Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фотограф и закон: где можно снимать и где нельзя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вот тут уже сложнее, говорит юрист. Белякова напоминает: существует понятие «персональные данные», и внешность человека тоже относится к ним. «Вы можете снимать кого-то только с его согласия, если вы собираетесь дальше использовать этот материал где-либо. Если у вас возник конфликт, то вам для начала нужно будет доказать, что вы никуда не собираетесь эту запись выкладывать», — поясняет она. По словам юриста, это правило действует, если покупатель, например, оказывается, один на один с сотрудником магазина. Но, объясняет Белякова, если, допустим, вы снимаете кого-то еще рядом с ним, это считается уже публичностью, человек предполагает, что он находится в публичном месте и может попасть в объектив любой камеры. Если вы принесете видео в полицию, здесь с вашей стороны, скорее всего, не будет нарушения, так как вы используете видеозапись для определенной цели: отстоять свои права.
Как себя вести с сотрудниками магазина?
Если вы хотите быть максимально порядочным гражданином, то стоит уточнить у сотрудников магазина, разрешена ли фото- и видеосъёмка товаров, ценников и общей обстановки. При утвердительном ответе вы сможете беспрепятственно осуществить задуманное.
Но, если вы уже начали фотографирование предметов, и в вашу сторону летят претензии от сотрудников магазина, нужно поступить следующим образом:
|
Претензии предъявляет охранник |
Претензии предъявляет администратор, менеджер, продавец, кассир |
|
|
Можно ли снимать на камеру товар в магазине
Достаточно часто в магазине вырисовывается стандартная ситуация – один из покупателей достает свой фотоаппарат (но чаще смартфон) и, ни от кого не скрываясь, открыто делает снимки. Тут же сотрудники магазина (обычные работники либо охрана) делают ему замечание, говоря: «Тут нельзя фотографировать!»
При этом не играет существенной роли, что именно снимал человек: интересующий его товар, чтобы переслать фото родным и выбрать вместе что-то лучше, или же своих близких либо друзей в торговом зале, – реакция неизменна.
Могут ли устанавливать подобные запреты, и что служит для этого основанием?
Любой запрет на проведение съемки в РФ может быть определен или законами федерального значения или же (как вариант), ведомственными НПА. Однако каких-либо запретов, касающихся проведения любительской съемки в магазинах, попросту не установлено.
Следует обозначить, что под словом «любительская» понимается именно назначение съемки, но никак не ее качество. Любительской можно назвать съемку, предназначенную для использования гражданами в личных целях, не затрагивающую коммерческую сферу. К примеру, запрещается проводить фотосъемку с целью рекламы в зале магазина, не согласовав подобные действия с администрацией заведения.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор?
Какие полномочия имеет персонал торговых залов
Сотрудники, задействованные в охране магазинов, не наделены особыми полномочиями.
У них точно такие же права, как и у обыкновенных граждан, посещающих магазин. Возможность применения в служебных целях спец. устройств и форменная одежда не говорят об их исключительности.
Каждый гражданин должен знать, на что именно у охранников нет никаких прав:
- они не могут самостоятельно обыскать посетителя торгового зала, «рыться» в его личных вещах,
- никого не могут обязать оставить личные вещи в камерах для хранения, размещенных в магазинах, хоть они и специально предназначены для этого,
- они не вправе схватить посетителя за одежду или какую-либо часть тела, применять спец. средства (наручники и т. п.) и использовать физическую силу, кроме случаев, когда сами посетители агрессивно настроены и создают явную угрозу жизни и здоровью для окружающих их граждан,
- недопустимы грубые высказывания в адрес посетителей, в том числе и угрозы,
- неправомерно запрещать вести в помещении торгового зала фотосъемку, в том числе забирать записывающее оборудование с требованием удалить снятый материал,
- незаконно отбирать у покупателей их личные вещи (телефон, фотоаппарат, диктофон и прочее).
Также каждому гражданину пригодится и информация о списке полномочий охранной службы:
- охранник может вызвать наряд Полиции, если одного из посетителей магазина заподозрили в правонарушении. Задержание нарушителя допускается проводить исключительно для предотвращения дальнейших незаконных действий. Если сотрудники охраны при выполнении своих обязанностей допустят ошибки, им может грозить гражданско-правовая, а в некоторых случаях и уголовная ответственность в зависимости от характера и тяжести нарушения,
- если посетитель высказывает такую просьбу, в торговый зал охранник должен пригласить представителя администрации,
- охранник должен вежливо обратиться к посетителю, чтобы последний предъявил для осмотра предметы, находящиеся в его карманах и сумке. Осмотр может быть проведен исключительно по согласию посетителя, если последний отказывается, настаивать охранник не имеет права,
- охранник может в вежливой форме попросить посетителя положить в камеру хранения его личные вещи, однако при отказе настаивание на требовании будет неправомерным.
Указанные правила дают ясное представление о том, можно ли проводить фотосъемку в помещении магазина. Законом такие действия не запрещены, то есть лица, осведомленные о своих правах, могут не опасаясь проводить съемку в магазине. Речь идет как о фотосъемке, так и о видеосъемке.
Если же по данному факту администрацией в магазине или сотрудниками охраны предъявляются любого рода претензии, смело заявляйте, что подобные требования, согласно действующему российскому законодательству, не имеют обоснований.
Аргументы продавцов и охранников магазина
Многие работники небольших магазинов и торговых павильонов, увидев камеру, начинают нервничать и задавать массу вопросов, но не пытаются остановить съемку. Но в случае с крупными торговыми сетями дела обстоят совсем иначе. Продавцы, администраторы и охранники агрессивно относятся к людям, у которых в телефонах есть камера. На вопрос, можно ли снимать в магазинах фотоаппаратом, вы услышите звучное «нет».
Основными аргументами в пользу этого заявления обычно являются следующие фразы:
- «Это частная собственность». Этот аргумент является одним из самых распространенных. Он укоренился в умах продавцов магазинов и работает со всеми покупателями, которые не понимают закон.
- «Это нарушение закона о коммерческой тайне». Такое заявление не очень распространено, но некоторые компании все же прибегают к нему.
- «Видеосъемка нарушает права других покупателей и сотрудников магазина». Этот аргумент является одним из самых логичных, так как его можно считать вторжением в личную жизнь, но так ли это на самом деле?
Можно услышать и много других причин, по которым вы якобы не имеете права делать фото в магазине. Некоторые компании даже приклеивают табличку на входную дверь. Но есть ли юридическая законность в таких ограничениях, и можно ли снимать сотрудников магазина на камеру, не опасаясь ответных действий со стороны владельцев бутика или правоохранительных органов?
Можно ли снимать товар и цены на товар?
В юридическом смысле, ценник на товар является формой информирования потребителя об одном из условий (цене) предоставления услуги продажи определённого товара, то есть публичной офертой (ГК 437). В дополнении к этому любое лицо, в чьё поле зрения попал ценник, автоматически становится потребителем, так как для получения этого статуса не обязательно приобретать товар или услугу, а достаточно «иметь намерение» (Закон РФ №2300-1).
Так как предоставление информацией о цене является обязательным условием (Закон РФ №2300-1, ст. 10, ч. 2), то видеосъёмка в магазине является реализацией своего права на информацию: например, снятые цены можно сравнить с ценами в других-магазинах и т. п. В свою очередь внешний вид товара также предоставляет информацию, собственно, о качествах этого товара, поэтому снимать товар и без цен закон разрешает.
Можно ли снимать покупателей и работников магазина?
Вопреки распространённому заблуждению вести видеосъёмку частных лиц закон не запрещает. Закон запрещает использовать изображение (в том числе видео) без согласия на то самого гражданина (ГК РФ 152.1, ч.1). Другими словами, снимать можно кого угодно, а вот как-то использовать эту информацию в большинстве случаев нельзя, кроме некоторых исключений:
Поэтому в случае с торговыми залами и другими помещениями, которые, как было рассмотрено ранее, являются общественным местом, и это ограничение снимается (ГК РФ 152.1, ч.1 п.1).
В этом случае работники магазина не имеют никаких преимуществ перед обычными покупателями: вести съёмку и тех, и других можно без всяких опасений нарушить закон о защите изображения гражданина. При этом работники магазина, в свою очередь, также обладают этим правом. Поэтому типичная для многих подобных конфликтов ситуация, когда участники спора начинают ввести взаимную видеофиксацию вполне укладывается в рамки современного законодательства.
Другим распространённым способом прекратить видеосъёмку в магазине, является ссылка на неприкосновенность частной жизни, которая в том числе защищена Конституцией (Конституция РФ, ст. 29) и ФЗ-152. Однако сам термин «личная жизнь» законодательно не определён и даже не имеет общепринятой трактовки. Таким образом, каждый человек может трактовать эту норму в свою пользу и осуществлять свою личную жизнь в самых неожиданных местах, даже в магазине. Судебная практика Российской Федерации содержит мало примеров применения этого закона, поэтому говорить о какой-то устоявшейся тенденции вынесения решений по таким делам нельзя. Таким образом, потенциально, любой сотрудник магазина действительно может подать в суд иск о защите личной жизни и выиграть его, но шансы на это невелики.
Что можно фотографировать в магазине?
Снимать на фотокамеру в супермаркете разрешается практически всё, что попадёт в поле зрения объектива. Если сотрудники торговой точки уверяют, что нельзя фотографировать внутреннее убранство магазина, то есть, интерьер, то они глубоко ошибаются. Магазин – это не режимный объект, и покупатели могут вести в нём фотосъёмку. Если владельцы торговой точки в этом сомневаются, то им следует внимательно ознакомиться со ст. 209 ГК РФ, где чётко определены их права и обязанности. Иногда владельцы бизнеса апеллируют таким термином, как «коммерческая тайна». По определению, элементы, находящиеся в свободном доступе, коммерческой тайны не представляют, поскольку ко всему «тайному» доступ всегда ограничен, для чего принимаются меры по обеспечению конфиденциальности, и для этого требуется:
- Определить перечень всего того, что является коммерческой тайной.
- Ограничить доступ к данным, относящимся к коммерческой тайне.
- Установить порядок обращения с информацией.
- Определить круг лиц, имеющих доступ.
- Вести учёт всех допущенных.
- Отрегулировать механизм использования информации путём составления договоров, в которых прописываются все условия и ограничения.
- Нанести на бумажные носители (документацию) гриф «Коммерческая тайна». При отсутствии такой пометки и не соблюдении всех условий, информация не может являться коммерческой тайной.
Можно ли фотографировать в общественном месте?
Фото- и видеосъемка запрещена в магазинах, офисах и ресторанах. Причем владельцы ресторанов или кафе запрещают фотографировать выкладку товаров, меню, ценники и другую информацию. Принято считать, что эта информация относится к коммерческой тайне.
Однако стоимость товаров на ценнике не является коммерческой тайной. Соответственно, их демонстрация не должна запрещаться. Это общедоступная информация для всех. Более того, скрывать подобного рода данные – это нарушение прав потребителей.
Владельцы заведений общепита считают, что их посетители должны соблюдать установленные ими правилам. Однако имеется одна загвоздка: если эти правила не противоречат закону РФ. Ограничить и запретить фото-, видеосъемку – значит нарушить Закон. В законодательстве — под номером 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Право на съемку в общественных местах может быть ограничено только в том случае, если фотограф или оператор мешает другим посетителям или создает угрозу их жизни.
Общие положения про съёмку в магазине.
Имея смартфоны, фото, видеокамеры граждане могут снимать любые, на их взгляд привлекательные объекты, находящиеся в общественных местах.
На такие действия нет запрета ни в Конституции РФ, ни в других законах.
В ТРЦ, магазинах, даже в кабинках для переодевания и туалетах, подчас устанавливают камеры видеонаблюдения, даже не рассматривая закон ФЗ № 152 «О персональных данных».
Посетители различных заведений, торговых точек ежесекундно попадают прицелы объективов.
Но по ч. 1 ст. 152.2 («Охрана частной жизни граждан») ГК РФ, такая видеосъемка в магазинах разрешена, она не считается нарушением и не наказывается по административному кодексу или УК РФ.
Хочу снимать видео в общественном месте
Расскажите, пожалуйста, про видеосъемку в общественных местах. Судя по видео на Ютубе, до сих пор люди неадекватно реагируют, когда их снимают. Особенно полицейские, но не только.
Можно ли снимать менеджера автосалона в момент, когда вы заключаете договор? А менеджера банка?
Можно ли снимать полицейского, если он подошел на улице, чтобы проверить мои документы?
Этот вопрос тесно связан с правом гражданина на защиту своего изображения. Главное, что нужно запомнить: по умолчанию закон не запрещает съемку в общественных местах, кроме особых случаев. Для закона важно в первую очередь то, как вы потом будете использовать полученное видео.
Я расскажу, где, когда и кого можно законно снимать. В каких случаях можно публиковать и вообще использовать такое изображение, мы уже разбирали другом ответе.
Объекты государственной тайны – это какие?
Если фотографу или оператору запрещают снимать какой-либо объект, мотивируя тем, что он относится к объекту гостайны, то вносим ясность. Предмет «инкогнито»-запрет должен находиться в перечне объектов засекреченности. Другими словами, он должен пройти специальную процедуру повышенной секретности, который регламентирует закон «О государственной тайне».
Гриф «совершенно секретно» на объект может наноситься после того, как будет произведена специальная оценка экспертов. Если же грифа не имеется, то препятствовать съемке объекта никто не имеет право. Действия фотографа/оператора защищает закон о съемке в общественных местах.
Когда нельзя снимать на видео и фотографировать
Гражданский Кодекс РФ ставит под запрет обнародование и использование фото и видео при отсутствии письменного разрешения фигурирующих в нём граждан.
Закон о запрете видеосъёмки без согласия не распространяется на видео, которое:
было создано в интересах государства;
является частью новостного блока;
указанный гражданин не является основной целью видеосъёмки, его лицо попало в кадр случайно;
получено на массовых мероприятиях, таких как концерт, забастовка и т. д.;
является материалом о сотрудниках полиции при исполнении.
Законные основания на запрет или ограничение фото и видео съемки:
- Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 11, ч. 7) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 241, ч. 5) установлено что съемка судебного процесса допускается с разрешения председательствующего судьи;
- Гражданским процессуальным кодексом (ст. 10, ч. 7) установлено что фото и видео съемка возможна с разрешения суда;
- Кодексом об административных правонарушениях (статья 24.3, ч. 3) установлено что фото и видео съемка может проводится с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении;
- Уголовно-исполнительным кодексом (ст. 24, ч. 4) съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст. 24, ч. 5).
- Приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» (п. 1.9.8, пп. «б») лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов.
Разрешено ли снимать на камеру сотрудников полиции при исполнении?
Представители силовых структур не испытывают удовольствия, когда их снимают камеры. Некоторые из них стараются побыстрее уйти от снимающих, а другие запрещают использовать камеру, мотивируя невнятными ссылками на какие-то законы.
Вместе с тем, законодательство РФ как раз наоборот позволяет любому из нас зафиксировать на видеокамеру все, что происходит при обращении к должностному лицу Росгвардии, ДПС, ГАИ, УФССП и т.д.
Это связано с действием Федерального закона «О противодействии коррупции в РФ» от 25.12.2008, согласно которому работа государственных организаций должна соответствовать требованиям прозрачности и открытости.
Положения об открытой информативности закрепляются в других нормативных актах, созданных на основе антикоррупционного законодательства. Так, в Административном Регламенте № 664 нет положений о том, что водитель вправе снимать на камеру сотрудников ГИБДД.
Вместе с тем, после принятия этого регламента в СМИ поступили официальные разъяснения от руководства МВД о том, что отсутствие конкретной нормы не означает запрета производить видео. Нет запрета съемки не только самого полицейского, но и его служебного удостоверения, которое он обязан предъявить при обращении к гражданину. В случае препятствий со стороны должностных лиц гражданам рекомендовано обращаться с заявлением в прокуратуру или суд.
Разрешена ли съемка в магазине
В 2021 году вступило в силу Постановление Правительства № 2463 (от 31.12.2020), которое своими условиями внесло изменения в Правила торговли розничными товарами. Данный нормативный акт закрепил право на проведение съемки в магазине, если она не нарушает действующее законодательство. Любой гражданин может беспрепятственно фотографировать товар (включая печатные издания), ценники, но только в торговых залах и прочих помещениях со свободным доступом. Данное правило распространяется на заведения общественного питания, автосалоны, торговые центры. Разрешена съемка и сотрудников магазина. Но публиковать записи без согласия снятых лиц запрещено Ведение съемки в подсобных помещениях с ограниченным доступом только для сотрудников без разрешения администрации не разрешается. Любые попытки воспрепятствовать съемке охраной со ссылкой на внутренние распоряжения являются незаконными.
Что можно снимать на камеру по закону
Каждый гражданин России имеет право на сбор, получение, распространение и передачу информации, находящейся в общем доступе (ст.29 Конституции РФ).
Следовательно, снимать на камеру можно практически все, но при условии, что место съемки считается публичным и общественным.
Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, или на объектах стратегического назначения (метро, воинские части, отдельные производственные цеха), то здесь проведение любых действий по фиксации информации дозволяется исключительно по письменному распоряжению собственника или органа государственной власти.
Снимая в общественных местах нужно помнить о том, что распространение информации не всегда доступно.
Закон защищает граждан и их право на частную жизнь. Следовательно, если в обозримом будущем материл используют в коммерческих целях, потребуется предварительное письменное согласие объекта съемки на публикацию (за исключением ситуаций, указанных в законе).