Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерывы при работе за компьютером». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо проведения обязательных медицинских осмотров для таких работников, работодатель должен позаботиться и о том, чтобы порядок организации их трудовой деятельности отвечал установленным требованиям. Так, в статье 109 ТК РФ указывается, что некоторым категориям сотрудников должны быть предоставлены перерывы в течение рабочего дня, которые обеспечивают сохранение их здоровья и работоспособности.
Еженедельный непрерывный отдых — это период между временем, когда один рабочий день (накануне выходного) должен быть окончен, а другой рабочий день (следующий сразу за выходным), должен быть начат.
Важно! Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов, за исключением случаев, когда вводятся специальные меры в сфере экономики, а Правительство Российской Федерации установило особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах.
Работник вправе требовать предоставления ему выходных дней, количество которых зависит от продолжительности рабочей недели.
При пятидневной рабочей неделе работнику предоставляется 2 выходных дня. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
При шестидневной рабочей неделе работнику предоставляется 1 выходной день.
Важно! Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе должен быть определен правилами внутреннего трудового распорядка.
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ может переносить выходные дни на другие дни.
Возможно предоставление выходного дня (дней) в другой день, кроме воскресенья, при соблюдении одновременно следующих условий:
- работник занят на работах, приостановка которых невозможна
- причины невозможности приостановки работы — производственно-технические и организационные условия
Важно! Например, организации торговли, занятые обслуживанием населения, и другие.
- выходные дни предоставляются работникам в различные дни недели;
- выходные дни предоставляются поочередно каждой группе работников;
- порядок предоставления и график очередности определяются в правилах внутреннего трудового распорядка.
В приложении 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 даны предложения по организации работы с компьютерами. Работодателям рекомендуется устанавливать для работников перерывы при работе с компьютерами в зависимости от категории трудовой деятельности и уровня нагрузки за рабочую смену. Категории трудовой деятельности, а также суммарное время перерывов для каждой категории следует закрепить в локальном нормативном документе — правилах внутреннего трудового распорядка.
Согласно данным рекомендациям виды трудовой деятельности можно разделить на три группы: группа А — работа по считыванию информации с экрана устройства отображения информации с предварительным запросом; группа Б — работа по вводу информации; группа В — творческая работа в режиме диалога с компьютером. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к разным видам трудовой деятельности, за основную работу с компьютером следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.
Для видов трудовой деятельности устанавливаются три категории тяжести и напряженности работы с компьютером, которые определяются: для группы А — по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену, но не более 60 000 знаков за смену; для группы Б — по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену, но не более 40 000 знаков за смену; для группы В — по суммарному времени непосредственной работы с компьютером за рабочую смену, но не более шести часов за смену.
Для предупреждения преждевременной утомляемости рекомендуется чередовать работу с компьютером и работу без него.
А при работе с компьютером в ночную смену (с 22.00 до 6.00), независимо от категории и вида трудовой деятельности, продолжительность регламентированных перерывов следует увеличивать на 30%.
Кроме этого, работающим на компьютере с высоким уровнем напряженности во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня рекомендуется психологическая разгрузка в специально оборудованных помещениях (комната психологической разгрузки).
Поскольку согласно Перечню работа за компьютером более 50% рабочего времени отнесена к вредным факторам, при влиянии которых работники должны проходить медосмотры, возникает вопрос: а имеют ли такие работники право на другие гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда? Указанные лица имеют право на следующие компенсации, кроме обязательных медицинских осмотров:
— сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее семи календарных дней;
— повышение оплаты труда — не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда .
Однако право на эти компенсации сотрудники, работающие с компьютерами, могут получить, только если условия их работы будут признаны вредными (опасными) по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок ее проведения утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.
В заключение отметим, что даже если в организации еще не успели провести аттестацию рабочих мест, в целях предотвращения неблагоприятного влияния на здоровье работников трудового процесса при работе с компьютерами работодатель должен соблюдать требования СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда.
Проверку соблюдения санитарных норм и правил в организациях осуществляют инспекторы Роспотребнадзора, а требований по охране труда, установленных ТК РФ, — инспекторы ГИТ. То есть работодатель в случае выявления нарушений требований о работе за компьютером может быть привлечен к ответственности не один раз.
В связи с этим напоминаем, что ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда:
— для должностных лиц штраф составляет от 1 000 до 5 000 руб.;
— для организации — от 30 000 до 50 000 руб. Ей также грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Статьей 6.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. В этом случае на должностных лиц организации может быть наложен штраф от 500 до 1 000 руб., а на организацию — от 10 000 до 20 000 руб. Кроме этого, организации тоже может грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
А если нарушение правил охраны труда повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, ответственность должностного лица наступает по ст. 143 УК РФ. Такое нарушение наказывается штрафом до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до года.
Вредные факторы до 01.01.2014 подлежали выявлению при аттестации рабочих мест, а в настоящее время устанавливаются в ходе специальной оценки условий труда. Однако трудовое законодательство не ставит право работника на охрану труда в зависимость от выполнения работодателем обязанности по проведению аттестации или спецоценки. А значит – работа за компьютером более четырех часов в день безоговорочно позволяет вам рассчитывать на медицинский осмотр за счет работодателя. Этот вывод подтверждает письмо Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242. Медосмотр должен производиться в рабочее время. На его период за вами сохраняется средний заработок. Периодичность осмотра – 1 раз в 2 года. Исключение — работники в возрасте до 21 года. Они проходят периодические осмотры ежегодно (ст. 185, 213 ТК РФ).
Осторожно
Дополнительные медицинские противопоказания для работы за компьютером (примечание 6 к Перечню, утв. Приказом № 302н):
- катаракта осложненная;
- дегенеративно-дистрофические заболевания сетчатки глаз;
- выраженные расстройства вегетативной (автономной) нервной системы.
Непроведение обязательных медосмотров влечет ответственность по статье 6.3 «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» Кодекса об административных правонарушениях. Санкции таковы: для должностных лиц – штраф от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Контроль в этой сфере осуществляет Роспотребнадзор. Если надумаете жаловаться на работодателя — вам туда. При отстаивании своих прав можете сослаться на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу № А13-5889/2013 (поддержано определением ВАС РФ от 20.01.2014 № ВАС-19476/13). В материалах дела указано, что работодатель не организовал прохождение медосмотров административными работниками, работающим с ПЭВМ более 50 процентов рабочего времени (главным бухгалтером и специалистом отдела кадров). Объем работы с ПЭВМ был определен на основании объяснений самих работников.
Как сказано выше, условия (в том числе продолжительность) работы за компьютером должны быть оговорены в трудовом договоре. Но если вам предстоит использовать ПЭВМ более 50 процентов рабочего времени, то при поступлении на работу необходимо пройти еще и предварительный медицинский осмотр. Таково требование пункта 13.1 Санитарных правил.
Этот осмотр тоже производится за счет средств работодателя. Впрочем, лицо, поступающее на работу, может пройти медосмотр за собственный счет, а организация обязана возместить ему данные расходы (апелляционное определение Архангельского областного суда от 18.03.2013 № 33-1399/13). На практике работодатели стремятся сократить расходы. Приступив к работе, вы сможете исследовать свою «компьютерную занятость» самостоятельно и принять должные меры к охране своего труда.
Елена Диркова,
для журнала «Практическая Бухгалтерия»
Помощь в решении практических ситуаций
В журнале «Практическая бухгалтерия» с 2001 года публикуются статьи с конкретными решениями и рекомендациями. Теперь издание доступно еще и в электронном виде. Получите полный доступ ко всем материалам >>
Правовая регламентация
Работодатели при организации труда на предприятии, прежде всего, обязаны ориентироваться на нормы Трудового кодекса. В ТК РФ есть две статьи, которые напрямую регулируют вопрос дополнительного отдыха:
Трудовой кодекс не конкретизирует, кому и сколько времени следует выделять и оставляет этот вопрос открытым для работодателей. На предприятиях в ПВТР должен приводиться перечень должностей, которые обеспечиваются спецперерывами, и устанавливаться продолжительность их непрерывной работы, а также интервальность.
При установлении норм наниматель должен ориентироваться на законодательные акты, которые регламентируют тот или иной вид деятельности. Специальные инструкции разрабатываются на государственном уровне для различных профессий. В них приводятся данные, основанные не просто на желании самих работников или возможностях организаций, а на исследовательских сведениях, медицинских исследованиях, статистических данных.
Условия и режим Отдых при работе за компьютером
С ежедневной работой на компьютере связана профессиональная деятельность большого количества служащих. Некоторые успевают выполнить свои должностные обязанности за несколько часов, другим приходится обрабатывать потоки информации с утра и до конца рабочей смены. Граждане, ежедневно работающие за монитором, испытывают повышенные нагрузки на организм.
Рабочий график с интенсивными нагрузками со временем может стать причиной ухудшения здоровья работников офиса. Перерывы при работе за компьютером по трудовому кодексу должны предоставляться всем категориям специалистов, чья профессиональная деятельность непосредственно связана с введением, считыванием, анализом полученных данных. Работодатель обязан обеспечить подчиненным своевременный отдых, предусмотренный законами страны.
Особенности работы за компьютером для беременных
Женщинам, находящимся в положении, нельзя долго находиться за компьютером. Постоянное напряжение спины, сидячая поза плохо сказывается на здоровье будущей матери.
В п. №13/2 СанПиН указывается, что беременная сотрудница должна быть переведена на другое рабочее место. Если это невозможно, ее работу с вводом информации и считыванием данных с монитора ограничивают 3 часами за один день.
Трудовой Кодекс и СанПиН не дозволяет работодателям использовать труд беременных и кормящих женщин на вредном производстве. Поскольку электромагнитные излучения, испускаемые офисным оборудованием, невидимы, наниматели считают лишним обеспечивать сотрудницам надлежащие условия.
Внимание! Нарушение прав карается серьезными штрафными санкциями. Чтобы добиться положенных льгот, женщина может обратиться с жалобой в комитет по охране труда, в Роспотребнадзор.
Встречается и другая ситуация, когда сотрудница компании не считает, что беременность является серьезным фактором, ограничивающим ее возможности, и продолжает работать по прежнему графику. Этим она нарушает право своего ребенка на нормальное здоровье и полноценное развитие. Если проверкой будет выявлено, что наниматель позволяет будущей маме находиться рядом с монитором больше 3 часов в день, на организацию наложат серьезный штраф.
Какие есть виды отдыха
В трудовом кодексе есть понятие отдыха на рабочем месте и описаны некоторые нюансы. Но подробно вопрос перерывов при работе за компьютером не рассмотрен.
Больше информации содержится в санпине и типовой инструкции по охране труда. В основном в них прописаны рекомендации по которым работодатель создает правила внутреннего трудового распорядка. Важно: это только рекомендации, заставить работодателя работать строго по ним нельзя, оштрафовать — проблематично.
Закон устанавливает пять видов отдыха. Кроме ежедневного отдыха, выходных, праздников и отпуска есть еще перерывы в течение рабочего дня или смены — время, когда можно перекусить, выпить кофе или посидеть в комнате отдыха.
Отдыхом считается только время, когда работник занимается личными делами, а не переключается на другую работу. Отнести бумаги в другое подразделение — это не отдых.
Если перерывов нет — это нарушение законодательства.
Мониторинг рабочего времени
Для начала выясните, сколько времени вы реально проводите за компьютером. Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается в расчете на неделю (ст. 91 ТК РФ), поэтому мониторинг вашей занятости за этот период будет доказательным. Если окажется, что на протяжении 40 часов вы используете ПЭВМ более 20 часов, то у вас имеются основания принять меры к сохранению своего здоровья.
С 01.01.2014 в вашем трудовом договоре должны быть оговорены условия труда на рабочем месте (ст. 57 ТК РФ в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ). Под условиями труда понимают совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ).
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ). Продолжительность работы за компьютером является существенным условием труда бухгалтера. Если она превышает 50 процентов вашего рабочего времени, сообщите руководителю компании. А лучше зафиксируйте данный факт в докладной записке. Он подлежит отражению в вашем трудовом договоре.
Не пренебрегайте своими правами. Имейте в виду: работодатель обязан обеспечить информирование работника об условиях труда на рабочем месте, о риске повреждения здоровья, о предоставляемых ему гарантиях (ст. 212 ТК РФ).
Что делать, если начальник против перерывов?
Вы работаете за компьютером целый день, а перерывов в вашей организации не предусмотрено. Первое – попробуйте побеседовать с начальником, объяснив: постоянный труд за ПК снижает вашу продуктивность, вы теряете концентрацию и мотивацию, и, если он разрешит вам прерываться на чашку кофе или гимнастику для глаз, хуже работать вы не станете. Обещайте не задерживаться с перерывов и не злоупотреблять его добротой. Это может сработать. Бывает, что наниматели даже не задумываются о том, что кому-то привычные условия труда кажутся некомфортными, и вы раскроете ему на это глаза. Лояльный руководитель будет собирать обратную связь от подчиненных, чтобы улучшить рабочий процесс и микроклимат в коллективе. Самодур предпочтет обвинять вас в том, что вы не способны сконцентрироваться и, дай вам волю, разбили бы у кофемашины палатку.
Если разговор не клеится, вы можете сослаться на закон. Не слушайте, если вам говорят, что он носит лишь рекомендательный характер: многие пункты ТК и санитарных норм обязаны выполняться, независимо от решений руководства касательно внутреннего распорядка.
Личные надобности: посещение туалета, перекур, кофе-брейк
В нормативно-правовых актах не зафиксированы обязанности работодателя по предоставлению коротких перерывов на психологическую разгрузку, чашку кофе, курения, посещение туалета.
Однако в методических рекомендациях по определению нормативов рабочего времени указывается, что в целях снижения утомления целесообразно разрешать подобные перерывы, включая их при этом в рабочее время.
Как правило, на такие перерывы отводится 10-20 минут за смену, но их продолжительность может варьироваться в зависимости от условий труда. Устанавливаются подобные перерывы локальными актами организации.
Наиболее человеколюбивые работодатели оборудуют специальное помещение для отдыха, где сотрудники могут ненадолго расслабиться и снять напряжение.
Если рабочее время разделяется на части
У некоторых работников в торговле, сфере услуг, учреждениях связи, в транспортном и коммунальном хозяйстве в течении дня неравномерно распределяется нагрузка в связи с особенностями трудовой деятельности или производственного процесса.
В подобных случаях из-за специфического характера труда рабочий день приходится дробить на части, а между ними предусматривать либо один перерыв длительностью до двух часов, либо несколько перерывов, включая перерыв на обед. При этом суммарно рабочие часы не должны превышать стандартной продолжительности рабочего дня.
Подобные перерывы внутри смены при разделенном рабочем дне не входят в рабочее время и оплате не подлежат, но за такой рабочий режим работники получают денежную компенсацию, предусмотренную статьей 149 ТК РФ.
Раздробленный рабочий день, количество и длительность перерывов во время него предусматриваются внутренними или правовыми нормативными актами. Так, Положением Минтранса от 20 августа 2004 г. для водителей автобусов на регулярных маршрутах предусматривается разделение рабочего дня на две части, первая из которых должна занимать не более 4 часов, после которых водителю положен перерыв длительностью до 2 часов (это не считая обеденного перерыва).
Режим отдыха может включать в себя перерывы, устраиваемые работниками в процессе трудовых смен (ст. 107 ТК РФ). Правила внутреннего распорядка, действующие на предприятии, должны содержать информацию о должностях, для которых предусмотрены специфические условия труда. Сотрудники, занимающие такие должности, могут воспользоваться дополнительным временем отдыха в течение рабочего дня (ст. 109 ТК РФ).
Работа с машинами и различной техникой несет потенциальную угрозу здоровью человека (ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Время отдыха при работе за компьютером должно соотноситься с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденными 30.05.2003.
На протяжении смены работник может устраивать себе перерывы в работе общей длительностью 50-140 минут. Это время засчитывается как рабочие часы и оплачивается. При отказе работодателя от предоставления дополнительного отдыха лицам, работающим за компьютерами, к нему применяются меры административной ответственности (ст. 6.3 КоАП РФ).
Какие есть виды отдыха
В трудовом кодексе есть понятие отдыха на рабочем месте и описаны некоторые нюансы. Но подробно вопрос перерывов при работе за компьютером не рассмотрен.
Больше информации содержится в санпине и типовой инструкции по охране труда. В основном в них прописаны рекомендации по которым работодатель создает правила внутреннего трудового распорядка. Важно: это только рекомендации, заставить работодателя работать строго по ним нельзя, оштрафовать — проблематично.
Закон устанавливает пять видов отдыха. Кроме ежедневного отдыха, выходных, праздников и отпуска есть еще перерывы в течение рабочего дня или смены — время, когда можно перекусить, выпить кофе или посидеть в комнате отдыха.
Отдыхом считается только время, когда работник занимается личными делами, а не переключается на другую работу. Отнести бумаги в другое подразделение — это не отдых.
Если перерывов нет — это нарушение законодательства.