Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если не платят зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
Первые действия при невыплате денег при увольнении
Расчет выдается в последний день двухнедельной отработки, в конце рабочего дня. Сотруднику выдаются все причитающиеся документы, заработная плата и прочие суммы начисляются любым способом. Если работодатель и сотрудник не договорились по поводу размера выплат при увольнении, то первый выплачивает ту сумму, которую считает нужной. Сотрудник потом вправе обжаловать решение бывшего начальства в суде.
Любая задержка в выплате зарплате при увольнении наказуема законом, причина вашего ухода не имеет значения. Не задерживайтесь с отстаиванием своих прав — если в течение 12 месяцев после обозначенного законом дня выплат вы ничего не предприняли, у работодателя гораздо больше шансов уйти безнаказанным. Суд обычно идет навстречу работнику только в том случае, если у просрочки была уважительная причина — например, тяжелая болезнь, нагрянувшая сразу после увольнения или во время него.
Для начала нужно написать заявление с требованием о выплате полной зарплаты после увольнения. Оформляется оно в свободном стиле. Нужно четко обозначить свои желания и, если захотите, потребовать компенсации за моральный ущерб. Не стесняйтесь ссылаться на законы и грозить обращением в прокуратуру, укажите срок невыплаты сумм и размер задолженностей после увольнения.
Конечно, угрозы не всегда нужны — действуйте по ситуации. Иногда увольнения происходят, например, из-за развала фирмы, и директор сам идет навстречу работникам, стараясь поскорее избавиться от долгов. Если после заявления не последовало начисления заработной платы, нужно обращаться в другие инстанции — трудовую инспекцию, региональную прокуратуру, районный или областной суд.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Этот способ считается наиболее легким. Однако он актуален только в том случае, когда обе стороны не конфликтуют, а работодатель не отказывается от своих обязательств по выплате причитающейся сотруднику заработной платы. Можно сказать, что проблема решается мирным путем по обоюдному согласию. Досудебный порядок взыскания задолженности предусматривает два варианта действий.
Письменное соглашение. Обе стороны трудового договора на основании переговоров фиксируют все свои права и обязанности в документе. Реализация происходит в добровольном порядке. То есть сотрудник и работодатель письменно указывают сумму и сроки погашения задолженности. Данный документ должен устраивать обе стороны.
Обращение в надзорные органы. В этом случае подразумевается, что сотрудник имеет полностью «белую» заработную плату, которая прописана в договоре. Если ему не удалось достичь мирного соглашения с работодателем, человек обращается в инспекцию труда и Прокуратуру. Основная задача органов заключается в разъяснении обязательств по выплате задолженности стороне, нарушающей законодательство РФ. Работодатель оповещается инспектором о размере штрафных санкций в случае отказа решать возникшую проблему.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Куда направить жалобу
Таблица 1. Куда можно пожаловаться на задержку заработной платы
| Инстанция | Примечание |
| Работодатель | Обращение к руководству адресуется в первую очередь |
| Профсоюз | При его наличии работник может подать претензию в него |
| Трудовая инспекция | Заявление в произвольной форме о задержке зарплаты станет основанием для проведения проверки, даже если подано анонимно |
| Прокуратура | Нарушение Трудового кодекса РФ в части невыплаты заработной платы послужит поводом для привлечения работодателя к административной или уголовной ответственности |
| Суд | При подаче искового заявления о взыскании заработанного не нужно платить госпошлину. В него можно включить просьбу о взыскании компенсации за задержку выплаты, а также морального вреда |
Временное прекращение исполнения обязанностей
Чтобы правильно организовать меры по самостоятельному воздействию на администрацию неплательщика, следует придерживаться норм Трудового Кодекса, а именно ст. 142 и ст.379.
Если не дают зарплату, в ответ граждане вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей по договору. Главное, соблюсти 2 условия:
- закон разрешает прекратить работу после того, как задержка превысит 15-дневный срок;
- чтобы администрация не имела повода для увольнения неугодного сотрудника, намеренного призвать к ответу нарушителей, следует направить заказным письмом в адрес руководителя уведомление о планируемом отказе работать, либо лично через приемную, получив на копии отметку о принятии документа в работу.
Последняя мера поможет различить обычные прогулы недисциплинированных сотрудников с согласованной и разрешенной по закону меры самозащиты. Администрация не вправе прекратить трудовые отношения с человеком, которому задолжало заработок, если гражданин не выйдет на работу в рамках ст. 142 ТК РФ.
Чтобы избежать козней со стороны администрации, следует действовать в четкой последовательности:
- Подготовить письменное уведомление на имя начальника, в котором изложить свои намерения приостановить исполнение работы по причине того, что заработок не был выплачен вовремя. Приостановка будет действовать вплоть до полного погашения задолженности перед человеком.
- Чтобы организовать подтверждение факта уведомления, его составляют в 2 экземплярах. На втором документе секретарь ставит отметку о принятии к рассмотрению с указанием даты. Допускается отправка обращения заказным письмом с уведомлением о вручении. Главное, чтобы впоследствии, если руководство попытается уволить сотрудника, либо исключить время приостановки работы при начислении зарплаты, суметь доказать, что отсутствие на работе было связано с применением законной меры самозащиты.
- Период отсутствия на работе не может начаться ранее дня, следующего за датой вручения уведомления, и не может продлиться после того, как работодатель исполнит финансовые обязательства черед человеком.
- При выходе на работу важно проверить, начислил ли работодатель оплату за время отсутствия на рабочем месте.
Если сложно в одиночку бороться с нарушающими ТК руководителями, можно действовать объединившись с другими работниками. В таком случае, составляется коллективное уведомление, и весь коллектив не выходит на работу, сохранив право на оплату дней пропуска.
Что делать при невыплате?
Если наемные специалисты не получили заработную плату в положенный день, то это становится основанием для подачи письменного заявления о получении компенсации.
То есть первое, что нужно делать, прежде, чем обращаться в контролирующие инстанции — это написать своему работодателю выплатить заработную плату, иначе последует обращение в ГИТ.
Если задержка составляет больше 15 дней, то работники могут прекратить трудовую деятельность, передав работодателю соответствующее уведомление.
Но по ст. 142 ТК РФ некоторые специалисты не могут бросить работу. К ним относятся:
- военнослужащие;
- граждане, трудящиеся на опасных производствах;
- полицейские, пожарные или спасатели;
- госслужащие;
- лица, трудоустроенные на предприятиях, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, причем сюда относится скорая помощь и ресурсоснабжающие организации.
Заявление, сообщающее директору о невыходе сотрудника на работу в связи с невыплатой зарплаты, формируется в свободной форме, но в текст включаются сведения о руководителе фирмы и работнике, а также описывается нарушение со стороны работодателя.
Желательно попросить о письменном уведомлении, содержащем причины задержки и способы устранения негативных последствий.
Компенсация работнику за не выплату зарплаты по закону
Трудовое законодательство предусматривает обязанность работодателя выплатить денежную компенсацию работнику за каждый день просрочки выплаты заработной платы. Такие выплаты начисляются за каждый день просрочки.
Размер общей компенсации состоит из общей задолженности, ежедневного процента и количества дней задержки. При этом при расчетах используется фактическая задолженность работодателя перед наемным работником – без налога на доходы физического лица.
Процент компенсации предусматривается коллективным договором, индивидуальным договором, положением о заработной плате или иным внутренним документом работодателя. Однако по закону его значение не может быть ниже, чем 1/150 от ставки Центрального банка России.
Внимание! Поэтому если работодатель не предусмотрел в своих внутренних документах процент компенсации, то он должен применяться исходя из указанного показателя.
В отдельных регионах Федерации можно устанавливать свой процент компенсации. Однако для этого необходимо заключить соглашение с местными профсоюзными органами и работодателями, которые в них не входят.
При составлении искового заявления следует учитывать, что ставка рефинансирования постоянно меняется Центробанком в большую или меньшую сторону. Поэтому если такие изменения были, то расчет компенсации следует производить отдельно по каждому периоду изменения ставки.
Кроме того, абсолютное число дней задержки следует рассчитывать, начиная с первого дня ее возникновения, и заканчивать днем, когда задолженность была погашена. Выходные и праздничные дни исключению не подлежат.
Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату
Задержка выплаты зарплаты подразумевает нарушение финансовых интересов сотрудника, которые предоставил руководству результаты своей трудовой деятельности, однако не получил на них обусловленного вознаграждения. С чего начать защиту своих прав, если работодатель не выплачивает зарплату?
У сотрудника если несколько вариантов возможного поведения, чтобы заставить руководство принудительно рассчитаться по долгам. Прежде всего, законодательство предусматривает право каждого гражданина принимать меры самозащиты при реализации трудовых прав.
Данный вариант заключается во вступлении в непосредственный контакт с руководством и включает в себя:
- право не выйти на рабочее место, если просрочка выплат превысила 15 дней;
- обязанность сотрудников уведомлять руководство об отказе выходить на работу без письменных гарантий расчета по долгам.
Невыход на работу из-за задержки ЗП
Когда вы столкнулись с такой проблемой, нужно обратиться с вопросом непосредственно к вашему начальнику.
Если не платят зарплату больше 15 дней, вы можете потребовать немедленной выплаты ЗП и написать предупреждение о невыходе на работу по причине невыплаты зарплаты (статьи 379 и 142 ТК РФ). Важно защитить себя так, чтобы администрация не смогла обернуть ваш протест в форму будничного прогула и оформить увольнение.
Пример уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой ЗП
Письменное уведомление должно содержать обоснование намерения невыхода на работу. Вы сообщаете о том, что на следующий день после погашения задолженности готовы приступить к дальнейшему выполнению обязанностей по трудовому договору. Писать нужно заявление в двух экземплярах. Вторую жалобу с отметкой о принятии на рассмотрение вашего используйте в качестве защиты, если администрация решит вас уволить за протест. В качестве страховки также можно отправить предупреждение заказным письмом с уведомлением.
Пропускать работу можно только со следующего дня после получения руководством вашего предупредительного письма.
На следующий день после получения задолженности вы должны явиться на рабочее место. За время отсутствия на работе компания должна также начислить зарплату. Приостанавливать работу из-за задержек заработной платы не имеют права сотрудники, занятые в следующих сферах:
- обслуживание систем жизнеобеспечения (тепло-, энерго-, газоснабжение, связь, неотложная или скорая медпомощь и пр.);
- опасные производственные объекты;
- госучреждения;
- все сотрудники, оказавшиеся на территории ЧС или военного положения;
- противопожарные, аварийно-, поисково-спасательные службы, вооружённые силы и пр.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Некоторые работники, опасаясь санкций со стороны работодателя за жалобу в контролирующие органы, хотят подать ее анонимно. Но сделать это невозможно.
Закон, регулирующий прием обращений граждан требует, чтобы в каждом обращении присутствовали сведения об отправителе — его ФИО, адрес, контрактная информация. Если жалоба будет подана анонимно, она будет признана несоответствующей требованиям и рассматриваться не будет.
Подача жалобы через сеть интернет также исключает анонимность. В этой ситуации необходимо либо также указывать информацию о себе, либо использовать для авторизации портал Госуслуги.
Внимание! Однако закон дает возможность сохранить свое обращение в тайне перед работодателем. Работник наделен правом указать в заявлении, что он просит не раскрывать его личность во время проверки.
Как определяется личный интерес руководителя в невыплате зарплаты?
Не существует какого-либо точного алгоритма, позволяющего на 100% установить заинтересованность руководителя в задержке зарплаты.
Каждую такую ситуацию необходимо рассматривать отдельно от других, собирая возможные доказательства.
В первую очередь необходимо будет доказать тот факт, что руководитель имел денежные средства и возможность выдать зарплату в срок и полностью, но он не стал это делать исходя из личного мотива. Данный мотив также необходимо будет доказать.
Чаще всего встречается ситуация, когда денежные средства, предназначенные на выплату зарплаты, руководитель тратит на нужды, не связанные с организацией. Например, производит ремонт личного автомобиля, личного жилого помещения, помещений для размещения управленческого персонала и т.д.
Ответственность за невыплату и задержку зарплаты
Невыплата, а равно задержка з/пл, а также другие нарушения прав наемных работников влекут за собой вполне определенные виды наказаний для работодателей. Так, по ст 5.27 КоАП за задержку и/или невыплату заработной платы сотрудникам предусмотрено:
- Наложение штрафных санкций (от 1 000 до 5 000 рублей, для ИП — приостановление деятельности) на должностных лиц предприятий и организаций, а также индивидуальных предпринимателей.
- Штрафные санкции от 30 000 до 50 000 рублей для юридических лиц, а также приостановление деятельности предприятий и организаций на срок до 90 суток.
- Дисквалификация должностных лиц до 3-х лет (при повторном нарушении).
Если зарплата не платится более 2-х месяцев, то в действие вступает уголовное право. И наказания назначаются в соответствии с его положениями. Это может быть:
- денежный штраф от 100 000 до 500 000 рублей или же в размере дохода виновного за 3 года;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением осужденного права на определенный вид деятельности или возможности занимать определенные должности на 3 года (или без этого).
Во всех случаях выбор меры наказания зависит от обстоятельств дела, классификации действий подсудимого/подсудимых, наличия или отсутствия смягчающих/отягчающих обстоятельств.
Если работодатель не выплатил зарплату в установленные сроки, но причиной задержки явились форс-мажорные обстоятельства, он (в строгом соответствии с законодательством) будет обязан выплатить работнику и долг по з/пл, и компенсацию (пени с учетом действующей ставки рефинансирования ЦБ). И даже эти обстоятельства (форс-мажор, выплата плюс компенсация) не освободят его от административной ответственности, как минимум.
Законодательством не предусмотрено ни одной «лазейки» для работодателя, которая позволила бы ему избежать оплаты труда работника и компенсации за задержку этой оплаты. Что же касается привлечения к ответственности, то тут, как показывает судебная практика (и административная, и уголовная) возможны некоторые особенности, нюансы.