Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аккредитация филиалов, представительств иностранной компании в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 01.01.2015 года изменился порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц (Федеральный закон от 05.05.2014 № 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Государственная регистрационная палата прекратила свою деятельность. С 01 января 2015 года аккредитацией филиалов и представительств иностранных юридических лиц, а также ведением государственного реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц занимается Федеральная налоговая служба (Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2014 года № 1372 «О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации») в лице МИФНС № 47 по г. Москве (приказ ФНС России от 22.12.2014 ММВ-7-14/668@).
4.1. Управление деятельностью Филиала осуществляет директор, который назначается на должность решением головной организации и действует на основании доверенности, выданной ее руководителем.
4.2. Директор Филиала:
— осуществляет руководство текущей деятельностью Филиала;
— представляет интересы головной организации во всех государственных и общественных органах, учреждениях, организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами при решении вопросов, вытекающих из деятельности Филиала;
— распоряжается средствами Филиала;
— совершает сделки в процессе обычной хозяйственной деятельности;
— издает приказы о назначении на должности работников Филиала, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
— в пределах имеющихся полномочий, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Филиала;
— совершает иные действия, необходимые для нормальной работы Филиала в пределах полномочий, предоставленных Филиалу настоящим Положением.
Общие положения в части регистрации представительств иностранных компаний
Понятие аккредитации закреплено в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года №412-ФЗ. Результатом этой процедуры является выдача свидетельства компетентности лица в его сфере деятельности.
Юридические лица, зарегистрированные в иных государствах, могут получить аккредитацию, если страна их происхождения является стороной международного договора о взаимной аккредитации с Российской Федерацией. Цель аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний в системе аккредитации — обеспечить взаимное признание результатов национальной оценки государствами-участниками торговых отношений.
К сведению
Отличительные признаки филиалов и представительств иностранных юридических лиц закреплены в статье 55 Гражданского кодекса РФ. Представительство — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его постоянной деятельности. Оно представляет интересы организации на территории иностранного государства. Филиал же — это подразделение, расположенное таким же образом, однако осуществляющее не только представительские, но и иные функции компании: хозяйственные, организационно-распорядительные и так далее.
С точки зрения системы налогообложения объем функций подразделения иностранной организации имеет существенное значение. Именно он определяет порядок и особенности отчисления налогов и обязательных платежей. Так, статья 306 Налогового кодекса РФ выделяет иностранные организации, создающие постоянное представительство и не имеющие такового.
Постоянное представительство — это филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство или иное подразделение, через которое юридическое лицо постоянно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории России.
По общему правилу, аккредитация таких подразделений осуществляется в ФНС России. Об этом свидетельствует Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2014 года №1372.
Иной порядок аккредитации предусмотрен для:
- представительств иностранной кредитной организации[1];
- представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации[2].
Нормативно-правовую базу по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц составляют законы и подзаконные акты государственных органов, уполномоченных на осуществление этой процедуры. Основополагающим является Федеральный закон от 9 июля 1999 года №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Более детальное представление о процедуре дают:
- приказ ФНС России от 26 декабря 2014 года №ММВ-7-14/680@ «Об утверждении порядка аккредитации…»;
- положение Центрального банка Российской Федерации от 22 апреля 2015 года №467-П «О порядке аккредитации Банком России представительства иностранной кредитной организации…»[3];
- приказ Минтранса России от 6 февраля 2013 года №25 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации представительств иностранных организаций…».
Основные этапы создания иностранного представительства в РФ
Порядок регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями в России представляется довольно долгим и сложным и состоит из следующих этапов:
- подготовка необходимой документации;
- обращение в орган, имеющий полномочия на аккредитацию компаний с выбранным направлением деятельности, подача документов (процедура включает и заверение численности иностранного персонала Торгово-промышленной палатой);
- ожидание выдачи разрешения на учреждение представительства и свидетельства о внесении в Сводный государственный реестр аккредитованных представительств;
- изготовление печати;
- обращение в налоговые органы для постановки на учет (например, чтобы открыть представительство в Москве, нужно обратиться в МИФНС № 47 г. Москвы);
- получение документа о постановке на учет в статистическом регистре Росстата;
- постановка на учет во внебюджетных фондах;
- открытие банковского счета и оповещение об этом налоговой службы.
Стоимость и сроки процедуры оформления иностранного представительства в РФ
За аккредитацию каждого филиала, открытого в России, головной офис зарубежной организации должен будет уплатить государственную пошлину, размер которой составляет 120 тыс. рублей при любом сроке аккредитации. За аккредитацию представительства пошлина не взимается.
Сроки рассмотрения документов составят:
- 18 рабочих дней в Государственной регистрационной палате;
- 5-10 рабочих дней в Торгово-промышленной палате.
Доплата Государственной регистрационной палате за срочность (готовность свидетельства в течение 5 дней) составляет 15 тыс. рублей, Торгово-промышленная палата срочных процедур не проводит.
Кроме того, услуги Государственной регистрационной палаты по оформлению свидетельства о прохождении аккредитации филиала или представительства иностранной компании являются платными, размер оплаты меняется в зависимости от срока аккредитации:
Стоимость выдачи свидетельства об аккредитации (тыс. руб.)
| Сборы для Государственной регистрационной палаты | ||
| Время действия аккредитации (лет) | Филиал | Представительство |
| 1 | 20 | 35 |
| 2 | 35 | 65 |
| 3 | 50 | 80 |
| 5 | 75 | — |
| Сборы для Торгово-промышленной палаты | ||
| 1 | — | около 90 (1500$) |
| 2 | — | около 150 (2500$) |
| 3 | — | около 210 (3500$) |
Налоговые органы России осуществляют постановку на учет иностранной фирмы в качестве налогоплательщика в течение 5 рабочих дней.
Процесс получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы филиалом иностранной компании может занять 3-12 недель. Сроки зависят от типа разрешения на работу.
c) Привлечение иностранных сотрудников
Общие правила осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в России установлены Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, в соответствии с которым работодатель имеет право нанимать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в России, только если у него имеется разрешение на работу.
Статья 13 указанного закона предусматривает исключение для работы сотрудников аккредитованных в Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации: сотрудники представительств в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств, не обязаны получать разрешение на работу. Тем не менее, необходимо отметить, что у России на момент подготовки настоящего обзора нет соглашений, устанавливающих указанный принцип взаимности, с большинством государств, в том числе с Германией и Австрией. Поэтому, как правило, для иностранных сотрудников аккредитованных представительств необходимо оформление разрешений на работу в России в общем порядке.
Разрешение на работу может оформляться двумя основными путями: обыкновенное разрешение на работу и разрешение на работу для высококвалифицированных специалистов (далее – «ВКС»). Основная разница заключается в следующем:
- разрешение на работу для ВКС оформляется на срок до трех лет, а обычное разрешение на работу — на один год;
- для оформления разрешения на работу для ВКС работодателю не нужно получать разрешение на привлечение иностранных работников и не требуется осуществлять поиск кандидатов на вакантную должность среди российских граждан, что обязательно при оформлении обычного разрешения на работу;
- на ВКС не распространяются квоты на привлечение иностранных сотрудников;
- ВКС освобождены от обязанности подтверждать владение русским языком, а также знания истории и основ законодательства России;
- законодательством установлены требования к размеру заработной платы ВКС. Он должен быть не менее 167 000 рублей в месяц для большинства ВКС;
- срок выдачи разрешения на работу для ВКС составляет 14 рабочих дней, а для обычного разрешения на работу – около 3-4 месяцев.
ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации № 160-ФЗ от 09.07.1999 г. не раскрывает понятие представительство иностранной организации. Определение понятия представительство раскрывается в ГК РФ. Данное определение применимо и к представительствам иностранной организации на основании ч.1 ст. 2 ГК РФ. В данной статье сказано, что «правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием… иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом». Иное ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации № 160-ФЗ от 09.07.1999 г. не предусмотрено. Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.2 ст. 4 ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации № 160-ФЗ от 09.07.1999 г.).
Соответственно, учитывая положения ГК РФ, мы можем сказать, что представительством иностранной организации является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (ч.1 ст. 2; ч.1 ст. 55 ГК РФ). Следовательно, деятельность филиала, как указано выше, шире, чем деятельность представительства. Представительство выполняет только функции представления и защиты интересов головной организации.
Что касается процедуры аккредитации представительства, то она соответствует процедуре аккредитации филиала – по перечню документов, предоставляемых для государственной аккредитации, размеру государственной пошлины, перечню документов, выдаваемых по завершении процедуры аккредитации.
Представительство или филиал иностранной компании
Надо заметить, что нет необходимости в образовании данных форм юридических лиц, если деятельность не является постоянной или носит вспомогательный характер. В таком случае можно работать без представительства. Это позволит снизить налоговую нагрузку. Недостатком является ограниченность сфер деятельности и короткий промежуток времени для деятельности, в течение которого нет необходимости платить налоги.
Если принято решение образовать представительство или филиал, то для этого необходимо получить аккредитацию в Федеральной налоговой службе. Деятельность на территории для организации доступна лишь в сроки, указанные в полученном свидетельстве об аккредитации.
Налогообложение таких представительств мало чем отличается от налогообложения российских фирм.
Ведение данного сводного реестра осуществляется государственной регистрационной палатой при Минюсте.
Перечень документов необходимых для открытия представительства
Помимо заявления представляются:
все учредительные документы головной организации
выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица, либо иной документ подтверждающий факт регистрации решение об открытии представительства
Положение о представительстве
Рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо с подтверждением его платежеспособности
Рекомендательное письмо российских деловых партнеров
Нотариально удостоверенная доверенность на главу представительства
Документ, подтверждающий адрес представительства
Документ о согласовании с администрациями субъектов РФ размещения представительства (за исключением размещения представительства на территории Москвы и Санкт-Петербурга).
В соответствии с постановлением №1074 глава представительства иностранной фирмы один раз в полугодие направляет аккредитующему органу, выдавшему разрешение на открытие письменную информацию о деятельности представительства. Без предоставления этой информации деятельность представительства может быть досрочно прекращена либо может быть отказано в продлении срока аккредитации.
Как при аккредитации филиала, так и при аккредитации представительства иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о пройденной процедуре консульской легализации, либо заверенные апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями РФ.
Помимо этого требуется предоставление заверенного перевода всех документов имеющих иностранное происхождение на русский язык. Перевод должен быть заверен нотариально либо в консульском загранучреждении. Выполненные переводы действительны в течение 1 года, за исключением справки банка о платежеспособности, которая действительна в течении полугода.
За открытие филиала и представительства предусмотрена оплата государственной пошлины, а также платы за действия аккредитующего органа. Размер государственной пошлины за аккредитацию филиала и представительства установлен в сумме 60000 рублей. В случае если аккредитующим органом является государственная регистрационная палата, она взимает плату за свои действия в размере 500 долларов США в рублях по курсу на день оплаты.
С понятиями фактического и юридического адресов на практике часто возникает путаница, в том числе и при создании обособленного подразделений компании, ее представительства.
Применимо ли понятие юридического и фактического адреса по отношении) к обособленному подразделению организации? Может ли ООО, зарегистрировавшее свое представительство по одному адресу, осуществлять деятельность в том же городе по другому адресу?
Процедура изменения наименования филиала / представительства иностранной компании:
- В соответствии с п.1 ст.54 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму;
- В соответствии с п.5 ст. 54 ГК РФ наименование юридического лица указываются в его учредительных документах;
- Основанием изменения наименования представительства/филиала является изменение наименования иностранного юридического лица, т.к. представительство / филиал является обособленным подразделением иностранного юридического лица (ст. 55 ГК РФ).
- Законодательством предусмотрен следующий порядок изменения наименования представительства / филиала;
- Для изменения наименования необходимо обратиться в Уполномоченный налоговый орган. При изменении наименования, ранее выданные представительству свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лицподлежит переоформлению. Также необходимо оформить новое Положение о представительстве/ филиале с новым наименованием. Госпошлина при изменении наименования не оплачивается. Следует отметить, что внесение изменений возможно только для тех представительств / филиалов, которые были переаккредитованы до 1 апреля 2015 года и внесены в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц либо для представительств / филиалов, аккредитованных после 1 апреля 2015 года и внесенных в указанный реестр;
- После получения в Уполномоченном налоговом органе (МИФНС № 47 по г. Москве) документов об изменении наименования представительства или филиала иностранного юридического лица необходимо обратиться во внебюджетные государственные фонды, органы Госкомстата с заявлением об изменении наименования представительства / филиала;
- После завершения процедуры изменения наименования представительства / филиала наша компания готова предложить комплексное юридическое и бухгалтерское обслуживание.
Перечень документов для внесения изменений в сведения о наименовании представительства/филиала
- Выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иной документ, подтверждающий изменение наименования иностранного юридического лица; *
- Решение иностранного юридического лица об утверждении новой редакции положения о представительстве / филиале в связи с изменением наименования иностранного юридического лица; *
- Oригинал свидетельства о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц ;Оригинал Свидетельства о постановке на налоговый учет представительства/филиала;
- Оригинал генеральной доверенности о наделении главы представительства / филиала иностранного юридического лица с новым наименованием в Российской Федерации с указанием необходимых полномочий; *
- Доверенность на представителей.
Смена главы представительства / филиала иностранной компании:
- В соответствии с п.3 ст.55 ГК РФ руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности;
- Основанием для смены Главы представительства/филиала является решение иностранного юридического лица;
- Законодательством предусмотрен следующий порядок смены Главы представительства/филиала. Для этого необходимо обратиться в Уполномоченный налоговый орган. Налоговая инспекция вносит новые сведения о Главе представительства/филиала в государственный реестр аккредитованных представительств, филиалов иностранных юридических лиц в течение 15 рабочих дней с момента предоставления полного комплекта документов. Госпошлина при смене Главы не оплачивается;
- После получения в налоговой инспекции документов, содержащих новые сведения о Главе представительства или филиала иностранного юридического лица, необходимо обратиться во внебюджетные государственные фонды с заявлением о смене Главы представительства;
- После завершения процедуры смены Главы представительства/филиала наша компания готова предложить комплексное юридическое и бухгалтерское обслуживание.
По каким причинам могут отказать
Внимание! Федеральная налоговая служба может принять решение об отказе в проведении аккредитации на следующих основаниях:
- инициатор обращения не приложил требуемые документы;
- в предоставленных бумагах имеются ошибки;
- к заявлению приложены документы, которые выданы позднее 12 месяцев с даты обращения в ФНС;
- представленные бумаги содержат недостоверную информацию;
- ранее по данному подразделению уже принималось решение о его принудительном прекращении на основании серьезных нарушений норм действующего законодательства;
- существование филиала или представительства может угрожать суверенитету, территориальной неприкосновенности, политической независимости или национальным интересам Российской Федерации.
Первые три основания аргументированы юридически. Последнее основано на субъективном восприятии конкретного должностного лица. Например, иностранная компания желает реализовывать на территории нашей стране товары, которые могут создать конкуренцию выпускаемой аналогичной национальной продукции.
Имеются ли в данном примере противоречия национальным интересам? Ответ может быть разным: как положительным, так и отрицательным. Все зависит от субъекта принятия решения.
Порядок открытия (аккредитации) представительств и филиалов иностранных организаций
До истечения 12 месяцев с момента принятия иностранной компанией решения об открытии представительства (филиала) в РФ (кроме кредитных иностранных компаний и иностранных компаний, ведущих деятельность в области гражданской авиации) компанией подается в МИФНС России №47 по г. Москве (регорган) заявление об аккредитации вместе с документами, необходимыми для аккредитации и заверенными ТПП сведениями о количестве иностранных граждан, намеренных работать в данном представительстве (филиале).
В случае не обнаружения оснований для вынесения отказа в аккредитации представительства (филиала) регорган аккредитует представительство (филиал) не позже чем через 25 рабочих дней с момента подачи иностранной компанией заявления на аккредитацию.
Регорган не позже 3 рабочих дней со дня внесения в госреестр записи об аккредитации представительства (филиала) направляет электронно данную информацию в государственные внебюджетные фонды для регистрации представительства (филиала) в качестве страхователя.
Аккредитованному представительству (филиалу) по результату аккредитации выдается Свидетельство о внесении записи в госреестр аккредитованных представительств (филиалов) иностранных компаний не позднее чем через 5 рабочих дней со дня внесения записи.
Все представительства (филиалы) иностранных компаний созданные (аккредитованные) до 01.01.2015 года со сроком аккредитации, завершающимся после 01.04.2015 года, обязаны до указанной даты представить в регорган сведения для внесения их в госреестр аккредитованных представительств (филиалов) иностранных компаний. Данная обязанность не распространяется на представительства (филиалы) иностранных кредитных компаний и иностранных компаний, ведущих деятельность в области гражданской авиации, так как за них это сделает электронно Банк России и Росавиация соответственно. Аккредитованные представительства (филиалы) внесенные в госреестр аккредитованных представительств (филиалов) до 01.04.2015 года являются аккредитованными до завершения срока их аккредитации. У представительств и филиалов, не исполнивших указанную обязанность до 01.04.2015 года, с указанной даты аккредитация прекращается.
Составляем положение о филиале ООО — образец 2021
Филиал — особая разновидность обособленного подразделения юридического лица, специфика которого выражается в организации данного подразделения вне расположения головной организации и его наделении собственным имуществом (п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.08.2014 по делу № А27-15408/2013).
В силу структурной обособленности филиал нуждается в определенных корректировках организационных процедур и распорядка работы по сравнению с головной организацией. С этой целью рекомендуется составить положение о филиале, регулирующее все важнейшие вопросы, связанные с данным подразделением. О границах ответственности филиала читайте в статье Границы ответственности филиала юридического лица.
На что обратить внимание при составлении Положения о филиале ООО
Действующим законодательством РФ не предусмотрено, какая именно информация должна быть обязательно отражена в Положении о филиале ООО. Однако имеет смысл указать следующую информацию в таком Положении:
В любом Положении о филиале обязательно стоит указать полное наименование филиала и место его расположения, то есть адрес места нахождения офиса филиала. Также можно указать и сокращенное наименование филиала, если таковое будет использоваться в официальной документации, чтобы не возникло в будущем путаницы и конфликтных ситуаций с контрагентами.
Второе, что стоит указать в Положении – это цель открытия филиала, а также функции, которыми наделяется филиал. Закон допускает осуществление филиалом всех функций ООО, которое его открыло, либо только их части. Но цель создания филиала не должна противоречить предмету деятельности самого ООО. Деятельность филиала, противоречащая целям деятельности самого ООО, впоследствии может быть признана недействительной. Для того чтобы филиал мог осуществлять всю деятельность, осуществляемую ООО, в Положении должно быть отмечено, что филиал осуществляет все функции ООО, в том числе и представительские. Если же филиал наделяется конкретными целями, они должны быть перечислены все в Положении о филиале, чтобы впоследствии ООО не пострадало от недобросовестности руководства филиала по превышению им полномочий филиала.
Также необходимо указать в Положении о филиале организационную структуру филиала, то есть внутреннее управление филиалом с описанием функций, которыми наделены каждый внутренний орган управления и контроля филиала. Особое внимание следует уделить статусу руководителя филиала, так как закон не определяет порядок его назначения и перечень его полномочий. Все это стоит определить в Положении о филиале. При необходимости в положении также определяются ограничительные рамки полномочий руководителя филиала. Конечно, такое детальное регулирование прав, обязательств и ограничений в деятельности руководителя филиала в Положении о филиале необязательно, достаточным будет всего лишь указать его общие функции, а подробно описать все полномочия руководителя филиала можно и в доверенности, которая дает руководителю филиала полномочия действовать от имени филиала.
Также, следует отметить в Положении сведения об имуществе филиала. Подробный перечень имущества, которым наделяется филиал, в положении описывать необязательно, однако стоит определить, на балансе ООО оно будет учитываться либо на отдельном балансе филиала. Также, нелишним будет иметь место определение в Положении, каким образом филиал будет производить расчеты: посредством своего расчетного счета либо расчетного счета ООО.
Если у филиала будет печать, то такую информацию необходимо отразить в Положении. Необходимо помнить, что на печати филиала указывается наименование филиала с полным наименованием ООО. Кроме этого филиал вправе иметь угловой штамп, бланки, иные атрибуты, позволяющие индивидуализировать его, о чем делается запись в Положении о филиале.
Последнее, о чем необходимо обязательно упомянуть в Положении – это порядок прекращения деятельности филиала. Необходимо отразить информацию о том, какой орган наделяется правом принятия решения о ликвидации филиала, и описать порядок разрешения важных организационных вопросов при ликвидации филиала.
Регистрация филиалов иностранных юридических лиц
4.1. Директор Представительства избирается на должность [наименование органа] и действует на основании доверенности, выданной Генеральным директором Компании.
4.2. Директор Представительства:
4.2.1. Осуществляет руководство текущей деятельностью Представительства.
4.2.2. Представляет интересы Компании во всех государственных и общественных органах, учреждениях, организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами при решении вопросов, вытекающих из деятельности Представительства.
4.2.3. Распоряжается средствами Представительства.
4.2.4. Совершает сделки, осуществляя функции представителя.
4.2.5. Издает приказы о назначении на должности работников Представительства, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
4.2.6. В пределах имеющихся полномочий, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Представительства.
4.2.7. Совершает иные действия, необходимые для нормальной работы Представительства в пределах полномочий, предоставленных Представительству настоящим Положением.
6.1. Представительство выполняет обязанности Компании по уплате налогов и сборов на территории, где оно функционирует.
7.1. Деятельность Представительства прекращается:
7.1.1. По решению [наименование органа управления] в случаях, если его функционирование станет неэффективным.
7.1.2. В случае ликвидации самой Компании.
7.2. Ликвидация Представительства осуществляется ликвидационной комиссией.
7.3. Работники Представительства в случае его ликвидации могут быть уволены по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, или переведены на другую работу, в том числе в другой филиал или представительство Компании или в головную организацию.
7.4. Ликвидация Представительства отражается в учредительных документах Компании.
[ наименование органа юридического лица,
Протокол N [ вписать нужное ] от [ число, месяц, год ]
Положение
о представительстве иностранного юридического лица
1. Общие положения
1.1. Представительство «[ вписать нужное ]» (далее по тексту «Представительство») [ наименование иностранного юридического лица ] (далее по тексту «Компания») создано на основании решения [ наименование органа юридического лица, принявшего решение ] N [ вписать нужное ] от [ число, месяц, год ] и в соответствии с [ название нормативных правовых актов ], Уставом Компании.
1.2. Полное наименование Представительства на [ вписать нужное ] языке: [ вписать нужное ].
Полное наименование Представительства на русском языке: [ вписать нужное ].
1.3. Место нахождения Представительства: [ вписать нужное ].
1.4. Представительство является обособленным подразделением [ наименование иностранного юридического лица ] и открыто для представления его интересов и осуществления их защиты.
1.5. Представительство создано сроком на [ вписать нужное ].
1.6. Представительство не является юридическом лицом и действует на основании настоящего Положения.
1.7. Представительство осуществляет деятельность от имени Компании.
1.8. Всю ответственность за деятельность Представительства несет создавшая его Компания.
1.9. Представительство вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории [ вписать нужное ].
1.10. Представительство имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на [ вписать нужное ] языке и указание на место его нахождения. Представительство имеет штампы и бланки со своим наименованием.
1.1. Филиал «[вписать нужное]» (далее по тексту — «Филиал») Общества с ограниченной ответственностью «[вписать нужное]» (далее по тексту — «Общество») создан на основании решения Общего собрания участников Общества, N [вписать нужное] от [число, месяц, год] и в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом N 14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью», Уставом Общества.
1.2. Полное наименование филиала на русском языке: Филиал Общества с ограниченной ответственностью «[наименование Общества]» «[наименование Филиала]».
1.3. Место нахождения Филиала: [вписать нужное].
1.4. Филиал является обособленным подразделением Общества с ограниченной ответственностью «[вписать нужное]».
1.5. Филиал осуществляет все функции Общества, в том числе функции представительства.
1.6. Филиал не является юридическом лицом и действует на основании настоящего Положения.
1.7. Филиал осуществляет деятельность от имени Общества.
1.8. Всю ответственность за деятельность Филиала несет создавшее его Общество.
1.9. Филиал вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
1.10. Филиал имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. Филиал имеет штампы и бланки со своим наименованием.
Филиал — особая разновидность обособленного подразделения юридического лица, специфика которого выражается в организации данного подразделения вне расположения головной организации и его наделении собственным имуществом (п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.08.2014 по делу № А27-15408/2013).
В силу структурной обособленности филиал нуждается в определенных корректировках организационных процедур и распорядка работы по сравнению с головной организацией.
Для третьих лиц источником информации о правовом статусе филиала и руководителя филиала ООО являются документы, содержащие сведения о создании, деятельности филиала и полномочиях руководителя. Остановимся на них подробнее.
- Решение общего собрания участников (далее — ОСУ) ООО о создании филиала. Законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон № 14-ФЗ) определено, что филиал создается решением ОСУ ООО, которое может быть принято большинством в 2/3 от общего числа учредителей (п. 1 ст. 5 закона № 14-ФЗ).
- Сведения о филиале в ЕГРЮЛ. До 01.01.2016 сведения о филиале должны были в обязательном порядке отражаться в уставе ООО (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 5 ст. 5 закона № 14-ФЗ). Затем, в силу внесения изменений в указанные нормативные акты, подобная необходимость отпала, теперь достаточно подать сведения в ЕГРЮЛ по форме Р14001.
- Положение о филиале. Данный документ, являющийся внутренним документом общества, составляет основу деятельности филиала как для самого общества, так и для третьих лиц.
- Доверенность на директора филиала. Назначаемый на должность обществом руководитель филиала действует на основании доверенности (п. 4 ст. 5 закона № 14-ФЗ) и приказа директора ООО (ст. 68 ТК РФ).
Таким образом, правовая польза положения о филиале раскрывается в полной мере лишь в процессе регулирования внутренних отношений в обществе. При этом для третьих лиц его использование должно осуществляться в совокупности с другими документами.
При разработке положения о филиале необходимо учитывать приведенные ниже позиции правоприменительной практики:
- Филиал не может быть создан на основании внутренних документов ООО, не прошедших госрегистрацию (решение ВС РФ от 09.02.2007 № ГКПИ06-1614).
- Общество не может наделять свой филиал правом на осуществление деятельности, отличной от деятельности самого юрлица (постановление президиума ВАС РФ от 01.08.1995 № 38-4156-94).
- Полномочия директора филиала должны быть подтверждены доверенностью и не могут основываться только на внутренних документах общества, таких как устав и положение о филиале (постановление пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
- Если директор филиала наделен надлежащими полномочиями, то сделки, совершенные им, считаются совершенными от имени общества (постановление № 25).
- Если положением о филиале или доверенностью, выданной обществом, предусмотрены соответствующие полномочия, то руководитель филиала вправе участвовать в составлении протокола об административном нарушении (постановление президиума ВАС РФ от 04.07.2006 № 1782/06).
На сегодняшний день документом, содержащим рекомендации по разработке локальных актов, является ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Как указано в данном ГОСТе, документ оформляется на бланках формата А4 или А5. При разработке положения оформляются следующие реквизиты:
- наименование ООО;
- вид документа (положение);
- регистрационный номер;
- дата документа (идентична дате заседания);
- гриф утверждения положения;
- текст положения, разбитый на отдельные разделы.
Образец положения о филиале можно скачать тут: Образец положения о филиале ООО.
Как открыть представительство
Порядок действий при открытии представительства (филиала) регламентирован статьей 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ. В обязательном порядке представительство должно получить аккредитацию.
Алгоритм действий следующий:
- Принять и утвердить решение об открытии филиала (представительства) на территории РФ.
- В течение года составить заявление на получение аккредитации (форма 15АПФ) и заверить в Торгово-промышленной палате РФ соответствующую страницу заявления о количестве иностранцев, которые будут работать в данном представительстве (филиале).
- Представить в территориальный отдел ФНС указанное заявление и необходимые документы.
Для представительств юридических лиц, функционирующих в сфере гражданской авиации, и кредитных организаций действует иной порядок. Регламент получения аккредитации в области гражданской авиации утвержден Приказом Минтранса России от 06.02.2013 № 25. Порядок регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями установлен банковским законодательством, процедура осуществляется Центральным банком РФ.