Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на директора школы от учителей или родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Помощь адвоката по жалобам в Екатеринбурге
Целью любой жалобы является достижение определенного результата, все зависит от обстоятельств, в связи с которыми подается жалоба. Однако, не всегда и не все жалобы приводят к желаемому результату.
Если у Вас возникла необходимость обратиться с жалобой в Министерство образования, но Вы затрудняетесь с ее написанием, тогда обратитесь за помощью в наше юридическое бюро. Адвокаты нашего бюро знают, как правильно подготовить жалобу. С учетом Ваших обстоятельств дела, наши адвокаты изучат нормативную базу и сделают необходимые ссылки на нормы права в жалобе, что является очень важным для правильного рассмотрения жалобы в Министерстве образования.
Помимо подготовки жалобы мы готовы оказать услуги по подаче жалобы, по обжалованию результатов рассмотрения жалобы Министерство образования и оказать иные необходимые юруслуги.
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Территориальные органы власти
Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом — в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:
Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:
|
Детсады, школы, колледжи |
|
|
1 |
Руководитель образовательного учреждения. |
|
2 |
Муниципальный отдел образования. |
|
3 |
Департамент образования региона. |
|
4 |
Рособрнадзор или Министерство просвещения. |
Составление заявления и его подача
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:
- Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
- Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
- После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.
Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.
Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.
А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:
- Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
- Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
- Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.
Нарушения при увольнении
Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:
- Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя — недопустимы.
- Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
- При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
- При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.
Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.
Ответственность педагогов по законодательству РФ
К педагогу применяются те же виды ответственности, что и к любому человеку, который нарушает правовые нормы.
Выделяют:
- административную ответственность;
- дисциплинарную;
- уголовную;
- материальную.
Факт
В некоторых ситуациях применяется возмещение материального ущерба путем взыскания установленной суммы в пользу потерпевшей стороны.
Трудовая ответственность наступает при:
- повторном грубом нарушении внутреннего распорядка работы школы;
- оказании давления на ученика физического или психологического;
- проведении занятий в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- пренебрежительном отношении к безопасности учеников;
- наличии грубых и оскорбительных высказываний в адрес ученика и его родителей;
- порочащем поведении в общественных местах.
Ответственность директора школы
В зависимости от совершенного правонарушения и тяжести последствий учителя, руководство и иные сотрудники общеобразовательного учреждения несут ответственность по Гражданскому, Уголовному кодексам РФ.
Дисциплинарное наказание грозит директору школы за:
- низкий уровень профессионализма учителей, завуча (ошибка в выборе кадров);
- нарушение правил внутреннего распорядка любым человеком внутри школы;
- невыполнение (недобросовестное исполнение) должностных обязанностей;
- учреждение не подготовлено к чрезвычайным ситуациям (информация, ложные тревоги и т. п.);
- несвоевременное предоставление статистических данных;
- нарушение правил делопроизводства;
- игнорирование приказов вышестоящих органов или учредителей.
По факту, директор несет ответственность за каждого ученика и за весь коллектив.
Возможное наказание:
- выплата морального и/или материального ущерба;
- лишение премии, перевод на более низкую должность, увольнение (в том числе без права работать по профессии в течение нескольких лет);
- ограничение для деятельности частной школы (лишают лицензии навсегда или на некоторое время);
- штраф;
- лишение свободы.
Защищать своего ребенка необходимо. Но прежде чем бежать в прокуратуру, тщательно перепроверьте слова сына или дочери. За ложный донос родителям может грозить административная ответственность. Пообщайтесь с учителями и директором: большинство конфликтов удается разрешить миром в пределах школьных стен.
Исходя из положений Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании Российской Федерации», ученик имеет определенные права, гарантируемые ему на законодательном уровне. Их нарушение будет являться основанием для официальной претензии со стороны родителей.
Причины для подачи жалобы на директора школы:
- В случае применения к детям физического или морального насилия (оскорбления, унижения, вымогательства) со стороны персонала или других учащихся.
- Если учитель предвзято относится к ученику и занижает оценки без должных оснований.
- Отказ директора от предоставления образовательных услуг или некачественное преподнесение материала.
- Если директор отказывает в положенной ребенку в связи со здоровьем, скорректированной программе обучения.
- Если школьнику отказано в ускоренной форме обучения, в рамках применяемой образовательной программы.
- В случае отказа в предоставлении положенной ребенку мед. помощи, психологической и педагогической поддержке.
- Отказ в переводе в другую школу.
- Отказ в предоставлении льготного питания.
- Травмы на уроке физической культуры по причине халатности учителя или самого директора.
- «Добровольные» финансирования родителей.
Кто может пожаловаться?
Вопросы реализации права на жалобу регулируются законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В нем, в частности, предусмотрено, что граждане могут персонально или коллективно обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, а также в другие организации, выполняющие публично значимые функции. При реализации этого права не должны нарушаться права других граждан.
Жалоба должна быть обоснованной и опираться на достоверные факты. Бытует мнение, что жаловаться на поведение учителя можно только в крайних случаях, например, если он ударил ребенка. Однако родителя могут и даже должны защищать права своих детей при любых их нарушениях.
В качестве примеров, когда есть основания для того, чтобы пожаловаться на учителя, можно привести следующие:
- Педагог использует по отношению к ребенку физическую силу.
- Воспитательные меры, которые применяет учитель, негативно отражаются на ученике. Это может быть, к примеру, публичное обсуждение поведения или убеждений ребенка, которое нанесло ему моральную травму.
- Учитель совсем не выполняет свои обязанности.
- С детей собираются деньги на цели, не согласованные с руководством школы.
- Учитель превышает свои полномочия.
- Подвергается риску здоровье ребенка, к примеру, вследствие принуждения его к занятиям физкультурой, несмотря на врачебные противопоказания.
- Преподается не то, что предусмотрено программой.
- Своими действиями учитель тормозит развитие ребенка.
- Педагог унижает ученика, дискриминирует, указывая на то, что он хуже других детей.
- Учитель ведет себя некорректно по отношению к ученику, его родителям или другим законным представителям, оскорбляет их или применяет моральное насилие.
- Используются воспитательные меры, которые противоречат закону.
- Школьника травят другие дети, а учитель никак на это не реагирует.
- От ребенка требуют посещения дополнительных занятий или факультативов.
- Детей без согласования с родителями привлекают к различным работам, например, к уборке территории.
- Необъективность при оценивании.
- Завышенные требования и предвзятое отношение к ребенку.
- Ребенка выгнали с урока или не допустили на него. Отказ в предоставлении образовательных услуг – серьезное нарушение. Невыполнение домашнего задания, неудовлетворительный внешний вид или подобные обстоятельства не могут быть причиной для того, чтобы выгнать ребенка с урока. Такое поведения учителя может быть оправдано только в том случае, если ученик представляет угрозу безопасности других школьников.
- один или несколько из учителей;
В зависимости от числа инициаторов подачи, составляется индивидуальная или коллективная жалоба.
В случае, если директор (как руководитель) коим-то образом нарушает права учителей (своих подчиненных), жалоба на него подается в Трудовую инспекцию, поскольку имеет место быть именно нарушение Трудового законодательства (ТК РФ).
- родители учеников;
- другие заинтересованные лица.
О том, что может стать основанием для подачи претензии на директора школы, читайте в следующем разделе.
Не каждый родитель знает, куда жаловаться на школу. С подобными заявлениями следует обращаться:
- к директору школы;
- в окружное управление образования;
- в Городской департамент образования;
- в Службу лицензирования и аттестации;
- в Министерство образования.
При выборе подходящей инстанции необходимо учитывать сложность произошедшей с учащимся ситуации. В любом случае для начала следует обсудить проблему с директором учебного заведения. Особенно если у ребенка возник серьезный конфликт с педагогом. Если же директор никак не отреагирует на жалобу родителей, то у них появятся основания для обращения в государственные инстанции. Не стоит останавливать свой выбор на одной организации. Адвокаты рекомендуют писать жалобы во все органы, которые занимаются подобными вопросами.
В том случае, если ребенок по ряду причин стал жертвой психологического или физического насилия, родителям нужно первым делом обращаться в полицию, прокуратуру или суд. Всего одно заявление будет иметь высокую эффективность. Издевательство над учеником является уголовно наказуемым делом, на которое ни в коем случае нельзя закрывать глаза.
Кому жаловаться на учителя в школе – директору, в РОНО, в исключительных случаях – в суд.
Жалобу на педагога оформляют не только в крайних случаях, когда на ребенка была поднята рука. Жаловаться нужно, если педагог:
- при всех осуждает ребенка, его поведение или убеждения, дискриминирует по половому или национальному признакам;
- на уроке вместо преподавания занимается посторонними вещами или учит не по программе;
- организует сбор денег на цели, не согласованные с руководством школы;
- заставляет ходить на физкультуру, хотя у ребенка официальное освобождение;
- унижает ученика, указывая на то, что он успевает хуже других детей;
- не замечает и не предпринимает никаких действий, когда учащегося травят его одноклассники или другие ученики;
- требует посещать факультативные занятия;
- привлекает учеников к работам без разрешения на то родителей;
- предвзято относится к ученику: необъективно оценивает знания и придирается ко всему;
- выгнал ученика с урока. Даже серьезные нарушения дисциплины, неподобающая одежда и невыполненное домашнее задание — не повод так поступать. Только если действия ученика несут угрозу жизни и здоровью остальных, его удаляют с урока.
- Директор школы;
- Региональный департамент образования;
- Прокуратура.
Ответственность педагогов по законодательству РФ
К педагогу применяются те же виды ответственности, что и к любому человеку, который нарушает правовые нормы.
Выделяют:
- административную ответственность;
- дисциплинарную;
- уголовную;
- материальную.
Факт
В некоторых ситуациях применяется возмещение материального ущерба путем взыскания установленной суммы в пользу потерпевшей стороны.
Трудовая ответственность наступает при:
- повторном грубом нарушении внутреннего распорядка работы школы;
- оказании давления на ученика физического или психологического;
- проведении занятий в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- пренебрежительном отношении к безопасности учеников;
- наличии грубых и оскорбительных высказываний в адрес ученика и его родителей;
- порочащем поведении в общественных местах.
В шапке необходимо указать название органа, куда подается заявление, его адрес, фамилия, имя, отчество руководителя департамента. В основной части описывается суть проблемы и основания обращения, сведения о школе. Указываются пути решения вашей проблемы (требования). Следует описать те обращения, которые вы сделали ранее в другие органы. Попытайтесь составить жалобу грамотно, не надо использовать оскорбительные слова в адрес учителя. В конце заявления не забудьте его подписать и поставить дату. Жалоба пишется в двух экземплярах, один из них оправляется на рассмотрение в департамент, другой остается у вас.
Наименование и адрес департамента образования можно спросить в местном отделе образования (городском или районном), узнать на сайте в сети интернет.
В Департамент образования Брянской области
257894, г.Брянск, ул. Гоголева, д.521
Ивановой Натальи Сергеевны
257894, г. Брянск, ул. Ворошилова, д.798, кВ.4
Жалоба
Мой сын – Иванов Илья Сергеевич учится в средней общеобразовательной школе №7 города Брянска в 3-в классе. Учитель – Воронцова Екатерина Николаевна.
Образец жалобы на директора
Независимо от выбранного адресата, жалобу важно грамотно оформить. Единого образца документа не существует, информацию можно изложить в свободной форме, но с соблюдением следующих рекомендаций:
- Придерживаться делового стиля изложения, не использовать ненормативную лексику, угрозы, оскорбления.
- Указывать данные адресата и отправителя. Анонимные обращения в большинстве случаев остаются без рассмотрения, за исключением сообщений о серьезных правонарушениях.
- Максимально кратко и содержательно излагать суть проблемы с использованием только достоверных сведений, а не личных домыслов.
- Подтверждать перечисленные факты доказательствами в виде документов, свидетельских показаний, записей разговоров, фотографиями и пр. (желательно).
- Указывать желаемые действия в отношении директора (организация проверки, привлечение к ответственности и пр.).
- Ставить дату составления документа и подпись с расшифровкой.
Если противоправные действия/бездействие директора затрагивают интересы сразу нескольких человек, более действенным будет коллективное обращение. Принцип его составления не отличается от представленного выше, за исключением того, что в шапке указывается сразу несколько авторов или их общая характеристика (к примеру, «от родителей 5-Б класса»), в тексте используются местоимения «мы», «нас», в конце документа ставятся личные подписи каждого из соавторов.
Срок рассмотрения обращения в любой государственной инстанции не должен превышать 30 дней (согласно ст. 12 закона № 59-ФЗ). В результате отправителю направляется ответ по поставленным вопросам с указанием мер, принятых для защиты его интересов. Если в течение указанного времени ответа не было, следует обращаться в вышестоящие инстанции, а затем в прокуратуру или суд.
Ответственность педагогов по законодательству РФ
К педагогу применяются те же виды ответственности, что и к любому человеку, который нарушает правовые нормы.
Выделяют:
- административную ответственность;
- дисциплинарную;
- уголовную;
- материальную.
Обратите внимание! В некоторых ситуациях применяется возмещение материального ущерба путем взыскания установленной суммы в пользу потерпевшей стороны.
Трудовая ответственность наступает при:
- повторном грубом нарушении внутреннего распорядка работы школы;
- оказании давления на ученика физического или психологического;
- проведении занятий в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- пренебрежительном отношении к безопасности учеников;
- наличии грубых и оскорбительных высказываний в адрес ученика и его родителей;
- порочащем поведении в общественных местах.
Привлечение к ответственности учителя согласно правовым нормам РФ осуществляется на общих основаниях, установленных Гражданских и Административным Кодексами.
В шапке необходимо указать название органа, куда подается заявление, его адрес, фамилия, имя, отчество руководителя департамента. В основной части описывается суть проблемы и основания обращения, сведения о школе. Указываются пути решения вашей проблемы (требования). Следует описать те обращения, которые вы сделали ранее в другие органы. Попытайтесь составить жалобу грамотно, не надо использовать оскорбительные слова в адрес учителя. В конце заявления не забудьте его подписать и поставить дату. Жалоба пишется в двух экземплярах, один из них оправляется на рассмотрение в департамент, другой остается у вас.
Наименование и адрес департамента образования можно спросить в местном отделе образования (городском или районном), узнать на сайте в сети интернет.