Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За неблагоприятные условия труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самый маленький размер для ВУТ составляет 4% от базового оклада, предусмотренного для трудящихся, не находящихся в потенциальной опасности на производстве. Факт надбавки фиксируется в расчетном квиточке как о составной части зарплаты, которая выплачивается за указанный период.
Ограничения предельной длительности работы
В Трудовом Кодексе прописано, что продолжительность рабочего времени для сотрудников, занятых на вредном производстве, не должна быть более 36 часов в неделю. Для каждого конкретного сотрудника это время устанавливается трудовым договором после проведения специальной оценки условий труда. Допускается увеличение рабочего времени до 40 часов в неделю, но только с письменного согласия работника, прописанного в трудовом договоре. При этом сотруднику полагается денежная компенсация, которая по размеру соответствует отраслевым или межотраслевым соглашениям. При 36-часовой рабочей неделе смена не должна длиться более 8-ми часов, а при 30-часовой – на ежедневный труд должно отводиться максимум 6 часов. Опять же с согласия работника длительность смены может быть увеличена до 12 и 8 часов соответственно.
Какая деятельность считается опасной
К отклоняющейся от нормы среде относится та, где есть факторы, оказывающие негативное воздействие на здоровье человека. Среди них выделяют:
- физические нагрузки;
- пагубное влияние на органы чувств и ЦНС;
- внешние причины (температурный, скоростной режим, влажность, звуки или вибрация);
- ИК, УФ или рентген- волны;
- радиоактивное заражение;
- магнитные или электроволны;
- уровень освещения или повышенная концентрация химикатов или микроорганизмов.
Всего выделяют 4 основных группы по уровню влияния на организм:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
В случае превышения принятых нормативных значений риск профзаболеваний возрастает. Для выявления группы «вредности» для рассматриваемой профессии необходимо произвести аттестацию. При обнаружении несоответствия между должностями и рабочим местом, относительно информации из квалификационного справочника, надбавка, льготный стаж, отпуск и прочие преференции будут утрачены.
Результаты специальной оценки вступают в силу сразу же после ее завершения, то есть после утверждения комиссией отчета о проведении спецоценки. При этом у работодателя есть 30 календарных дней для ознакомления работников с ее результатами под роспись.
Если эксперт организации, проводящей спецоценку, установит необходимость назначения гарантий и компенсаций, то работник вправе получать их с момента утверждения отчета о спецоценке. Сведения о гарантиях и компенсациях вписывают в строку 040 карты специальной оценки условий труда.
Назначение гарантий и компенсаций следует оформлять дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), вступающим в силу с даты утверждения отчета о спецоценке. Обратите внимание, что в соглашении необходимо указывать конкретные размеры и виды предоставляемых гарантий и компенсаций.
В трудовом договоре с работником должна быть информация об условиях труда на рабочем месте и их характеристика (ст. 57 ТК РФ). Достаточно будет указать итоговый класс (подкласс) условий труда, который проставлен в строке 030 карты спецоценки.
Информацию об условиях труда обязательно нужно вносить в трудовой договор, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают. Если условия труда на рабочем месте были задекларированы и карта спецоценки не составлялась, то в трудовой договор необходимо внести лишь информацию о том, что условия труда являются допустимыми (2-й класс).
Отмена ранее действующих гарантий и компенсаций проводится в таком же порядке, но только если работник согласен подписать дополнительное соглашение. Что делать, если работник отказывается работать в новых условиях, не согласен с результатами спецоценки и отменой льгот? Тогда условия трудового договора можно изменить согласно статье 74 Трудового кодекса.
Для этого работодателю необходимо уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях трудового договора и их причинах. Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Если работник отказывается от ознакомления с результатами специальной оценки, он нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Рекомендуем составить об этом акт, а также разъяснить работнику, что он вправе обжаловать результаты специальной оценки в судебном порядке и путем обращения в Государственную инспекцию труда. Сам факт ознакомления работника с результатами спецоценки не означает его автоматического согласия с ними. Он вправе обратиться за разъяснениями по вопросам проведенной специальной оценки к работодателю, организации и эксперту, проводившим специальную оценку.
Нельзя забывать и про положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ: нельзя ухудшить компенсационные меры, если работнику до 1 января 2014 года фактически предоставлялись льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а сами условия труда не были улучшены. Это требование распространяется на конкретных работников, подпадающих под данные условия. Если на это рабочее место был принят работник после 1 января 2014 года, то гарантии и компенсации назначаются по действующим положениям Трудового кодекса.
Пример
В ходе проводившейся до 2014 года аттестации рабочих мест работнику был установлен класс условий труда 3.1. Ему назначили повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю. После этого была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой класс остался прежним – 3.1. В этом случае работодатель обязан сохранить данному работнику все виды фактически реализуемых гарантий и компенсаций в прежних размерах. Однако, если после 2014 года на данное рабочее место примут нового работника, то ему будет положена только повышенная оплата труда в размере не менее четырех процентов тарифной ставки (оклада).
На какие льготы и компенсации может претендовать работник
Класс условий труда
Дополнительный отпуск (от 7 дней)
Сокращенная рабочая неделя (36 часов)
Екатерина КУЗНЕЦОВА
Начальник отдела экономического анализа и мониторинга условий и охраны труда ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России (Москва)
“Гарантии и компенсации работнику устанавливаются по результатам спецоценки условий труда согласно статьям 92, 117 и 147 Трудового кодекса. Но у работника есть право не использовать компенсации, которые предоставляются в большем размере, чем установленный государством минимум, и получать вместо этого деньги. Например, работать обычные 40 часов в неделю (а не 36 часов), использовать только семь дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (если работнику положен более длительный отпуск). Чтобы реализовать эти свои права, порядок, размеры и условия выплаты денежной компенсации должны быть закреплены в соответствующем отраслевом (межотраслевом) тарифном соглашении. Например, в каком размере оплачивать дополнительные часы работы, когда возможно удлинить рабочую смену и т. д. Нормы из отраслевого соглашения переносят в коллективный договор конкретного предприятия. И каждый работник в индивидуальном порядке принимает решение о реализации своих прав”.
Какие существуют профессии с вредными и опасными условиями
На законодательном уровне перечень вредных и опасных профессий достаточно большой, так как в него вошли:
- Работники горнопромышленного и металлургического производства, а также те, которые занимаются добычей цветного и черного металла, трудящиеся в металлообработке;
- Сотрудники коксохимического, коксового и термоантрацитового производств;
- Работники химических компаний, и трудящиеся над производством генераторного газа;
- Специалисты в области производства пороха, боеприпасов и взрывчатых веществ;
- Рабочие нефтегаз производства;
- Сотрудники, производящие динасовые изделия, из фарфора и стекла, строительные материалы, изделия из искусственных и синтетических волокон, медицинских препаратов;
- Трудящиеся в полиграфии, в области медицины;
- Специалисты, имеющие дело с микроорганизмами и бактериями, ртутными установками;
- Работники транспорта, электропоездов;
- Работники пищевой промышленности и предоставления услуг связи.
Данный перечень еще можно продолжать, так как достаточно профессий, выполнение обязанностей в которых предусматривает труд во вредных условиях.
Специальная оценка условий труда
Такая процедура необходима для обнаружения критических факторов производства и заключения об уровнях их воздействия на самочувствие персонала. Оценка условий труда обязательна для всех рабочих мест– не только в подземных шахтах, но и в комфортных офисах. Разве что, не проверяются люди, работающие дистанционно, физлица без статуса индивидуального предпринимателя и церковные структуры.
СОУТ осуществляет специально созданная на предприятии комиссии, совместно с представителями экспертной организации, с которой заключен договор. Члены комиссии приезжают на конкретное место и делают требуемые замеры уровней производственных факторов.По результатам проведенных исследований устанавливаются вредные факторы (химические, физические и т.п.) на конкретном рабочем месте, то есть определяется, класс вредности оцениваемого рабочего места.
ВНИМАНИЕ! Результаты проведенной СОУТ действительны на протяжении 5-ти летнего периода, в случае проведения модернизации на рабочем месте СОУТ проводится заново.
Как установить компенсацию за вредность на предприятии
Законодательство возлагает на работодателя обязанность оценить трудовые обстоятельства наемного персонала. В случае выявления опасных факторов для жизни сотрудников в процессе , им надлежит выплатить компенсации за вредные и опасные условия труда. Сама процедура состоит из следующих шагов:
- Определение размеров выплат. Устанавливается необходимый минимум надбавки в соответствии с КЗоТ, равный 4% от ставки или жалованья работника (абз.2 ст.147 ТК), занятого в нормальной рабочей среде. Такие доплаты работник получает за фактически отаботанное время на РМ с вредными условиями (доплаты можно согласовывать и с профсоюзом, если он есть).
- Оформить компенсации приказом. В нем прописаны процедура и размер выплат.
- Внести условие о выплатах в соглашение. Если человек только трудоустраивается, то эти пункты вносятся в договор. Если люди уже трудятся при таких обстоятельствах, то заключаются дополнительные соглашения, в которых прописаны льготы работникам с вредными условиями труда.
Ответственность за невыплату доплат за вредность
При невыполнении работодателем обязанностей по выплатам компенсаций за вредные условия труда, ему придется выплатить работнику денежное возмещение в соответствии со статьей 236 ТК РФ. Его размер расчитывается в размере не ниже 1/150 актуальной основной ставки Центробанка РФ от невыплаченной суммы за все дни просрочки по выплате положенной надбавки. Отсчитывать срок начинают со дня, который идет после определенной даты оплаты и до самого дня расчета. Кроме того от ч.6 ст. 5.27 КоАП за невыплату или неполную выплату в установленный срок зароботной платы или других выплат работнику предусматривает административную ответственность нанимателя (работодателя) в виде предупреждения или штрафа в размере:
- от 1 000 до 5 000 рублей на предпринемателей без образования юридического лица (за повторное нарушение штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб. — регламентируется ч.7 ст.5.27);
- от 10 000 до 20 000 рублей на должностных лиц (за повторное нарушение штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб., или дисквалификация сроком от года до трех лет — регламентируется ч.7 ст.5.27);
- от 30 000 до 50 000 рублец на юридические лица (за повторное нарушение штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. — регламентируется ч.7 ст.5.27)
Основным документом, регламентирующим порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций, является Трудовой кодекс РФ:
Глава 23 | Основные положения: здесь приведена терминология и другие важные моменты |
Глава 24 | О гарантиях работнику, отправленному в служебную командировку |
Глава 25 | О гарантиях работнику, привлеченному к выполнению государственных и общественных обязанностей |
Глава 26 | Перечень выплат для тех, кто совмещает работу с учебой |
Глава 27 | Выплаты, которые причитаются работнику при расторжении трудового договора |
Глава 28 | Иные гарантии и компенсации, которые не вошли в предыдущие разделы |
Поскольку военнослужащие традиционно являются одной из самых привелигированных социальных групп в нашей стране, то перечень гарантий, которые предоставляет для них государство, весьма обширен.
- Право на труд:
- возможность повышать свое звание и должность;
- возможность повышать квалификацию на спецкурсах;
- корреляция заработной платы в зависимости от звания и квалификации;
- учитывание воинской службы в трудовом стаже.
- Денежные выплаты:
- премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (до трех окладов за год) и ежегодная матпомощь (минимум один оклад);
- разовая выплата в случае назначения в другую местность (один оклад — военнослужащему и 25 % от суммы — каждому члену семьи);
- после выхода на пенсию также полагаются разовые выплаты: при выслуге до 20 лет пособие составит два оклада, больше 20 лет — семь окладов.
- Дополнительные гарантии:
- бесплатное медицинское обслуживание военнослужащего и членов его семьи в военных санаториях и госпиталях;
- выдача продовольственного пайка по месту несения службы;
- компенсация проезда к новому месту службы, командировки или проведения отпуска — один раз в год.
Основные виды льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда
Применяемый на ряде производств, цехов и участков пищевых предприятий комплекс мер по охране труда не всегда обеспечивает эффективность, гарантирующую полностью безопасные и здоровые условия труда. Такое
- * Дополнительный отпуск (от 6 до 36 дней). Он не только уменьшает длительность периода неблагоприятного воздействия на работающих вредных производственных факторов, но, прежде всего, способствует выделению из организма накопившихся в нем токсичных и других веществ, снятию утомления из-за напряженной умственной и физической работы, восстановлению нарушенных функций и ликвидации начальных стадий неблагоприятных физиологических изменений во внутренних органах и системах человека.
- * Сокращенный рабочий день. Уменьшение рабочей смены всего на один час фактически сокращает на один месяц годовой фонд рабочего времени каждому работающему, пользующемуся этой льготой, повышает его часовой заработок на 16%. Эта разновидность льготы оказывает на работающего такие же воздействия, как и дополнительный отпуск.
- * Льготное пенсионное обеспечение. Оно предоставляется работающим во вредных условиях и горячих цехах в соответствии со списком №1, а также занятым на работах с тяжелыми условиями труда (список №2). Оно заключается в предоставлении пенсии в более ранние сроки, чем на общих основаниях, при меньшем стаже работы и в больших размерах.
- * Снижение пенсионного возраста и необходимого для получения пенсии стажа работы не только сокращает длительность периода неблагоприятного воздействия на рабочего вредных производственных факторов, но и обеспечивает более раннее выведение из организма накопившихся в нем вредных веществ, восстановление нормальной деятельности всех систем его жизнеобеспечения.
- * Лечебно-профилактическое питание. Питание, выдаваемое работающему бесплатно, является средством повышения сопротивляемости его организма воздействию вредных производственных факторов, снижения заболеваемости и предупреждения наступления преждевременного утомления. Эта льгота предоставляется рабочим и служащим, занятым на работах с особо вредными условиями труда.
- * Доплата к заработной плате. Она обусловлена специфическими условиями труда на рабочих местах; составляет 4 — 24 % тарифной ставки и направлена на укрепление организма и повышение его сопротивляемости воздействию вредных производственных факторов за счет улучшения бытовых условий и питания.
- * Бесплатная выдача молока. Она преследует цель повысить сопротивляемость организма рабочего воздействию токсических веществ, вызывающих нарушение функций печени, белкового и минерального обменов, резкое раздражение слизистых оболочек верхних дыхательных путей. Действие молока заключается в нормализующем влиянии на ряд обменных процессов и функций организма. Однако выдача молока должна производиться строго в соответствии с рекомендациями Минздрава Украины, так как при взаимодействии с некоторыми токсичными веществами оно дает не положительный, а отрицательный эффект (например, со свинцом).
Компенсации и льготы за работу в неблагоприятных условиях труда
По строке 19 показывается также численность работников, имеющих право на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда (статья 12 п. п. «В — Д», «Ж — К» Закона); женщины, работающие трактористами — машинистами, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно — разгрузочных машин; работницы текстильного производства; рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; водители грузовых автомобилей, непосредственно занятые в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; рабочие, мастера, непосредственно занятые на лесозаготовках и лесосплаве; механизаторы (докеры — механизаторы) комплексных бригад на погрузочно — разгрузочных работах в портах; плавсостав морского, речного флота и флота рыбной промышленности; водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Многие работодатели считают эти надбавки компенсационными, поэтому про вычет налога с них забывают. Минфин в Письме от 02.02.2018 г. № 03-04-05/6142 считает такую позицию неверной. Это подтверждается и судебной практикой (например, Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2017 г. № 303-КГ16-20674).
Важно! Работодатель обязан вычесть НДФЛ в размере 13% с доплаты за особые условия труда (в том числе вредные или опасные), так как все эти суммы входят в состав заработной платы работника (ст. 129 ТК РФ).
Выплата за вредные условия не будет облагаться лишь в одном случае: она носила компенсационный характер за вред, причиненный сотруднику на производстве (появление профессионального заболевания или травмы). Это положение установлено п. 3 ст. 217 НК РФ.
Специальная оценка условий труда
Необходимость в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) возникает, если нужно выявить вредные и опасные факторы производственного характера, негативно отражающиеся на состоянии здоровья человека, а также определяется уровень их воздействия.
Проведение такой проверки обязательное условие для любого рабочего места. Независимо, будет офисная работа рекламного агента или на рудниках или заводе. При этом существует некоторое исключение, которое заключается в отсутствии необходимости проведения такой проверки для наёмных работников, те кто работают удалённо, работающих у физического лица не имеющего статуса индивидуального предпринимателя или религиозных организациях.
Стоит обратить внимание на то, что проведение проверки СОУТ не входит в компетенцию работодателя, этим должны заниматься специалисты. Для этого работодатель должен найти специализированную компанию для заказа данной услуги. Она в обязательном порядке должна быть аккредитована Минтрудом. Проведение спецоценки при этом выполняется за счёт работодателя. В самом процессе участвует как работодатель, так и эксперты. Специалист придёт на рабочее место и измерит всё, что необходимо для такой проверки (воздух, освещение, радиацию, уровень токсичности и многое иное).
В процессе проведения спецоценки применяется специально разработанная методика.
Существует отдельный список рабочих мест, к которым применяется утверждённые законодательством особенности реализации такой проверки. Данное правило отражается на таких профессиях, как моряк, лётчик, некоторых медиков (работающих на скорой помощи или проводящие диагностику на мед приборах).
То, как именно будет организован процесс проведения СОУТ, зависит от особенностей рабочего места. На примере это выглядит так, например, проводя оценку рабочего места медицинского работника, проводящего диагностику и лечение, используя при этом специальную аппаратуру, эксперты должны получить в первую очередь заключение, подтверждающее отсутствие инфекционных болезней. Очень важно проводить проверку так, что бы это не мешало бесперебойной работе медицинского оборудования. Кроме всего прочего, в обязанности экспертов также входит изучение технической документации для каждого используемого медицинского оборудования.
Только на основе полученных результатов после СОУТ можно делать какие-то выводы о присущем данному рабочему месту класса и подкласса. Любые результаты проверки будут актуальны на протяжении следующих пяти лет. Результаты проверки продлеваются на ещё 5 лет, если вредных рабочих мест не выявлено.
Классы опасности рабочих мест
Бывает 4 класса опасности рабочих мест. Они пронумерованы в порядке возрастания:
- Первый класс – оптимальный. Работник в таких условиях труда имеет возможность полностью восстановить силы во время отпуска. Такие условия труда никаким образом не влияют на здоровье.
- Второй класс – допустимый. Есть негативные факторы, но их влияние никогда не выходит за рамки принятых нормативов. При осуществлении своих обязанностей в условиях допустимого класса опасности работнику никаких льгот и дополнительных доплат не полагается.
- Третий класс – вредный. Может быть нанесен вред здоровью (рассматривается как краткосрочная, так и длительная перспектива воздействий условий труда).
- Четвертый класс условий труда – опасный. Выполнение своих профессиональных обязанностей может повлечь возникновение у работника острых заболеваний. Также к ним относятся те условия, где сотрудник рискует своей жизнью.
Принципиально важный момент: если СОУТ не проводилось, то условия труда считаются теми, которые были при проведении последней аттестации рабочих мест.
Компенсации за вредные и опасные условия труда в 2019 году
Работа многих граждан нередко связана с опасными и вредными производственными факторами. Например, химическими, биологическими, физические. Это может быть также повышенный радиационный фон, существующий риск травмирования и др.
Взаимодействие с перечисленными факторами может негативно сказываться на состоянии здоровья работника. Поэтому следует четко понимать степень опасности (вредности) своей работы и, соответственно, возможные последствия.
Насколько опасными могут быть условия работы, а какие из них являются вполне допустимыми и нормальными, можно узнать, обратившись к ФЗ РФ № 426 от 28.12.2013.
Важно! На законодательном уровне выделяют 4 класса условий труда: оптимальные, допустимые, опасные и вредные.
Разъяснение понятий «вредные» и «опасные» условия труда имеется в ст. 14 ФЗ РФ № 426, где подробно представлена классификация по классам и подклассам.
3 класс: вредные условия работы | 4 класс: опасные условия работы |
Степень воздействия производственных факторов превышает установленные нормативы и посему может стать причиной функциональных расстройств организма, профзаболеваний и т. п. | Степень воздействия опасных факторов на работе настолько велика, что может стать угрозой для жизни работника либо способствовать развитию у него острого профзаболевания |
Следует обратить внимание на разницу между двумя отмеченными понятиями: «вредные» и «опасные».
Говоря о степени «вредности» работы имеют в виду тот факт, что на организм человека периодически воздействуют негативные производственные факторы. И именно они могут стать причиной повреждения здоровья работника.
Что касаемо «опасности» условий труда, то в данном случае подразумевается, что вред может причиняться не только здоровью человека, но и его жизни.
Льготы и компенсации в связи с неблагоприятными условиями труда
Для подросток: предоставление удлиненных отпусков продолжительностью в один календарный месяц (причем, всегда в летнее время или, по желанию подростов), в любое другое время года, запрещение привлечения подросток к работе в ночное время, к обслуживанию объектов повышенной опасности, сокращение продолжительности рабочего времени: для подростов от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю, 14 – 15 лет – 24 часа в неделю, запрещение привлечения к сверхурочным работам, установление пониженных норм переноски и перемещения тяжестей для девушек – не более 10 кг, юношей – 16 кг, обязательные медицинские осмотры до приема на работу и периодические после каждого года работы, запрещение использования труда подросток на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах.