Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)
Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.
Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:
| Женщины | Мужчины | С какого года можно будет пользоваться льготами | ||
| Год рождения | Предпенсионный возраст | Год рождения | Предпенсионный возраст | |
| 1964 | 50,5 | 1959 | 55,5 | 2019 |
| 1965 | 51,5 | 1960 | 56,5 | |
| 1966 | 53 | 1961 | 58 | |
| 1967 | 54 | 1962 | 59 | 2021 |
| 1968 | 55 | 1963 | 60 | 2023 |
| 1969 | 1964 | 2024 | ||
| 1970 | 1965 | 2025 | ||
| 1971 и. т. д. | 1966 и. т. д. | 2026 и. т. д. |
Таким образом, женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами. Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.
Работнику осталось полгода до пенсии можно ли его уволить
ВажноТолько при соблюдении всех перечисленных условий (в законе) есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию раньше положенного срока. Но обычно центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и только если отсутствует такая возможность, может быть поставлен вопрос о назначении пенсии. Для получения в центре занятости направления на досрочную пенсию, необходимо предоставить такие документы:
- Заявление;
- Паспорт;
- Трудовая книжка;
- Военный билет;
- СНИЛС;
- Официально заверенные документы, подтверждающие суммы и период отчислений в ПФ;
- Справка с работы, заверенная печатью предприятия, о средней заработной плате, получаемой в любой период из подряд взятых пяти лет работы — до начала 2002 года.
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Всё о законных правилах сокращения работников предпенсионного возраста
Конец 2018 года был ознаменован большим резонансным событием – пенсионной реформой. В 2019 году она начала действовать, пенсионный возраст постепенно будет увеличиваться до 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно.
- При этом законодатель предоставил ряд льгот и гарантий, направленных на возможность реализации лицами предпенсионного возраста права на труд: введение уголовной ответственности для работодателей за незаконное увольнение, запрет отказа в принятии на работу в связи с возрастом.
- Многих интересует вопрос, как реформа коснулась вопроса увольнения предпенсионеров по сокращению, об этом будет рассказано в нашей статье.
- Сокращение штата или численности сотрудников – это одно из оснований прекращения трудовых отношений между работником и работодателем по инициативе последнего (в чем разница между сокращением штата и численности работников читайте тут).
При сокращении численности уменьшается штатное количество единиц по конкретной должности (о том, что нужно знать руководству предприятия о порядке сокращения должности в штатном расписании, можно узнать здесь). При сокращении штатов происходит полное исключение некоторых должностей/позиций в организации.
В связи с тем, что увольнение по рассматриваемому основанию происходит по инициативе работодателя и при отсутствии виновного поведения сотрудника, очень важно соблюдение всех прав, гарантий последнего и самой процедуры расторжения договора.
Есть категории работников, которых сложно или даже невозможно уволить по данному основанию, поэтому многих интересует, может ли работодатель законно сократить сотрудника предпенсионного возраста (кого из работников по закону нельзя сократить?). Это связано с тем, что:
- за незаконное увольнение предпенсионеров установлена уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ);
- в случае увольнения данной категории лиц им довольно проблематично найти новое место для заработка, потому что работодатели не очень охотно принимают на работу сотрудников с перспективой ближайшего ухода на пенсию.
Статья 144.1 УК РФ. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста
Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Примечание. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Лица предпенсионного возраста – те, кому до наступления момента, с которого начинают выплачивать страховую пенсию по старости остается 5 лет и менее. Значит, предпенсионный возраст для женщин начинается с 55 лет, а для мужчин – с 60.
В 2019 произошла пенсионная реформа. Основные новшества законодательства были связаны с увеличением возраста, с которого можно выйти на пенсию. Реформа вводится постепенно, с увеличением пенсионного возраста на 6 месяцев ежегодно.
Нынешних пенсионеров (тех, кто должен выйти на пенсию в 2019) реформа затрагивает практически незаметно:
- женщины уходят на пенсию в 55,5 лет;
- а мужчины в 60,5 лет.
В 2020 происходит увеличение еще на полгода, поэтому возраст выхода на пенсию:
- для женщин равен 56 лет;
- а для мужчин – 61.
Для более мягкой адаптации к новым параметрам для пенсионеров 2019 и 2020 года предусмотрена социальная льгота: назначение пенсии на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста (о том, могут ли уволить пенсионера из-за возраста, мы рассказывали в этой статье).
Итоговый вариант, учитывая все льготы и новшества, выглядит так:
| Предпенсионный возраст | Пенсионный возраст | ||
| 2019 | женщины | с 50 лет | с 55 лет |
| мужчины | с 55 лет | с 60 лет | |
| 2020 | женщины | с 50,5 лет | с 55,5 лет |
| мужчины | с 55,5 лет | с 60,5 лет |
Трудовое законодательство не содержит специальных норм, которые оберегают лиц предпенсионного возраста от увольнения по рассматриваемому основанию, поэтому ничто не мешает работодателю уволить таких лиц по сокращению численности или штата. Об этом напрямую высказался и Роструд.
Причины для законного увольнения
Положения статьи 81 Трудового законодательства предусматривает ситуации, при возникновении которых у руководства компании есть возможность расторгнуть отношения с конкретным гражданином. К таковым отнесены:
- Когда предприятие прекращает свою деятельность. Тогда предусматривается, что сокращению подлежит, в том числе, и руководящий состав. Внесение такой записи в трудовую документацию не будет рассматриваться с негативной стороны.
- Реализация процедуры сокращения штатной численности. Подобные решения принимаются руководством предприятия. Целью выступает желание сократить величину затрат на выплату сотрудникам заработка.
- Если лицо не отвечает требованиям, предъявляемым для конкретной должности.
- Произошла смена лица, обладающего правомочиями собственности в отношении компании.
- Когда гражданин во время трудового дня совершает нарушения установленных правил.
Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:
- стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
- возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
- необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
- потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.
Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).
Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.
Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:
- Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
- Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
- Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.
Увольнение пенсионера при сокращении штата в 2019 году
Увеличение возраста трудоспособных граждан для их выхода на заслуженный отдых по старости все равно не является причиной для того, чтобы граждане утрачивали право на труд. Таковым правом обладают все российские граждане за исключением некоторых несовершеннолетних и инвалидов.
Если на предприятии запланирована та или иная реорганизация, которая неизбежно повлияет на перестановку кадров или их уменьшение в численности, это не может не коснуться также и пенсионеров.
Ни одно увольнение не должно происходить безосновательно. То же самое касается и увольнения при сокращении пенсионеров.
Сокращение пенсионера происходит в том же порядке, что и сокращение работника, не достигшего пенсионного возраста. Если работодатель предвидит сокращение сотрудника, то он обязан предоставить ему возможность реализации предусмотренного статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации преимущественного права остаться на работе.
Причинами для проведения подобных мероприятий могут быть следующие уважительные причины:
- реорганизационная цель для предприятия;
- задачи уменьшения выпускаемой готовой продукции;
- изменение сферы деятельности в организации;
- оптимизации трудовых ресурсов.
Некоторые из этих механизмов создаются для того, чтобы уменьшить количество работников естественным путем.
Условия досрочного выхода на пенсию при сокращении штата
Бывают случаи, когда трудящихся, которым до получения пенсии по возрасту осталось немного времени, руководству компании приходится увольнять по причине пересмотра численности коллектива. На защиту прав людей предпенсионного возраста, сокращение которых неизбежно, становится закон РФ (ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»). Им выплачивается досрочная пенсия при сокращении штата в таких условиях:
- возраст 63 лет (мужчины) и 58 года (женщины), т.е. до наступления пенсионного возраста остается менее двух лет;
- сокращение проходит в связи с оптимизацией или прекращением действия предприятия;
- есть общий стаж работы 25 и 20 лет соответственно.
Закон предусматривает в таком случае возможность выбора человеком не пенсии, а пособия. Оно рассчитывается на 36 месяцев. Биржа труда занимается поиском работы для этих граждан, так как они своего права работать не утратили.
При увольнении вне зависимости от основания работник получает обязательные выплаты:
- оплату за отработанные дни;
- компенсацию за отпуск (при наличии неиспользованных дней);
Внимание
При увольнении любой сотрудник имеет право на получение дополнительных выплат и компенсаций, если они оговорены коллективным, трудовым или иным договором.
Статья 178 ТК РФ содержит перечень оснований для увольнения, при которых за работодателем закреплена обязанность выплаты выходного пособия. При расторжении сотрудничества за год до пенсии это могут быть следующие причины:
- ликвидация юридического лица;
- сокращение;
- отказ от перевода для работы в другой местности;
- несоответствие занимаемой должности по состоянию здоровья;
- восстановление на службе сотрудника, ранее исполнявшего эти обязанности;
- отказ от работы вследствие изменений в договоре.
В случае сокращения или ликвидации пособие рассчитывается, исходя из средней месячной оплаты, и выплачивается не более двух (в особых случаях не более трех) месяцев со дня увольнения. Во всех других перечисленных выше случаях компенсация не превышает размера двухнедельной средней оплаты труда.
Увольнение в предпенсионном возрасте
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве.