Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление пенсии по виду на жительство в России пенсионеру Узбекистана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане ДНР, ЛНР, Украины и лица без гражданства, прибывшие в Россию после 18 февраля 2022 г. смогут получить ряд социальных пособий, среди которых пенсия по возрасту и по инвалидности. Трудовой стаж данных граждан учитывается за периоды трудовой деятельности, подтвержденные надлежаще оформленными документами, например, трудовой книжкой, документами о работе, заработке, выданными работодателями или архивными органами.
Какие иностранцы могут претендовать на пенсию в России в 2024 году?
На данный момент, получать российскую пенсию в Краснодаре и крае имеют право следующие категории иностранцев:
- Пенсионеры, которые вошли в программу Соглашения 1992 года за прошедшие 30 лет. Это люди, проживающие в России, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане и Украине;
- Мигранты, легально отработавшие в России и платившие налоги и отчисления более 15 лет;
- Беженцы – им пенсия выдается на то время, что действует подтверждающий статус документ – удостоверение беженца;
- Граждане-стран ЕАЭС, переехавшие в Россию на ПМЖ, согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС от 2021 года.
Для граждан стран ЕАЭС также действуют особые условия (согласно ст. 1, п. 6 ст. 4, п. 1 ст. 6, ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019):
- иностранец может получать пенсию сразу в нескольких странах ЕАЭС;
- если пенсионер переселяется между государствами ЕАЭС, его пенсия пересчитывается. При этом приобретенный с 2021 года стаж не учитывается для перерасчета. За стаж, полученный с 2021 года, пенсию начисляет и выплачивает та страна, в которой иностранец непосредственно работал, а не та, в которой он на пенсии проживает.
Можно ли оформить пенсию имея вид на жительство без прописки?
Статья 3 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает лиц, имеющих право на трудовую пенсию
Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане и лица без гражданства, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЕ в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Что такое ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЕ?
В России уже более 15 лет, как отменены в жилых помещениях для граждан РФ «прописка» и «выписка», а вместо этого Законом РФ № 5242-1 от 26.06.1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» по всей России был введен регистрационный учет (так называемая регистрация) для граждан РФ в жилых помещениях по месту пребывания (временная регистрация) и по месту жительства (постоянная регистрация).
Постоянное проживание это место жительства физического лица и регистрация в жилом помещении по месту жительства (постоянная регистрация) согласно указанного выше Закона № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Вот поэтому Ваш дядя и хочет, что бы Вы его мать зарегистрировали в своей квартире по месту жительства (временная регистрация). А Вы этого желаете?
Прежде чем дать согласие на регистрацию в свою квартиру хоть кого, Вам следует ознакомиться с основными Нормативными актами, которые регулируют вопросы регистрации в РФ и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства. Эти вопросы регулируются следующими нормативными актами:
1. Законом РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
2. Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713;
3. Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.
Удачи Вам.
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Ошибки по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2023 году»
Ошибка: Гражданка Маслова Г.И. 54 лет переехала в Россию из Кыргызстана в 2016 году. За 4 года работы в нашей стране (официальное трудоустройство) она заработала 8,8 пенсионных балла. Вместе с тем, общий ее страховой стаж – 29 лет. Гражданка Маслова пребывает в уверенности, что сможет выйти на пенсию в России не скоро. Поскольку зарплата у нее маленькая, то копить необходимое количество баллов придется еще долго.
Это ошибка. Ведь время работы до 2015 года (год введения пенсионных баллов) также переводится в баллы, которые складываются с теми, что были заработаны после реформы. Учитывая, что гражданка прибыла из другого государства, при обращении в ПФ РФ ей придется для подтверждения права на страховую пенсию предъявить справку о взносах, уплаченных в бюджет Кыргызстана.
Ошибка: Иностранец, переехавший в Россию, сначала получил РВП, затем – ВНЖ. У него возникло право на получение пенсии, которым он и воспользовался. Спустя положенное количество времени срок ВНЖ истек (ранее срок действия ВНЖ составлял 5 лет, — прим.). Человек же, будучи уверенным в том, что назначенная ранее пенсия никуда не денется, не предпринял действий к продлению вида на жительство.
Так поступать не стоило. В результате, иностранному пенсионеру приостановили выплату пенсии на 6 месяцев (с даты истечения срока ВНЖ). Для того, чтобы восстановиться в правах, ему теперь придется переоформлять вид на жительство.
Порядок оформления песии и необходимые документы
Назначение пенсии конкретному лицу происходит путем обращения в территориальные органы ПФР по месту регистрации.
Гражданин Узбекистана должен предоставить в ПФР следующие документы:
- удостоверение личности (паспорт);
- заявление на начисление пенсионных выплат;
- документ, подтверждающий право на ВНЖ с пометкой о регистрации;
- справка о регистрации по МЖ в РФ;
- трудовая книжка РФ;
- трудовой договор;
- страховой пенсионный полис;
- выписка из индивидуального лицевого счета;
- документы, подтверждающие смену ФИО, если такое присутствовало;
- справка об инвалидности (если есть);
- справка об осуществлении труда при наличии вредных условий (если это имело место).
Документы могут быть поданы в ПФР лично, через почтовое отделение (с обязательной описью вложенных документов и уведомлением о их вручении), через представителя (указанного в доверенности на совершение таких действий).
Важно! Заявление на пенсию подается не ранее чем за месяц до предполагаемой даты наступления права на ее получение.
Органы ПФР рассматривают указанные документы в десяти дневный срок. В этот период ПФР вправе запросить дополнительные документы или сведения у заявителя. Для запроса на получение дополнительных документов дело могут приостановить, но не более чем на три месяца.
В случае отказа ПРФ обязан сообщить о причинах принятого решения, а также о возможном порядке его обжалования. При отказе заявителю возвращают все предоставленные им документы.
|
Ошибка №1
Перед подачей документов важно удостоверится в том, что срок ВНЖ на территории РФ не истек. В противном случае выплаты страховых пенсий не назначаются. Если же срок ВНЖ истек в период начисления пенсии – ее дальнейшая выплата приостанавливается. От своевременности обновления ВНЖ зависит регулярное получение пенсионных выплат. Ошибка №2 Будущие пенсионные выплаты целиком и полностью зависят от того осуществлял ли ежемесячные отчисления в ПФР работодатель гражданина Узбекистана. Если гражданин Узбекистана трудоустроил себя сам – открыл собственное дело, то получение пенсии также будет зависеть от его добровольных ежемесячных отчислений в ПФР и их размера. Ошибка №3 Каким бы ни был вид пенсионных выплат – обязательным условием для их получения является регистрация обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). |
Расчет пенсий иностранцам (порядок)
Порядок и тарифы расчета пенсий для иностранцев аналогичны показателям, применяемым для расчета пенсий для россиян. Никаких дополнительных коэффициентов (ни понижающих, ни повышающих) для прибывших в Россию граждан иностранных государств не существует. Единственное, есть небольшие отличия в размерах страховых взносов, перечисляемых за иностранцев в бюджет. И поскольку сумма этих взносов напрямую влияет на число пенсионных баллов, то и размер пенсии может несколько отличаться. Рассмотрим, какие тарифы страховых взносов предусмотрены для иностранцев:
|
Статус иностранца |
Пенсионные взносы для выплат до 1 292 000 рублей (%) | Пенсионные взносы для выплат более 1 292 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат до 912 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат более 912 000 рублей (%) | Медицинские взносы (%) | Взносы на травматизм (%) |
| Иностранцы с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2,9 |
5,1 |
0,2-8,5 |
|
|
Временно пребывающие граждане других стран |
22 | 10 | 1,8 | — | 0,2-8,5 | |
| Иностранные высококвалифицированные специалисты с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2.9 |
— |
0,2-8,5 |
|
|
Иностранные специалисты высокой квалификации, временно пребывающие в РФ |
— | — | — |
— |
0,2-8,5 |
Возникает закономерный вопрос – зачем за иностранцев без ВНЖ перечисляют страховые взносы, ведь права на российскую пенсию у них все равно нет? Во-первых, человек может получить вид на жительство позже. И тогда, при начислении в будущем пенсии, «пострадает» ее размер – ведь неуплаченные в свое время взносы не будут учитываться при расчете суммы выплат. Так что эти перечисления – гарантия прав иностранных работников.
Кто имеет право на пенсию в России
Основные положения о том, кто имеет право получать пенсию в России, прописаны в пенсионном законодательстве. Например, страховую пенсию по старости можно оформить, достигнув пенсионного возраста (сейчас – 56,5/61,5 лет), имея хотя минимальный стаж (13 лет) и число пенсионных баллов (23,4). Но есть и другие важные пункты – например, вопрос гражданства.
Получать пенсию в России могут:
- граждане РФ;
- постоянно проживающие в России иностранные граждане – если это не противоречит законам и международным договорам России;
- иностранные граждане, имеющие статус беженца – на срок действия статуса беженца.
Факт постоянного проживания в России подтверждается одним документом – это вид на жительство. Получить его не так просто – нужно сначала прожить в России какое-то время по разрешению на временное проживание, или подать документы на ВНЖ, имея одно из «льготных» оснований. Сейчас вид на жительство выдается бессрочно, раньше он действовал только 5 лет.
Другими словами, большинство из тех, кто переезжает в Россию, оформляет российскую пенсию сначала как иностранец на основании вида на жительство, а потом – при получении российского паспорта – становится получателем уже как гражданин РФ.
При этом стоит учитывать такие моменты:
- пенсия иностранцу начисляется, пока действует документ, на основании которого он имеет право на выплаты. То есть, как только ВНЖ будет аннулирован (ВНЖ старого образца по сроку, а также за нарушение условий получения вида на жительство) или статус беженца перестанет действовать, пенсия выплачиваться не будет;
- получать одновременно две пенсии нельзя. Если пенсионер не успел отказаться от пенсии в стране убытия, и в какой-то период получал обе пенсии (от своей прежней страны и от России), российскую за этот период придется вернуть.
При этом условия начисления пенсий иностранцам – точно такие же, как и для граждан РФ.
С одной стороны, люди трудившиеся, в том числе и на благо нынешней РФ (многочисленные всесоюзные стройки и оборонная промышленность) должны получить награду за результат своего труда. С другой стороны, многие из них остаются еще и иностранными гражданами. И отношение полноправных резидентов к таким людям очень неоднозначное: в градации от нейтральной до критического неприятия. Этот момент мы тоже рассмотрим в статье.
Кроме того, социальная поддержка от государства возможна и для иностранцев:
- Получивших определенный статус в стране;
- Приехавших с целью дальнейшего проживание;
- Находящихся для заработков.
Существующая система предусматривает полноценное пенсионное обеспечение для таких людей. Но только в том случае, если они соблюдают все условия предусмотренные действующим законодательством.
Можно утверждать, что иностранцы в исключительных случаях наделены равными с россиянами правами, в поле получения пенсии. Так как они могут получить практически любую разновидность обеспечения (за исключением некоторых).
Ключевым условием в подобной ситуации является наличие ВНЖ. Именно вид на жительство будет являться подтверждением того, что гражданин РФ постоянно проживает на территории России. А формируется это пенсионное обеспечение точно так же, как и у обычного резидента*
* в основном, за счет работодателя.
Выглядит это все следующим образом:
- Иностранец с видом на жительство устраивается на работу;
- Работодатель заключает с ним трудовой договор (в рамках действующего законодательства);
- Компания начинает отчислять страховые взносы (они отправляются по каждому сотруднику).
Практическая ситуация
К 2014 году на территорию Российской Федерации приехало достаточно много граждан Украины. Большинство из них было беженцами, и никакой возможности вернуться домой у них не было. Соответственно, вопрос о пенсионном обеспечении для многих из них становится уже актуальным. Все дело в том, что приехало большое количество пенсионеров.
Условия для беженцев следующее:
- Получать пенсию они смогут после легализации своего статуса;
- По достижению 65-летнего возраста (для женщин 60-летнего) они смогут получать социальные выплаты пенсионного обеспечения по старости;
- Наличие трудового стажа и баллов в пенсионной системе позволяет рассчитывать на страховую пенсию.
Стаж для иностранцев: как рассчитывается?
Требования к стажу по страховым выплатам в 2019 году установлены на пределе минимального значения в 9 лет. Кроме того, в трудовой стаж включаются такие периоды, как:
- Уход за недееспособным лицом со статусом инвалидности;
- Время получения пособия по безработице;
- Период ухода за детьми возрастом до полутора лет.
Соответственно, если пенсионные выплаты будут начисляться в общем порядке, то в стаж будут включать не только время потраченное на трудовую деятельность на территории России, но еще и другие периоды (пребывание на территории страны).
Однако отличия начисления для выходцев из стран бывшего СССР также есть. Стаж по страховым выплатам будет увеличен с учетом работы на родине. Расчеты идут по несколько иной формуле. Если изъясняться проще, то стаж для иностранного гражданина будет включать в себя:
- Страховой период работы на родине;
- Страховой период работы на территории Российской Федерации.
Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ
Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:
- если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
- пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
- при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.
В любом случае, претендующий на получение ВНЖ должен прийти в отдел МВД, расположенный по месту его проживания в России, и письменно заявить о своем намерении.
Какие иностранцы получат в будущем пенсию в РФ
На получение российской пенсии могут рассчитывать иностранцы с видом на жительство, которые:
- присоединились к системе российского пенсионного страхования;
- состояли в трудовых отношениях с российским работодателем (и тот перечислял в бюджет за них страховые взносы, т.е. трудовые отношения были узаконены трудовым договором).
Есть и исключения, о которых расскажем чуть позже. Зарегистрироваться в системе пенсионного страхования можно одним из способов:
- если иностранец трудоустроен, то он присоединяется к системе через работодателя, который перечисляет за него взносы и подает в ПФР все необходимые сведения;
- нетрудоспособные пенсионеры по возрасту, инвалиды, просто безработные или самозанятые обращаются в ПФР или МФЦ самостоятельно.
В общем, для лиц с ВНЖ условия для оформления пенсии аналогичны тем, что предусмотрены для россиян:
- достижение установленного возраста (напомним: к 2024 году для женщин это 60 лет, для мужчин – на 5 лет больше, а сейчас идет переходный период, предусмотренный новым законодательством о пенсионной реформе);
- величина страхового стажа – от 15 лет (к 2024 году);
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – от 30 (к 2024 году).
Этот коэффициент представляет собой количество баллов, которые накопились у человека за годы его работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Система их подсчета достаточно сложна. Величина зависит от общей суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет. Пенсионер не должен самостоятельно заниматься подсчетом ИПК, это работа сотрудников ПФР (хотя схема подсчета опубликована открыто, и каждый может проверить, насколько честно ему начисляют пенсионные выплаты).
Важный момент – получить пенсию по инвалидности в России иностранец может лишь в том случае, если прошел медико-социальную (врачебную) экспертизу именно в Российской Федерации.
При этом если человек хотя бы один день проработал в России, он претендует на получение страховой пенсии по инвалидности. Если же нет, то он может рассчитывать лишь на социальную. Напомним: основное различие социальной и страховой пенсий состоит в том, что первая имеет фиксированный размер, а вторая рассчитывается исходя из стажа и величины перечисленных за работника страхвзносов. Как правило, страховая пенсия в сравнении с социальной несколько выше.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Назначение пенсии гражданам Украины, прибывшим в РФ
Если коротко, то мне интересен детальный алгоритм для постановки на пенсионное обеспечение в РФ граждан Украины, а именно моих бабушки и дедушки, так как я собираюсь перевезти их сюда. Я знаю, что это регулируется какими-то международными договорами и российским законодательством. Я начинал было изучать этот вопрос и немного узнал по верхам, но понял, что потрачу слишком много времени. Потому обращаюсь за помощью к Вам.
Нужны ссылки на конкретные пункты конкретных документов, которые регулируют этот процесс, чтобы я лично мог всё детально проверить, т.к. цена ошибки высока.
В качестве дополнительной информации могу рассказать, что они(дедушка и бабушка) большую часть жизни жили и работали в РСФСР, соответственно и основной стаж — тоже там. Дед был военным, служил до распада союза примерно, если я правильно помню – 28 лет. Закончил в звании полковника. Бабушка работала на разных работах, среди которых учитель, воспитатель, маляр и прочее. Дед также имеет некоторый стаж уже во время проживания на Украине(не знаю, учитывается ли это как-то).
Из родственников здесь, в Петербурге, имеемся мы с братом(внуки), мама и тётя(дочки). Все граждане РФ. Зарегистрироваться бабушке с дедом есть где.
Существует и действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.). В ст. 7 указанного Соглашения установлено
Статья 7
При переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства — участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
…
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.