Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление гражданства РФ по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подать пакет документов можно в консульстве России в государстве пребывания, во временных пунктах реализации программы или представительствах РФ. Те, кто уже проживают в России, могут подать заявление в территориальное ГУВМ МВД РФ (до июля 2016 года функции выполняли УФМС) того региона, который включен в список доступных для переезда.
Условия получения гражданства
Стать гражданином РФ может совершеннолетний дееспособный человек, который попадает под определение соотечественника, а также его родственники, переселяющиеся в страну:
- Муж/жена (официально зарегистрированные);
- Дети любого возраста – как родные, так и приемные;
- Дети супруга от прежних браков;
- Родители и их муж/жена;
- Родные сестры, братья;
- Дети братьев и сестер (как родные, так и усыновленные).
В юридическом смысле соотечественником признается гражданин, который постоянно проживает на территории РФ либо за ее пределами и при этом имеет признаки:
- Общего языка;
- Единых культурных традиций;
- Общих обычаев;
- Исторической общности.
В качестве соотечественника признается не только сам гражданин, но и его потомки по прямой линии (дети, внуки и т.д.). Они могли проживать в любой республике бывшего Советского Союза, в любом регионе РСФСР. Также они могли эмигрировать с этих территорий, после чего стали гражданами других стран, в том числе дальнего зарубежья, или имеют статус лица без гражданства.
Подготовка документов для участия в программе
В какой стране легче всего получить гражданство или лучше стать участником госпрограммы в России? Никакие преимущества жителям Украины, Казахстана и прочих постсоветских стран перед гражданами других государств-бывших республик СССР не положены. Соотечественником является любой гражданин, который соответствует требованиям участия в программе.
В перечень документов на гражданство по программе переселения входят бумаги, удостоверяющие личность заявителя (и его близких), подтверждающие прописку и РВП/ВНЖ, если заявитель живет в РФ. Понадобится также заполненная анкета, дипломы и другие бумаги, подтверждающие уровень образования и опыт трудовой деятельности. Список документов, которые должен предоставить потенциальный участник, несколько отличается от тех, которые нужно подготовить членам его семьи.
Соотечественнику, участвующему в Программе по переселению, и членам его семьи полагается широкий перечень преференций, который будет зависеть от региона вселения.
В частности, предусмотрены следующие льготы по Госпрограмме переселения соотечественников в РФ:
- компенсация стоимости госпошлины, взимаемой за оформление документов, связанных с приобретением статуса переселенца в РФ;
- компенсация затрат на переезд из иностранного государства в регион вселения на территории РФ, включая расходы на оплату проезда и провоз багажа;
- ежемесячное пособие, которое выплачивается до приобретения гражданства РФ или по истечении полугода с момента начала выплат и рассчитано на переселенцев, не имеющих дохода от работы по найму, коммерческой или какой-либо иной законной деятельности и переехавших на территорию приоритетного заселения.
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению предполагает также выплату подъемных – пособия, которое предоставляется соотечественнику уже после переезда в Россию с целью оказания ему помощи в обустройстве на новом месте.
Нарушение условий участия в Программе: последствия
Участник Программы по переселению соотечественников обязуется проживать, осуществлять трудовую деятельность или проходить обучение на территории того субъекта РФ, который был им выбран для вселения при получении свидетельства участника, на протяжении установленного срока на оговоренных условиях.
Приобретая статус участника Госпрограммы (члена семьи участника), соотечественник берет на себя следующие обязательства:
- соблюдать Конституцию РФ, не нарушать федеральные законы и прочие нормативные правовые акты субъектов РФ и Российской Федерации;
- переехать из страны постоянного проживания на территорию субъекта РФ, который был указан при получении свидетельства участника Программы;
- зарегистрироваться в региональном отделении ГУВМ МВД и в уполномоченном органе субъекта РФ по реализации региональной программы для соотечественников;
- по приезду начать оформление РВП (при необходимости).
Если выяснится, что соотечественник, успевший оформить свидетельство участника Программы, нарушил условия участия в ней или не соответствует ее требованиям, документ аннулируется и, как следствие, гражданин утрачивает свой статус. Для таких случаев законом также предусмотрено взыскание расходов, понесенных государством в связи с осуществлением поддержки участника Программы (выплата подъемных, компенсация транспортных затрат и стоимости госпошлины за оформление документов) ,в срок не более 2 лет.
Бывает так, что переселенец добровольно отказывается от своего статуса (члена семьи участника), за отказ от Программы переселения соотечественников также предусмотрено взыскание средств в объеме понесенных государством расходов на поддержку соотечественника.
Если соотечественник со своей семьей выехал на постоянное место жительства за пределы того региона РФ, который был им выбран для вселения и который был определен свидетельством участника Программы (при условии, что прошло менее 3 лет с момента въезда в Россию), его также ждет наказание за переезд в другой регион в виде взыскания потраченных на его переселение средств.
Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.
В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:
- Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
- Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
- Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
- Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
- Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
- Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
- Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
- Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
- Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
- Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
- Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.
Когда сотрудник примет документацию и заявку, он выдаст справку, где будет указан перечень полученных бумаг и предположительный срок вынесения решения по запросу. Обычно результаты по получению гражданства готовы уже через 2 месяца, хотя иногда рассмотрение растягивается до 90 дней.
Какие документы требуется предоставить
Все этапы получения гражданства Российской Федерации для соискателей начинаются со сбора и предоставления предусмотренных программой документов в миграционные службы.
Для того чтобы пересечь границу Российской Федерации, вам следует подготовить следующие документы:
- Визу. Она нужна только тем иностранцам, государства которых не договорились с РФ о безвизовом режиме.
- Паспорт. Его роль могут выполнять и другие бумаги, удостоверяющие личность своего владельца.
- Свидетельство участника Госпрограммы.
- Миграционную карточку. Этот документ можно заполнить заблаговременно или на пограничном контроле.
Для получения российского гражданства по программе переселения в 2018 году по упрощенной форме в качестве участника программы в госорганы по месту жительства нужно предоставить следующие документы:
- два экземпляра заявления – бланки на гражданство РФ по программе переселения в заполненном виде;
- РВП или ВНЖ РФ;
- доказательство участия в программе переселение соотечественников (свидетельство);
- фотографии заявителя 3х4 в трех экземплярах;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, свидетельствующий об отказе от второго гражданства;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей;
- если заявителю от 14 до 18 лет, то нужно его письменное согласие;
- если человек менял фамилию, то нужен соответствующий документ, подтверждающий смену фамилии.
Система переселения и смены правовой принадлежности была принята указом Президента РФ для того, чтобы облегчить переезд соотечественников, находящихся за пределами России. В 2012 году были внесены некоторые изменения в проект, сделавшие его бессрочным, но само свидетельство действует в течение трёх лет. Участниками могут быть:
- Лица, эмигрировавшие из России, или их потомки, являющиеся подданными иностранного государства.
- Ранее выехавшие за пределы страны на ПМЖ граждане России.
- Лица, которые имели паспорт СССР, но после распада государства сменили его на паспорт другой страны, входившей в состав республик СССР.
- Люди, исторически связанные с РФ.
- Веской причиной получения гражданства считается факт рождения в СССР, РСФСР или РФ, подтверждённый документально. Претендентами могут быть как сами выходцы, так и их потомки, достигшие совершеннолетнего возраста.
Вместе с участником на переселение могут выехать его родственники (не только жены и дети, но и другие члены семьи). В список входят:
- родители переселенца, в том числе некровные;
- родные братья и сестры вместе с супругами;
- дети сестёр и братьев;
- старшее поколение в лице бабушек и дедушек;
- внуки.
В какие субъекты России могут переселяться люди по Госпрограмме 2016?
Во избежание неприятностей и недоразумений важно уяснить, что добровольцы могут переехать во все субъекты РФ, но имеется специальный перечень приоритетных территорий, где осуществляется целенаправленное переселение, выполняемое в рамках Госпрограммы.
Конечно, многие люди желают осесть в мегаполисах и не абы где, а в Москве и Санкт-Петербурге, чем вызывают недовольство местного населения. Однако регионы приоритетного переселения представляют собой стратегические важные субъекты России, поэтому переехав сюда, участник получит солидную компенсацию и «подъемные» средства.
Их перечень и порядок присвоения данного статуса определен и утвержден Правительством Российской Федерации. Дело в том, что эти субъекты имеют минимальную густоту заселения. Поэтому власти делают все возможное, чтобы увеличить численность проживающих и привлечь соотечественников именно сюда.
| Список территорий приоритетного переселения 2016 год | |
| № п/п | Название |
| 1 | Приморье |
| 2 | Камчатка |
| 3 | Бурятия |
| 4 | Забайкалье |
| 5 | Сахалин |
| 6 | Хабаровская область |
| 7 | Магадан |
| 8 | Амурский край |
| 9 | Иркутская область |
Сколько времени ждут ответа по гражданству
На принятие решения отводятся разные сроки. Все зависит от того, по какому основанию заявитель оформляет статус россиянина. На одобрение прошения в общем порядке уходит 12 месяцев. Иностранцы, которые проходят в упрощенном порядке, узнают официальный ответ в течение 6 месяцев.
Участники программ (НРЯ, соотечественники), заявители, подававшие по четырехстороннему соглашению, выходцы из ДНР и ЛНР, оформлявшиеся по Указу Президента № 187, узнают о результатах рассмотрения документов всего за 3 месяца.
Пытаться узнать результаты раньше этих сроков практически бессмысленно. Иногда ходатайства одобряют раньше установленных 12, 6 и 3 месяцев, но это скорее исключение из правил, чем норма.
Процедура получения гражданства РФ
Гражданством является взаимосвязь прав и обязанностей между государством, в данном случае Российской Федерации, и гражданином. Порядок, процедура и другие важные вопросы его получения закреплены в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации ».
Гражданство в РФ приобретается следующими способами:
- по факту рождения, если хотя бы один из родителей ребенка является гражданином РФ, а также в случае если ребенок родился на территории РФ и его родители неизвестны;
- натурализация , то есть по факту приема в гражданство (на основании общего или упрощенного порядка);
- по факту восстановления в гражданстве.
Подготовка документов
Многие страны для привлечения квалифицированных специалистов в разнообразных сферах профессиональной деятельности или инвесторов для финансовых вложений в экономику государства предлагают разного рода госпрограммы содействия легализации иностранных граждан. Однозначного ответа на вопрос, в какой стране легче всего получить гражданство, нет. Экономическая иммиграция в рамках госпрограмм приветствуется на Кипре, в Болгарии. Стать гражданином Канады по госпрограмме поможет инвестиция в экономику страны не менее 240 тыс. долларов. А самые жесткие правила получения статуса гражданина страны действуют в Дании, Швеции, Австрии.
Решив вступить в госпрограмму возвращения в Россию, при наличии на то оснований, надо заняться сбором требуемых бумаг. Перечень документов на гражданство по программе переселения разный для претендента и для близких его родственников.
Программа переселения в РФ
Некоторые иностранные граждане принимают участие в Государственной программе уже после того, как оформили РВП или ВНЖ. В этом случае им необходимо подать заявление на гражданство РФ по упрощённой схеме в тот орган УВМ МВД РФ, который расположен на территории региона РФ, осуществляющего данную программу переселения.
- Компенсация денежных средств, затраченных на переезд (дорога, провоз багажа и другие составляющие). Средства компенсируются из госбюджета;
- Компенсация госпошлины;
- Предоставление стартового капитала для освоения на новом месте;
- Ежемесячное пособие, выплачивающееся в том случае, если гражданин не может найти работу в течение долгого времени. Выплачивается это пособие 6 месяцев.
Как получить российское гражданство по программе переселения
- Те, чьи родственники по прямой линии проживали в России.
- Те, кто ранее имел гражданство республик СССР, РСФСР.
- Те, кто раньше проживал в одной из республик СССР и обладал советским гражданством.
- Те, кто проживают за границей России, но относятся к народам, проживавшим на территории этой страны, а также их потомки.
- Не нужно оформлять вид на жительство (ВНЖ), только разрешение на временное проживание (РВП).
- Сразу после оформления РВП и регистрации по месту проживания можно подавать заявление на гражданство РФ по переселению.
- Не нужно подтверждать источник дохода.
- Не нужно сдавать экзамен по русскому языку на гражданство и предоставлять сертификат.
Общий или упрощенный порядок: от чего зависят сроки
Иностранцу, прежде чем выяснять, за какое время можно получить российское гражданство, следует оценить свои возможности для прохождения упрощенной процедуры.
Значительные преимущества здесь дает «право почвы»: если гражданин родился на территории РФ или бывшего Советского Союза. На этом основании проводится Госпрограмма по добровольному переселению соотечественников и осуществляется выдача паспорта для так называемых «носителей русского языка». Сокращает путь к новому статусу и наличие близких родственников-россиян. В таких случаях срок проживания на территории РФ, необходимый для получения гражданства, снижается.
Уважает российская сторона также вносимый иностранцами вклад в свою экономику. Это может быть высококвалифицированный наемный труд, развитие собственного бизнеса или финансовые вливания. Бонусом может стать полученное в российских вузах образование: в этой ситуации и обязательный срок проживания сократится, и экзамен по языку сдавать не надо.
Особые требования относительно того, сколько лет нужно прожить в России, чтобы получить гражданство, выдвигаются к беженцам и вынужденным переселенцам. Здесь закон становится на сторону иностранцев, которые испытывают притеснения на родине.