Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты родителям детей-инвалидов: как оформить и получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании ФЗ №181 от 24.11.1995 года инвалидом признается человек, который имеет стойкое нарушение здоровья из-за заболевания, травмы или врожденных дефектов и он не может вести полноценную социальную жизнь из-за полной или частичной утраты необходимых навыков.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Кто относится к категории детей-инвалидов
К детям-инвалидам по закону относятся несовершеннолетние граждане, страдающие от выраженных расстройств основных функций организма. Проблемы могут быть вызваны травмами или перенесенными заболеваниями. Нарушение в работе организма могут быть выражены:
- в физических недостатках;
- в проблеме с обменом веществ, кровотоком, дыханием и прочими необходимыми для жизни функциями;
- невозможности управлять отдельными частями или сразу всем телом;
- в отсутствии способности идентифицировать запахи, слышать звуки, видеть и т.д.;
- в отсутствии способности общаться и воспринимать речь;
- нарушениях психики (невозможности проявлять эмоции, вести себя адекватно, запоминать информацию, мыслить, воспринимать сказанное и т.д.).
При этом детей-инвалидов принято делить на тех, кто в принципе не способен обходиться без посторонней помощи, кто нуждается в поддержке третьих лиц, но может осуществлять уход за собой, и чей недуг не мешает ухаживать за собой и даже осуществлять некоторую несложную деятельность. В зависимости от состояния здоровья ребенка, ему присваивается первая, вторая, третья группы инвалидности. В любом случае, инвалидность будет присвоена, если ребенок не может совершать одно из указанных ниже действий:
- трудиться и зарабатывать на жизнь;
- познавать окружающий мир;
- отвечать за свои действия;
- общаться с окружающими людьми;
- ориентироваться в пространстве;
- ухаживать за собой и обслуживать себя самостоятельно;
- передвигаться.
Инвалидность может быть присвоена на 1-2 года (если есть шансы поправиться), на 5 лет (если произошла ремиссия злокачественного образования на момент прохождения второй комиссии), до совершеннолетия (если нарушения необратимые).
Помимо ежемесячных выплат и пенсий, государство также позаботилось о том, чтобы родители детей-инвалидов могли тратить меньшие суммы на уплату налогов. Для семей, в которых воспитываются один и более детей с инвалидностью существует льгота, согласно которой родители платят урезанную версию НДФЛ.
В отличии от стандартного налогового вычета, налоговый вычет на ребенка с инвалидностью выплачивается в любом случае – вне зависимости от размеров дохода обоих родителей. Сумма вычета также неизменна, единственное, что оказывает на нее влияние – это то, в каких отношениях состоят гражданин и ребенок:
- в том случае, если налоговый вычет получает биологический родитель ребенка с инвалидностью, то он имеет право вернуть двенадцать тысяч рублей;
- если лицо, ухаживающее за ребенком, приходится ему опекуном или приемным родителем, то оно может претендовать уже на меньшую сумму, равную шести тысячам рублей.
Размер пенсии инвалидам детства 1, 2 и 3 группы в 2021 году
| Группа инвалидности | Размер соц. пенсии | ЕДВ | Сумма | ||
| НСУ льготами | НСУ деньгами | Минимум | Максимум | ||
| Инвалиды с детства 1 группы | 13 912,09 | 2875,69 | 4087,35 | 16 787,79 | 17 999,45 |
| Инвалиды с детства 2 группы | 11 593,58 | 1707,36 | 2919,02 | 12 300,94 | 14 512,60 |
| Инвалиды с детства 3 группы | 4 927,28 | 1125,04 | 2336,69 | 6 052,32 | 7 263,98 |
Социальная пенсия инвалидов с детства 1 группы составляет не более 13 912 руб. Сюда также можно приплюсовать ежемесячные материальные выплаты в размере 2875 руб. А в случае отказа родителей ребёнка-инвалида от НСУ (набор соцуслуг) можно увеличить сумму до 4087 руб.
Если уход за больными детьми осуществляют опекуны или родители, им положено 10 000 руб., а при вовлечённости в процесс воспитания только постороннего лица сумма меняется в сторону уменьшения и равна 1 200 руб.
Что касается детей-инвалидов 2 группы и их семей, им начисляют около 11 593 руб. Индивидуальные денежные выплаты при этом достигают 2875 руб.
Кому полагаются льготы и денежные пособия по инвалидности
Чтоб получить право на государственную помощь, необходимо в первую очередь обратиться в отделение медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства ребенка. Удостоверившись в инвалидности ребенка, этот орган выдает заключение, которое и позволяет получить все полагающиеся пособия и льготы. Нормы определения инвалидности прописаны в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Основные критерии, позволяющие признать ребенка инвалидом, следующие:
- негативное состояние здоровья, вызванное врожденными дефектами или травмами;
- нуждаемость в реабилитационных мероприятиях, помощи и социальной защите;
- неполноценная жизнедеятельность. Сюда входит неспособность ребенка общаться, осуществлять трудовую деятельность, обслуживать себя и т.д.
Детям не присваивается группа инвалидности. Она устанавливается после достижения совершеннолетия. После 18 лет гражданин признается инвалидом с детства.
Что положено ребенку-инвалиду?
На данный момент государство гарантирует следующие льготы и выплаты тем семьям, в которых растет ребенок-инвалид:
- пенсионные пособия;
- льготы, касающиеся работы отцов и матерей;
- пособия по уходу за ребенком;
- выдача ТСР или возврат средств за самостоятельно приобретенные приспособления;
- обучение и воспитание, помощь специалистов в специализированных центрах и медицинских учреждениях;
- льготы по подоходному налогу;
- льготы на коммунальные услуги;
- внеочередное улучшение жилищных условий (для некоторых категорий);
- бесплатное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;
- льготы на транспортные расходы.
Каждая из этих льгот и выплат призвана помочь в воспитании особых деток и в деле их успешной социализации. Несмотря на то что реабилитация, согласно закону, оказывается бесплатно, специалистов и центров в стране катастрофически не хватает, поэтому родители вынуждены искать способы самостоятельно обеспечивать ребенку ежемесячную дорогостоящую реабилитацию. Тем детям, которым требуются импортные дорогостоящие лекарства, семьи также вынуждены обеспечивать их за свой счет. И это не упоминая различные ТСР и расходные материалы, которые тоже могут стоить достаточно дорого. Именно поэтому важно знать о каждой льготе и выплате, которая может хоть немного помочь обеспечить средства к существованию и облегчить жизнь детей-инвалидов.
Не секрет, что размер пенсий всегда зависел от региона страны. В некоторых районах выплачивают надбавки, которые суммируются с основной пенсией и увеличивают доход инвалидов. Какие выплаты положены ребенку-инвалиду в зависимости от территориальной принадлежности? Например, в Санкт-Петербурге действуют следующие поправки:
- Если у ребенка-инвалида оба или один родитель (или законный представитель) имеют инвалидность первой или второй группы, то назначается дополнительная выплата в размере 9 125 рублей из городского бюджета.
- Если у ребенка-инвалида есть особые потребности ( в ИПР указана первая степень инвалидности), то ежемесячное пособие от города составит 14 806 рублей.
Для оформления этих пособий потребуете постоянная прописка в черте города.
Жители Москвы могут претендовать на приобретение комплекта одежды ребенку на время обучения (т. е. с 7 лет). Помощь оказывается раз в год, размер выплаты составляет 10 тысяч рублей. Также безработный родитель (или законный опекун) ребенка-инвалида имеет право на получение увеличенного пособия — в Москве ее размер составляет 12 000 рублей. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом выплачивается ежемесячно.
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.
В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.
Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.
Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:
- осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
- обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
- улучшение жилищных условий;
- полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
- юридическая помощь;
- льготы семьям.
Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.
Какие льготы положены родителям по уходу за ребенком инвалидом
Помимо денег, предоставляемых семействам с детьми, бывают отдельные, предусмотренные для особенных семей.
Органы соц. защиты населения обязаны информировать о предоставляемой государством помощи, но на практике это происходит не всегда, ввиду человеческого фактора. Самостоятельное изучение человеком, осуществляющим уход, таких важных вопросов поможет разобраться в своих правах и получить все льготы, которые регулируются Федеральным Законом и органами местного управления. В перечень входят:
- налоговые;
- индивидуальные условия труда и пенсии;
- путевка и проезд родных инвалида;
- скидки на услуги ЖКХ;
- предоставление жилой площади;
- региональные выплаты определенного характера.
В каждой стоит разобраться подробнее и узнать суммы льгот на 2019 г. Финансовая грамотность поможет избежать потерь и лишений гарантированного объема услуг.
Изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий
По российскому законодательству дети-инвалиды имеют право на бесплатное протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов, протезов, включая эндопротезы и ортезы, а также ремонт технических средств реабилитации (ТСР), протезно-ортопедические изделия в том числе.
Предоставление техсредства осуществляется в рамках ИПР.
Для того, чтобы получить ТСР, родителям ребенка-инвалида необходимо обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования РФ по месту жительства или орган соцзащиты. К заявлению о предоставлении ТСР прилагаются свидетельство о рождении и паспорт законного представителя (другой документ, удостоверяющий личность) и ИПР.
В случае невозможности предоставления ТСР, его ремонта или самостоятельного приобретения ТСР, родители имеют право на компенсацию в размере потраченных средств, но не более стоимости соответствующего ТСР или услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240.
Бесплатно ремонт ТСР можно сделать на основании заключения медико-технической экспертизы, подав заявление в уполномоченный орган.
Родителям ребенка-инвалида льготы на работе
Для работников, имеющих ребенка-инвалида, трудовым законодательством установлен ряд дополнительных гарантий и льгот. В данной статье мы подробно рассмотрим их.
1. Режим работы. По заявлению одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю.
2. Привлечение к работе в ночное время. Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00) только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Более того, работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Эти ограничения касаются как матерей, так и отцов детей-инвалидов.
3. Привлечение к сверхурочной работе. Работник, имеющий ребенка-инвалида, может быть привлечен к сверхурочной работе только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от такой работы.
4. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Матери и отцы, опекуны и попечители, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинским заключением и они ознакомлены со своим правом на отказ.
5. Направление в командировки. Работник, имеющий ребенка-инвалида, может быть направлен в командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от командировки.
Льготы родителям детей-инвалидов, установленные Трудовым кодексом РФ
Работающие родители детей-инвалидов имеют ряд льготных условий, которые позволят им уделять больше внимания ребенку и, в тоже время, не прекращать трудовую деятельность.
Работодателей обязывают идти навстречу таким людям и по их просьбе устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
В этом случае вводятся только ограничения на заработанную плату, которую родитель получает, исходя из количества отработанных часов.
Никаких денежных вычетов из ежегодного отпускного пособия и уменьшение срока отпуска быть не должно!
Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие льготы работающим родителям ребёнка-инвалида:
- Статья 263. Родителям детей-инвалидов предоставляется неоплачиваемый отпуск в 14 календарных дней, который они могут использовать в любое необходимое для них время.
Статья 262. Одному из родителей ребенка-инвалида предоставляется 4 оплачиваемых выходных в месяц по его письменному заявлению на основании справки из органов социальной защиты населения.
Налоговые льготы для инвалидов с детства
Инвалиды с детства независимо от присвоенной им группы инвалидности имеют право на следующие налоговые льготы.
Льготы по уплате налога на доход физических лиц (НДФЛ)
В соответствии с Налоговым кодексом инвалиды с детства имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей за каждый месяц в отношении доходов, облагаемых по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях и выигрышей в азартных играх и лотерее) (
Льготы по уплате земельного налога
В 2017 году изменились льготы для инвалидов по уплате земельного налога.
Так, в соответствии со ст. 391 Налогового кодекса РФ с 2017 года налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, принадлежащего инвалиду с детства
Льготы по уплате налога на имущество физических лиц
Право на льготы по уплате налога на имущество (недвижимость) закреплено на федеральном уровне.
В соответствии с положениями статьи 407 Налогового кодекса РФ ребенок-инвалид освобождаются от уплаты налога на имущество (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида).
Льготы по уплате транспортного налога
Трудовые льготы родителям детей инвалидов
Льготы семьям с детьми инвалидами регламентируются ТК РФ, а также ФЗ № 400 от 28.12.2013г.
В частности:
- Исходя из ст. 93 ТК РФ, опекунам малолетних инвалидов обеспечивается возможность трудиться неполный рабочий день. Данное право справедливо для обоих родителей по месту их трудоустройства. В подобных условиях новый трудовой график формируется, основываясь на нуждах подчиненного, а не нанимателя. Новый трудовой распорядок может быть действительным вплоть до достижения совершеннолетия ребенком.
Если после 18 лет, при очередной проверке экспертами, субъекту все также присваивается инвалидность, родитель может сохранить свою должность при ненормированном графике, исходя из ст. 93 ТК РФ, в которой фиксируется подобная льгота при уходе за больным родственником.
Заработок опекунов детей с повышенными потребностями будет рассчитываться в соответствии со стандартными условиями, то есть, пропорционально фактически отработанному времени или объему выполненных работ.
- Исходя из ст. 259 ТК РФ, льготой родителям ребенка-инвалида в 2019 году является право правомерно не соглашаться ехать в командировку в иной город или страну, а также выходить на работу в выходные и праздничные смены. В случае отказа подобного субъекта от рассмотренных видов работ, наниматель не должен принуждать подчиненного. В подобных обстоятельствах отказ лица должен составляться в письменном виде.
- Как отмечалось ранее, исходя из ст. 262 ТК РФ, родитель может брать 4 дополнительных выходных дня для ухода за малышом. Также в статье отмечается, что в случае, если у отпрыска имеются оба родителя, они могут «разбить» эти четыре дня между собой по собственному усмотрению. Подобные выходные оплачиваются соразмерно среднему заработку субъекта.
Чтобы оформить рассматриваемую льготу, опекуну требуется подать заявление на имя руководителя компании. К заявлению прикладывается пакет бумаг, в котором обязательно должны быть выписка о присвоении субъекту инвалидности, бумага, доказывающая место его проживания, и удостоверение личности. Также необходимо предоставить выписку с места трудоустройства второго опекуна, как доказательство, что положенные 4 дня используются в назначенном количестве.
Если второй родитель погиб или находится вне рабочего места более месяца (пропал, находится в тюрьме или командировке), вместо справки с работы правомерно предоставить документ, подтверждающий факт его отсутствия.
Исходя из Постановления Верховного Суда №1 от 28.01.2014г., если наниматель не обеспечил субъекту дополнительные выходные дни, их самовольное использование сотрудником не является правонарушением.
Если 4 выходных не были использованы в отчетном периоде, они не переносятся на следующий месяц и не подлежат компенсации.
Дополнительные дни отдыха правомерно не обеспечивать опекуну инвалида в обстоятельствах, когда родитель находится в регулярном, бесплатном или декретном отпуске.
- Основываясь на ст. 263 ТК РФ, льготы родителям ребенка инвалида в 2019 на работе выражаются в предоставлении добавочного отпуска, если подобное положение зафиксировано в коллективном соглашении. Длительность такого отдыха составляет 2 недели, за которые не полагается доплата.
- В соответствии со ст. 32 ФЗ № 400, родителю инвалида полагается право досрочного выхода на пенсию. Так, если у мужчины страховой стаж насчитывает более 20 лет, он может уйти на пенсию в 55 лет, если у женщины страховой стаж составляет 15 лет и более, то она может стать пенсионеркой уже в 50 лет.
- Исходя из ст. 12 ФЗ № 400, в страховой стаж будет учтен период ухода за ребенком. Подобной льготой можно воспользоваться, если подобный период уже не был засчитан в стаж другого родителя, а также, если до или после декретного отпуска субъект осуществлял трудовую деятельность (периодичность работы неважна). Чтобы оформить подобную льготу, необходимо написать заявление по форме, установленной в Приложении 3 ПП РФ № 1015 от 02.10.2014г.
- Основываясь на ст. 261 ТК РФ, родителя, который является единственным кормильцем инвалида, не могут уволить по инициативе работодателя.