Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить загранпаспорт для ребенка до 2 лет документы и правила пересечения границы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Как сделать загранпаспорт на ребенка до 14 лет?
Весь процесс потребует существенных затрат времени: минимум месяц, а в некоторых случаях до трех месяцев ожидания. По этой причине необходимо подготовить и подать документы заблаговременно.
Есть отдельные ситуации, когда работники подразделения Управление по вопросам миграции ГУ МВД России (УВМ ГУ МВД) могут пойти навстречу и выдать необходимый документ за 2-3 дня, но это скорее исключение и распространяется на паспорт старого образца.
Основаниями могут послужить смерть близкого родственника или срочное лечение в определенной клинике за пределами РФ.
Прежде всего обращаетесь в УВМ ГУ МВД, центр «Мои документы» или переходите на портал Госуслуги и ознакамливаетесь с актуальным перечнем документов для получения заграничного паспорта для ребенка, узнаете реквизиты для оплаты госпошлины и график приема граждан (при личном обращении), собираете полный пакет документов и предоставляете выбранным способом. Через определенное время по телефону или уведомлением на портале Госуслуги вас поставят в известность о дате и времени явки в подразделение УВМ ГУ МВД для получения документа.
Какой и как можно получить загранпаспорт в Москве для ребёнка?
Перед тем, как отправиться получать заграничный паспорт быстро, следует предварительно определиться с видом разрешения на въезд в иностранное государство. На сегодняшний день новорожденным и взрослым лицам выдаётся два вида документов: новый образец и старый загранник.
Сколько будет стоить оформление одного из удостоверений? Цена на биометрический вариант составляет 2,5 тысячи рублей. Стоимость старого документа – тысячу рублей. Такова госпошлина нашего государства. Указанная сумма тратится родителем при самостоятельном проведении процедуры.
На сегодняшний день срочный загран на ребёнка взрослый может оформить двумя способами. Самый востребованный метод – подача заявления в режиме онлайн. Для этого от родителя или опекуна малыша требуется регистрация на сайте Госуслуги. После регистрирования возможен заказ загранпаспорта прямо на портале. Процедура предусматривает:
- заполнение стандартной формы анкеты онлайн;
- оплату госпошлины;
- получение приглашения из подразделения ГУВМ МВД;
- посещение сотрудника миграционной службы с документацией, требующейся для оформления;
- получение готового разрешения на въезд в сроки, указанные в электронном сообщении.
Способ подачи заявления номер два. Гражданин самостоятельно посещает МФЦ. Перед посещением оплачивает госпошлину, готовит документацию, оформляет заявление. Выполняет все те же действия, что и в первом варианте, только в режиме реального времени.
В каких случаях ребенку требуется заграничный паспорт
Многие россияне интересуются тем, нужен ли годовалому ребенку загранпаспорт для выезда за границу или можно обойтись без него. На первый взгляд, ситуация предельно проста и единственно верный ответ, который можно дать в этом случае: конечно, нужен. Это подтверждено и на законодательном уровне. Согласно Закону РФ № 114-ФЗ от 18.07.1996 г., выезд россиян за границу и въезд их обратно в Россию возможны лишь при наличии легитимных документов, которые удостоверяют их личность за границей (ст. 6).
Все, что касается порядка выезда и пребывания за границей юных россиян, оговорено в Постановлении № 13 Правительства РФ от 19.01.2010 г. В частности, всем несовершеннолетним гражданам предписано использовать для зарубежных поездок удостоверение личности, а тем, кому еще нет 14 лет, дополнительно иметь с собой свидетельство о рождении с подтверждением гражданства РФ.
Таким образом, каждый ребенок, который покидает пределы РФ, должен обладать собственным загранпаспортом, а существующая практика внесения информации о детях и вклеивания их фото в родительский заграничный документ формально не позволяет ребенку покидать пределы России.
Говоря об оформлении детского документа для поездок за границу, следует отметить, что в данном случае вовсе не нужно дожидаться достижения ребенком четырнадцатилетия. Более того, тем, кто интересуется, с какого возраста выдается заграничный паспорт, следует знать, что процесс оформления можно начинать с момента рождения ребенка.
Однако в реальности все, как всегда, гораздо сложнее и то, что не запрещено законом, разрешено. Так, параллельно с новыми биометрическими документами в России продолжают находиться в обращении старые загранпаспорта. И пока никто не отменял право граждан РФ, владеющих такими документами, вносить в них сведения о собственных детях. Так, админрегламентом ФМС РФ № 864 от 16.11.2017 г. дозволено вписывать в такие паспорта данные о детях младше 14 лет, вклеивать их фото и заверять печатью паспортно-визовой службы.
Какой вид паспорта выбрать
Определяясь с видом документа, надо рассмотреть плюсы и минусы каждого из вариантов. Основные преимущества паспорта нового поколения:
- наличие чипа с полной информацией о владельце. Во-первых, документ с биометрическими данными очень тяжело подделать. Он более надежный и достоверный, нежели паспорт, оформляемый на 5-летний срок;
- упрощенное прохождение границы. В зарубежных странах паспортный контроль проходит намного быстрее, если граждане предъявляют сотрудникам документ нового образца. Основным преимуществом является наличие микрочипа, на котором зашифрована вся информация о владельце «заграна»;
- увеличенное количество страниц. По сравнению с «загранником» старого поколения, в котором содержалось 36 страниц, в «заграннике» нового образца их на 10 больше;
- увеличение срока действия. Он действует в два раза дольше – 10 лет, вместо 5, однако для детей это не всегда является преимуществом.
Среди недостатков выделяют:
- высокая стоимость. Оформление загранпаспорта на 10 лет для ребенка обойдется дороже, чем на 5. Родители детей до 14 лет уплатят пошлину в 2500 рублей, подростков до 18 лет – 5000 рублей;
- долгий процесс оформления. Из-за того, что у данного «заграна» есть микрочип, делаться он будет около одного месяца;
- обязательное присутствие ребенка. Даже если малышу еще годик, он обязан присутствовать при оформлении паспорта, т.к. сотрудник делает цифровую фотографию;
- дактилоскопия. Это условие стало обязательным с 01.01.2015 для всех граждан России, достигших возраста 12 лет. Отпечатки пальцев берут с обеих рук, в случае какой-либо инвалидности – с возможных пальцев.
При выдаче документа владельцу отпечатки пальцев сравниваются с теми данными, которые были занесены в микрочип паспорта.
Возможно также оформление паспорта на пятилетний срок. Среди плюсов такого документа отмечают:
- удобный срок действия. Дети быстро вырастают и часто через несколько лет выглядят совсем не так, как на фотографии в паспорте. Это может создать сложности при прохождении границы и идентификации личности ребенка. Загранпаспорт для ребенка до 2 лет лучше оформлять сроком на 5 лет;
- изготавливаться документ будет в меньшие сроки, чем «загранник» на 10 лет;
- сравнительно небольшая стоимость. Оформление «заграна» на 5 лет дешевле своего нового аналога почти в два раза: за детей до 14 лет госпошлина составляет 1000 рублей, до совершеннолетия – 2000 рублей;
- оформление без присутствия ребенка, если ему еще не исполнилось 14 лет.
Сотрудники не делают специальных цифровых снимков, поэтому все документы в ведомство спокойно могут подать родители или иные законные представители. Это удобно для тех, кто оформляет загранпаспорт для маленького ребенка до года.
Отказ в получении загранпаспорта: причины и последствия
Подача прошения о выдаче загранпаспорта не гарантирует 100 % успех. Среди причин, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения, наиболее часто встречаются:
- официальное заявление одного из родителей о несогласии с выездом его ребенка за границу;
- подача неполного пакета документов;
- наличие ошибок, исправлений в поданной анкете;
- несоответствие фото существующим требованиям;
- недоказанность гражданства РФ – отсутствие установленного законодательством штампа в свидетельстве о рождении;
- предоставление заведомо ложных данных;
- нахождение ребенка под следствием или отбывание им условного срока.
В этом случае уполномоченный орган должен направить заявителю письмо с указанием причин отказа или приостановления действия услуги. В ряде случаев ситуацию можно исправить – например, при допущении ошибок или исправлений в анкете, неправильном фото.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Оформление загранпаспорта младенцу классическим способом
Как получить загранпаспорт для новорожденного разобрались. Посетить одно из перечисленных выше учреждений. Классическая процедура предусматривает обращение в миграционную службу напрямую. Для этих целей гражданин в приёмный день посещает учреждение с пакетом документов. Здесь он заполняет собственноручно анкету – заявление на своего ребёнка. Занимает живую очередь. Выстаивает её. Отдаёт документы сотруднику миграционной службы.
При выявлении ошибок и неточностей в оформлении, заявление придется переделать. У некоторых граждан получается, делая загранпаспорт грудничку, посетить ФМС несколько раз. И каждый раз назначается новый срок выдачи документа, удостоверяющего личность.
Используя классический способ получения заграна многие, россияне предпочитают пользоваться услугами специально обученных людей. Сегодня целый ряд компаний Москвы и регионов предоставляет гражданам помощь в оформлении заграничного паспорта. Воспользоваться ею может гражданин РФ с пропиской и без оной. Услуга платная, но порой просто неоценимая.
Где получить загранпаспорт? Данным вопросом в Российской федерации занимаются такие ведомства:
- Министерство иностранных дел;
- Управление федеральной миграционной службой (УФМС);
- Консульства России за границей.
Оформить паспорт на ребенка могут только родители (или законные опекуны, предоставив необходимые подтверждения), которым надо будет собрать необходимые документы и подать в одно из вышеперечисленных ведомств.
Перед тем, как идти и стоять в очереди, уважаемые родители, поинтересуйтесь, какие документы нужны для получения детского индивидуального паспорта.
Документы, которые нужно собрать и предоставить:
- Свидетельство о рождении + копия;
- Паспорт родителя, который его оформляет (или вид на жительство) + копия;
- Вкладыш о гражданстве РФ ребенка (отметка может стоять на самом свидетельстве о рождении);
- Анкета (заполняет родитель на имя ребенка);
- 4 фотографии 3,5*4,5 см на матовой бумаге;
- Квитанция об оплате госпошлины:
Мы подошли к разделу необходимых для оформления загранпаспорта для ребенка до 2 лет документов. Вот их перечень:
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорт одного из родителей;
- документ, подтверждающий наличие гражданства РФ у ребенка (свидетельство о рождении малыша с пометкой о российском гражданстве родителей (одного из них), вкладыш о гражданстве России в свидетельстве о рождении, российский паспорт родителя с внесенной информацией о ребенке);
- если за услугой обращается не родитель, а опекун малыша – акт органа опеки о назначении его таковым, а также паспорт опекуна;
- фотография малыша размером 35 * 45 (при подаче заявки непосредственно в УФМС этот пункт не обязателен – фото делается в день обращения в самом ведомстве).
В заключение позволим себе дать совет: если в вашем случае наличие заграничного паспорта у грудничка не является обязательным требованием для выезда и можно ограничиться соответствующей записью в собственном загранпаспорте, не спешите оформлять его ребенку столь юного возраста. Ведь в первые годы жизни у детей кардинально меняется внешность, и в случае, если сличить малыша с фотографией на паспорте будет затруднительно, с вас могут потребовать его замены, даже несмотря на не истекший срок действия.
Если же в его получении есть реальная необходимость, не пугайтесь – как видите, процедура довольно проста. Надеемся, что после прочтения данной статьи у вас не осталось вопросов на тему, как сделать загранпаспорт ребенку до года.
Основной проблемой обычно выступают лишь внушительные сроки оформления паспорта. Однако при наличии веских оснований (состояние здоровья, требующее лечения за границей, тяжелая болезнь или смерть родного человека) получить его можно раньше, предъявив подтверждающие вышеуказанные факты документы.
Льготы и скидки для детей при оформлении загранпаспорта
На законодательном уровне не существует льготной категории, по которой человек может пользоваться привилегированным режимом при получении паспортных услуг. Это относится к детям. Они имеют право на уменьшение государственной пошлины по сравнению со взрослыми.
* Дети в возрасте 14-18 лет получают такой же режим, как и взрослые.
Независимо от возраста, каждый заявитель может запросить 30-процентную скидку на оплату госпошлины в электронном виде по безналичному расчету через государственные службы.
Паспорта для детей до 14 лет выдаются бесплатно (т.е. без уплаты государственной пошлины), если ребенок проживает
- Калининград и Калининградская область — в соответствии со статьей 44,
- Крымский полуостров — в соответствии со статьей 333.35 пункт 29.
Куда подать заявление?
После удаления Федеральной миграционной службы заявление должно быть подано в отделение Иммиграционной службы через Министерство внутренних дел. Заявление можно подать через ворота Многофункционального центра или через Госуслуги.
Заявления регистрируются в течение рабочих дней. При личном обращении рекомендуется забронировать конкретное время на сайте ведомства.
Отказать в приеме услуги могут только на основании административного регламента. Таких случаев всего два.
- Некоторые ситуации, приводящие к наложению запрета на выезд (№ 114-ФЗ, ст. 15),
- Отсутствие согласия второго законного представителя на выезд за границу.
Как понять, что у ребенка проблемы с загранпаспортом
- Заявление на получение загранпаспорта было подано, но прошло уже больше месяца, и вы до сих пор не получили новый паспорт.
- Вы получили уведомление о том, что заявление на получение паспорта было отклонено или требует дополнительных документов.
- У ребенка возникли проблемы или задержки во время процесса снятия отпечатков пальцев или фотографирования.
- Ребенок уже достиг нужного возраста для получения паспорта, но вы до сих пор не обратились в органы, занимающиеся оформлением документов.
Если вы обнаружили один или несколько из этих признаков, важно немедленно принять меры и разобраться в ситуации. Следующие шаги могут помочь:
- Свяжитесь с отделом, отвечающим за выдачу загранпаспортов, и узнайте причину задержки или отказа.
- Предоставьте все необходимые документы или информацию, которую требуют от вас.
- Получите подтверждение о том, что ваше заявление было принято и находится в процессе рассмотрения.
- Если ситуация не разрешается или причина задержки неясна, обратитесь за консультацией к юристу или специалисту в области паспортных вопросов.
Какие документы необходимы?
Для оформления заграничного паспорта для грудничка необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление родителя или законного представителя — документ, подтверждающий желание получить заграничный паспорт для грудничка
- Паспорт родителя или законного представителя — документ, удостоверяющий личность родителя или законного представителя грудничка
- Свидетельство о рождении грудничка — документ, подтверждающий факт рождения ребенка
- Медицинская справка о состоянии здоровья грудничка — документ, выдаваемый в медицинском учреждении и подтверждающий, что ребенок находится в состоянии, позволяющем ему путешествовать за границу
- Фотографии грудничка — обычно требуется 2 цветные фотографии ребенка
- Согласие другого родителя или законного представителя — если паспорт оформляется только одним из родителей или законных представителей, требуется согласие другого родителя или законного представителя