Выкуп земельного участка из аренды в собственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выкуп земельного участка из аренды в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вопросы аренды и покупки регулируют Гражданский и Земельный Кодексы РФ. Человек через 3 года после заключения договора получает приоритетное право выкупа участка в частную собственность. Лицу достаточно обратиться к владельцу с просьбой о продаже земли.

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Как перевести землю из аренды в собственность после постройки дома (ИЖС)

По общему правилу отраженному в пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки предоставляются (продаются) без торгов собственникам зданий или сооружений расположенных на таких арендуемых земельных участках. Для того чтобы в полной мере отвечать данной норме права, необходимо иметь завершенный объект строительства, то есть жилой дом введенный в эксплуатацию на основании акта органа исполнительной власти. Если вашим договором не предусмотрены специальные условия по предоставлению арендуемого участка в собственность, а также региональное законодательство не содержит каких-либо иных требований, к примеру к площади застройки участка, то когда вы зарегистрируете здание — вы будете вправе выкупить данный участок по ставке установленной субъектом федерации.

Обратите внимание, что распоряжением главы некоторых республик в составе РФ, льготный выкуп арендованной земли, возможен после 5 лет после регистрации дома. Рекомендую получить консультацию о правах выкупа в Администрации еще до начала аренды.

Как выкупить в собственность землю под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

• С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
• Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит — Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
• Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Документы для выкупа земельного участка

Для выкупа земельного участка, таким образом, заинтересованному гражданину нужно пройти несколько этапов, на каждом из которых возникает необходимость предоставления в уполномоченные органы различной документации.

Для выкупа земельного участка, то есть участия в аукционе, нужно предоставить:

• Заявку на участие по специальной форме. В заявке нужно указать реквизиты лица для возвращения задатка. При этом, один заявитель может подать только одну заявку.
• Копию паспорта или иного документа, которым удостоверяется личность заявителя
• Платежные документы, подтверждающие внесение задатка за участие. Стоит обратить особое внимание, что основанием в допуске к аукциону является не отсутствие платежного документа, а непоступление денежных средств на специальный счет организатора на момент рассмотрения заявки. Необходимо позаботиться о формировании заявки, оплатив задаток заблаговременно до дня окончания приема документов.

Особенности выкупа земельного участка из аренды в собственность

В 2015 году в Земельный кодекс были внесены существенные изменения. Благодаря этим изменениям, вопросы формирования земельных участков, изменения их статуса и перехода права на них были рассмотрены более подробно. В результате этого, многие процедуры значительно упростились.

Относительно выкупа земельных участков из аренды, произошли следующие изменения:

• Прежде всего, в ряде случаев была отменена процедура предварительных торгов за право получить земельные участки в аренду. Теперь такие торги не проводятся когда:
• в аренду передаются земельные участки, расположенные в черте населенного пункта, которые будут использованы для ИЖС либо ЛПХ;
• в аренду передаются земельные участки, расположенные за чертой населенного пункта, а использовать их будут для организации огородов, сенокосов и ЛПХ;
• Также размер выкупа, который необходимо заплатить, теперь исчисляется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, а не из рыночной, как было до этого. Данное правило распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, которые передаются как физическим, так и юридическим лицам, при условии соблюдения ряда условий:
• Контракт на аренду данного земельного участка должен быть заключен не менее чем на три года;
• Чтобы выкупить землю без проведения торгов, вам потребуется подать заявление на выкуп данного земельного участка до того, как завершится срок действия контракта на аренду участка;
• На протяжении срока действия контракта, вы не должны его нарушить.

Отметим, что стоимость земель сельскохозяйственного назначения, в большинстве случаев, совпадает с их кадастровой стоимостью. Однако некоторые субъекты РФ установили определенные льготы.

А в целом ряде регионов, в случае если вы арендуете участок на протяжении длительного времени, то есть 10 — 15 лет, земельный участок может быть передан вам в собственность на безвозмездной основе.

А вот в Саратовской, Сахалинской и Псковской области, Приморском и Хабаровском краях и ряде других регионов, фермеры могут безвозмездно получить в собственность земельные участки без каких-либо предварительных условий.

Какие участки можно выкупить

27 статья ЗК РФ подробно описывает категории участков, которые возможно перевести в собственность после аренды. Закон о приватизации земель также имеет в своем тексте данные пункты.

Четвертый пункт вышеуказанной статьи Земельного кодекса перечисляет участки, не подлежащие выкупу и аренде с последующим строительством:

• Земли, на которых располагаются государственные заповедники и заказники, а также конструкции для их обслуживания;
• Территория, закреплённая за Министерством обороны РФ, Министерством Внутренних Дел или Спецслужбами по обеспечению безопасности государства и его границ;
• Земли, с объектами атомной энергетики и переработки ядерных отходов;
• Пространство, на котором осуществляется уничтожение твердых отходов;
• Участки, расположенные в непосредственной близости от ЛЭП, очистных сооружений, инженерных коммуникаций, узлов транспортного сообщения. Под данную категорию попадают вокзалы, терминалы, порты;
• Территории, предназначенные для водозабора и получившие статус охранной зоны;
• Земли, на территории которых сформированы административные образования закрытого типа, которые были созданы для достижения научных целей или целей обороны и защиты государства и его законных интересов;
• Участки, зарезервированные государством для реализации собственных проектов;
• Земля, принадлежащая лесному фонду. Тут стоит уточнить, что такую землю можно арендовать, но выкупить не получится;
• Площадь, отведенная под расположение космических объектов.

Документы для выкупа земли

Каждый из этапов подкреплен обильным количеством бумажной документации, подтверждающей правомерность работ:

• Заявление к собственнику о возможности выкупа участка. В него должны быть включены характеристики участка, как физические, так и кадастровые, основания для перевода земли в собственность, сумма залога, перечисляемого для стопроцентной гарантии завершения всех работ;
• Договор аренды, заключенный на первом этапе ренты территории, включая все приложения и дополнительные соглашения;
• Требуемые кадастровые документы на землю: паспорт, заверенная копия плана;
• Документы, не ограничивающие возможность проведения сделки: Постановление Главы администрации о праве заключения договоров купли-продажи, соглашение с собственником, если речь о выкупе у частного лица;
• Документ, подтверждающий оплату госпошлин.

Для подтверждения правомерности, выполняемых действий могут потребоваться вспомогательные бумаги:

• Документы, на основании которых возникают права на земельный участок, полученные собственником;
• В ситуации, когда приобретение участка может серьезно сказаться на бюджете семьи, требуется согласие супруга на проведение сделки;
• Завизированное согласие органов опеки и попечительства, если в ходе совершения действий по оформлению затрагиваются интересы граждан, не достигших восемнадцати лет;
• Документы, доказывающие отсутствие задолженностей на участке (налоговые обязательства, ограничения на использование).

Причины отклонения заявки

Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:

• имущество находится в обременении;
• основания для регистрации права собственности отсутствуют;
• данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
• фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
• выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
• предоставлен неполный пакет документации.

Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.

Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:

• земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
• территории, входящие в перечень общего пользования;
• особо охраняемые объекты;
• имущество, переданное вооруженным силам.

Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.

Можно ли получить надел в собственность безвозмездно

---

Чтобы перевести землю из аренды в собственность бесплатно, арендатор должен представить документы, подтверждающие, что он вправе на это претендовать по одному из следующих оснований (большая их часть приведена в ст. 39.5 ЗК РФ):

• надел выделен организации для создания приусадебного участка или возведения жилого дома гражданину, проживающему и работающему в данном поселении по определенной специальности (перечень таких специальностей определяется властями региона). Необходимо, чтобы земля использовалась в соответствии с ее назначением хотя бы 5 лет;
• землевладение, образованное после выполнения межевых работ, предназначенное для ведения садово-огородного хозяйства и находящееся в общем пользовании, передается в общедолевую собственность;
• семья арендатора является многодетной (имеет не менее 3 своих или усыновленных детей);
• с приобретателем территории заключено соглашение об участии в ее развитии;
• землей пользуется религиозная тли благотворительная организация (если там находятся ее постройки или организована сельскохозяйственная деятельность);
• гражданин намерен получить земельный надел на Дальнем Востоке согласно закону № 161-ФЗ от 24.07.2008;
• участок необходим для деятельности научно-технологического центра;
• согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ владелец недвижимости, не являющийся ее собственником, но добросовестно использующий ее по назначению, получает право безвозмездно оформить ее в собственность по истечении 15 лет с момента начала пользования. Это значит, что после 15 лет непрерывной аренды участка можно стать его полноправным хозяином независимо от прочих обстоятельств.

В остальных случаях землевладение может быть выкуплено его пользователем.

Если арендатор может претендовать на оформление объекта в собственность сразу по нескольким основаниям, получить он его может только по одному из них. В случае, когда арендовано несколько участков, можно стать полноправным обладателем не более одного надела.

Вероятные причины отказа

---

В большинстве случаев проблем с оформлением собственнических прав на арендуемый надел не возникает. Однако в определенных ситуациях муниципальные власти могут отказать заявителю:

• отсутствуют документы, позволяющие установить, что земля принадлежит государству или муниципальному образованию;
• имеются неразрешенные споры о границах участка с соседними территориями;
• нет законных оснований для оформления объекта в собственность;
• установлено, что у земельного надела есть обременения;
• у муниципалитета нет действующего плана по его генеральному развитию;
• территория зарезервирована для нужд государства, региона или населенного пункта;
• в документах содержатся неверные сведения или опечатки.

Если в просьбе, сформулированной в заявлении арендатора, отказано, ему выдается соответствующий документ, в котором приводятся основания такого решения. После устранения этих обстоятельств можно подавать заявление для повторного рассмотрения.

Стоит отметить, что не каждый участок закон допускает оформлять в собственность. В ст. 27 ЗК РФ сказано, что не может перейти в собственность земля, которая была выведена из оборота. Сюда относятся:

• участки, обладающие статусом особо охраняемых объектов (национальные парки, заповедники);
• лесные земли;
• площади, на которых размещены объекты общего пользования (дороги, парки, зоны отдыха);
• зоны, используемые для деятельности Вооруженных сил РФ;
• территории, используемые для государственных нужд.

В оформлении прав на недвижимость также будет отказано в случае использования ее не по назначению (например, если окажется, что на участке, построен жилой дом, хотя он не предназначен для ИЖС).

Порядок выкупа земельного участка у администрации

Чтобы выкупить земельный участок, принадлежащий администрации, потребуется построить на нем и ввести в эксплуатацию жилой дом, являющейся собственностью по документам. Если нет возможности его построить, то в пределах границ участка, изначально принадлежащего садово-товарищеской или огороднической организации, нужно возвести гараж, сарай или что-то подобное. Каждый арендатор земли, ставший членом садово-огороднического товарищества или кооператива до 2016 года и после него, включая 2020 год, сможет переоформить документы по упрощенной схеме, если земля относится к сельскохозяйственной сфере деятельности.

Заинтересованное в выкупе земли лицо обращается в исполнительный орган с соответствующим заявлением, которое пишется определенной государством форме. Необходимыми документами является:

1. оригинальный договор, подтверждающий легальность выкупа участка земельного;
2. данные паспорта (с оригинала документа);
3. оригинал квитанции, которая указывает на факт оплаты государственной пошлины.

После получения одобрения следует принести в Отдел Реестра:

1. договор о покупке-продаже;
2. квитанцию, подтверждающую оплату полной или частичной стоимости земли, что зависит от условий договора и квитанцию или ее копию о внесении госпошлины;
3. документацию, в которой прописан расчет стоимости выкупа, проведенный оценочной комиссией;
4. заявление на получение права собственности.

На оформление полного пакета документов дается 20 дней, по истечении которых заявитель становится полноправным владельцем участка.

Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Новые нормативы предусматривают некоторые особенности оформления и регистрации прав собственности. Также на федеральном уровне были изменены цены на участки. Они определяются в процентном соотношении не от рыночной, а от кадастровой стоимости. Последняя оказывается значительно ниже.

• Участок может находиться в собственности муниципального органа. Но при этом на нем нередко располагаются строения, являющиеся частными. В этом случае аренда предусматривает возможность дальнейшего выкупа надела. При расчете определяется выкупная стоимость, которая не может превышать кадастровую.
• Право покупки имеется у гражданина, который может использовать надел на постоянной бессрочной основе.
• Земельный участок передается по праву собственникам, имеющим квартиры в многоквартирном доме. Процедура проводится на бесплатной основе, если территория была ранее поставлена на кадастровый учет.
• Предоставление права выкупа производится гражданам, которые получили наделы до 30 октября 2001 года.

Похожие записи:

• ИП на УСН 6%: рассчитываем и уплачиваем налоги и страховые взносы
• Состав автомобильной аптечки в 2023 году: какой она должна быть?
• Негативные последствия банкротства физического лица