Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление на таможне различных грузоперевозок — это перечень манипуляций, связанных с размещением транспорта и груза под особый режим проверки, соответствующий положениям ТК. Сама процедура признана одной из наиболее важных в отношении продукции, транспортируемой через госграницу. Она состоит в предоставлении полноценных и точных сведений об изделиях, которые вносятся в декларацию. Все данные должны в полной мере охарактеризовывать товар, назначение, количество, вес, а также множество других его признаков.
Каковы особенности таможенного декларирования товаров
Таможенное оформление представляет собой действия, связанные с помещением транспорта и грузов под режим таможни на основании положений Таможенного кодекса (ТК) Таможенного союза (ТС). Таможенное декларирование имеет две составляющие — предварительное и основное декларирование. Таможенное оформление (таможенное декларирование) основано на соблюдении субъектами ВЭД нормативов, предусмотренных правовыми актами в области режима таможни.
Обязательное таможенное декларирование входит в число важнейших составляющих режимов таможни в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу. Декларирование заключается в предоставлении сотрудникам таможни данных относительно ввозимых/вывозимых товаров, в обязательном порядке подлежащих внесению в таможенную декларацию.
Понятие таможенного декларирования тесно пересекается с таким термином, как «таможенное оформление» как процедура в целом. Во избежание пересечения понятий в различных инструкциях и рекомендациях из Таможенного кодекса Таможенного союза термин «таможенное оформление» изъят, вернее, полностью замещен рассматриваемой в данной статье категорией – таможенным декларированием.
Задачи, которые решаются с помощью таможенного декларирования:
-
Обеспечение служб таможенного контроля данными о продукции и транспорте, которые необходимы для реализации целей служб таможни;
-
Удостоверение законной легитимности операций, совершаемых декларантом с грузами и транспортом, которые подпадают под тот или иной режим таможни;
-
Контроль соответствия информации о продукции и транспорте их реальному состоянию.
Специфика погранконтроля
Решаемые задачи:
- представление данных об объектах, транспортном средстве, которые требуются для выполнения таможней поставленных целей;
- признание легитимности манипуляций, выполняемых декларантом;
- контролирование информации и проверка соответствия реальному состоянию;
- ведения таможенной (внешнеторговой) статистики и др.
Алгоритм предполагает подачу для рассмотрения заявления с перечислением всех сведений о содержимом коробов, транспортном средстве и выбранном режиме оформления. По необходимости могут быть запрошены иные дополнительные данные, однако их предоставление необходимо только при условии обоснованности запроса.
Как осуществляется таможенный контроль при декларировании товаров
Проведение таможенно-контрольных мероприятий — это ряд действий, выполняемых надзорными органами в рамках профдеятельности. Главная цель — обеспечение соблюдения всеми участниками ВЭД закона. При этом под понятием исполнения законодательства имеются в виду не только нормативно-правовые акты РФ, но и международные, а также контракты между разными государствами.
Данный вид контроля осуществляется на спецтерритории страны, в рамках которой возможно контролировать перемещение имущества. Работники спецслужбы при этом тщательно следят, чтобы все участники международных грузоперевозок в полной мере соблюдали действующие законодательные нормы.
Среди основных задач госструктуры выделяют:
- проверка на соблюдение законодательных норм;
- реализация законодательства;
- следование нормам и алгоритму погранконтроля.
Формы контроля:
- Устный опрос.
- Ознакомление с документами.
- Проверка спецведомством.
- Надсмотр в рамках «пункта».
- Получение объяснений.
- Личный и имущественный досмотр.
- Проверка идентификационных символов.
- Учет ввозимых и вывозимых вещей и транспортных средств.
- Осмотр складских помещений и прилегающей территории.
Оформление декларации — отдельный пункт контроля, являющийся его неотъемлемой и совершенно незаменимой частью. Без него невозможно осуществить ввоз и вывоз продукции. Окончание всех мероприятий наступает лишь по мере пересечения границы отдельного государства, при этом часто участники могут столкнуться на своем пути с задержками или проволочками реализации госконтроля, которые впоследствии могут стать финансовыми рисками для компаний-заказчиков.
Что нужно декларировать на таможне
Согласно нормативным актам, размещение товаров под тамож.оформление применимо ко всем изделиям, пересекающим госграницу Таможенного Союза. При этом понятие включает в себя Белоруссию, Казахстан, РФ, а также иные участники, в отношении которых юрисдикция ТС остается актуальной. К товарам Таможенного Союза относятся предметы выпущенные, перемещаемые, а также изготовленные в пределах описанных погранграниц ТС.
Если груз не соответствует перечисленным признакам, то его относят к категории «Иностранных». В их отношении действует особый правовой статус, то есть он размещается под контроль Таможней на весь период пребывания в проверочной зоне. При этом кодекс полностью регламентирует порядок, права и обязанности субъектов, временные рамки для осуществления всех обязательных действий.
Размещение груза для декларирования осуществляется согласно статье 179 ТК ТС. Не требуют обязательного рассмотрения:
- трранспорт, применяемый для логистического сообщения;
- изделия частных лиц для индивидуального пользования;
- припасы.
Товары, подлежащие декларированию
Товары личного пользования, которые необходимо задекларировать при перемещении через границу РФ поименованы в п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС. Перечислим основные:
- товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже, или доставляемые перевозчиком;
- товары, перемещаемые через границу в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
- товары, перемещаемые через границу любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению установленные запреты и ограничения;
- товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже;
- автомобили для персонального использования, не зарегистрированные в государстве, входящем в ЕАЭС;
- транспортные средства (ТС), перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением ТС, зарегистрированных в государствах-членах;
- товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
- культурные ценности, с соблюдением установленных запретов и ограничений;
- наличные денежные средства или чеки в эквиваленте свыше 10 000 долл. США на человека по курсу на день подачи декларации на таможню.
Временное хранение товаров для личного пользования
Временное хранение товаров для личного пользования — таможенный режим предусмотренный для тех въезжающих в страну лиц, кто планирует оформить статус беженца, вынужденного переселенца или переехать на постоянной основе.
Временное хранение не означает, что личные вещи вьъезжающего лица ообязательно останутся лежать на таможенном складе. Они могут быть и на руках у владельца, но эти вещи нельзя продать или сдать в аренду. Можно только отдать в ремонт.
Ездить по дорогам России на автомобиле, который находится под процедурой временного хранения, нельзя. Чтобы автомобилем можно было пользоваться, его оформляют по режиму таможенного транзита. Эта процедура требует предоставления гарантии уплаты таможенных платежей.
***
Итак, на территорию России можно ввозить без пошлины и без декларирования некоторые вещи — те, которые признаются товарами для личного пользования. Кроме того предусмотрены ограничени япо количеству и стоимости вещей для личного пользования.
Товары, подлежащие таможенному декларированию
Таможенному декларирования подлежат товары.
При этом под товаром понимается – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС). Здесь важно понимать, что понятие товара существует и в смежном законодательстве РФ: в Налоговом кодексе РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 38 Налогового кодекса РФ товаром признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. В целях регулирования отношений, связанных с взиманием таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество, определяемое в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Так что для таможенных целей понятие товар гораздо шире, чем понимается это в сфере налогообложения внутри РФ.
Таким образом, предметом таможенного регулирования при таможенном декларировании и объектом таможенного контроля являются только товары (не работы, не услуги)!
Ввозимые товары на таможенную территорию ЕАЭС имеют статус иностранных товаров (есть исключения). Даже если они были когда-то произведены в РФ, но были вывезены с таможенной территории ЕАЭС, то такие товары утратили статус товаров ЕАЭС (Союза).
После помещения под какую-либо таможенную процедуру эти товары либо приобретают статус товаров Союза, либо продолжают оставаться иностранными.
Бывают случаи, когда не требуется декларировать ввозимые товары. Например, если это припасы, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находящиеся в транспортном средстве международной перевозки без выгрузки из него и вновь убывающие на этом транспортном средстве за пределы таможенной территории ЕАЭС.
Порядок таможенного декларирования
Существует строгая последовательность действий, которую декларант или его официальный представитель обязаны соблюдать:
-
Составление текста декларации, заполнение и подача ее в таможенный орган.
-
Регистрация таможенной декларации в таможенном органе либо отказ в регистрации. После регистрации таможенной декларации все сведения, указанные в таможенной декларации, имеют юридическое значение.
-
Проведение проверки заявленных сведений после регистрации.
-
Решение таможенного органа о выпуске таможенной декларации. Это решение может быть и отрицательным в виде отказа в выпуске в случае несоблюдения условия таможенной процедуры.
Основные нормативные документы, регламентирующие порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования, Таможенный кодекс Таможенного союза (глава 49) и Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.
Декларирование осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 определены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Гражданин заполняет декларацию от руки (стараясь сделать это четко и разборчиво) или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники. Сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта. При этом необходимо учесть, что вносимые изменения и дополнения не должны повлечь за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
— товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
— товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
— товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;
— транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
— наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза;
— культурные ценности;
— товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет еще и несопровождаемый багаж;
— товары для личного пользования, указанные в п. п. 3 — 10 разд. I прилож. 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.
Что нужно декларировать, а что — нет
От знания этой информации может зависеть, привезете вы маме лекарство, а сестре — новую кофточку, или нет. Если не знать правил таможенного декларирования, можно просто лишиться части багажа. Предлагаем запомнить информацию из ТК, которая поможет избежать проблем.
При пересечении границы на таможне физическое лицо должно задекларировать товары, если их общая стоимость превышает 1500 евро, а вес — 50 килограммов. Если вы летите, а не едете, то товаров можете провезти на сумму до 10 тысяч евро. Но физическое лицо обязано декларировать:
- валюту (акции, другие ценные бумаги), если сумма в эквиваленте составляет более 10 тысяч долларов;
- драгоценные металлы, украшения, драгоценности, госнаграды — одномоментно при ввозе или вывозе из РФ;
- оружие или его части;
- психотропные и ядовитые вещества;
- редких представителей флоры и фауны;
- алкоголь, если его объем превышает 3 литра;
- табачные изделия — выше положенных норм.
Какие виды таможенного декларирования товаров различают
Основные виды таможенного декларирования, используемые в настоящее время, следующие.
По характеру проводимой процедуры
- Неполное таможенное декларирование предполагает предоставление частичной информации и допустимо к использованию как в отношении товаров импортного, так и экспортного изготовления. Этот вид декларирования применяют в ситуациях, когда отсутствует возможность заявления полного объема необходимых сведений по объективным причинам, которые не зависят от субъекта, подающего декларацию. Для дополнения данных в полном объеме после неполного декларирования предоставляется от 45 дней (продукция импортного производства) до восьми месяцев (для экспортных товаров).
- Полное таможенное декларирование юрлицами, декларирующими товары, перемещение которых связано с ВЭД.
- Временный вид декларирования применим к экспортируемым отечественным товарам в ситуациях, когда отсутствует полный объем данных для начисления таможенных выплат.
- Предварительное таможенное декларирование товаров предназначено для оформления товаров иностранного производства до момента их ввоза либо в случаях, когда продукция не завершила процедуру транзита.
По видам декларирования и способу оформления декларации
- Таможенное декларирование грузов применяется при транспортировке товаров в ходе коммерческих сделок.
- Транзитное таможенное декларирование применяется для товаров, помещаемых под процедуру транзита. Транзитные таможенные декларации могут включать транспортировочную и коммерческую документацию.
- Пассажирское декларирование применяется физлицами в отношении товаров, перемещаемых с целью использования для собственных нужд. Заполнение пассажирской декларации может осуществляться при условии достижения возраста 16 лет и используется при выполнении перемещений товаров физическими лицами для последующего личного использования.
- Таможенное декларирование товаров и транспортных средств проводится при пересечении границ транспортом, осуществляющим международные транспортировки. Такая декларация может включать стандартные формы документации и используется при международных перевозках.
Нормы подачи и оформления вышеописанных вариантов декларации регламентируются Комиссией ТС. Данные, которые вносятся при таможенном декларировании, включая необходимые коды, могут отличаться для разных видов деклараций, что указано в ст. 181 и 182 Таможенного кодекса ТС. Список необходимых для декларирования данных определяется кругом сведений. Согласно им, а также данным для статистического учета таможни и обеспечения возможности применения законодательных норм стран ТС производится расчет платежей таможни.
Какие документы необходимы при таможенном декларировании товаров
Таможенное декларирование физическими лицами или юридическими субъектами сопровождается подачей следующих документов.
- Документы, на основании которых может быть установлена правомочность таможенного декларирования конкретным субъектом.
- Документация, которая удостоверяет факт внешнеэкономического контракта, или другие документы, подтверждающие правомочность распоряжения/владения/использования товарами, следующими через таможенную границу.
- Документация на перевозку товаров.
- Документация, которая служит подтверждением того, что соблюдены все действующие запреты/ограничения в отношении данного вида продукции.
- Документация, служащая подтверждением соблюдения ограничений/запретов по установленным мерам защитного/антидемпингового/компенсационного характера.
- Документация, которая служит подтверждением заявленного кода по классификации товара.
- Платежные документы по выплате/обеспечению платежей, предусмотренных таможенными правилами.
- Подтверждение правомочности применения льготных положений по таможенным выплатам, по налогообложению, пошлинам, которые базируются на особенностях таможенной процедуры.
- Документация, на основании которой допускается корректировка сроков внесения таможенных платежей (налогов, пошлин и т.д.).
- Документация, на основании которой осуществляется декларирование таможенной стоимости.
- Подтверждение факта соблюдения нормативов валютного режима, который соответствует правовым актам стран Таможенного союза.
- Регистрационная документация транспорта, используемого для международной транспортировки при процедурах таможенного транзита.