Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Погрешности допустимые при межевании земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении межевых работ по уточнению границ земельного надела или при определении места границ вновь образуемых наделов при выделе или разделе участков могут возникнуть расхождения значений площадей между отображённой в кадастровом паспорте и вновь рассчитанной.
Какая погрешность допускается при межевании?
Какая погрешность же допускается? Погрешность при межевании границ в России регулируется государством, а главным регулирующим документом является Приказ Минэкономразвития №518.
Этот документ гласит, что погрешность измерений должна находиться в следующих пределах:
Ситуация | Допустимая погрешность при межевании |
---|---|
Земельные участки в пределах населенных пунктов | до 10 см |
Гараж | до 20 см |
Сельские земли | до 20 см |
Земли для ведения сельского хозяйства и/или животноводства | до 250 см |
Заповедники и леса | до 500 см |
Охраняемые и стратегически важные территории государственного подчинения | до 50 см |
Допустимые нормы расхождения
Минимальные размеры устанавливаются региональными и муниципальными нормативными актами с небольшими различиями в зависимости от субъекта федерации. Для большинства субъектов нормы расхождения площади в сторону увеличения после уточнения границ определены следующим образом (в зависимости от целевого назначения земель):
Величина допустимых норм расхождения может быть уменьшена до 2-х раз местным законодательством, в зависимости от ситуации в регионе.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Межевание проводится с привязкой к системе координат. Они используются в случае, если требуется восстановление утерянных ранее знаков.
Можно сказать, что геодезическая основа требуется для того, чтоб установить границы участка в отношении каких-то определенных опорных точек (они могут быть как государственного значения, так и местного). В результате измерений участку присваивается номер в кадастре.
Опорные межевые знаки могут иметь разную степень государственной важности. Но в любом случае именно они являются основой для изменений. Опорные знаки – это трубы, которые уставлены в землю.
Погрешность может изменяться в зависимости от рельефа местности. Чем сложней ландшафт, тем большая степень погрешности может быть. Кадастровый инженер обязуется не только провести замеры на участке, но и сделать их так, чтоб они «вкладывались» в допустимые степени погрешности.
Что об ошибках говорит законодательство
Вопросы точности и погрешности измерений во время межевания наделов подробно рассматриваются в Приказе Минэкономразвития № 518 от 12.08.12 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра от 18.04.03).
К сожалению, бывает, так, что новые положения закона отменяют предыдущие. Отследить их актуальность и понять, какие из них действуют в вашем случае, иногда очень сложно.
Государство охраняет права владельца в тех контурах, которые отражены в кадастровом учёте. Именно поэтому так важно определиться с границами надела. Если они были установлены, то в документах указаны координаты точек по границам. В спорных ситуациях это трактуется как ошибка картографа. Так тоже бывает. Поэтому мы советуем обращаться к аттестованным кадастровым инженерам. Они ежедневно работают с такими запросами и знают порядок решения таких проблем. Например, как быть с практической точностью границ в вашем СНТ, где указан нулевой квартал.
Рассмотрим ситуацию, в которой владелец ЗУ уточняет границы с целью проверки точного метража площади, вынесения границ ЗУ.
Он располагает выпиской из государственного кадастра, где указано, что предельно допустимая величина погрешности для ЗУ размером 663 м достигла 11,6 кв. метров. Межевые действия выполнены в 2002 году. После чего участок поставлен на учет в Росреестр. С момента проведения мероприятия по уточнению границ предельно допустимые нормы изменились.
Инженеры, при выезде на объект, провели необходимые замеры.
В результате, разница между площадью ЗУ по справкам и фактической площадью после уточнения (то есть ∆Р) достигла 3,4 м. Показатель Mt для сельскохозяйственных земель составляет 0,2 м.
Используя формулу, подставляем наши значения:
3,4*0,20*√663=17, 5 кв. м.
Полученный результат не превышает нормативы о погрешности, из кадастровой выписки (11,6 кв. м.).
Можем сделать выводы, что сведения, оформленные ранее в государственном кадастре, верные и в 2021 году не подлежат изменению. Имеющаяся погрешность допустима для такой категории земель.
Важность правильного определения погрешности
При межевании земельных участков оценка погрешности является одной из наиболее важных составляющих процесса. Точность определения границ участков и соответствие их расчётных показателей нормативной погрешности являются основой для предотвращения возникновения ошибок и конфликтов как на техническом, так и на юридическом уровне.
Существуют общепринятые методы оценки погрешности при межевании земельных участков. Процесс межевания осуществляется в соответствии с кадастровой планировкой и имеет сроки и порядок согласования с заинтересованными лицами. Важно учесть как техническую сторону процесса, так и его нормативные аспекты.
Определение допустимой погрешности является ключевым этапом в процессе межевания земельных участков. Допустимая погрешность определяется на основе технических и законодательных норм, а также требований заказчика. Расчётная погрешность должна быть согласована с общепринятыми нормами и рекомендациями, чтобы исключить возникновение противоречий и недопонимания.
Точность определения границ земельных участков и овеществленным границ на местности во многом определяет успешное завершение процесса межевания и предотвращение возможных конфликтов.
Профессиональные специалисты, занимающиеся межеванием, владеют методами и технологиями, позволяющими провести точные измерения и выполнить правильную оценку погрешности. Такой подход обеспечивает надежность результатов межевания и доведение границ земельных участков до соответствия требованиям закона.
Современные стандарты при межевании земельных участков
При межевании земельных участков необходимо соблюдать общепринятые нормы и стандарты, чтобы избежать ошибок и конфликтов. Одним из ключевых аспектов является оценка расчётных погрешностей, которая позволяет определить допустимую погрешность при определении границ земельного участка. Для достижения максимальной точности в работе используются современные методы и техническая оснастка.
Кадастровая оценка земельных участков позволяет определить их стоимость в соответствии с нормативной базой. Она основывается на данных о местоположении, площади и других характеристиках участков. В процессе согласования границ выполняется межевание с привлечением специалистов в области планировки и землеустройства.
Общепринятой методикой при межевании земельных участков является использование кадастровых планов и границ. Кадастровая планшетка позволяет определить координаты и границы участка с высокой точностью. В процессе выполнения работ проводятся замеры и съёмка при помощи специализированного оборудования.
Допустимая погрешность при межевании земельных участков составляет определенный процент от их площади, определенный нормативной документацией. Обычно это не превышает 1%. Такая погрешность считается приемлемой и позволяет достичь высокой точности определения границ участка.
Сколько составляет допустимая погрешность при межевании земельного участка и как повысить точность определения координат
Точностью определения границ называют максимальное отклонение измеренной величины от среднего значения всех измеренных величин для одного и того же поворотного пункта. Увеличение числа проведённых измерений повышает точность итоговых расчётов.
При проведении межевых работ по уточнению границ земельного надела или при определении места границ вновь образуемых наделов при выделе или разделе участков могут возникнуть расхождения значений площадей между отображённой в кадастровом паспорте и вновь рассчитанной.
Для того, чтобы установить или восстановить точные координаты своих владений, необходима помощь специалистов землеустроительных компаний. После этого начинаются практические работы. Результатом проведенных измерений является межевое дело, которое имеет юридическую силу при решении всех территориальных вопросов. Обозначение поворотных точек Что представляет собой участок земли? Конфигурация надела может быть правильной прямоугольной формы, иметь несколько углов, выпуклые или вогнутые стороны.
Очень важно правильно установить поворотные точки – фактически это ключевая часть процедуры межевания, ведь именно от этого во многом зависит точность измерения участка. Для точного определения их координат могут использоваться различные виды съёмки: спутниковая, геодезическая, картометрическая, фотограмметрическая, аналитическая.
Как проходит процедура межевания участка?
В кадастровом реестре имеется информация обо всех поворотных точках участка. Именно эта информация является основной для работы кадастрового инженера при межевании. На основании этих точек впоследствии устанавливаются и другие точки, которые в дальнейшем образуют границы участка.
Так как границы не всегда проходят по прямой линии (она может быть ломаной, уходить вглубь участка или за его пределы), то точно установить ее на практике достаточно сложно. Именно и поэтому возникла необходимость в допустимой погрешности.
Сама по себе граница земельного участка должна содержать более четырех соединенных между собой поворотных точек. Перенос координат с бумажного или электронного плана на реальную местность может быть затруднен, о чем мы говорили выше.
И в этих ситуациях опять же помогает наличие допустимой погрешности. В ходе составления плана межевания, координаты поворотных точек переносятся на реальную местность в виде межевых знаков, как правило, ими выступают деревянные колышки. После завершения всей процедуры межевания эти колышки заменяются межевыми вехами, утвержденные законодательством.
После обозначения на местности поворотных точек участка кадастровые инженеры переходят к фиксированию границ участка. Как правило, границы приобретают вид прямых линий, соединяющих поворотные точки. Если рельеф на участке сложный, если имеется большое количество растительности, то прямые линии провести достаточно сложно.
Кроме того, соединение прямыми линиями ключевых поворотных точек может привести к значительному уменьшению или увеличению участка, если он имеет сложную геометрическую форму. Поэтом часто используется большее количество межевых вех. Если не удается точно восстановить все границы на местности, то отметка об этом вносится в межевой план. На реальных участках границы, как правило, обозначаются заборами, оградами, либо естественными ограничениями в виде гор, оврагов или рек.
Применяются различные способы измерения координат:
- Геодезические – к группе геодезических методов относят три разных: триангуляции, полигонометрии и трилатерации. В первом случае применяются данные государственной геодезической сети, развёрнутой практически на всей территории страны. Во втором на местности измеряется длина линий, соединяющих определённые пункты и объекты, и образующих полигонометрический код. При трилатерации для определения положения точек на местности выстраиваются треугольники.
- Спутниковая съёмка – полученные посредством измерений на местности данные подкрепляются показателями со спутников, точность измерений которых сейчас стала достаточно высокой, чтобы соответствовать требованиям закона, пусть и не во всех случаях.
- Картометрический – определение осуществляется на основе уже имеющихся карт, по которым затем проводится вынос границ в натуру.
- Фотограмметрический – дополняет предыдущий, при этом к карте применяются аэроснимки, повышающие точность определения координат.
- Аналитические – координаты выявляются при помощи использования статистических приёмов. То есть, высчитывается среднеквадратичная погрешность между результатами, полученными другими способами измерений, и получаются координаты, выявленные аналитически.
Сколько стоят работы по уточнению границ
Для того, чтобы точно определить стоимость межевания земельного участка, собственнику следует проанализировать следующие факторы, влияющие на эту цену, по состоянию среднерыночных показателей на сентябрь 2020 года, в соответствии с приведённой пошаговой инструкцией:
- Работа геодезиста на местности, если участок до 50 соток, цена составит от 5,0 до 15,0 тыс. руб.* Для наделов большей площади, о цене, как правило, договариваются в индивидуальном порядке
- Срочность внесения корректировок в документы, как правило, ведёт к удорожанию работ на 50%-100%.
- Обработка материалов и выпуск проекта межевания – около 7,0 тыс. руб.
- Уведомление всех соседей о проведённой процедуре – 200-300 руб. с каждого заинтересованного лица.
- Установка на топографическом плане промежуточных координатных точек – от 1,0 тыс. руб. за каждую.
- Работа в сложных условиях при больших перепадах рельефа повлечёт за собой удорожание от 5% до 30%.
- В случае необходимости, обращение в судебную инстанцию требует госпошлины от 200 до 6,0 тыс. руб. в зависимости от характера иска и статуса заявителя.
- Возможны дополнительные удорожания, например, если участок располагается слишком далеко или в труднодоступных местах, где отсутствуют автодороги и т. д. Сумма доплат при этом сугубо индивидуальна и зависит от договорённостей между заказчиком и исполнителем.
Важно! Как правило, среднестатистическим гражданам, владеющими земельными участками в пределах 15-30 соток, данная процедура обойдётся по предварительному расчёту от 20,0 до 30,0 тыс. руб. вместе с получением откорректированного документа на руки.
Характерные точки границ земельного участка
Для определения местоположения земельного участка ключевое значение имеет описание границ участка.
Под местоположением участка понимаются координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части (пункт 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Данный закон утрачивает свою силу с 01 января 2021 года, однако аналогичное определение содержится в новом Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В отношении отдельных частей границ нормативными актами может предусматриваться иная процедура определения их местонахождения: путем указания на природные или искусственно возведенные объекты, сведения о которых имеются в Государственном кадастре недвижимости и чьи границы совпадают с внешними границами участка.
Процедура, способы и методы определения координат характерных точек границ земельного участка регламентируются Приказом Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2012 года № 518.
Основой для установления характерных границ является система координат, установленная законодательством для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН). Для практического определения координат характерных точек используются следующие методы:
- 1) Геодезический метод;
- 2) Метод спутникового геодезического измерения;
- 3) Фотограмметрический метод;
- 4) Картометрический метод;
- 5) Аналитический метод.
Законодательство определяет возможную погрешность не только для личных земельных участков, но и для других частных, муниципальных, государственных или федеральных земель.
Тип земель | Размер погрешности |
Участки (под объекты промышленности и обороны, транспорта и энергетики, телевидения) | 0.5 метра |
Территории, которые относятся к охраняемым объектам или участкам | 2.5 метра |
Земли, относящиеся к водному или лесному фонду | 5 метров |
Если обнаруживается расхождение, которое превышает установленную законом максимальную величину, то изменения фиксируются в правоустанавливающей документации и данных кадастра.
Как быть, если вы столкнулись с погрешностью межевания земельного участка: каков её допустимый показатель
Иногда земля переводится в другую категорию. Если при этом измерение производилось с меньшей точностью, чем это требуется для новой категории, потребуется уточнение границ. До нового межевания в паспорте будет стоять отметка о том, что границы не установлены с необходимой точностью.
Как быть, если при межевании земельного участка изменились координаты? Если различия не больше минимального размера земельного участка, фактические сведения можно внести в официальные документы. Этот размер, по 1 пункту 33 статьи ЗК, определяется субъектами РФ и органами местного самоуправления. Он зависит и от категории земли.
Техническая ошибка возникает при переносе данных в Государственный Кадастр из других документов. Это может быть опечатка или описка, арифметическая или грамматическая ошибка и т. п. Как правило, такие ошибки исправить довольно легко (что делать, если межевание сделали неправильно и как исправить ошибку?).
- 0,1 метра для земель населённых пунктов;
- 0,2 метра для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества;
- 0,25 метра для сельскохозяйственных земель остальных категорий и для особо охраняемых объектов, а также для земель, целевое значение которых не указано в это списке;
- 0,5 метров для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения.
В реальности невозможно произвести абсолютно точные измерения. На результат влияют особенности приборов и методов измерения, а также условия местности и профессионализм специалистов. В результате этого, как правило, порой возникают погрешность GPS при межевании. Поэтому существуют допустимые значения погрешностей при определении характерных точек. Эти значения зависят от целевого назначения земель.
Собственник должен понимать, что чем сложнее рельеф на объекте недвижимости, тем больше вероятность погрешности, в этих условиях идеальную прямую провести просто не получится. Поэтому законодательством нашей страны и введены допустимые ошибки для межевания.
Само межевание — это довольно сложный процесс, при котором, должны быть задействованы специально обученные инженеры и предназначенное для этого оборудование. Инструкция, как должно происходить межевание, составлена правительством России. В этом нормативном акте учтены все особенности проведения процедуры, от общих положений до указания на то, какая допустимая погрешность при межевании земельных участков возможна. Именно поэтому самостоятельно провести межевание не получится, придётся вызвать организации, занимающиеся этими вопросами.
Межевание земель: допустимая погрешность
Основной причиной такого поведения со стороны властей стали участившиеся земельные споры, что привело к необходимости упорядочения и ревизии земельного фонда страны. Так, по сути, сами граждане и спровоцировали такую ситуацию. Споры и рассуждения на эту тему присутствовали всегда, но на текущем этапе земельных отношений достигли своей критической точки.
Тенденция того, что одна ошибка может в будущем привести к трем другим, в рамках современного землеустроения стала нормой, одновременно спровоцировав психоз среди населения, когда землевладелец утратил уверенность в законности своего права и вообще в том, что имеющийся участок действительно принадлежит ему.
Виной всему пресловутый человеческий фактор, когда либо сами владельцы недобросовестно относятся к соблюдению всех процедур, связанных с владением землей, либо проводящий измерения инженер в силу лености или непрофессионализма допустил ряд критических ошибок. Итогом обеих ситуаций является земельный спор и риск отчуждения части земли, а также прекращения прав собственности.
- Земли для ИЖС – 300 метров квадратных.
- В дачном строительстве – 600 квадратов.
- Земли КФК – 600 квадратов.
- Земли личных хозяйств – ЛПХ – 400 квадратных метров.
- Земли огороднических хозяйств – 400 кв.м.
- Для возведения гаражей – не более 18 квадратов.
- Земли для организации уличной торговли – не более 5 кв.м.
В расчетах основным показателем и отправной точкой всех измерений погрешности выступает пункт съемочного обоснования. Этой точкой является то место, где инженер производит установку измерительных приборов. В этом случае к смещению могут привести неровности ландшафта, ошибки инженера. Определенную долю погрешности имеет и сам измерительный прибор. Таким образом, чтобы сократить величину погрешности, измерения производятся многократно.
Допустимая погрешность при межевании земельных участков
Межевание является необходимой процедурой для того, чтобы полностью закрепить за вами юридические права на ваш участок. Что это значит? Межевание определяет точные границы вашего участка с их выносом на местность и закреплением в соответствующих документах (план межевания и пр.) Только с планом межевания на руках можно поставить свой участок на кадастровый учет и совершать с ним разнообразные действия: продавать, сдавать в аренду, дарить или завещать.
Законно продать земельный участок без межевания возможно, но такая сделка связана с риском. Владелец надела вправе самостоятельно принимать решение о его необходимости. Осуществить продажу можно, если приобретатель не против, что земля реализуется без установленных границ. При возникновении конфликтных ситуаций в хозяевами соседних наделов их придется решать в суде.
Даже использование самых точных и современных приборов не дает гарантии того, что ошибка при межевании будет отсутствовать, как таковая. Земная поверхность непостоянна, двигаются тектонические плиты, случаются оползни и небольшие подвижки крупных пластов грунта. Исходя из этого, координаты поворотных точек и границ целесообразно периодически проверять и уточнять. Итак, какая погрешность допускается? Как уже упоминалось, эти нормы установлены земельным законодательством и являются обязательными для соблюдения всеми сторонами имущественных и юридических отношений.
Как быть, если при межевании земельного участка изменились координаты? Если различия не больше минимального размера земельного участка, фактические сведения можно внести в официальные документы. Этот размер, по 1 пункту 33 статьи ЗК, определяется субъектами РФ и органами местного самоуправления. Он зависит и от категории земли.
- 0,1 метра для земель населённых пунктов;
- 0,2 метра для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества;
- 0,25 метра для сельскохозяйственных земель остальных категорий и для особо охраняемых объектов, а также для земель, целевое значение которых не указано в это списке;
- 0,5 метров для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения.
Погрешность при измерении площади земельного участка — Голос закона
Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формуле, указанной в пункте 5 настоящих требований. 11. Фотограмметрический метод.
Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 м в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы. 12. Картометрический метод.
При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана). 13. Аналитический метод.
Межевание проводится с привязкой к системе координат. Они используются в случае, если требуется восстановление утерянных ранее знаков.
Можно сказать, что геодезическая основа требуется для того, чтоб установить границы участка в отношении каких-то определенных опорных точек (они могут быть как государственного значения, так и местного). В результате измерений участку присваивается номер в кадастре.
Опорные межевые знаки могут иметь разную степень государственной важности. Но в любом случае именно они являются основой для изменений. Опорные знаки – это трубы, которые уставлены в землю.
Погрешность может изменяться в зависимости от рельефа местности. Чем сложней ландшафт, тем большая степень погрешности может быть. Кадастровый инженер обязуется не только провести замеры на участке, но и сделать их так, чтоб они «вкладывались» в допустимые степени погрешности.