Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить родительские права?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Порядок возврата родительских прав
Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.
Процесс состоит из следующих действий:
- Родитель оформляет заявление с просьбой восстановить его в родительских правах.
- Он пишет обращение в опекунский совет для получения содействия.
- Комиссия из представителей органов опеки проверяет условия жизни ребенка в семье.
- Лишенный прав формирует пакет документов и подает исковое заявление в суд.
- Далее на судебном заседании отец (мать) подтверждает намерение восстановить права на ребенка.
- Этот же суд может рассмотреть и просьбу о возврате несовершеннолетнего из детского дома в семью.
Порядок и этапы процедуры
Для восстановления в родительских правах нужны существенные предпосылки не только материального или юридического, но и психологического плана.
Важно осознавать ответственность за жизнь, здоровье, развитие, воспитание несовершеннолетнего, а также убедить в этом суд. Не только на словах, но и документами. Приведем краткий алгоритм действий:
Составляем исковое заявление о восстановлении в правах. Подробно опишите обстоятельства, четко сформулируйте требования и цели. Важно, чтобы они были заявлены определенно и однозначно, не вызывали двоякого трактования.
Собираем доказательную базу. Обычно она основывается на причинах лишения родительских прав. Если это было сделано по причине алкогольной или наркотической зависимости, нужна справка об отсутствии диагноза и снятии с учета.
Если детей отобрали из-за отсутствия дохода и плохих материальных условий – предоставляем справку об официальном трудоустройстве и размере дохода, материалы об улучшении жилищных условий для детей.
Дожидаемся решения суда. В случае удовлетворения исковых требований передаем исполнительный лист в службу судебных приставов. На основании этого документа осуществляется возврат ребенка из детского дома, приемной или опекунской семьи.
Как правильно составить исковое заявление?
Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.
В иске обязательно должно содержаться сформулированное требование для второй стороны передать вам ребенка на проживание и воспитание. В сети можно найти много примеров искового заявления на восстановление родительских прав.
Желательно проконсультироваться с юристом или доверить подготовку документа профессионалу. Если вы уверены в собственных силах, то не забудьте указать:
- Личные данные истца и ответчика.
- Причину, по которой вы были лишены родительских прав (указать дату и номер судебного решения).
- Основания для восстановления.
- Доказательства и документы, подтверждающие выраженную позицию.
Прежде чем направлять документы в суд, нужно обратиться в территориальные органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Представители опеки выслушивают ваши аргументы и тщательно проверяют условия проживания. Посещают ребенка по месту проживания второго родителя или опекуна, учитывают его интересы и мнение. После этого готовится письменное заключение, которое зачастую является ключевым для решения суда.
Что же касается государственной пошлины, то данная категория исков затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних, поэтому госпошлиной не облагается!
Как восстановить родительские права и забрать ребенка из детдома
Во время лишения прав суд и органы опеки определяют ребенка в детский дом, только когда нет других родственников. Цель такой меры — оградить его от опасности при угрозе жизни и здоровью. Считается, что нахождение в интернате — временно. Однако если родители не заберут ребенка, то он будет там жить до совершеннолетия.
Перед судебным заседанием по восстановлению родительских прав отцу (матери) необходимо написать заявление в опекунский совет с просьбой вернуть ребенка. Если вопрос решится положительно — идти к руководству интерната (детского дома). С собой нужно иметь паспорт для подтверждения родства и регистрации места жительства. Фамилия отца (матери) должна фигурировать и в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего.
Рекомендуется также увидеться с самим ребенком и наладить с ним контакт. Хорошие отношения сыграют положительную роль, так как суд учитывает мнения детей, их желание жить с родителями. В судебном иске можно также оформить просьбу о возвращении ребенка на воспитание исправившемуся отцу (матери).
В то же время суд вправе потребовать дополнительных действий — например, сделать ремонт в квартире, найти более высокооплачиваемую работу. В основном же список условий возвращения ребенка от опекуна и из интерната — сходны.
Как можно восстановиться в родительских правах?
Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.Такой правовой механизм предусмотрен статьей 70 Семейного кодекса РФ.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
При этом родитель, лишенный родительских прав, обращается в суд с иском о восстановлении в родительских правах и возврате детей, представив доказательства, подтверждающие изменение своего поведения, образа жизни и отношения к воспитанию детей.
По делам указанной категории в обязательном порядке принимает участие прокурор, который даёт заключение по существу спора.
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Как подать исковое заявление в суд
Матери или отцу не запрещается подавать иск о восстановлении родительских прав в любой момент. Более того, отсутствуют ограничения по количеству обращений. Если первое заявление оставлено без удовлетворения, можно обратиться повторно. Начать процедуру восстановления вправе один из граждан, ранее лишенный прав, либо оба из них. Например, если по условиям лишения ребенок был оставлен с матерью, для восстановления прав отцу нужно привлекать к участию в дело и мать.
В суд нужно представить следующие документы:
- исковое заявление;
- документы, подтверждающие факт лишения родительских прав (решение суда, выписка из реестровой книги ЗАГС);
- формы и бланки, свидетельствующие об изменении образа жизни истцов;
- предварительное заключение отдела опеки о возможности вернуть родительские права (в этом документе фиксируются жилищно-бытовые условия граждан, указывается место фактического нахождения ребенка, и т.д.).
Еще до направления документов в суд можно обратиться в отдел опеки, получить заключение об оценке условий для восстановления прав. Одновременно будет доведена информация о фактическом статусе ребенка – содержится ли он на воспитании второго родителя, передан в детдом, проходила ли процедура усыновления.
Если ребенок усыновлен можно ли восстановить права?
Вот интересный вопрос. Действительно, можно ли восстановить родительские права, если ребенок уже находится в другой семье. Вот тут наступает процедура, которая носит определенный характер. Здесь сразу скажем, что без суда не обойтись.
Во-первых, составляем исковое заявление о признании недействительным решение об усыновлении. Прилагаем все необходимые доказательства. В общем процесс носит самый важный характер. Т.к., если данный иск признают неудовлетворенным, соответственно следующего этапа не будет априори.
Во-вторых, опять судебная тяжба, которая также состоит из представлений доказательств. Однако, называться он будет следующим образом-исковое заявление о восстановлении ранее утраченных родительских прав.
Каждый процесс будет содержать определенную структуру, которая не пересекается.
Как восстановить родительские права: пошаговая инструкция
На начальном этапе следует обратиться в органы опеки. Они проверяют условия проживания в обязательном порядке. В ходе проверки может быть проверено не только жилье, но и сама личность заявителя: сотрудники могут опросить соседей, чтобы собрать о нем полную информацию. Все детали отражаются в акте комиссии. Впоследствии он приобщается к делу вместе с остальными материалами.
Если гражданин трудоустроился, перестал употреблять алкоголь, но не улучшил жилищные условия, его могут восстановить в правах без возможности совместного проживания с ребенком до устранения препятствий. Сам пошаговый алгоритм выглядит так:
- Составляется исковое заявление в районный суд. Оно подается по месту жительства ответчика: органов опеки, второго родителя, опекуна или усыновителя. В последнем случае потребуется процедуры усыновления, но это возможно при исключительных обстоятельствах и допускается редко.
- Собираются доказательства. Они могут быть представлены одновременно с подачей иска либо в ходе судебного разбирательства. Перечень зависит от основания, по которому был лишен родитель. Например, если лишение произведено по причине алкоголизма и наркомании, понадобятся медицинские справки и характеристика от соседей и работодателя.
- Заявление с представленной документацией принимается судом к производству в течение 5 дней. После этого сторонам рассылаются уведомления с датой первого заседания. Участие органов опеки и прокуратуры обязательно.
- Истец и ответчик участвуют в заседаниях. Максимальный срок рассмотрения дела составляет 2 месяца.
- По итогам оформляется решение об удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении. В первом случае дополнительно судом создается исполнительный лист.
- Ребенок передается восстановленному в правах родителю на основании исполнительного листа. Если вторая сторона этому препятствует, ИЛ направляется приставам для принудительного исполнения.
- Выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документацию.
Кто может подать иск?
Инициирование процедуры восстановления в правах возможно лишь гражданином, ранее их лишенным по решению суда. Иск в суд не может направляться органом опеки и попечительства, прокурором или законным представителем несовершеннолетнего лица, в том числе другим родителем, опекуном, попечителем.
Право на подачу искового заявления с прошением о восстановлении родительских прав возникает у лица не ранее, чем в срок через 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения о его лишении.
Что истцу необходимо указать в иске:
- основания восстановления статуса;
- изменившиеся обстоятельства;
- просьбу к суду.
Исковое заявление на восстановление в родительских правах
Стоит отметить, что иск должен быть составлен и подан в суд в соответствии со ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые устанавливают правила подачи искового заявления. Исковое заявление необходимо подавать для каждой стороны в деле. Сторонами в деле будут являться: суд, прокурор, а также органы опеки. Часто у заявителя возникают проблемы с тем, как составить иск, однако образец такого иска можно получить в суде в качестве ознакомительной информации. Также сегодня образец иска возможно найти в свободном доступе в сети «Интернет».
Иск данной категории облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Узнать реквизиты для оплаты можно в суде или, например, на официальном сайте суда.
Заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд. Сама подача осуществляется непосредственно заявителем. Сроки, в которые суд принимает решение о начале производства по делу, составляют 5 дней. Если исковое заявление составлено неверно, судом будет вынесен отказ в принятии такого заявления. Напротив, если исковое заявление составлено в порядке и в соответствии с нормами закона, а все правовые условия соблюдены, судом будет инициирована процедура разбирательства по делу.
Чтобы иск был принят судом, исковое заявление должно содержать перечень документов, подтверждающих, что восстановление в родительских правах после их лишения возможно. Также желательно, чтобы иск в своем тексте содержал прямые ссылки на тот или иной документ.
Как проходит судебное заседание?
- После принятия искового заявления канцелярия извещает все стороны о дате предварительной беседы и слушаний, а также рассылает по экземпляру искового заявления и приложений к нему. Во время беседы судья заслушивает участников, принимает недостающие документы, письменные возражения ответчика по делу.
- На судебном заседании истец может подать дополнительные ходатайства, изложить свою позицию, подкрепив доводы документами и свидетельскими показаниями. Суд обязательно заслушает мнение ребенка и специалиста-психолога, который будет принимать участие в опросе.
- После опроса свидетелей истца слово предоставляется ответчику, прокурору, представителям органов опеки и попечительства. Они могут также представлять доказательства, ходатайствовать о допросе свидетелей или назначении экспертиз. После выяснения мнений всех сторон по существу судья объявляет прения и предоставляет последнее слово всем сторонам, затем удаляется для вынесения решения.
- Решение оглашается в течение суток после его вынесения и выдается на руки всем участникам. Оно вступает в законную силу по истечении 30 суток с момента вынесения, если не была подана апелляционная жалоба в вышестоящую инстанцию.
В случае удовлетворения требований истец может получить исполнительный лист и обратиться в службу судебных приставов для исполнения решения. Суд направляет в ЗАГС документы для внесения изменений в записи о родителях ребенка.
Документы на восстановление родительских прав
Какие документы нужны для восстановления в родительских правах? Заинтересованному родителю понадобятся:
- Иск о восстановлении в родительских правах.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Свидетельство о рождении сына/дочери.
- Документы, подтверждающие факт исправления истца. Например, это могут быть:
- справки о том, что родитель не находится на учете у психиатра и нарколога;
- выписка из приказа работодателя о приеме на работу;
- характеристика с места трудоустройства/места проживания;
- справка о заработке;
- выписка из ЕГРН, договор соцнайма или иные документы, подтверждающие наличие у истца жилплощади;
- акт проверки жилищно-бытовых условий;
- прочие документы.
- Уведомление о вручении, подтверждающие факт отправки ответчику иска и приложений к нему.
Условия восстановления родительских прав
Правовая процедура восстановления прав родителя должна проводиться, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетнего, и она должна направляться на отмену санкций, применяемых к родителю (родителям) за виновное поведение (бездействие, действия) по отношению к детям. Поэтому 2 пункт статьи 72 российского Семейного кодекса устанавливает, что процедура восстановления родительских прав у виновного родителя происходит только в порядке гражданского судопроизводства.
Еще одно важное условие для возможного восстановления в родительских правах состоит в том, что оно допускается российским законодательством лишь в отношении несовершеннолетнего ребенка, так как процедура восстановления напрямую связана с его воспитанием.
Семейное законодательство никак не ограничивает сроки, по истечении которых граждане, лишенные родительских прав, вправе требовать их восстановления. Тем не менее, осознанная корректировка образа жизни, пересмотр отношения к воспитанию детей, избавление от стойких вредных привычек — процесс весьма долгий, связанный с совершением родителем, лишенным своих прав, конкретных положительных действий.
Поэтому правоприменительная практика исходит из положений 6 пункта 71 статьи Семейного кодекса РФ, запрещающих усыновление ребенка другими родителями раньше шести месяцев после дня вынесения судьей решения, лишающего его родителей (одного родителя) родительских прав. И хотя данная норма не касается срока восстановления родительских прав, на практике, суды исходят из предположения, что указанный срок до возможного удовлетворения соответствующего иска должен составлять не меньше шестимесячного периода со дня вынесения судебного решения о лишении родителя прав.
Для восстановления родительских прав судом проверяется наличие всех трех вышеназванных обстоятельств:
- родитель, лишенный прав, изменил свое аморальное поведение;
- произошла корректировка образа жизни родителя таким образом, что он может гарантировать нормальное развитие и воспитание собственного ребенка;
- в положительную сторону изменилось отношение родителя к воспитанию ребенка.
Одного или двух названных условий по отдельности для положительного судебного решения недостаточно. Ну и, разумеется, перед восстановлением в родительских правах судья должен достоверно установить, что негативные основания, послужившие причиной лишения гражданина родительских прав, исчезли.
Тем не менее, даже наличие трех обязательных условий не гарантирует удовлетворение судом иска с требованием восстановить в родительских правах. Так, согласно 4 пункту статьи 72 СК РФ, основываясь на интересах ребенка, при рассмотрении исков о восстановлении прав родителей судьи не вправе удовлетворять соответствующие требования, даже если родители смогли изменить свое поведение и способны надлежащим образом воспитывать несовершеннолетнего, в определенных законодателем случаях:
- Если на момент судебного рассмотрения соответствующего иска несовершеннолетний уже усыновлен другими гражданами, и такое усыновление не отменялось в установленном порядке.
Нужно учитывать, что возможность отмены усыновления семейным законодательствам допускается лишь при наличии обозначенных законом оснований, поэтому это происходит, на практике, не часто. Если же усыновление все-таки было отменено, вопрос о возможности восстановить родителя в правах рассматривается в судебных инстанциях на общих основаниях.
- Если ребенок, достигший десятилетия, возражает против возможного восстановления родителя в правах. Суд должен учитывать оценку всего происходящего самим ребенком, чьи родители ранее лишились родительских прав.
Изначально действуя в интересах несовершеннолетнего, судья не может игнорировать неприятие ребенком отца или матери (обоих родителей), отсутствие к ним добрых чувств в связи с прежними переживаниями. Как правило, суд выявляет мнение ребенка с помощью воспитателя, педагога. При этом внимание суда акцентируется не на правовой составляющей происходящего, которую ребенок, как правило, оценить адекватно не может, а на желании несовершеннолетнего вернуться к своим родителям.
Если же суд, узнав мнение ребенка, не достигшего десятилетия, и оценив имеющиеся доказательства по рассматриваемому делу, сочтет, что восстановление родителя в правах не обеспечивает интересы ребенка, иск не удовлетворяется. Что касается детей, достигших десятилетия, то есть способных осознавать и правильно оценивать происходящее, их мнение является определяющим в разрешении дела. Так, восстановление прав родителя вообще не может производиться, если ребенок, достигший 10 лет, возразит против этого. При этом конкретные мотивы несогласия ребенка решающего значения не имеют, даже когда они представляются необоснованными и неразумными.
Если вы хотите вернуть детей в семью, к исковому заявлению необходимо приложить документы, обосновывающие позицию истца. Их перечень определяется причиной, послужившей основанием лишения прав.
Необходимые документы:
- Доказательства обстоятельств, указанных в исковом заявлении. Например, если истец вылечил наркоманию (алкоголизм), то к иску прикладывается справка из наркологического диспансера.
- Доказательства изменения образа жизни. Рекомендуется приложить к исковому заявлению положительные характеристики, выданные с места работы (учебы), места проживания.
Закон о восстановлении родительских прав
Все основные тонкости по вопросу о восстановлении родительских прав регламентируется в 72 статье Семейного Кодекса, а также пояснения и разъяснения можно найти в комментариях к ней на таких сайтах, как Консультант Плюс и Гарант.
Несмотря на то, что лишение родительских прав не ограничивается сроком давности, но тем не менее его все равно можно отменить при изменении условий жизни и норм поведения родителя.
Чтобы восстановить родительские права, родителю придется доказать, что он:
- Изменил отношение к ребенку;
- Переоценил методы воспитания;
- Поменял образ жизни, поведение;
- Улучшил материальное положение, устроился на постоянную работу;
- Улучшил жилищные условия.
Лучше если причин для возврата прав будет несколько. Однако любое изменение поведения и жилищных условий лишенный прав родитель должен доказать и подтвердить документально, чтобы он мог претендовать на восстановление родительских прав, т.е. по сути был «оправдан».
Однако воспитание родительских прав допускается только при полном исправлении отца или матери и до совершеннолетия ребенка, поскольку родительские права требуют участия родителей в воспитании и становлении несовершеннолетнего ребенка. Другими словами, только при прямом участии в жизни и воспитании ребенка.
Предварительные действия
Перед тем как обращаться в суд, потребуется посетить Органы опеки и попечительства. Представители учреждения заранее обследуют условия проживания родителей, после чего составляют специальный акт. В этом документе они выражают свое мнение по поводу того, действительно ли несовершеннолетнему будет лучше с родителем.
После того как обстоятельства проживания родителя изучены, а представители органов опеки составили акт, человек вправе направляться в суд. Но наличие акта с положительными результатами проверки не гарантируют того, что суд пойдет навстречу и вернет права.