит около 8 USD.
Необходимые документы и требования к ним
Прошение о предоставлении гражданского статуса Казахстана подается лично в территориальное отделение МВД республики при наличии следующих документов:
- заявление-анкета установленной формы (образец заполнения можно запросить в уполномоченных службах);
- автобиография;
- четыре фотографии размером 35 х 45 мм;
- копия удостоверения личности соискателя;
- чек об уплате государственной пошлины;
- справка об отказе от гражданского статуса другой страны;
- обязательство соблюдать традиции и обычаи республики.
Дополнительные документы (в зависимости от основания):
- подтверждение казахский корней;
- действующее разрешение на пребывание в РК;
- доказательство платежеспособности;
- свидетельство о заключении брака с гражданином республики;
- данные о ранее утраченном гражданском статусе.
Заявление может быть заполнено на казахском или русском языке. Документы иностранного происхождения необходимо перевести и нотариально заверить.