Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение без улучшения. Получат ли архангелогородцы нормальные квартиры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Какое жильё предоставляется при переселении из аварийного
Если жилец не является собственником, живет в комнате, квартире на основании договора социального найма, при переселении, ему будет предоставлено другое жилое помещение с сохранением его статуса. Это значит, что по новому адресу, с ним также будет заключён договор соц. найма. При этом к новому помещению выдвигается ряд требований :
- Оно должно располагаться в том же районе, где и ветхий дом, подлежащий сносу.
- Быть равнозначным по комнатности, площади, наличию бытовых удобств, коммуникаций.
- Отвечать всем техническим, санитарным нормам.
- Если гражданин проживал в коммунальной квартире, он также может быть отселён в коммуналку с сохранением количества жилых комнат.
- Предоставление ответственному нанимателю жилплощади меньшей площади, не соблюдение правила равноценности, комнатности, незаконно и может быть опротестовано в суде первой инстанции по месту регистрации ответчика.
Могут ли требовать доплату при переселении?
Чтобы ответить на этот вопрос, следует рассмотреть два случая:
-
Первое дело, в котором разбирался Верховный суд, касалось доплаты за площадь. Может ли власть требовать доплаты, если собственник получает большую квартиру? По решению суда, нет, не может. Но с оговоркой: если собственник сам готов доплатить и получить жилье большего метража, никаких проблем нет. Но если жильцы не готовы ничего доплачивать, администрация передаст равнозначное жилье (или лучшее, но без всяких доплат). Подобная ситуация произошла в Архангельске. Новую квартиру оценили в 4000000 рублей, а старую в доме 2500000 рублей. Администрация потребовала доплату, но граждане отказались и обратились в суд. Суд признал правыми собственников квартир, но после оспаривания решения на основании законодательства жильцам в иске отказали. Жильцы барака не остановились на этом и обратились в Верховный суд. Суд уточнил, что источником финансирования в данном случае являются не граждане, а деньги фонда, местного и областного бюджета. Дело было снова пересмотрено;
-
В Рязанской области возникла следующая ситуация. У женщины была однокомнатная квартира площадью 25 м2 на 2 этаже с индивидуальным отоплением. После того, как здание признали аварийным, гражданке предложили замену: «однушка» площадью 20 м2 на пятом этаже с центральным отоплением, плюс на стенах уже виднелась плесень. Чиновники свое упущение не признали и обратились в суд. Они решили забрать жилье и выплатить женщине сумму в 215000 рублей. Суд подобное предложение одобрил. Жительница Рязанской области объяснила, что отказалась не от равнозначного, а от худшего варианта, но местный суд ее не услышал. И тогда женщина обратилась в суд Верховный. Судьи взяли сторону гражданки, и дело было отдано на новое рассмотрение.
Субсидию готовы выплатить собственникам квартир, чьи дома признаны аварийными. Администрация Архангельска ищет владельцев такого жилья. Но сделать это порой непросто. Люди переезжают в другие города и даже страны и не выходят на связь. Как заключить соглашение на выкуп ?
Программа по переселению из ветхого и аварийного жилья набирает обороты. Жильцам, у которых заключен договор социального найма, предоставляется новая жилплощадь. А вот у собственников есть выбор: обмен на новое жилье или заключение соглашения с администрацией города на выкуп площади. Некоторых собственников квартир в деревяшках сейчас приходится разыскивать, ведь люди могут переехать в другой дом, город и даже страну.
Владимир Шадрин, директор департамента городского хозяйства администрации Архангельска:
— Нами был начат активный поиск еще в прошлом году, работа продолжается, и , соответственно, на сегодняшний день мы стараемся порядка тысячи квадратных метров в месяц мы отрабатываем в части заключения соглашений с собственниками.
Собственники квартир имеют право и на получение дополнительной субсидии. Но есть несколько условий.
Анастасия Рогушина, и.о. начальника отдела по жилищным вопросам администрации Архангельска:
— Собственники могут к нам обратиться за получением дополнительной субсидии на предоставление жилья, если у них уже заключено соглашение об изъятии, в рамках программы переселения 19 -25. Если у них на момент признания дома аварийным не было иных жилых помещений в собственности, которые были бы пригодны для проживания, либо в соцнайме находились.
Ну, а субсидия рассчитываетсся следующим образом: берем расчетную стоимость квадратного метра, сейчас это 81 тысяча 55 рублей, умножаем ее на метраж квартиры в деревяшке, вычитаем сумму, которую получили по соглашению с администрацией. Получаем размер субсидии.
Анна Ускова:
— Порядка 700 соглашений с собственниками на сегодняшний день уже заключено. Напомню, что в регионе реализуется сразу 2 программы по переселению из ветхого и аварийного жилья: федеральная и региональная. Согласно первой — под переселение попадают дома признанные аварийными до 1 января 2017 года. В региональную программу включены дома, сошедшие со свай, которые не были признаны аварийными до января 17 года. Поиск собственников ведется и по региональной и федеральной программе. Как узнать — включен ли ваш дом в программу переселения?
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Регулируется порядок определения ветхого и аварийного жилья, предоставления другого в качестве переселения двумя документами:
- Федеральным законом 185-ФЗ от 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с изменениями;
- Жилищным Кодексом РФ.
В нормативных актах предусмотрены компенсационные выплаты жильцам в случае переселения в квартиру меньшей площади или взамен утраченной. При этом предпочтительнее используется вариант предоставления благоустроенных помещений равнозначных по количеству квадратных метров тем, которыми владели в домах, официально признанных ветхими и аварийными.
Заключение о признании выдается территориальной администрацией на основании заключения комиссии. В состав комиссии приглашаются представители контрольных и надзорных ведомств:
- МЧС;
- санитарной службы;
- жилищного надзора;
- органов по соблюдению норм экологического контроля;
- эксперты по оценке и специалисты по регистрации недвижимости;
- правозащитных организаций;
- местной администрации.
Совещание проходит в открытом режиме, о дате, времени и месте проведения извещаются жильцы рассматриваемых домов. Они могут присутствовать и вносить свои предложения в работу комиссии.
Расселение из непригодного для проживания жилья происходит только с согласия собственника с решением администрации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Архангельская область
Начала действовать Программа переселения из аварийного жилья в 2008 году. В текущем году идет расселение домов, признанных аварийными до 2017, а где-то и позже.
Уже расселено по Программе более 1,23 млн человек, профинансировано 838 млрд рублей, больше половины выделено из федеральных средств.
Планируется, что в текущем году будут расселены люди почти с 2 млн кв.м, наибольшее расселение планируется к 2024 году.
Президент России Владимир Путин поручил увеличить финансирование Программы в бюджете 2022 года, отметил, что необходимо ликвидировать аварийный жилищный фонд, , — это более 11 млн кв. м жилья.
Много жалоб поступает в связи с тем, что признанием домов аварийными занимается местная комиссия, которая обследует и оценивает жилье. Часто ее заключения расходятся с мнением жильцов. Для признания дома аварийным, техническое состояние его несущих конструкций должно быть поврежденным или подверженным деформациям. Часто решения межведомственных комиссий жильцы таких домов обжалуют в суде. Требуя выкупа или обеспечения благоустроенным жильем.
Муниципалитет имеет соответствующие очереди, но для зачисления в нее может потребовать экспертизы за счет жильцов. Не всегда соблюдается порядок, утвержденный Правительством, не проводится независимая экспертиза, когда возникают спорные вопросы.
Ведь в случае если дом признается аварийным, местная администрация признается ответственной за все что может произойти с людьми в таком доме.
Нередко, когда местная власть, вместо строительства новго жилья предпочитает выкуп вторички, а люди не согласны переселяться, хотят получить по праву новое благоустроенное жилье. Или же квартиры предоставляются в других районах города, что тоже не всегда устраивает отселенцев.
Ежегодно признается аварийным почти 2 млн кв. м жилья, на реализацию программы необходимо более 9 трлн рублей. Рассматриваются проекты других механизмов расселения людей, субсидирование жилья, адресной помощи для увеличения доли арендного жилья.
Часто проблема упирается в отсутствие средств в местных бюджетах на финансирование своей доли Программы. Как ни странно, но лучше она все же решается в малых городах, где стоимость жилья дешевле.
Эксперты анализируют возможности поиска новых, возможно экономических путей реализации Программы. Обнадеживает одно, что всеобщий контроль и понимание, что решать проблему безусловно необходимо, помогут найти средства и пути для совместного решения проблемы отселения из аварийного жилищного фонда.
Когда жилье признается аварийным
Решение о присвоении жилому зданию статуса аварийного принимается межведомственной комиссией, решение которого может быть оспорено только в судебном порядке.
Аварийным жилье признается в том случае, если оно обладает рядом признаков, несущих опасность для жизни и здоровья граждан.
Параметры, по которым определяется, что здание подлежит сносу:
- износ строения частичный или полный, при котором оно не подлежит восстановлению даже после капитального ремонта;
- несоответствие санитарным нормам;
- деформация элементов постройки, несущих угрозу обрушения;
- нестабильная работа коммуникаций;
- наличие у участка, на котором расположено здание, статуса повышенной опасности возникновения природных катастроф;
- чрезвычайные происшествия на территории жилого дома.
Проблема заключается ещё и в том, что за 15 лет так чётко и не было определено, что же понимается под ветхим жильём. Теоретически оно таковое, если:
- изношено 70% несущих конструкций – а пойди, определи, эта балка изношена на 65 или 72%;
- у здания деформировались фундамент или стены;
- здание попало в зону затопления или схода лавины;
- несущая способность была снижена пожаром, взрывом или землетрясением.
По закону полагается даже компенсация, если тебя из ветхого жилья переселили, а новое по площади оказалось меньше – в этой ситуации законодательство даже предусматривает компенсацию.
Эта компенсация должна выплачиваться повсеместно, так как не допускается по Программе переселение в помещения большей площади. Вот только заключение о необходимости компенсации должна делать специальная комиссия муниципального образования.
Конечно, споров при переселениях подобного рода не избежать. Вот когда на всю мощь и должна заработать судебная система страны.
Программа действует только на жильё, официально признанное ветхим или аварийным, и внесённое в список на будущую проверку. Только затем:
- Создаётся комиссия по оценке состояния здания.
- Комиссия выносит своё заключение.
- Если объект предлагается к сносу, он ставится в очередь на эту операцию.
- Муниципалитет предоставляет жильцам новые квартиры.
- Жильцы переезжают.
- Дом сносится.
На каждом из этих этапов так основательно работают судебные органы, получающие и разбирающие всевозможные жалобы и заявления, что не стоит удивляться тывинским четырём процентам.
Список аварийных домов в Архангельске: распоряжение об изъятии
Адреса домов и номера распоряжений об изъятии:
Город Архангельск, ул. Красных маршалов, д. 7. Распоряжение от 12 января 2021 г. № 22р;
Город Архангельск, ул. Самойло, д. 30. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 816р ;
Город Архангельск, ул. КЛДК, д. 63. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 815р;
Город Архангельск, ул. Колхозной, д. 6, корп. 2. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 814р;
Город Архангельск, ул. Шабалина А.О., д. 17. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 813р;
Город Архангельск, ул. Чкалова, д. 23. Распоряжение от 21 декабря 2020 г. № 752р;
Город Архангельск, ул. Луганской, д. 5. Распоряжение от 9 декабря 2020 г. № 532р ;
Город Архангельск, ул. Декабристов, д. 6 Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 297р ;
Город Архангельск, ул. Кедрова, д. 29. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 296р ;
Город Архангельск, ул. Советской, д. 66. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 295р;
Город Архангельск, ул. Урицкого, д. 33. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 294р ;
Город Архангельск, ул. Пограничной, д. 15. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 293р ;
Город Архангельск, ул. Кедрова, д. 35, корп. 1. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 292р;
Город Архангельск, ул. Вычегодская, д. 7 Распоряжение от 25 ноября 2020 г. № 222р;
Город Архангельск, ул. Шабалина А.О., д. 7. Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 192р;
Город Архангельск, ул. Гагарина, д. 39, корп. 1 Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 191р ;
Город Архангельск, ул. Розы Люксембург, д. 42 Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 190р ;
Город Архангельск, просп. Ломоносова, д. 33, корп. 1. Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 189р;
Город Архангельск, ул. Фрезерная, д. 9. Распоряжение от 23 ноября 2020 г. № 175р;
Город Архангельск, ул. Михаила Новова, д. 30. Распоряжение от 23 ноября 2020 г. № 174р;
Город Архангельск, ул. Пограничной, д. 36 Распоряжение от 23 октября 2020 г. № 3715р ;
Город Архангельск, ул. Победы, д. 51 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3582р;
Город Архангельск, ул. Нагорная, д. 42 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3581р ;
Город Архангельск, ул. Красных маршалов, д. 9 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3580р ;
Город Архангельск, ул. Гагарина, д. 23. Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3579р;
Город Архангельск, ул. Розы Люксембург, д. 48 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3578р ;
Город Архангельск, ул. Ярославская, д. 52, корп. 3 Распоряжение от 7 октября 2020 г. № 3489р;
Город Архангельск, ул. Советская, д. 71 Распоряжение от 7 октября 2020 г. № 3488р;
Город Архангельск, ул. Свободы, д. 28. Распоряжение от 7 октября 2020 г. № 3487р;
Город Архангельск, просп. Новгородскому, д. 4. Распоряжение от 2 октября 2020 г. № 3421р;
Город Архангельск, ул. Шабалина А.О., д. 11. Распоряжение от 2 октября 2020 г. № 3387р;
Город Архангельск, ул. Чкалова, д. 7. Распоряжение от 17 сентября 2020 г. № 3184р;
Город Архангельск, ул. Г. Суфтина, д. 2, корп. 1. Распоряжение от 17 сентября 2020 г. № 3183р;
Город Архангельск, ул. Вычегодская, д. 5 Распоряжение от 1 сентября 2020 г. № 2988р;
Город Архангельск, ул. Победы, д. 122, корп. 2. Распоряжение от 1 сентября 2020 г. № 2987р;
Город Архангельск, ул. Розы Люксембург, д.53. Распоряжение от 1 сентября 2020 г. № 2986р;
Город Архангельск, ул. Железнодорожная, д. 7. Распоряжение от 2 сентября 2020 г. № 2999р;
Город Архангельск, ул. Пограничная, д. 30; Распоряжение от 25 августа 2020 г. № 2905р;
Город Архангельск, ул. Котовского, д. 9. Распоряжение от 25 августа 2020 г. № 2904р ;
Город Архангельск, ул. Воронина В.И., д. 2. Распоряжение от 25 августа 2020 г. № 2903р;
Город Архангельск, ул. Победы, д. 20. Распоряжение от 19 августа 2020 г. № 2822р;
Город Архангельск, ул. Буденного С.М., д. 4. Распоряжение от 18 августа 2020 г. № 2814р;
Город Архангельск, ул. Адмирала Макарова, д. 9. Распоряжение от 28 августа 2020 г. № 2967р;
Город Архангельск, ул. Вологодская, д. 16, корп. 1. Распоряжение от 28 августа 2020 г. № 2966р;
Город Архангельск, ул. Павла Усова, д. 5. Распоряжение от 28 августа 2020 г. № 2965р;
В данной статье публикуются сведения о распоряжениях об изъятии земельных участков под аварийными домами в Архангельске, принятые после 01 января 2019 года. Как узнать, признан ли дом в Архангельске аварийным? Самый быстрый способ — позвонить в Департамент городского хозяйства МО «Город Архангельск». Их номер: 60-67-78.
Ст. 16 Федерального закона № 185 регулирует порядок переселения людей в новое жильё:
- жители дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном переселении;
- граждане, чей дом получил статус аварийного раньше остальных многоквартирных домов в рамках отдельно взятого квартала или района в Архангельске.
Перечень аварийных домов формируется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Пандемия подкосила ряды. Часть депутатов — на больничном. Из-за коронавируса пострадала и областная казна. По скромным подсчётам, в следующем году бюджет региона недополучит более 6-ти миллиардов рублей. Доходы — на уровне 97-ми миллиардов, расходы — почти 107 миллиардов рублей. Латать финансовые дыры намерены субсидиями из федеральной казны.
Сергей Моисеев, председатель комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Архангельского областного Собрания депутатов:
— Мы в 2021 году должны были закрыть бюджетные кредиты, мы их переносим на следующие периоды. И исходя из этого у нас есть, по моей оценке, некоторая подушка безопасности для того, чтобы мы, всё-таки, исполнили расходную часть нашего областного бюджета.
Несмотря на сложности, сохранены все социальные обязательства. Предусмотрена индексация зарплаты бюджетникам, продолжатся важные региональные стройки. 5 детских садов, 9 школ, 12 объектов здравоохранения. — медпунктов и больниц.
Надежда Виноградова, заместитель председателя Архангельского областного Собрания депутатов:
— На следующий год мы спрогнозировали рост экономики за счёт реализации дополнительных инвестиционных проектов, за счёт изменения ситуации на рынке труда. И те прогнозы, которые нам предоставило министерство экономики, отмечаются положительные тенденции по многим параметрам.
Новые инвестиции в Архангельскую область может привлечь принятый на сессии закон о налоговых льготах для резидентов Арктической зоны.
Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов:
— В развитии федерального законодательства мы у себя здесь, на уровне региона принимаем преференции по тем позициям, которые идут в региональный бюджет. Кто-то может сказать, что мы что-то недополучим. коллеги, мы сделали очень важный шаг для того, чтобы привлечь бизнес сюда, к нам в Арктическую территорию.
Главные переференции для бизнеса — налоговые льготы. В течение первых пяти лет работы компании-резиденты будут платить в бюджет только 5 процентов от прибыли. И 10 процентов — в течение следующих пяти лет.
Виктор Иконников, заместитель председателя правительства Архангельской области:
— В Архангельской области сегодня 2 резидента. Это инвестиции более 400 миллионов рублей. В настоящее время, буквально на прошлой неделе, поданы ещё две заявки, инвестиции уже более 700 миллионов рублей. Ещё 80 компаний сегодня находятся в режиме консультаций с нашим Агентством регионального развития.
Один из правительственных часов сессии посвятили переселению из аварийных домов. Особенно остро проблема стоит в Архангельске. В срочном порядке нужно предоставлять квартиры жителям 129-ти «деревяшек».
Виктор Заря, председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству Архангельского областного Собрания депутатов:
— Президент нам выделяет дополнительные средства, это здорово. 3 миллиарда, это будет уже 120 домов. Будут дополнительно выделены те дома, которые сошли со свай в этом году. Это уже при визите министра строительства. Это тоже хорошо. Но всё равно необходимо сейчас искать другие рычаги, правительство этим и занимается.
Одним из решений проблемы аварийного жилья может стать принимаемая на федеральном уровне программа реновации для регионов. К расселению предполагается подключать крупных инвесторов. Взамен на льготных условиях предоставлять им земельные участки в центральной части города. Другой, не менее острый вопрос, ликвидация так называемых наливаек в жилых домах. Сегодня они умело маскируются под общепит и делают жизнь людей буквально невыносимой. Областное Собрание обратилось за помощью к федеральным коллегам. На сессии были внесены поправки и в Устав региона. Его приводили в соответствие с обновлённой Конституцией. Одно из изменений касается статуса Архангельска. Теперь это не просто административный центр, а официально — столица Архангельской области. Важные поправки в Устав касаются местных чиновников и госслужащих.
Игорь Чесноков, заместитель председателя Архангельского областного Собрания депутатов, председатель комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления:
— Лица, совмещающие государственные должности, гражданской службы в Архангельской области не должны иметь иностранного гражданства. Они, их супруг или супруга, несовершеннолетние дети не должны иметь счетов и денежных средств в иностранных банках.
Аплодисментами депутатский корпус проводил на работу в правительство области своего коллегу Сергея Пивкова. Большинством голосов поддержали его назначение на должность заместителя губернатора.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2021 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.
Хозяева, ранее проживавшие в коммунальных квартирах, должны получить отдельные квартиры. На 2021 год запланировано определить 7 миллионов квадратных метров жилых помещений дополнительно. Для организации переселения чиновники собираются разработать новый алгоритм действий, который будет способствовать быстрейшему расселению граждан.
Во все времена аварийное и ветхое жильё являлось проблемой всех стран, причём сегодня она как-никогда актуальна. Почему и в чём причина? Всё достаточно просто. Как утверждают эксперты и аналитики такая статистика связана с тем фактом, то капитальный и основательный ремонт не проводился в домах несколько десятилетий, что и привело к такой плачевной ситуации. Но сегодня Правительством РФ спроектированы и одобрены ряд программ, главной задачей которой является исправление ситуации в лучшую сторону. Новая программа по расселению из аварийного и ветхого жилья в 2021 года начинают свой старт.
- Во-первых, собственники (арендаторы) аварийного жилья получают равнозначное по метражу жилище. Новое жилье должно быть благоустроенным и оснащенным плитой, сантехникой, отоплением, канализацией, водопроводом, а также электроснабжением.
- Во-вторых, жильцам предоставляется три варианта переселения, но индивидуальные пожелания граждан не учитываются.
- В-третьих, жильцы, проживающие в аварийном объекте по договору найма, получают новое жилье на таких же условиях.
- В-четвёртых, метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра. Согласно нормам, на каждого прописанного человека выделяется не менее 18-ти кв. метров.
Переселение из аварийного жилья после 2021 года
Во все времена аварийное и ветхое жильё являлось проблемой всех стран, причём сегодня она как-никогда актуальна. Почему и в чём причина? Всё достаточно просто. Как утверждают эксперты и аналитики такая статистика связана с тем фактом, то капитальный и основательный ремонт не проводился в домах несколько десятилетий, что и привело к такой плачевной ситуации. Но сегодня Правительством РФ спроектированы и одобрены ряд программ, главной задачей которой является исправление ситуации в лучшую сторону. Новая программа по расселению из аварийного и ветхого жилья в 2020 года начинают свой старт.
Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2020 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья. В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2012 года и не могут быть расселены по действующей программе. В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на этот год.
Аварийное жилье Архангельска: в каких условиях проживают местные жители
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
После вашего заявления комиссия должна вынести заключение в течение 30 календарных дней, но не позднее. Хотя в том случае если имеется и установлена опасность и угроза для здоровья жизни владельцев, то комиссия обязана вынести заключение в течение 1 календарного дня. Если же комиссия не признала жильё аварийным, то жильцы могут обжаловать решение, обратившись с просьбой и заявлением в суд для привлечения независимых экспертов.
По результатам аукциона договоры по застройке будут заключены по трем участкам. Первый — площадью 1,7971 га, в границах ул. Урицкого и наб. Северной Двины в Ломоносовском округе. На участке расположены 12 домов, подлежащих сносу и расселению. Общая площадь предполагаемых к постройке жилых домов – 19,58 тыс. кв. м.
Второй участок площадью 5,8893 га, в границах ул. Выучейского, пр. Обводный канал, ул. Розы Люксембург, пр. Советских космонавтов. На участке расположено 26 домов, подлежащих сносу и расселению. Общая площадь предполагаемых к постройке жилых домов – 50,99 тыс. кв. м.
Если семья не хочет переселяться в предлагаемое жилье, то она может получить вместо недвижимости денежную компенсацию, для чего необходимо написать специальное заявление. Но в большинстве случаев сумма, которую можно получить, слишком небольшая по сравнению со стоимостью квартиры, поэтому такое решение редко бывает выгодным.
Если жильцы дома считают, что здание является аварийным и несет угрозу ля их жизней, они должны обратиться к местной власти с соответствующим заявлением. В органах самоуправления рассмотрят обращение и направят заявителей в специальную организацию, которая определяет состояние жилых объектов. Там специалисты дадут заключение касательно технических характеристик здания.
Но поскольку с этой задачей справились не все регионы РФ, действие программы было продлено до конца 2020 года. С 2020 года разработана и будет запущена новая программа «Жилье» Президент РФ В. В. Путин поручил правительству совместно с регионами выработать новые механизмы расселения аварийного жилого фонда и запустить их с 1 января 2020 года.
Путин напомнил, что была поставлена цель до сентября 2020 года предоставить новое комфортное жилье более 700 тыс. граждан. Он привел показатели, согласно которым с 1 января 2014 по сентябрь 2020-го необходимо расселить 11,015 млн кв. метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек.
На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья. В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2012 года и не могут быть расселены по действующей программе. В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень. Программу разработают до конца первого полугодия 2020 года. До конца года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Архангельская область
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
В первую очередь это статья 32 ЖК РФ. В ней подробно описана вся процедура, которую необходимо пройти собственников квартир в аварийных домах.
О правах владельцев аварийных жилых помещений говорится и в ФЗ №185. Также о правах собственников аварийного жилья можно найти информацию в Обзоре практики ВС РФ, утвержденном президиумом Верховного суда 29.04.2014 года.
В данной статье акцент будет сделан именно на нормах статьи 32 ЖК РФ. Изучив их, можно получить представление о процедуре изъятия аварийного помещения у собственника.
Собственник квартиры в аварийном доме может требовать предоставления иного жилого помещения в случае включения его дома в адресную программу переселения. Также новое жилое помещение будет ему предоставлено, если на это согласится администрация муниципального образования. В остальных случаях необходимо добиваться выплаты выкупной цены.
Рассмотрим конкретные этапы процедуры получения денег за аварийное жилье в Архангельске.
Это является исключительной компетенцией межведомственной комиссии. В соответствии с действующим законодательством вывод о том, что дом непригоден для проживания, она может сделать только на основании экспертизы.
Ждать проведения экспертизы за счет администрации очень долго. Многие собственники аварийного жилья в Архангельске проводят указанную экспертизу за счет собственных денежных средств.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
«Программа полностью провалена, — считает Елена Пахомова. — На СУОР, застройщика социальных домов на Московском, уже выставлено 118 млн рублей пеней. Не сегодня — так завтра они свернут технику в ночи и вообще ничего не будут строить. Люди в суматохе — никто ничего не понимает и не знает. Предлагают жильё на вторичном рынке, но оно настолько убитое, что в ремонт нужно ещё вложить полмиллиона. Такие квартиры ремонтировать должна администрация, а потом уже предлагать людям. Большая часть граждан, чьи дома признаны аварийными, так и останутся жить в аварийном жилье».
Адреса домов и номера распоряжений об изъятии:
Город Архангельск, ул. Красных маршалов, д. 7. Распоряжение от 12 января 2021 г. № 22р;
Город Архангельск, ул. Самойло, д. 30. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 816р ;
Город Архангельск, ул. КЛДК, д. 63. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 815р;
Город Архангельск, ул. Колхозной, д. 6, корп. 2. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 814р;
Город Архангельск, ул. Шабалина А.О., д. 17. Распоряжение от 23 декабря 2020 г. № 813р;
Город Архангельск, ул. Чкалова, д. 23. Распоряжение от 21 декабря 2020 г. № 752р;
Город Архангельск, ул. Луганской, д. 5. Распоряжение от 9 декабря 2020 г. № 532р ;
Город Архангельск, ул. Декабристов, д. 6 Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 297р ;
Город Архангельск, ул. Кедрова, д. 29. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 296р ;
Город Архангельск, ул. Советской, д. 66. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 295р;
Город Архангельск, ул. Урицкого, д. 33. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 294р ;
Город Архангельск, ул. Пограничной, д. 15. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 293р ;
Город Архангельск, ул. Кедрова, д. 35, корп. 1. Распоряжение от 30 ноября 2020 г. № 292р;
Город Архангельск, ул. Вычегодская, д. 7 Распоряжение от 25 ноября 2020 г. № 222р;
Город Архангельск, ул. Шабалина А.О., д. 7. Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 192р;
Город Архангельск, ул. Гагарина, д. 39, корп. 1 Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 191р ;
Город Архангельск, ул. Розы Люксембург, д. 42 Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 190р ;
Город Архангельск, просп. Ломоносова, д. 33, корп. 1. Распоряжение от 24 ноября 2020 г. № 189р;
Город Архангельск, ул. Фрезерная, д. 9. Распоряжение от 23 ноября 2020 г. № 175р;
Город Архангельск, ул. Михаила Новова, д. 30. Распоряжение от 23 ноября 2020 г. № 174р;
Город Архангельск, ул. Пограничной, д. 36 Распоряжение от 23 октября 2020 г. № 3715р ;
Город Архангельск, ул. Победы, д. 51 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3582р;
Город Архангельск, ул. Нагорная, д. 42 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3581р ;
Город Архангельск, ул. Красных маршалов, д. 9 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3580р ;
Город Архангельск, ул. Гагарина, д. 23. Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3579р;
Город Архангельск, ул. Розы Люксембург, д. 48 Распоряжение от 15 октября 2020 г. № 3578р ;
Город Архангельск, ул. Ярославская, д. 52, корп. 3 Распоряжение от 7 октября 2020 г. № 3489р;
Город Архангельск, ул. Советская, д. 71 Распоряжение от 7 октября 2020 г. № 3488р;
Город Архангельск, ул. Свободы, д. 28. Распоряжение от 7 октября 2020 г. № 3487р;
Город Архангельск, просп. Новгородскому, д. 4. Распоряжение от 2 октября 2020 г. № 3421р;
Город Архангельск, ул. Шабалина А.О., д. 11. Распоряжение от 2 октября 2020 г. № 3387р;
Город Архангельск, ул. Чкалова, д. 7. Распоряжение от 17 сентября 2020 г. № 3184р;
Город Архангельск, ул. Г. Суфтина, д. 2, корп. 1. Распоряжение от 17 сентября 2020 г. № 3183р;
Город Архангельск, ул. Вычегодская, д. 5 Распоряжение от 1 сентября 2020 г. № 2988р;
Город Архангельск, ул. Победы, д. 122, корп. 2. Распоряжение от 1 сентября 2020 г. № 2987р;
Город Архангельск, ул. Розы Люксембург, д.53. Распоряжение от 1 сентября 2020 г. № 2986р;
Город Архангельск, ул. Железнодорожная, д. 7. Распоряжение от 2 сентября 2020 г. № 2999р;
Город Архангельск, ул. Пограничная, д. 30; Распоряжение от 25 августа 2020 г. № 2905р;
Город Архангельск, ул. Котовского, д. 9. Распоряжение от 25 августа 2020 г. № 2904р ;
Город Архангельск, ул. Воронина В.И., д. 2. Распоряжение от 25 августа 2020 г. № 2903р;
Город Архангельск, ул. Победы, д. 20. Распоряжение от 19 августа 2020 г. № 2822р;
Город Архангельск, ул. Буденного С.М., д. 4. Распоряжение от 18 августа 2020 г. № 2814р;
Город Архангельск, ул. Адмирала Макарова, д. 9. Распоряжение от 28 августа 2020 г. № 2967р;
Город Архангельск, ул. Вологодская, д. 16, корп. 1. Распоряжение от 28 августа 2020 г. № 2966р;
Город Архангельск, ул. Павла Усова, д. 5. Распоряжение от 28 августа 2020 г. № 2965р;
В данной статье публикуются сведения о распоряжениях об изъятии земельных участков под аварийными домами в Архангельске, принятые после 01 января 2019 года. Как узнать, признан ли дом в Архангельске аварийным? Самый быстрый способ — позвонить в Департамент городского хозяйства МО «Город Архангельск». Их номер: 60-67-78.
Ст. 16 Федерального закона № 185 регулирует порядок переселения людей в новое жильё:
- жители дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном переселении;
- граждане, чей дом получил статус аварийного раньше остальных многоквартирных домов в рамках отдельно взятого квартала или района в Архангельске.
Перечень аварийных домов формируется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Пандемия подкосила ряды. Часть депутатов — на больничном. Из-за коронавируса пострадала и областная казна. По скромным подсчётам, в следующем году бюджет региона недополучит более 6-ти миллиардов рублей. Доходы — на уровне 97-ми миллиардов, расходы — почти 107 миллиардов рублей. Латать финансовые дыры намерены субсидиями из федеральной казны.