Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для выплаты компенсации за найм жилья военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2016 года был принят ряд существенных изменений к уже имеющимся нормативным документам. Согласно новым правилам, стоимость аренды жилой недвижимости приобрела более реальные размеры, и рассчитывается от региона местонахождения воинской части. Соответственно и компенсации за съемное жилье военных работников приобрели более приятные очертания.
Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.
Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.
Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.
Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.
Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.
Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.
Информация о последних изменениях
Также изменения коснулись и районов с арендуемыми квадратными метрами. Теперь квартиросъемщик имеет право самостоятельно определиться с регионом проживания. Возможность на компенсационные платежи предоставлена не только военным, фактически несущим служебные обязанности, так и гражданам, которые уже уволились в запас.
С 1 января 2020 года размер компенсаций за аренду жилья солдатами, сержантами, матросами и старшинами назначается точно так же, как в случаях с офицерами, прапорщиками или мичманами.
Кто имеет право на возмещение
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
Первая, главная статья:
Денежная компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим
В ней рассматриваются вопросы:
- Кто имеет право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений?
- Какие условия получения компенсации за наем?· Можно ли получать компенсацию, если жилое помещение снимается у родственников?
- Как и на каком основании осуществляется выплата денежной компенсации?
- За какой период осуществляется выплата денежной компенсации?
- Обстоятельства, которые влекут изменение суммы денежной компенсации;
- ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, необходимых для получения денежной компенсации;
- ОБРАЗЦЫ документов, необходимых для получения денежной компенсации.
- Как считается размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений для солдат и сержантов?
- Когда указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов?
- Как считается денежная компенсация за наем жилого помещения для офицеров, прапорщиков и мичманов?
- Когда прекращается выплата денежной компенсации.
Нормы предоставления жилого служебного помещения
Регулирование этого вопроса осуществляется на основании положений Федерального Закона «О статусе военнослужащих», который гарантирует, что каждый откомандированный военный имеет возможность получения жилья. Если речь идет о контрактниках, начавших срочную службу до начала 1998 года, то они могут рассчитывать на получение жилья на весь период службы.
Законом установлены следующие универсальные правила получения служебной недвижимости для проживания военнослужащим:
- фактическим получателем жилья выступает сам военнослужащий, который исполняет служебные обязанности в конкретном регионе;
- граничный срок проживания в квартире/доме не может превышать срок военной службы;
- окончательное решение принимает владелец недвижимой собственности.
Полезно! Законодательство предусматривает ограниченный перечень обстоятельств, при которых можно в дальнейшем получить недвижимость в единоличное владение.
Получить служебное жилье достаточно просто. Для этого необходимо подтвердить, что у военного нет личной недвижимости в населенном пункте, где он проходит службу. В соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», предоставление собственности может осуществляться в один из следующих способов:
- передача недвижимости полностью бесплатно;
- предоставление жилья на основании договора социальной аренды.
Норма распределения составляет 18 квадратных метров, если семья состоит только из одного человека. В зависимости от количества членов семьи, площадь жилья увеличивается.
Кроме того, дополнительно могут предоставляться еще квадратные метры, если у семьи есть право на льготы.
Таблица «Нормативы распределения недвижимой собственности»
|
Количество членов семьи |
У семьи нет права на дополнительные квадратные метры, в кв.м. |
С предоставлением дополнительных льгот, в кв.м. |
|
1 |
18-38 |
33-61 |
|
2 |
36-45 |
51-70 |
|
3 |
54-63 |
69-88 |
|
4 |
72-81 |
87-106 |
|
5 |
90-99 |
115-124 |
Что такое поднаем жилья: нормы по закону.
Найм и поднаем имеют различия, но они не являются существенными. Среди основных отличий отмечают то, что договор найма заключается между двумя физическими лицами, арендатором и собственников недвижимости.
В качестве последнего может выступать и организация. Нормы заключения договора регулируются ст. 671 ГК РФ.
При заключении договора поднайма второй стороной выступает государство. Другими словами, военнослужащему предоставляется муниципальное жилье.
При этом денежная компенсация за поднаем предусматривается для следующих категорий:
- гражданам, проходящим военную службу;
- родственникам военнослужащих, погибших при исполнении долга;
- военным, вышедшим в запас, но состоящим на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В законодательных актах указаны следующие термины, с которыми следует ознакомиться:
- Физическое лицо – человек, имеющий какой-либо статус в государстве,
- Военная служба –осуществление труда на государство в сфере военного дела, что предусматривает возможность государственной службы,
- Наймжилья — процедура, которая предполагает оформление в пользование жилых квадратных метров, на определенный период времени — может быть оплачиваемым или безвозмездным,
- Компенсация — выплата, которая проводится для восстановления определенного рода затрат — в плане приобретения вещей, имущества, оплаты услуг,
- Договор — документ, предполагающий заключение соглашения и регулирование сделки в рамках договоренности.
Оформление денежной компенсации за наем жилого помещения отличается от других видов жилищного обеспечения обилием разнообразных документов. Объясняется это наличием разных категорий получателей (действующие военнослужащие, лица, уволенные с военной службы, которые, в свою очередь подразделяются по дате увольнения (до и после 1 января 2005 года), а также члены семей погибших военнослужащих, которые также имеют свое различие в зависимости от даты увольнения их кормильцев.
Обилие документов также объясняется в связи с разными плательщиками: Управлениями финансового обеспечения (через воинские части) для действующих военнослужащих, и военными комиссариатами (центрами социального обеспечения).
Соответственно, регулируются вопросы выплаты ДК, помимо «общего» Постановления Правительства РФ, разными приказами МО РФ.
Как рассчитывается компенсация на поднаем
На законодательном уровне порядок выплаты определяется Постановлением Правительства РФ № 909 от 31.12.2004 года. В 2015 году в Постановление была внесена первая группа изменений, приблизившая ее размер к рыночной стоимости аренды в некоторых регионах. Так было установлено, что сумма выплаты составляет:
- 15 000 руб. для Москвы, Санкт-Петербурга;
- 3 600 руб. для областных, районных центров;
- 2700 руб. для иных населенных пунктов.
Кроме того установлено, что при проживании с военнослужащим от двух членов семьи сумма увеличивается на 50%. Общая площадь арендуемых помещений не должна быть меньше, чем установлено социальными нормами. Нормативы площади составляют:
- 24 кв.м. – на одинокого гражданина;
- 36 кв.м. – для двух человек;
- 43 кв.м. – для трех человек;
- по 12 кв.м. дополнительно на каждого члена семьи численностью свыше трех человек.
В 2021 году вступили в силу дополнительные изменения, определившие новый порядок расчета компенсации для некоторых групп контрактников по фактическим затратам. К сожалению, в когорту лиц, для которых предусмотрена реально рыночная величина выплаты за поднаем, вошли лишь офицеры, прапорщики и мичманы. Для других групп порядок исчисления остался прежним. Кроме того фактические расходы не должны превышать максимальной величины найма, ежегодно утверждаемой Министерством труда и соцзащиты РФ.
Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.
Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.
Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.
Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.
Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.
Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.
Первый шаг, который необходимо сделать после нахождения жилища для получения денежных выплат – посещение командира части с рапортом о предоставлении компенсации. Он должен содержать следующую информацию:
- Ф.И.О. руководителя, наименование подразделения, адрес;
- от кого: Ф.И.О. военнослужащего, звание, личный номер;
- просьба о перечислении выплат;
- адрес расположения жилого помещения, дата начала аренды;
- фактический размер ежемесячных выплат за поднаем;
- предлагались ли квартиры военнослужащему или же он выбрал жилье самостоятельно.
Совет Чтобы составить рапорт правильно, можно скачать его шаблон в интернете, т. к. установленного законодательством образца нет.
В конце документа должна содержаться информация об обязательствах военнослужащего сообщать об изменениях в предоставленных ранее сведениях в течение 5 дней. Например:
- увеличился или уменьшился состав семьи;
- супруг(-а), трудоустроенный(-ая) на государственной гражданской службе или в ВС РФ, также стал(-а) получать компенсацию за съем жилища;
- было предоставлено специализированное жилье из жилого фонда по месту прохождения службы;
- была перечислена субсидия на покупку или строительство недвижимости.
Существуют и другие обстоятельства, по которым выплаты за аренду квартиры приостанавливаются: приобретение имущества в ипотеку, получение супругом(-ой) жилья в собственность, расторжение контракта по вине военнослужащего и т. д. Обо всем этом следует информировать командира части, в противном случае при выявлении подобных ситуаций гражданину придется вернуть излишне уплаченные деньги.
Поднаем жилья для военнослужащих в 2020
Что это такое? Поднаём жилого помещения – представляет собой помещение, предназначенное для проживания, которое предоставляет его собственник по договору найма.
В этом вопросе существуют некоторые нюансы, которые зависят от формы собственности жилища и статуса его владельца.
Различия раскрыты в таблице:
|
Форма собственности жилья |
Вид, заключаемого договора |
Как реализуется существующая компенсация |
|
Государственная |
Поднаём |
Полное возмещение затраченных на аренду средств |
|
Частная* |
Наём |
*В качестве собственника может выступать юр- или физлицо.
Различия между редакциями договора невелики, но принципиальны при оформлении соглашения и механизма получения компенсации.
Компенсация вместо приватизации служебного жилья для военнослужащих Казахстана
В рамках реализации Закона, постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 августа 2012 года №1092 утверждены Правила компенсации права безвозмездной приватизации служебного жилища, которое не подлежит приватизации, в том числе вследствие его расположения в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и в комендатурах. Правилами регламентировано, что выплата денежной компенсации производится на основании приказа руководителя государственного учреждения, на балансе которого находится занимаемое им служебное жилье. Действие Правил распространяется лишь на военнослужащих, состоявших на воинской службе, которым право безвозмездной приватизации служебного жилища компенсируется в соответствии с п.7 ст.55 Закона.
При этом необходимо учесть, что есть определенные условия, при соблюдении которых военнослужащий имеет право получить денежную компенсацию, а именно: наличия служебного жилища, которое не подлежит приватизации; состояния получателя на воинской службе пятнадцать и более в календарном исчислении по состоянию на 1 января 2013 года, имеющего право на приватизацию служебного жилища безвозмездно после двадцати лет воинской службы в календарном исчислении; отсутствия у получателя и постоянно совместно проживающих с ним членов семьи жилища на праве собственности на территории Республики Казахстан и на праве постоянного пользования в данном населенном пункте жилища из коммунального жилищного фонда.
Прекращение выплаты денежной компенсации.
Выплата денежной компенсации прекращается на основании приказа командира воинской части с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих утратили основания для получения денежной компенсации, в том числе по причине:
предоставления военнослужащим жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту прохождения военной службы или в близлежащем населенном пункте; предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по месту прохождения военной службы; предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе по государственным жилищным сертификатам; утраты военнослужащими или членами семей погибших (умерших) военнослужащих оснований, дающих им право на предоставление специализированных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
Внимание:сроки!Нарушение сроков может привести к неблагоприятным последствиям
О наступлении обстоятельств, ведущих к прекращению выплаты, военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих уведомляют командира воинской части (начальника организации) в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств. Выплата денежной компенсации также прекращается в случаях выявления в представленных военнослужащими документах, сведений, не соответствующих действительности.
Остались вопросы? Запишись на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату — специалисту в области военного жилищного права
Записаться
Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации должен быть издан командиром воинской части (начальником организации) не позднее пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для издания приказа. Этот приказ должен содержать указание на обстоятельства, послужившие основанием для его издания.
Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации доводится командиром воинской части до военнослужащего под личную подпись либо направляется иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим этого приказа.
Обсудить статью на Форуме