Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли социальное жилье в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Когда все же стоит приватизировать жилье
И все-таки, квартиру целесообразно приватизировать. Без этого невозможна ее продажа, перепланировка, перевод в нежилое помещение, сдача в аренду или обмен. В муниципальной квартире можно только жить.
Приватизированное жилье можно оставить в наследство любому человеку независимо от степени родства и места проживания. Требуется только желание собственника и завещание.
Неприватизированная квартира не наследуется. Члены семьи нанимателя после его смерти могут продолжать жить в этой квартире, если они были здесь прописаны.
Если никто не прописан, то договор социального найма прекращается и жилье возвращается муниципалитету.
Поэтому, чтобы не потерять квартиру, в особенности если в ней прописан только один пожилой родственник, нужно ее приватизировать.
Таким образом, на вопрос «что выгоднее – приватизировать или нет?», однозначно ответить сложно. Многое зависит от ситуации и обстоятельств. А как поступили вы?
Преимущества приватизации
1. Бесспорное преимущество приватизированной квартиры состоит в том, что помещение становится собственностью граждан, которые поставили свои подписи под договором приватизации. Хозяева могут по собственному усмотрению распоряжаться жилплощадью: сдавать ее, дарить, продавать, завещать, а также брать кредиты под залог недвижимости.
2. Стать собственником быстро и дешево. Для покупки потребовалось бы значительно больше финансовых вложений.
3. Продать квартиру гораздо быстрее, нежели неприватизированную.
4. Собственник жилья имеет возможность по своему желанию прописывать или выписывать из квартиры других людей.
5. Обеспечить себе уход в старости. Пожилые люди, имеющие в собственности приватизированную квартиру, могут сделать ее вкладом при заключении договора ренты или для переселения в хороший социальный приют с комфортными условиями и квалифицированным персоналом, обеспечивающим уход.
6. Свободная перепланировка. Приватизированное жилье собственник может подвергать перепланировке по своему усмотрению (предварительно согласовав свои действия с государственными органами).
7. Нельзя выселить, не оплатив расходы. Выселить собственника из приватизированной квартиры, не оплатив ему расходы и не предоставив альтернативное жилье, никто не имеет права. Даже если собственник серьезно задолжал по коммунальным платежам. Если дом, где находится приватизированная квартира, подлежит сносу, то собственника, опять же, на улицу никто не выгонит. Ему либо предоставят равноценное (или лучшее) жилье, либо выплатят компенсацию в размере рыночной стоимости квартиры.
Когда все же стоит приватизировать жилье
И все-таки, квартиру целесообразно приватизировать. Без этого невозможна ее продажа, перепланировка, перевод в нежилое помещение, сдача в аренду или обмен. В муниципальной квартире можно только жить.
Приватизированное жилье можно оставить в наследство любому человеку независимо от степени родства и места проживания. Требуется только желание собственника и завещание.
Неприватизированная квартира не наследуется. Члены семьи нанимателя после его смерти могут продолжать жить в этой квартире, если они были здесь прописаны.
Если никто не прописан, то договор социального найма прекращается и жилье возвращается муниципалитету.
Поэтому, чтобы не потерять квартиру, в особенности если в ней прописан только один пожилой родственник, нужно ее приватизировать.
Таким образом, на вопрос «что выгоднее – приватизировать или нет?», однозначно ответить сложно. Многое зависит от ситуации и обстоятельств. А как поступили вы?
| Кто имеет право | Кто не имеет право |
|---|---|
|
Наниматель
Является основным участником приватизации. Ему предстоит подготовить документы на всех членов семьи. При этом в некоторых случаях нужно доказать, что приватизация обоснована. Основное подтверждение – проживание в квартире по соц найму в течение длительного времени. |
Участвующие в приватизации повторно
Приватизация доступна единожды в жизни человека (ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). |
|
Члены семьи нанимателя (супруга/супруг, дети, родители)
Имеют право на приватизацию жилья по соц найму, если прописаны в квартире. Наравне с приватизацией допускается и отказ от процедуры, например, бабушка пишет отказную в пользу только что родившегося внука. |
Не зарегистрированные в квартире лица
Бывает так, что наниматель подселяет к себе третьих лиц. При этом прописка не оформляется – люди просто живут в квартире. Если начнётся приватизация указанного жилья, такие лица не смогут получить долю. Не зарегистрированные в квартире лица членами семьи нанимателя не являются. |
|
Несовершеннолетние (повторно)
Исключением из правил для взрослых являются дети, участвующие в приватизации квартиры до 18 лет. Несмотря на использование своего шанса они имеют право на повторную приватизацию жилья по соц найму после 18 лет. |
Проживающие по договору поднайма
Договор заключается между нанимателем жилого помещения и новым жильцом на определенный срок. Представим ситуацию: наниматель и его семья уезжают в отпуск. Чтобы помещение не пустовало они могут подселить туда другую семью, заключив с теми возмездный договор поднайма. Новые жильцы смогут лишь проживать в квартире, но не имеют права участвовать в приватизации жилья по соц найму. |
|
Малоимущие
Подтверждают статус нуждающихся в отдельном жилье. Государство активно идет навстречу таким категориям граждан. Упрощенный порядок позволяет приватизировать муниципальную квартиру за несколько недель. Но потребуется собрать документы и сделать запрос в Соцзащиту. |
|
|
Военнослужащие
Имеют право на приватизацию служебной квартиры, если получат разрешение на ее перевод в статус муниципального жилья. Для этого нужно обратиться к руководству военного подразделения и получить приказ на приватизацию. Далее, процедура проходит в суде. Только после получения постановления суда можно приватизировать такую квартиру по общему порядку. Если военнослужащие прописаны в квартире, но проходят службу в армии, они также смогут принять участие в приватизации. |
|
|
Осужденные
Если человек зарегистрирован в муниципальной квартире, но находится в местах лишения свободы, он не утрачивает право на приватизацию. Для этого нужно написать заявление о согласии. Документы могут собрать родственники осужденного или наниматель жилого помещения. |
| Плюсы приватизации жилья (соцнайм) | Минусы приватизации жилья (соцнайм) |
|---|---|
| Полное и единоличное право распоряжаться недвижимостью: продавать, сдавать в наём, включать в залог, завещать родственникам, передавать в дар, обменивать и т.д. | Обязанность по уплате налога на недвижимое имущество (0,3% от стоимости квартиры) |
| Собственника квартиры не могут выселить за долги перед ЖКХ | Увеличение размера коммунальных платежей |
| Возможность сделать перепланировку жилья | Оплата капитального ремонта и восстановления дома из своего кармана |
☝️ Обязательные условия для приватизации соцжилья
Для того, чтобы начать процедуру, необходимо собрать документы:
- ордер на квартиру;
- договор о соцнайме;
- выписка из домовой книги;
- копии и оригиналы паспортов и свидетельств о рождении всех прописанных на жилплощади;
- техпаспорт на квартиру;
- заявление на приватизацию;
- документ о том, что гражданин впервые пользуется правом приватизации или об отмене предыдущей;
- заверенный у нотариуса отказ или письменное согласие на приватизацию остальных проживающих, сроком не более 30 дней. За детей до 14 лет решение принимает их законный представитель. После достижения этого возраста, подросток сам подписывает все документы.
Также необходимо будет оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Список документов может немного отличаться в зависимости от региона.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Как приватизировать жилое помещение
Приватизационные процедуры жилья, по сути, представляют собой законодательно установленную схему по бесплатной передаче объекта в собственность граждан. В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин имеет право единожды приобрести в распоряжение (приватизировать) на безвозмездной основе жилье из государственного или муниципального фонда.
Приватизация квартиры по договору социального найма предполагает осуществление ряда необходимых действий, выполняемых в следующем порядке:
- Выявление наличия или отсутствия оснований для приватизации.
- Определение круга лиц, участвующих в приватизационных процедурах.
- Подготовка документации.
- Передача комплекта документации в уполномоченный орган.
- Заключение и получение приватизационного договора.
Несмотря на то, что оформление в собственность называется «безвозмездным получением жилья», некоторые расходы всё равно придётся нести. Их размер, конечно, несопоставим со стоимостью имущества, но лучше подготовиться к тратам заранее:
- Госпошлина – 2000 рублей с каждого совершеннолетнего заявителя;
- Получение технического паспорта на объект – 1200-1500 р;
- Справки из Управляющей компании – некоторые выдаются бесплатно, за некоторые (например, выписку из домовой книги) придётся заплатить 200-300 р;
- Выписка из ЕГРН для физических лиц – 300 р за каждую;
- Тем, кто отказывается становиться собственником, нужно заплатить от 900 до 1300 р за нотариальное заверение отказа (нотариус возьмёт по тарифу, плюс – за свою работу по оформлению бумаги, поэтому цена может быть разной).
Итого, каждый совершеннолетний потенциальный собственник должен заплатить за приватизацию в 2020 году около 4000 рублей.
Уже на этапе сбора документов может быть отказ в приватизации по договору социального найма. Поэтому важно знать, когда можно приватизировать квартиру по договору социального найма, когда нет.
Отказать могут по следующим причинам:
-
Если жилая площадь или квартира не подлежит приватизации
. Нельзя приватизировать те квартиры, которые имеют особый статус, это служебные квартиры комнаты в общежитиях определённых ведомств, квартира относящиеся к резервному фонду города, жилая площадь, которая расположена в закрытых военных городках. Есть исключение, когда такие квартиры можно приватизировать, но обратившись в суд, Однако здесь потребуется перевести объект из одного статуса в другой. - Отказ будет, если не все из прописанных людей в квартире согласились на приватизацию. Согласно закону никого заставлять подписать согласие на приватизацию нельзя, так как это добровольная процедура. И если кто-то из проживающих людей в квартире отказывается от приватизации, то можно только пытаться с этим человеком договориться.
- Отказ в приватизации может быть, если в квартире делали незаконную перепланировку. Приватизировать такую квартиру, где незаконно перестроили пространство нельзя, для начала перепланировку нужно будет согласовать. Однако здесь надо иметь в виду, что есть такие перепланировки, которые никак нельзя узаконить. К ним относится такая процедура, как снос несущей стены, удаление вентиляционного короба, если были соединены кухни с газовым оборудованием и комната. Такие нарушения будут обнаружены властями и собственника обяжут вернуть всё в первоначальный вид. Еще и за незаконную перепланировку наложат штраф.
- Отказ в приватизации квартиры по договору социального найма последует и в том случае, если были предоставлены не действительные документы, или которые не соответствуют требованиям закона. Здесь потребуется переоформить документы и заново подать заявление на приватизацию квартиры.
В нашей стране процедура приватизации квартиры на основе договора социального найма регламентирована и апробирована на практике. Также надо помнить, что закон о бесплатном переходе социальных квартир ограничен по времени, то об этом вопросе нужно задуматься как можно раньше.
- Законом предполагается, что процедура приватизации – добровольная. Граждане имеют право согласиться на нее или отказаться.
- Регистрация права собственности жилья платная, госпошлина составляет 2 тысячи рублей с каждого участника. Выкупать землю по рыночной либо кадастровой стоимости не потребуется.
- Договор о приватизации составляется по стандартной форме и заключается между администрацией и физическими лицами. Выдается в одном экземпляре, несмотря на количество собственников. При необходимости делают нотариально заверенные копии.
- Чаще всего в частное владение оформляют муниципальное жилье, так как государственное дороже и реализуется посредством проведения торгов или аукционов.
Законодательные нормы
Регламент приватизации жилья содержится в законе РФ № 1541-1.
Согласно данному закону, жильё, предоставленное в аренду таким образом, входит в перечень объектов недвижимости, подлежащих оформлению в собственность на безвозмездной основе.
В договор включаются все прописанные на жилплощади, включая несовершеннолетних. Если по желанию нанимателя во время действия соглашения вселялись посторонние лица, они признаются членами семьи нанимателя, вписываются в документацию и получают долю в жилплощади.
Площадь помещения делится на равноценные части (доли) между всеми зарегистрированными в нем. Лица, ранее участвовавшие в приватизации, долю в данном помещении не получают.
Право на повторное участие в процессе получают лица, ранее принимавшие участие в процессе до 18-ти лет, а также граждане, расприватизировавшие ранее оформленное в собственность жилье (Решение комитета по ком. хозяйству №15).
Некоторые особенности имеет оформление в собственность недвижимости от Министерства обороны. Ее оформление требует снятия с нее статуса служебной (ведомственной). Данная процедура проводится с участием Минобороны и требует оформления дополнительной документации.
О процедуре деприватизации жилого помещения читайте в нашей статье. Узнайте также о сроках исковой давности для признания процедуры недействительной.
Каков порядок приватизации по договору соцнайма?
Процедура проводится в общем порядке.
Сбором необходимых бумаг граждане могут заняться самостоятельно или заключить договор с организацией-посредником за соответствующую плату. В этом случае потребуется составление у нотариуса специальной формы доверенности.
Процедура состоит из следующих этапов.
Шаг первый. Подача заявления в органы местного самоуправления, которые являются собственниками.
Кто может приватизировать? Своё согласие должны выразить все лица, прописанные в помещении.
Отсутствие согласия делает оформление невозможным.
От имени детей до 14 лет согласие пишут родители или опекуны. Несовершеннолетний с 14 до 18 лет пишет заявление самостоятельно. Заявление оформляется на специальном бланке, который выдаётся сотрудником соответствующей организации.
Вторым шагом станет сбор и подготовка пакета бумаг. Начать необходимо с обращения в БТИ для оформления поэтажного плана и кадастрового паспорта.
Оформление данных бумаг может длиться до 6-ти недель, поэтому позаботиться об его оформлении стоит заранее. Заявление в администрацию подаётся вместе с документами:
Если прописанные временно там не проживают, право на долю они не теряют.
В зависимости от региона расположения жилья перечень документов может быть расширен.
После приёма пакета документов ответственные сотрудники проводят их проверку. Если всё соответствует нормативам, граждане уведомляются о начале процедуры.
Следующий этап — подписание соглашения. Каждый участник подписывает свой экземпляр документа лично.
Договор на приватизацию и все документы передаются в Росреестр для получения Свидетельства. Через десять дней каждый владелец доли получает отдельное Свидетельство о собственности на объект недвижимости.
О том, как определить, приватизирована ли ваша квартира, с чего начать процедуру оформления, можно ли подать документы через МФЦ, вы можете узнать на нашем сайте.
Правила постановки в очередь на бесплатную жилую площадь
Если семье присвоен статус малоимущей, она может встать на квартирный учет. Но для этого необходимо собрать различные документы из нескольких инстанций. Кроме того, необходимо одновременно соответствовать ряду условий:
-
иметь российское гражданство;
-
проживать не менее 10 лет в населенном пункте, где будет получена квартира;
-
иметь регистрацию по месту жительства;
-
не ухудшать жилищные условия в течение пяти лет (вселение в квартиру родственников, обмен или продажа жилья).