Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать анонимный звонок в полицию: порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Права граждан на тишину и покой регламентируются следующими законодательными актами:
- ст. 30 ЖК РФ — собственник жилого помещения обязан соблюдать законные интересы соседей;
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» — определяет необходимость соблюдения владельцем жилья санитарно-эпидемиологических норм;
- СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;
- законодательные акты органов местного самоуправления.
Когда шуметь запрещено
Если соседи игнорируют правила проживания, шумят ночью, их нужно привлечь к административной ответственности. Порядок привлечения, действующие правила определены региональными нормативными документами, алгоритм действий может немного отличаться в зависимости от субъекта, где проживает гражданин, чьи законные права нарушены.
Например, на территории большинства регионов России запрещено шуметь с 23: 00 до 07: 00, а проводить ремонтные работы возможно исключительно в будние дни с 09: 00 до 19: 00 с перерывом на тихий час с 13: 00 до 15: 00. В иных субъектах России правила могут существенно отличаться. Например, в ряде областей РФ действуют правила, запрещающие шуметь ежедневно с 22: 00 до 06: 00 и круглосуточно в выходные, праздничные дни. За нарушение правил проживания предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения при первом малозначительном проступке, или штраф в сумме от 500 до 3000 рублей.
Также профильное законодательство предусматривает дополнительные меры воздействия на шумных соседей. Например, ст. 293 ГК России даёт право представителям местного самоуправления выносить предупреждение с требованием не шуметь. При злостном несоблюдении правил проживания представители органов местного самоуправления вправе обратиться в судебную инстанцию с требованием продать квартиру с выплатой нарушителю полной суммы вырученных денег. Но такие случаи в судебной практике единичны, как правило, органы местной власти, стараются не замечать шумных соседей, отвечая на заявление отписками.
Можно ли и как вызвать полицию, если шумят соседи
Если по вине ваших соседей уровень шума превышает все допустимые пределы, и на просьбы вести себя тише они не реагируют, вы вправе позвонить в полицию и попросить их выслать наряд. Обычно соседям хватает 1-2 визитов полицейских, чтобы перестать шуметь.
Для этого нужно со стационарного телефона набрать 02, а с мобильного — номер, который установлен вашим оператором сотовой связи. Если у вас нет возможности его выяснить, можно позвонить по номеру 112 и попросить связать вас с ближайшим отделением полиции.
Дозвонившись, нужно представиться, сообщить свой адрес и рассказать о проблеме.
Если отделение полиции откажется высылать наряд, следует предупредить их, что вы будете жаловаться на бездействие полиции в прокуратуру и в вышестоящие инстанции.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Когда соседи безгранично любят собак и кошек
Если в ночное время лает собака у соседей, меры по устранению нарушений общего покоя должен принять хозяин. Но иногда домашних животных слишком много, вред от них ощущают все жильцы подъезда. А хозяева питомцев не в силах справиться из-за их количества.
Такими людьми бывают сердобольные старушки, которые умудряются поместить в своей однушке до 50 собак и (или) кошек. Это не только способствуют антисанитарии, поскольку бабушка попросту не успевает за ними убирать, но и создают невыносимые испытания нервам: вой и лай по ночам слышны на весь дом. О такой ситуации следует:
- довести до сведения полиции и прокуратуры;
- уведомить органы санэпиднадзора (роспотребнадзора);
- а также администрацию.
Вы в отпуске, день просто чудесный, и есть весьма серьёзное намерение спокойно отдохнуть душой. Почитать книжку, пересмотреть любимый фильм, но… Соседи именно сейчас решили насладиться любимым тяжёлым роком или клубным «музоном». Или у них целый домашний кинотеатр, и тогда до вас доносятся то крики ужаса, то тревожная музыка, то сладострастные стоны.
Возможны более тяжёлые ситуации, если речь идёт о маме с маленькими ребёнком, который не ходит в детский сад (или просто заболел). Или о человеке, который пришёл с ночной смены и мечтает отоспаться. Или о пенсионере со слабым здоровьем – промучился всю ночь, приходится днём навёрстывать.
При попытке договориться виновники шума чаще всего демонстрируют недоумённые взгляды: день на дворе, к одиннадцати вечера всё выключим! Что вы тут претензии предъявляете, мы в своей квартире! Делаем, что хотим!
Полиция может отказаться ехать: мол, вызывайте, если ночью безобразничать начнут. Или всё-таки приедут, но скажут: а вы децибелы замеряли? Есть нарушение норм? Иногда кажется, что дневной покой просто недостижим. Но это не так.
- Дневные шумы могут быть элементарно запрещены местными законами (об охране здоровья, об административной ответственности и так далее). Поищите информацию на юридических сайтах своего региона, на административных порталах, получите консультацию юриста.
- Полицию можно подвигнуть на активные действия, если быть очень настойчивыми. В крайнем случае привлекайте Жилищный кодекс и даже Конституцию.
Как написать заявление
Пожаловаться на шумных соседей можно в несколько инстанций:
- участковому;
- в управляющую компанию;
- в жилищную инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в органы опеки и попечительства;
- в прокуратуру;
- в суд.
Заявления во все организации, кроме суда, составляются одинаково. Разница состоит только в основной части, где нужно подробно изложить повод обращения в данную инстанцию, соответствующий ее профилю. Так, участковый примет заявление о любом шуме, доставляющем дискомфорт, жилищная инспекция – на несанкционированный ремонт, сопровождающиеся громкими звуками, прокуратура – на бездействие должностных лиц при работе с заявлением. Жалоба содержит такие сведения:
- В шапке указывается наименование адресата и анкетные данные коллектива отправителей: их Ф. И. О., адреса.
- Далее следует название документа – заявление или жалоба.
- В основной части нужно как можно более подробно описать, чем именно нарушитель мешает остальным жильцам (шумит, злоупотребляет алкоголем, наркотиками, угрожает, агрессивно себя ведет, портит общедомовое имущество).
- В конце жалобы указывается дата составления, перечисляются участники, ставятся их подписи.
Заявления необходимо составлять в двух экземплярах, один из которых (с отметкой о вручении) оставлять у себя. Заявление можно подать он-лайн на официальном сайте государственного органа. Ответ обязаны дать в течение 30 дней.
Как правильно составить заявление?
Обычные разговоры с нарушителями тишины не помогли решить проблему? Вы, как и прежде не можете спокойно отдохнуть у себя дома? Нужно действовать решительно – гражданин пишет заявление на нарушителей порядка в одну из указанных выше структур.
В документе следует указать следующую информацию:
- должность и ФИО участкового уполномоченного по вашей территории (позвонив по телефону 02 можно узнать эти сведения, но нужно сообщить цель запроса);
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон). Если заявление подается анонимно, то данная информация не указывается;
- в произвольной форме изложить основную суть жалобы;
- написать цель поданного заявления, например, принять меры к устранению выявленного нарушения;
- перечислить имеющиеся доказательства (результаты замеров, сделанные сертифицированными специалистами), и приложить их к обращению;
- поставить дату и личную подпись.
Заявление составляется в двух экземплярах, уполномоченный сотрудник при подаче документов должен поставить отметку об их приеме.
Часть первая. Официальная
Хотя незнание законов не освобождает от ответственности, типичный гражданин тонкости законотворчества особо не знает. Если с точки зрения «шумности» собственного поведения на улице люди стараются особо не выделяться (полицейские не любят крикунов и всячески их «демократизируют»), то в собственной квартире тормоза у некоторых «товарищей» отключаются совершенно.
Логика у них проста – днём у себя дома я волен делать, что хочу. Оказывается, так поступать не рекомендуется по следующим причинам:
- В жилищном кодексе РФ (статья 17, пункт 4) сказано, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом прав, а также законных интересов ВСЕХ жильцов. Это означает, что КАЖДЫЙ житель многоквартирного дома имеет право на тишину;
- Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилое помещение должно соответствовать санитарным правилам по уровню шума, безопасного и безвредного проживания (статья 23);
- По восьмой статье этого закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания (лишенную шумов, оказывающих вредное воздействия на человека);
- В десятой статье закона говорится, что граждане «…обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания…». Другими словами – не шуми, уважай право соседей на тишину.
Доказательная база для иска
Как доказать, что соседи действительно не соблюдают тишину?
Учтите! Доказательством нарушения ваших прав служит:
- аудиозапись шума;
- аудио или видео подтверждение беседы с соседями, в ходе которой вы вежливо просите соблюдать тишину;
- если нарушения тишины носят систематический и продолжительных характер, то необходимо приложить несколько аудиозаписей, сделанных в разное время;
- если противоправные действия не ограничиваются лишь шумом, но также есть ущерб имуществу (треснувший потолок), то необходимо приложить фото повреждений;
- если соседи ведут себя неподобающим образом не только внутри квартиры, но и на прилегающей территории, то следует приобщить к делу съемку видеокамер в подъезде или около дома;
- подтверждением превышения уровня шума служит заключение независимого эксперта с указанием нормы и фактических измерений уровня шума.
Если было установлено, что соседи систематически употребляют спиртное, курят или ругаются в подъезде, то это служит еще одним основанием для привлечения их к ответственности.
Действия участкового после получения жалобы
Получив заявление с жалобой на соседа, полицейский должен:
- напомнить заявителю о наказании за ложный донос, отметить это в жалобе на соседей;
- зарегистрировать претензию в тетради учета приема граждан;
- встретиться с обидчиком, попытаться его убедить перестать осуществлять правонарушения в отношении других жильцов дома.
В разъяснительной беседе он сообщит о возможных последствиях, если нарушитель не перестанет мучить людей, живущих по соседству. Если ответчик прислушался к мнению пострадавших, нужно:
- подготовить официальное постановление об отказе в возбуждении дела;
- отправить копию заявителю.
Заявление участковому на курящих в подъезде соседей
Чтобы по-настоящему повлиять на поведение соседей и заставить их прислушаться к своему мнению, заявление участковому должно быть основано на конкретных фактах. А именно, если Вы или Ваши родственники своими глазами видели и подтверждаете, что дым и запах табака на лестничной клетке появились после курения соседа. Догадок и предположений недостаточно для оформления заявления в полицию.
Подтвердить претензии к соседу по поводу курения в подъезде поможет:
- Фото или видеозапись соседей в процессе курения на фоне подъезда. Сомнений по поводу конкретного места съемки быть не должно, подъезд должен быть узнаваем.
- Идеально, если процесс административного правонарушения увидит участковый, когда пойдет с обходом.
В шапке заявления участковому на курящего в подъезде соседа пишут:
- должность, ФИО адресата;
- контакты заявителя.