Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила внутреннего трудового распорядка со сменным режимом работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Законодательство не устанавливает какой-либо определённой формы или структуры для ПВТР, поэтому составить документ можно произвольно. Далее он утверждается приказом руководителя или ИП. Правила обязательны для применения всеми сотрудниками, поэтому каждого нанимаемого необходимо знакомить с ними под подпись ещё перед заключением трудового договора.
Разработать и утвердить ПВТР должны все наниматели – организации и индивидуальные предприниматели.
Расчет времени работы
Чтобы рассчитать норму работы на определенное время, потребуется:
- Определить учетный период.
- Утвердить его нормативным актом, но лучше закрепить его в правилах внутреннего трудового распорядка.
- При расчете сменности каждый работник должен отработать положенную норму часов и дней в соответствии с производственным календарем.
Рассчитывать график смен можно онлайн, можно в специальных программах типа 1С, главное, чтобы он был, и работники были с ним ознакомлены.
Учетный период может быть равен одному месяцу, кварталу, полугодию или году. Однако максимальная продолжительность этого периода не может быть больше одного года, а для персонала, трудящегося во вредных или опасных условиях, — не больше трех месяцев.
Продолжительность рабочего времени в учетный период не может быть больше или меньше, чем это установлено производственным календарем.
Так, если за учетный период принимается один месяц, работодатель должен понимать, что его сотрудники, например, в феврале 2019 года, не могут работать больше:
- 151 час для 40-часовой недели;
- 135,8 часов для 36-часовой недели;
- 90,2 часов для 24-часовой недели.
Кроме того, количество рабочих дней в феврале 2019 года не может быть больше 19, а количество выходных не может быть менее 9.
Поэтому рекомендуется брать период не менее трех месяцев, или одного квартала. Скачать бесплатно бланк графика работы сотрудников на месяц можно в конце статьи. Такой учетный период позволяет более гибко регулировать деятельность своих подчиненных.
Например, при учетном периоде, равному одному кварталу (возьмем первый квартал 2019 года):
- 56 рабочих дней;
- 34 выходных и праздничных.
Рабочее время составляет при:
- 40-часовой неделе — 446 часов;
- 36-часовой неделе — 401,2 часов;
- 24-часовой неделе — 266,8 часов.
Поэтому, если:
- в январе работники трудились в рамках производственного календаря 17 дней и 136 часов;
- а в феврале персонал отработал 21 день и 167 часов, что больше, чем по норме,
то в марте, чтобы выйти на расчетную норму рабочих дней и часов за учетный период, работодателю придется сократить рабочее время своих сотрудников на 2 рабочих дня и на 16 рабочих часов.
Иначе придется платить работникам дополнительные деньги, и немалые.
Ненормированный режим рабочего дня
Режим относится к особому режиму работы, который регулируется ст. 101 ТК РФ и предполагает исполнение трудовых функций работником вне продолжительности действующего графика рабочего времени. Главной отличительной особенностью данного режима работы является то, что работник, подчиняясь общему режиму работы, может быть привлечен работодателем для осуществления своих трудовых обязанностей до начала или по окончании рабочей смены.
Важно отметить, что работа с ненормированным режимом рабочего времени предполагает выполнение работником в дополнительное время только своих трудовых обязанностей, прописанных в трудовом договоре. Работодатель не вправе требовать от работника исполнение работ, не соответствующих трудовому договору (ст. 60 ТК РФ).
Список должностей, которые могут соответствовать ненормированному рабочему времени, определяется коллективным договором либо правилами внутреннего трудового распорядка предприятия. Режим ненормированного рабочего дня может быть применен к лицам:
- управленческого, административного, хозяйственного или технического персонала;
- работающим без учета рабочего времени;
- работающим по графику с дроблением рабочего времени на части неопределенной продолжительности.
Работник, работающий в установленном режиме ненормированного рабочего дня, может быть привлечен к выполнению своей работы вне графика без его согласия только эпизодически, тем самым, исключая систематическую переработку. При этом работник не вправе отказаться от исполнения таких работ за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Работники, график продолжительности рабочего времени которых является ненормированным, получают ежегодный оплачиваемый отпуск (не менее 3 календарный дней), при этом выходные и праздничные дни используются ими на общих основаниях. Также, на основании ст. 119 ТК РФ переработка свыше нормальной продолжительности режима рабочего времени может быть компенсирована с письменного согласия самого работника, как сверхурочная работа.
Составляем график сменности.
График сменности работников – обязательный документ для организации, в которой применяется сменный режим работы. Типовой формы графика сменности не существует, организация разрабатывает его самостоятельно и оформляет как приложение к ПВТР, коллективному договору или самостоятельный локальный акт. График составляется с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ (ч. 3 ст. 103 ТК РФ), исходя из нормы рабочего времени за учетный период для конкретной категории работников. При составлении графика необходимо предусмотреть:
-
количество бригад;
-
порядок чередования бригад;
-
число смен в сутки;
-
время начала и окончания работ каждой смены;
-
время перерыва для отдыха.
Кто и как составляет документ
График сменности составляется локально работником кадровой службы организации. Срок его введения в действие указывается в приказе за подписью руководителя. Все остальные регламенты, режим рабочего времени подробно освещаются в Правилах внутреннего распорядка организации.
Локальный нормативный акт, в котором должен быть описан данный график, согласуется с профсоюзной организацией согласно статье 372. Ведь профсоюз отражает мнение активной части специалистов.
Проект рассматривается в течение пяти рабочих дней. За это время «активисты» обязаны направить мотивированное письменное несогласие или одобрение. Несогласие приводит к тому, что требуются консультационные встречи. Цель совещаний – прийти к взаимовыгодному решению.
Как перейти на сменный режим работы?
Я работаю в организации, которая занимается оптовой закупкой детского питания и поставкой его в розничные магазины и на молочные кухни. С 1 марта 2013 г. был введен запрет на свободное передвижение в дневное время большегрузных машин по МКАД и территории г. Москвы.
Получается, что сейчас те наши сотрудники, которые занимаются приемкой и распределением товара, должны перейти на круглосуточный режим работы, так как вся приемка осуществляется в основном ночью. Пока решаем вопрос, привлекая этих сотрудников с их согласия к работе в ночное время.
Но руководство поставило цель перевести операторов, приемщиков и работников складов на сменный режим работы. Думаем, что сейчас многие организации столкнулись с подобными проблемами.
Подскажите, с чего необходимо начать установление в организации сменного режима работы и какие учесть нюансы?
Работа в сменном режиме рабочего времени – довольно привычный и распространенный способ организации труда. Возможность его применения напрямую установлена Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ).
Под сменной работой понимается особый режим организации рабочего времени, который вводится:
- когда длительный производственный процесс превышает допустимую продолжительность ежедневной работы;
- для более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ч. 1 ст. 103 ТК РФ). Сменная работа обеспечивает непрерывное обслуживание производственного процесса, труд персонала с переходом из одной смены в другую, регулярные выходные дни для каждого работника согласно графику.
При сменном режиме работа в течение суток может быть организована в две, три, четыре смены в зависимости от общей продолжительности рабочего времени и особенностей производственного процесса.
Как изменить установленный график трудового времени
Так как график труда устанавливается по соглашению обеих сторон трудовых правоотношений, то и инициатором его изменения может стать любая из них. Изменение режима (как понятия более общего, постоянного) по инициативе нанимателя описано в разделе об установлении режима труда на предприятии. Изменение же графика, как разовое мероприятие или случай, касающийся одного работника, происходит:
- либо путëм корректировки уже составленного графика (документа), если для сотрудника установлен режим работы по графику;
- либо путëм внесения изменений в трудовое соглашение — если сотрудник работает по зафиксированному в этом документе режиму (то есть по обычному производственному календарю).
В первом случае составитель графика по заявлению работника или по собственной инициативе (обусловленной производственной необходимостью) составляет корректирующий график, визирует и утверждает его по обычной процедуре подготовки этого документа.
Приказ об изменении графика работы и сменности сотрудников
Если для определенной группы работников или для всего персонала целиком необходимо изменить график работы — нужно подготовить соответствующий приказ. Потребность в подобной перемене может возникнуть:
- при смене графика в зимнее или летнее время года;
- при необходимости оптимизации работы организации (например, при появление конкурента в территориальной близости);
- при расширении или перепрофилировании производственной линии, вводе новых подразделений и должностей;
- при обновлении бизнес-технологий, оборудования;
- для выстраивания индивидуального графика под конкретных лиц (по причинам заболевания, отъезда, занятости, переобучения, семейных обстоятельств).
Закрепление порядка работы
Если руководство предприятия решает применять посменный график работы, эту норму оно обязано закрепить в учетной политике, если точнее – в Правилах внутреннего распорядка.
Если в компании действует профсоюзная ячейка, данные Правила, в том числе по части сменного режима работы, должны утверждаться ее представителем. На взаимодействие с профсоюзом отводится пятидневный период – за этот срок профсоюзные деятели должны либо одобрить представленные им Правила, либо доказательно их оспорить.
Также допускается установить использование сменного графика в коллективном договоре.
Помимо Правил внутреннего распорядка и коллективного договора, пункт о сменном режиме работы должен быть прописан в разделах индивидуальных трудовых договорах с сотрудниками, с указанием количества часов в смене и иных параметров.
Разрабатываем Положение о режиме рабочего времени
ТК РФ предусматривает, что в общем случае режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашениями. И лишь для тех работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у работодателя, режим работы устанавливается трудовыми договорами с такими работниками (ч. 1 ст. 100 ТК РФ). О том, как условия о режиме рабочего времени указываются в Правилах внутреннего трудового распорядка, можно посмотреть здесь.
Получается, что законодательство не обязывает работодателя разрабатывать и утверждать отдельное Положение о режиме работы. Тем не менее, по собственной инициативе такое Положение работодатель может принять. Оно может раскрывать как все аспекты применяемых конкретным работодателем режимов работы, так и только отдельные вопросы. Например, работодатель может разработать отдельное Положение о сменном режиме работы или, скажем, Положение о режиме гибкого рабочего времени.
Как часто работодателем утверждаются ПВТР
В ч. 3 ст. 68 ТК сказано, что наниматель обязан перед приемом сотрудника на работу ознакомить его с ПВТР. Можно было бы предположить, что в таком случае правила должны издаваться до принятия на работу первого трудящегося. Однако на практике это проблематично. Например, к моменту принятия работника профсоюзный орган может находиться в процессе создания, или еще не заключен трудовой договор с генеральным директором, который в соответствии с уставом работодателя имеет право подписания ПВТР. Также УК и КоАП РФ не содержат ответственности нанимателя за неознакомление сотрудника с правилами распорядка.
Таким образом, срок принятия первых ПВТР в законе императивно не регулируется. Однако это не означает, что его можно не принимать вовсе. Нужно помнить, что помимо регулирования трудовой деятельности работника указанный акт принимается и для обеспечения интересов работодателя. Пока ПВТР в организации не приняты, привлечь работника к ответственности за нарушение дисциплины труда невозможно.
Повторное издание или изменение правил также не ограничено сроком. Наниматель вправе в любой момент — по причине, например, производственной необходимости — организовать работу по внесению поправок в ПВТР или по разработке новых правил. В таком случае снова применяется порядок, предусмотренный ст. 190 и 372 ТК.
Иными словами, периодичность принятия и утверждения ПВТР законом не определена — каждый работодатель волен делать это с любой частотой по мере необходимости.
Нужен ли для оформления перехода к посменному режиму?
Согласно ст. 57 ТК, любое изменение значимых параметров трудового договора должно происходить при двустороннем соглашении.
Приказ руководства носит односторонний характер, поэтому не может быть основанием для перехода на сменный режим работы.
Однако в ходе процедуры перевода трудового коллектива или его части на смены необходимо будет оформить ряд приказов:
- Согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ, наниматель должен предупредить сотрудника о будущих переменах в режиме труда и отдыха не меньше, чем за 2 месяца до фактического ввода сменного графика. Как раз это предупреждение оформляется приказом. Локальный акт должен содержать обоснованное объяснение о необходимости перехода на другой режим труда и отдыха. Согласно ч. 1 ст. 74 ТК достаточной причиной послужат нововведения в производственном процессе, или преобразования в организации работы предприятия. Также приказ должен содержать все параметры новых условий режима работы.
- В случае, если сотрудник отказывается менять характер труда и отдыха, работодатель должен ознакомить письменно с наличием вакантных мест, соответствующих его квалификации, в случае отсутствия предложить должность ниже по квалификации и оплате. Это информация так же доводится до сведения работника в форме приказа. Сотрудник либо соглашается, либо отказывается от предложенных вакансий.
- В случае если работник соглашается на сменный график, между нанимателем и сотрудником оформляется допсоглашение (ст. 72ТК). В случае отказа, руководитель имеет право прекратить действие трудового договора в одностороннем порядке по особым основаниям согласно ст. 77 ТК РФ.
Необходимость сменного графика на предприятии
Производство бывает нельзя останавливать, иначе это может привести к непредсказуемым обстоятельствам. Для этого необходимо устанавливать график работы сотрудников по сменам, так как одного человека нельзя задействовать круглосуточно, иначе будут нарушены его права. Сбои в работе тоже могут привести к поломке оборудования или к невыполнению производственного задания.
Такими графиками пользуются:
- медицинские учреждения;
- подразделения пожарной охраны;
- котельные;
- железнодорожные и транспортные организации;
- авиакомпании;
- иные.
Все перечисленные службы и предприятия осуществляют свою деятельность непрерывно, а при нарушении этого цикла может случиться непредсказуемое.
Как вопрос регулируется законодательством
Положения о рабочем времени в законодательстве
В трудовом кодексе имеется информация относительно составления графика. Все расписано довольно понятно, но при этом следует уделить внимание некоторым вопросам:
- Длительность времени в течение недели не должна превысить показатель 40 часов.
- Должен быть обеспечен перерыв на обед, продолжительность которого должна составляет не менее 30 минут.
- Время на отдых должно составлять не менее 42 часов.
- В обязанности работодателя входит выдать задание и контролировать выполнение.
- Если необходимо разрабатывать для каждой организационной структуры на предприятии отдельные графики работы, то продолжительность смены тоже может изменяться. Если время работы выпадает на ночь, то и смена автоматически уменьшается на час.
- При составлении графика следует принимать во внимание нормы ТК РФ, чтобы не были нарушены права работников при выплате зарплаты и оплате больничных листов.